近年來，在區委的堅強領導下，在區委組織部的關心指導下，我與某某鎮黨委一班人精誠合作、認真謀劃，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，進一步“明思路、強載體、破瓶頸、聚資源、優環境”，強力實施“特農、興牧、靚鎮、強工、活商”戰略，紮實推進全鎮黨建工作，為進一步實施“北躍”
戰略、着力打造“幸福”某某新市鎮提供了堅強的組織保證，現述職如下，請大家評議。
一、履職盡責，創新措施
一是做到黨建工作責任目標明確。我明確了黨委書記為全鎮黨建工作第一責任人，各支部書記為本支部黨建工作的第一責任人，對黨建工作親自抓、負總責，定期聽取各支部書記黨建工作彙報，研究解決突出問題，並制定黨建工作年度計劃。同時明確了副書記和組織委員為黨建工作具體責任人，各支部副書記或組織委員為支部黨建工作的具體責任人。簽訂黨建工作責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是不斷加強黨委班子自身建設。堅持民主集中制，重大事項集體研究決定，黨委書記末位表態。帶頭學習，每月至少召開一次黨委中心組學習會議。三是首開全省先河，選派“第一書記”和“新農村建設政治指導員”。
2022年4月，我鎮選派
16名機關幹部到各村擔任“第一書記”或“新農村建設政治指導員”，從而加強了基層黨組織建設，幫助各村理清了發展思路，提高了基層黨組織凝聚力和創造力，通過把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，充實了村級後備幹部力量。四是強力抓好督查和廉政建設工作。在工作中，我強化黨建工作督查檢查，鎮黨委領導分別確立了聯繫點，對各村黨建工作進行督辦檢查。我鎮領導定期調整工作分工，中層幹部定期輪崗，建立健全務實管用的“三資”管理規章制度21個，“三資”管理形成了長效機制。同時明確了各部門職能職權、辦事流程、辦理時限、責任人，規範了權力運行，有效杜絕了****事件的發生。
二、佈局謀篇，紮實推進
一是順利推進鎮村組織換屆。2022年x月，圍繞選優配強班子這一目標，我帶領班子成員蹲點調研，有針對性地制定工作方案和預案，對換屆工作嚴格程序，嚴格操作，嚴格把關，鎮村換屆工作一次成功，23名優秀年輕幹部在選舉中脱穎而出，走上了領導崗位，全鎮村級主要幹部平均年齡下降了16歲，高中學歷以上的村級主要幹部增加了17人。二是全力推進兩新組織建設，確保無空白點。在抓兩新組織黨建工作上，我鎮黨委向鎮內兩新組織選派了工作作風好、能力強、學歷高的鎮機關幹部擔任“黨建工作指導員”，指導兩新組織先成立羣團組織，具備條件的，按照有關規定組建黨組織，在工作中堅持將黨建工作與發展企業業務、打造企業文化、提升企業形象有機融合起來，受到企業的，我鎮轄區企業黑龍江對青鵝業集團有限公司三名黨員將組織關係轉入我鎮，並申請單獨成立支部，2022年x月x日，我鎮第一家非公組織黨支部——黑龍江某鵝業集團有限公司黨支部正式成立，6月x日，我鎮又成立了1家“兩新”聯合支部，全鎮“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到了100%。三是深入開展“創業、創新、創優”活動。
2022年1月10日我鎮在全區率先啟動了“創業、創新、創優”活動，表彰了130名創業致富能手，鎮黨政領導和機關幹部與致富能手成對子、致富能手與困難户成幫扶對子，成立致富能手聯誼會，在第二辦公區專門設立兩個辦公室用於聯誼會開展日常活動，黨委千方百計研究措施，使窮人致富，富人更富，最終實現共同富裕，有效激發了基層黨組織和黨員幹部幹事創業熱情。全鎮推行黨員公開承諾制、領導點評機制。創先爭優活動開展以來，我鎮有多個支部和黨員受到了區、鎮黨委表彰。各支部大力宣傳先進典型，形成了處處創先進、人人爭優秀、個個想成才的良好社會氛圍。
三、求真務實，推動發展
近年來，我牽頭先後制定了某某鎮黨建工作多個活動方案，每一個方案的制定我都嚴格把關，把解決農民羣眾最關心、最期盼的問題，貫穿於開展各項活動始終，努力做到千方百計富民、真心實意為民、維護穩定安民，並組織全鎮基層支部和廣大黨員投身到活動中來，發揮黨組織的引領帶動和黨員的先鋒模範作用，確保了各項活動起到推動發展的效果。在我的直接關注下，我鎮先後落實了“某某鎮至公路大橋公交班車”、“城區自來水工程”、“鎮村環境綜合整治”、“城區道路改造”、“肇蘭新河清淤和護砌工程”、“景觀式公廁”等多項惠民實事。成立某某鎮羣眾文化活動中心，免費向羣眾開放，在文化健身廣場開展廣場舞、秧歌、集體舞、健身操等文化體育活動，在全某某市第一個成立了鄉鎮農民藝術團——青山藝術團。去年我鎮黨委舉行了慶祝建黨90週年表彰獎勵大會和文藝匯演活動，“國慶”期間，成功舉辦國慶晚會。通過採取上述措施，豐富了黨建工作載體，用黨員幹部羣眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的方針政策，同時也滿滿足了人民羣眾日益增長的文化需求。
黨建工作的成果推動了經濟社會各項事業全面進步，一年多來，我鎮獲得了“黑龍江省生態鄉鎮”、“某某市維護社會穩定先進集體”、“某某市三資管理先進鎮”、“某某區黨風廉政建設先進集體”等榮譽稱號。2022年，全鎮實現農業總產值3776x萬元，比上年增長7%;工業總產值40606萬元，比上年增長26%;第三產業銷售收入41607萬元，比上年增長34%;鎮本級財政收入歷史上首次突破1000萬元，比上年增長6x%;全鎮農民年人均純收入達到x29x元，比上年增加1x%。
總之，我在履行抓黨建第一責任人職責的實踐中做了一些工作，也取得了一定成績。但仔細剖析一下，還存在着一些問題。諸如農村黨員年齡構老化、創新力度不夠、基層黨員幹部素質仍然需要進一步提升、少數基層黨組織的凝聚力、戰鬥力還不夠強等問題和不足。在今後的工作中，我一定要繼續履行好黨建第一責任人的責任，引導幹部“走出去、沉下來”，把全鎮黨建工作提高到一個新水平。一是着力推進“素質提升”，增強黨員幹部的黨性觀念和發展意識;二是着力推進
“構優化”，進一步增強村級班子的活力和戰鬥力;三是着力推進“培養選拔”，加強後備力量的培養、選拔工作，使農村基層組織健康發展，良性循環。通過不斷加強基層黨組織建設，讓黨的工作更具吸引力，使某某鎮基層組織建設工作再創新局面，向區委和廣大黨員幹部羣眾交出一份滿意答卷。
關於黨組織建設有關情況的報告
總公司黨委：
200x年以來，xx分公司黨委在總公司黨委的正確領導下，以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“十六字”方針和民主集中制原則，大力加強思想政治建設和黨委自身建設，狠抓中高層幹部隊伍和黨員隊伍建設，黨委班子的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯提高，核心領導更加堅強，統纜公司全面建設的能力顯著增強。現將主要情況報告如下：
一、基本現狀
（一）黨委、支部建設情況。xx分公司200x年x月開業，經總公司黨委批覆，成立黨的委員會；設立的x個營銷服務部，已相繼報請成立黨支部，待分公司黨委批覆後，xx分公司黨組織的基本狀況是：黨委xxxx，機關黨支部xxxx，基層黨支部1xxxx，黨小組1xxxx。目前，已成立的黨委、支部組織健全，制度落實，活動經常，作用明顯。
二、主要特點
（一）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，切實打牢思想政治基礎。分公司黨委十分重視加強黨員思想政治建設，注重引導班子成員和全體黨員以對“三個代表”重要思想的堅定信仰和深厚感情，牢固樹立對黨的事業和公司發展的高度責任感。堅持每週半天理論學習和每季一週的黨委中心組帶機關學習制度，人人建立學習筆記和考勤登記，分專題分題目組織讀書體會交流，並把理論學習情況列入黨委民主生活會對照檢查、民主評議黨員和人員聘用期滿考核的重要內容，從根本上解決“兩個進入”問題。與此同時，幫助和引導大家學習掌握黨的最新理論創新成果，並在實踐工作中轉化為作決策、幹工作、出效益的實際能力，真正使理論學習的過程成為改造思想、指導工作、樹立形象、實現公司發展戰略的過程。在抓黨員幹部理論學習的同時，工會、各營銷服務部也能夠利用業務競賽等時機，在員工中開展以“愛國愛黨愛公司、敬業奉獻創佳績”為主要內容的學習教育活動，通過形象教育、法制教育、職業道德教育等形式，引導大家做“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的好員工，收到良好效果。
2022年第三中醫院、針推學院黨委堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作理念，以抓好“三基建設”為重點，努力履行好把方向、管大局、作決策、保落實四項具體職責，發揮好政治核心作用，不斷創新工作方式方法，以黨建工作的成效推動學院、醫院發展不斷邁上新台階。
一、圍繞學校中心工作，認真履行主體責任---工作重點
（一）加強班子建設 我們秉承“講原則、顧大局、勤溝通、善理解”班子建設要求，班子成員與時俱進學習黨的知識、思政、教育大會的精神、購買學習讀本《樞紐—3000年的中國》，特別是對學校審核評估“1234567”核心內涵，結合我們學院、醫院的審核評估實際工作多次專題學習，形成共識，同時提供機會讓大家經常外出參加歸口部門學習，班子成員之間能開誠佈公交流，潛移默化中不斷提高領導能力和水平，提升班子的凝聚力和向心力。
（二）落實主體責任和分管工作“一崗雙責”、“黨政同責 圍繞學校的“12310”戰略發展思路，站位在大學的直屬附屬醫院職能上，着力於院院合一的推進，院黨委在學院、醫院的改革發展中發揮了政治核心作用，“三重一大”事項經黨委會集體研究決定，對於審核評估的每一次彙報，院院合一的每一次推進部署，我們都要經過黨委會認真推敲，反覆討論，慎重決定；黨委書記、院長與分管院領導，分管院領導與所管各科室主任都簽訂了“2022年全面從嚴治黨責任書”，強化“一崗雙責”，醫院與各科室主任繼續簽訂的“包保責任制”，每季度組織對任務完成情況進行督促檢查，結果與分管院長績效直接掛鈎，倒逼責任落實，保證工作的紮實推進。
（三）加強行風建設，做好監督責任 貫徹落實“八項規定”、“九不準”和“六禁令”、“紅七條”要求，與各科室負責人簽訂《行風建設責任書》，教師進行了“師德師風承諾”；開展醫院“腐敗和不正之風專項整治”工作，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，繼續將醫德醫風納入醫院質控考核，利用中層幹部會、醫院微信羣、普法網絡平台、短信通知、走訪科室等形式及時提醒，發現問題及時督促整改，努力落實好監督責任。
二、着力加強“三基建設”，推進內涵發展提升
圍繞學校2022年黨建工作重點任務、工作要點，以“三基建設”為重點，以“三全教育”為抓手，推進內涵發展提升。
（一）加強基層組織建設
1、思想建設常抓不懈 為黨員購買學習書籍，每月編寫學習資料彙編，圍繞習近平總書記系列重要講話及《黨章》、《準則》、《條例》、上級會議講話精神特別是以學校的“三全教育”為重點，開展了不同層面的集中學習討論和自學相結合、線上和線下相結合、省內和省外相結合的方式，開展學習宣傳教育活動。
2、嚴肅黨內政治生活，規範支部管理 召開了2022年從嚴治黨工作會議，以審核評估、等級醫院複審、院院合一為契入點，多次培訓支部委員，逐步規範黨員日常管理、落實好支部工作台賬、黨員學習、談心談話、民主評議黨員、領導幹部雙重組織生活等各項制度，並做好痕跡管理，多次對制度的執行情況進行監督檢查；加強黨費收繳使用管理，嚴格黨員發展程序（今年共發展黨員28名，其中職工7名）、適時對黨員管理信息系統進行維護及管理，申請了兩項思政黨建課題。
推動組織建設、發揮先鋒作用
第三總支第三批學習實踐科學發展觀活動調研情況綜述
根據上海市人保局黨委和新經濟組織黨委的部署，xx年10月29日新經濟組織黨委和第三總支分別走訪了362黨支部和314黨支部，展開第三批學習實踐科學發展觀活動調研工作。中午人保局黨委書記劉嘉音、人保局黨辦主任汪明龍在新經濟組織黨委書記宗金亮、第三黨總支書記向世雄等黨委總支成員陪同下來到362黨支部所在的花旗銀行（中國）有限公司上海分行（以下稱花旗銀行）開展調研工作。花旗銀行總行行長黃曉光先生聞訊趕來，熱情地歡迎了調研組的到來，表達了花旗銀行高層對362支部黨建工作的支持。
一、調研黨支部的概況
1、362黨支部所在的花旗銀行是美國花旗集團在中國設立的本地外資法人銀行，它的業務範圍涵蓋全方位的企業銀行和個人銀行服務，其中外匯交易、資金管理、個人理財、銀團貸款等多個業務處於行業領先地位。
2、314黨支部所在上海伊頓發動機零部件有限公司是美國著名跨國公司伊頓集團在浦東控股89.42%的一家合資企業，現有正式員工451人。主要生產汽車發動機零部件。
二、調研黨支部的特點
1、362黨支部現有黨員78人。黨員中30歲以下佔65%，30歲-40歲佔31%，40歲以上佔4%。學歷全部為本科以上，其中碩士佔38%。所以該支部的特點是：青年多、學歷高、思想活躍、以“白領”管理者為主體。
2、314黨支部在冊黨員23名。該支部的特點是：黨員中成年人多，學歷偏低，吃苦耐勞，都是生產、管理骨幹，80%以上為生產一線工人，以“藍領”產業工人為主體。
三、調研情況
（一）黨支部的黨建情況調研
1、362黨支部主持工作的副書記楊曉雯同志代表362支部進行了工作彙報，她彙報了支部的組織架構、歷程、特點、獲得的榮譽、後盾以及成功開展的特色活動等。362支部的支委們向調研組介紹了他們的一些措施、心得和體會。例如，她們將黨支部定位成一個黨員的温暖集體，一個分享和支持的互助集體；重視理論學習，對所有黨員在新經濟組織黨委網站上的學習嚴格要求；支部黨員大會是定期召開的，至少一季度一次，而且開展的組織活動儘量地在有限的預算下搞得生動活潑，增強黨員的凝聚力；利用先進的通訊手段，如電話會議、公司內部郵件等增強同志之間的溝通，保證了對上級黨組織的要求、任務的及時傳達和完成；要求將黨員的先進性體現在日常工作中，力爭成為部門的優秀員工，要在點滴小事中為黨爭光。
2、314黨支部書記吳立平同志代表支部彙報了314支部在外商投資企業中開展黨務工作的一些做法。例如：通過整合黨羣組織資源，企業工會主席兼任企業黨支部書記，以黨的政治優勢與工會的法律優勢進行有效整合，形成黨羣工作聯動；積極做好關愛職工和依法維權等方面的工作，使黨支部成為企業各方利益的協調者。引導黨員要在外企中找正自己的定位，在平凡的工作崗位上積極發揮黨員的先鋒模範作用；引用公司的宣傳平台，主動宣傳黨內的有關學習資料，提升黨組織在外企中的地位；努力搞好員工凝聚力工程，促進企業生產發展；積極做好慈善捐助工作，加強與社區的文明共建工作等。
（二）如何發揮黨員的先鋒模範作用及黨支部的戰鬥堡壘作用調研
1、362黨支部
⑴362黨支部對黨員的要求：①在日常工作的中不忘共產黨員的身份，高標準、嚴要求，積極服務客户，帶動羣眾，促進公司的健康發展。②認真負責地做好本職工作，影響周圍同事，實現客户和銀行的雙贏。③業務創新，流程優化，結合自身的崗位和實際經驗，為客户、為公司獻計獻策。④積極參與公司的各項志願者活動、體育活動和集體活動。⑤在工作中相互扶持，共同探討解決業務疑難問題。⑥積極聯絡入黨積極分子和黨外人士，交流思想。
⑵362黨支部黨員的突出表現：
①黨員徐薇莎同志，善於收集各方面信息，通過反覆研究和論證，向領導提出“優化操作流程方案”的建議和設想，使整個產品線的效率大大提高，產品效益明顯增加，從而成為沿用至今的方案。在多次重要的金融產品論壇中，面對100餘名客户，擔當金融產品主講人，贏得客户讚許，連續兩年在花旗銀行全國20位經理考核中業績名列前三名。
②黨員江珊同志加入花旗銀行後，在短短半年的時間裏，用自己的勤奮與真誠，紮實的專業素養，贏得客户的信任；成為近50家全球500強企業的專業貿易顧問。她還經常不計報酬加班加點，平均每天工作14小時，同事們戲稱她為“24小時全年無休”，獲得xx年花旗中國傑出表現獎和xx年花旗全球優秀合規僱員稱號。
③黨支部書記竇淑芳同志通過刻苦的學習鑽研和頑強的奮鬥，由一名銀行的中層領導幹部被提升為花旗銀行杭州分行行長。
④362支部有一位農村長大的同事叫王鳳生，在xx年11月不幸被診斷出罹患肝癌。經診斷肝臟移植手術似乎是唯一能救鳳生的，而這大約需要花費人民幣50萬元。這讓鳳生和她的家庭陷入了深深的恐懼和焦慮之中，家境並不富裕，本來就沒有足夠的資金來支付醫療開支，更何況進行肝臟移植手術。362支部的共產黨員在獲悉這一情況後，在自己慷慨解囊的同時也盡力鼓勵其他同事們給予鳳生和她的家庭力所能及的經濟援助。最終，在短短的5天時間裏，為王鳳生提供捐助的活動以星火燎原之勢在公司各個業務部門、分支行積極開展起來，總共籌集了人民幣近43萬元。
⑶362黨支部的影響力：
①由於銀行內黨員勤奮工作，刻苦鑽研業務的模範行為贏得花旗銀行高層對黨支部的認可，使326黨支部和黨的組織活動成了公開的牌子。
②花旗銀行中的個別“隱性”黨員，主動向黨支部公開自已的黨員身份。
③許多花旗銀行的外籍員工，視黨員為自己的榜樣,有的向黨支部提出加入中國共產
黨的要求。
⑷362黨支部的榮譽
榮獲上海市五好黨支部光榮稱號。
2、314黨支部
⑴314黨支部對黨員的要求：
①黨員要在外企中找正自己的定位，在平凡的工作崗位上積極發揮黨員的先鋒模範作用。②努力搞好員工凝聚力工程，促進企業生產發展③為企業發展獻計獻策，參與企業民主管理。④積極做好慈善捐助工作，加強與社區的文明共建工作。
⑵314黨支部黨員的突出表現：
①積極為貧、弱、特、困職工排憂解難，先後為工傷和病故的困難職工募捐，感動了其家屬。
②為新疆地震災區、印度洋地震海嘯災區、今年初又為遭受嚴重冰雪災害的同胞賑災捐助和汶川災區捐贈。
③支部黨員大多數在生產第一線，經常是上完夜班不休息就來參加組織生活和黨務活動；
④文化水平雖不高，但每次學習活動，黨員都認真動筆寫學習心得體會，一絲不苟的精神十分可嘉。
⑶314黨支部的影響力：
①以黨的政治優勢與工會的法律優勢進行有效整合，形成黨羣工作聯動；積極做好關愛職工和依法維權等方面的工作，使黨支部成為企業各方利益的協調者。
②通過工會與企業管理者進行溝通，促成第一份集體合同的簽訂，依法保護了職工利益和企業利益不受侵害。
③關心員工生活，搞好凝聚力工程，在支部、工會努力下，獲得上海市員工最滿意企業稱號；
④做好社區文明共建工作，獲全國和諧鄰里建設示範單位等光榮稱號。
⑷314黨支部的榮譽
①榮獲上海市五好黨支部光榮稱號。
②花木鎮先進黨支部光榮稱號。
（三）如何開展黨建工作以及加強“兩新組織”黨建工作的思路
1、362黨支部
在調研中市人保局劉嘉音書記特別關心362支部平日黨建工作的難點，362支部對此提出了一些關於加強“兩新組織”黨建工作的新思路：
⑴改變聽報告單一的學習方式，採取生動活潑的形式，提高黨員同志的學習興趣。比如可以用一些淺入深出的討論主題：“在外企就是為外國老闆打工嗎？”、“説説你的先鋒模範作用”等增加黨員在組織生活中的發言時間，使大家都能參與到討論中來。
⑵建議在條件允許的情況下，黨委可以利用自身優勢，開展各行業內或跨行業各相關支部間的交流聯誼活動。
⑶建議黨總支/支部會議適當採用電話會議或多媒體電視電話會議的方式，以節省路上奔波的時間。
⑷在基層黨支部存留一定比例的黨費用於黨建活動。
2、314黨支部
314支部對外企中如何加強黨建工作提出了一些想法和建議：
⑴上級黨組織要加強與基礎支部的聯繫，適當組織一些類似支部書記論壇、支部對口交流學習的平台，來開拓支部書記的工作思路、提升書記的工作能力。
⑵建議黨員學習的形式要多樣化，可以充分利用網路的優勢，召開網路會議或電話會議等形式。
⑶希望黨委網站能及時、經常的更新內容，使黨員能常學常新。
⑷建議上級領導能常下基礎，加強與基礎支部的聯繫，更好地指導基礎支部開展工作。
314支部對於阻礙“兩新組織”黨建工作瓶頸問題的原因他們認為：
⑴除了黨組織自身的努力外，我們的社會輿論要加強對在“兩新組織”企業中黨組織發揮作用的宣傳力度。地方黨委、政府在為“兩新組織”企業服務的同時，也要向這些企業的管理層宣傳黨組織在企業中發揮作用的重要性。現在，各級政府看重這些企業經濟效益的多，真正關心企業精神文明、關懷企業黨建工作的較少。
⑵上級黨組織要適當給予基礎黨組織一定活動經費，便於支部開展有益的活動。
⑶要從嚴治黨。對“三不”黨員光梳理是不夠的，應該嚴格按黨章辦事，該出黨的就要出黨，保證黨組織的戰鬥力。當然，這是需要由高級別的黨委來思考並下決定的。
⑷“兩新組織”有一大難處是在這些企業中，高層管理人員黨員少，甚至沒有，這也是制約黨建工作的因素之一。
⑸“兩新組織”中的支部書記大多是兼職的，他們對管轄的黨員只有起到組織、教育、要求的作用。一旦個別黨員有不履行黨員義務的情況出現，支部也只能教育教育而已，對他們缺乏作出相應的制約辦法，比如經濟上的處罰，加薪上的考核等等。
四、調研小結
通過對326黨支部和314黨支部的調研看到：這兩個黨支部雖然人員結構、企業環境、企業經營等方面的不同，黨員在社會、經濟活動中的角色也呈現多樣化，黨員隊伍結構也發生了新的變化，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也明顯顯現；但是，這兩個黨支部廣大共產黨員的黨性原則、宗旨意識在增強,積極主動服從和服務於經濟建設這個中心,立足本職崗位，發揮先鋒模範作用；處處體現了困難面前有黨員，關鍵崗位有黨員，自主創新有黨員，幫困扶貧有黨員的優秀品質和先進事蹟；增強了黨支部的凝聚力和戰鬥力，發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用，達到了“兩新”組織推動發展，服務羣眾，凝聚人心，促進和諧的根本目的。
人保局劉嘉音書記對362黨支部在外資企業內對黨的基層建設做出如此積極的探索表示感動和肯定。同時還表示通過第三批學習實踐科學發展觀的契機，可以如此直接地聽到基層黨組織的意見很高興。並對通過第三批學習實踐科學發展觀的活動能實實在在地幫助基層黨組織解決問題，切切實實地提升基層黨組織的戰鬥力充滿信心。
三總支 陳培元 通信員朱曙敏
新的形勢對組織工作提出了新的要求和挑戰。作為基層組織部門的負責同志，我認為，解放思想落實到組織工作上，就是要更新組織工作中已經形成的一些思維定勢和陳舊觀念，建立起與縣委工作更為融合的工作理念和思維方式，緊緊圍繞*發展的第一要務，推動組織工作的創新。主要體現在四個方面：
（一）工作思路上要找準結合點。面對新形勢新階段，組織工作必須敢於打破傳統思維方式，不斷創新工作思路，立足全局，開闊視野，統籌兼顧，科學謀劃。一是抓好整體與局部的結合。“不謀全局者，不足以謀一域。”我們要深刻認識到新時期組織工作面臨的國際國內環境的複雜性、肩負任務的艱鉅性，按照“三個代表”的要求，自覺地把組織工作放在國際國內大背景下去思考、去把握；把組織工作放到經濟建設的主旋律中去審視、去謀劃，使組織工作高起點、高站位，立足整體，總攬全局。徹底克服單純就幹部抓幹部、就組織抓組織，只見局部，不見整體，只顧一面，不及其餘等狹隘觀念和做法。二是抓好當前與長遠的結合。組織工作頭緒多、任務重，很容易陷入只抓當前、忽視長遠、疲於應付的惡性循環。有的同志甚至形成了等待、觀望心理，上面怎麼佈置下面就怎麼幹，上面不佈置就什麼也不幹，沒有自己的工作思路和長遠謀劃。這是與組織工作與時俱進的時代特徵極不適應、背道而馳的。就*的情況來看，當前應立足抓好優秀年輕幹部特別是80後的年輕幹部、婦女幹部、少數民族幹部的培養和選拔，同時，也要立足長遠目標，科學謀劃組織工作的發展思路，積極探索幹部隊伍建設和基層黨組織建設的新舉措，使之儘快與改革開放的新形勢新任務相配套、相適應。三是抓好繼承與創新的結合。組織工作是連續性很強的工作，既要繼承多年來形成的好做法、好傳統，又要堅持科學的態度，大膽探索，大膽創新。當前，隨着改革開放步伐日益加快，社會經濟成分和社會組織形式日益多元化，黨員幹部隊伍自身結構也發生了明顯變化，給組織工作提出了許多新情況、新問題，也對組織工作的方式方法提出更高的要求。組織工作要與時俱進，就必須敢於面對現實問題，勇於探索，大膽突破，對已經成熟的做法要儘快形成制度，對不太成熟的要大膽嘗試，積極探索新規律，使黨的組織工作隨着時代的發展不斷進步，充滿生機與活力。
（二）工作重點上要立足需求點。不同的時代對組織工作有不同的要求，組織工作也會有相應的側重點。在領導班子和幹部隊伍建設上，要圍繞如何形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，培養選拔“靠得住、有本事”的年輕幹部，積極探索建立健全乾部選拔、培養、管理、監督機制，開闊選人視野，拓寬識人渠道，科學配置領導幹部，優化領導班子結構，既有利於優秀人才脱穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用，又有利於防止和糾正選人用人上的腐敗現象。在人才隊伍建設上，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個重要環節，健全人才激勵和保障機制，不斷改善人才政策法制環境、生活環境和創業環境的同時，大膽開發人才、引進人才、培養人才，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。在幹部人事制度改革上，圍繞堅持黨管幹部原則，努力改進工作方法，積極推行幹部公開選拔、競爭上崗、投票表決制等有效措施，推進幹部工作的科學化、民主化、制度化，落實羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。在黨員隊伍管理和教育上，着眼於保持黨的先進性，加強黨員的教育，不斷提高黨員的政治、業務和文化素質；探索加強對黨員特別是流動黨員管理的有效方式；加大發展黨員工作力度，特別是積極探索在高中生、個私老闆、外出務工青年中發展黨員的方法和途徑，不斷改善黨員隊伍結構，擴大黨的社會基礎，保證黨員隊伍的先進性、純潔性，鞏固黨的執政地位。
（三）在工作方式上尋求突破點。經過多年的實踐探索，如何開展好工作我們已經總結出了一些好的經驗，這些好經驗既為創新奠定了基礎，但也還存在一些跟不上時代發展步伐的舊方法舊模式。如：不能準確理解和把握政策，對先進的經驗總結不夠，不能結合實際融會貫通，工作簡單化、機械化等等。這些都嚴重阻礙着組織工作與時俱進。我們必須轉變作風，改進方法，敢於突破，勇於創新。把開展解放思想大討論活動與組工幹部開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工幹部新形象”活動結合起來，工作中，要打破組織工作神祕化、封閉化的舊模式，提倡公開、公平、公正，提高工作的透明度，敢於接受羣眾監督。使組織部門真正體現幹部之家、黨員之家、知識分子之家的温暖，關心幹部、愛護幹部、尊重幹部。在工作中提倡創新，通過總結分析基層的工作經驗和做法，確定新的思路，探索新的工作方法和規律。
（四）工作機制上要突出着力點。工作機制創新，是組織工作與時俱進的一個重要因素。幾年來，我縣在建立健全工作機制方面進行了積極探索，但與組織工作與時俱進的總體要求還有距離。幹部隊伍中存在的種種問題，一定程度上與幹部選拔任用和監督管理這兩個機制不健全、不完善有關。因此，要着眼於組織工作新的形勢和任務，積極探索，努力健全和完善新的工作機制。一是創新干部選拔任用機制。加快乾部人事制度改革步伐，大力推行適應社會主義市場經濟體制的幹部競爭擇優機制，完善幹部公開選拔機制、全員競爭上崗機制、全委會票決制、任期制，推動幹部能上能下、能進能出，真正體現幹部工作科學化、民主化、制度化，以良好的機制保障用好的作風選人、選作風好的人。二是建立科學的人才培養和引進機制。積極探索培養人才、引進人才、留住人才、發揮人才優勢的新機制、新途徑，形成吸引人才的新高地。三是創新干部考察考核評價監督機制。在幹部選拔任用中重點做好推薦、考察、討論決定、任前公示等關鍵環節的監督，防止幹部“帶病上崗”和“帶病提拔”。主動加強與紀檢、信訪、公安、檢察院、法院等部門的聯繫，整合監督資源，充分運用好領導幹部任期經濟責任審計成果，加強對黨政領導班子“一把手”和關鍵崗位領導幹部的監督。充分運用幹部監督專用電話、組織部長接待日、*黨建網和組織部長信箱等形式，切實加強對領導幹部的監督管理工作。四是強化基層黨組織工作責任制。對農村和非工企業黨組織的工作機制、工作內容及工作方式，以制度的形式明確規定，使基層黨建工作有抓手，有地位，有幹頭。五是建立健全乾部特別是領導幹部教育培訓機制。明確規定幹部教育培訓的內容、方式、考核手段、激勵和約束形式，使幹部教育培訓工作有質量、有效益。
在建設社會主義新農村的學習實踐當中，農村基層組織特別是對於直接服務“三農”的村級組織，如何積極有效地發揮作用，是當前農村基層組織建設面臨的一個重大課題。最近，筆者就服務型村級組織建設問題，作了一些調查研究，得到了一些粗淺的認識。
一、建設服務型村級組織是時代的呼喚
調查過程中，基層幹部羣眾一致認為，在推進突破發展、構建和諧社會的新階段，建設服務型村級組織，正當其時、意義重大。
第一，新農村建設為村級組織拓寬了服務空間。黨的*屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，為從根本上解決“三農”問題、讓村級組織和廣大基層黨員幹部服務羣眾指明瞭方向。村級組織作為農村政治、經濟、文化和社會建設的領導核心，是建設社會主義新農村的組織者、實踐者和推動者，擔負着發展農村經濟、帶領羣眾增收致富、實現農村全面小康的重要任務。面對新農村建設的歷史重任，村級組織的服務工作不應只拘限於少數幾個節點上，而應覆蓋到發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、建立新組織、塑造新風貌等各個方面。這就要求廣大基層組織和黨員必須以農民增收為目標，發展新產業，加快農業科技進步，加強農業基礎設施建設，調整農業產業結構，提高農業綜合生產能力；以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮，使村鎮建設逐步達到佈局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的髒亂差問題；以提高農民素質為根本，培育新農民，使廣大農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民；以農業產業化為動力，組建新型合作經濟組織，提高農業的組織化程度，促進農民傳統生產方式的根本轉變；以創建文明村為主導，塑造新風貌，完善農村思想道德建設體系，全面提升農民的文明素質和農村的文明程度。
第二，農村税改為村級組織騰出了服務時間。xx年以來，廣大農村相繼推行税費改革，國家又先後出台了糧食直接補貼、退耕還林補助、農村貧困生“兩免一補”和計劃生育家庭扶助獎勵等一系列惠農政策，極大地激發了廣大農民從事農業生產、發展農村經濟的積極性。隨着農民生產經營自主權、民主管理權和經濟收益權的進一步擴大，特別是免徵農業税後，村級組織職能發生了根本轉變，基層幹部不再催糧要款，可以從税費收繳的沉重負擔中解脱出來。這就要求村級組織和黨員幹部必須把領導方式和工作方式從計劃經濟時代的“審、批、管”轉變為“扶、幫、促”，切實下移工作重心，變過去的直接指揮為出謀劃策，變過去的行政命令為服務引導。因此，農村基層組織和黨員幹部必須更新觀念，轉變角色，努力打造服務型村級組織。
第三，農民思想的新變化要求村級組織加強服務。隨着農村經濟社會的快速發展，羣眾思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性加大。在大環境的影響下，農民羣眾的温飽即安、減負即穩等小農意識已逐漸減弱，其所思所慮發生了新的變化，對農村改革發展提出了新的要求。如：農民迫切希望有政策、資金和技術支持，渴求增收致富；希望黨組織和黨員發揮帶頭示範作用，帶領羣眾發展壯大村級經濟，改變自身環境；希望轉移富餘勞動力，通過勞務輸出增加收入；希望改善農村水、電、路、通訊等基礎設施，提高自身發展能力；希望解決農村醫保等社會保障問題，解決後顧之憂。這就要求村級組織必須切實增強服務觀念，努力為農民羣眾的生產生活提供全方位、多層次、高水平的服務。同時，做好羣眾工作，既要堅持原則，又要防止強迫命令；既要統一思想，又要尊重差異；既要提高思想認識，又要解決實際問題，這些都增
加了羣眾工作的難度。這就要求村級組織和黨員幹部必須放棄某些過時的舊方法，更多地採用説服教育、抓點示範、服務引導等方法，從羣眾反映最強烈的問題改起，從羣眾最關心的事情做起，從融洽與羣眾的感情上着力，在密切黨羣關係中體現先進性；要全心全意地為人民服務，帶着真心實意去工作，帶着深情厚意服務羣眾，在深懷愛民之心中體現先進性；要把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，在恪守為民之責中體現先進性；要敢於創新，注重察實情、講實話、出實招、求實效，在善謀富民之策中體現先進性；要多為羣眾辦實事、做好事、解難事，切實解決羣眾的衣食住行、子女上學等實際問題，在多辦利民之事中體現先進性。
總之，建設服務型村級組織，符合羣眾意願和時代潮流，符合建設服務型政府和政治文明建設的發展方向。
二、建設服務型村級組織面臨的問題
從調查的情況來看，大多數基層幹部羣眾所期盼的服務型村級組織，是一個以服務為導向，以民生為根本，能夠公正、透明、高效地為農民羣眾提供優質服務的基層組織。從目前我縣村級組織建設的現狀來看，還面臨着一些實際困難和問題：
一是，服務水平不高的問題。我縣村級組織總體上還是一個以管理、控制為主的組織，領導方式還沒有實現由直接領導向更多地發揮間接領導和服務協調的轉變，表現為服務意識不強，服務職能不突出，服務手段有差距，沒有形成全程式、經常化的服務體系。目前，大多數村級組織都把服務重點放在水、電、路、渠等硬件建設上，科技、信息、文化、法律等軟環境、軟服務遠遠跟不上，農民羣眾精神層面的需求難以滿足。
二是，陣地建設不強的問題。目前，全縣雖然基本實現了“村村有陣地”的目標，但是村級組織陣地建設仍然相對滯後。全縣村級活動室不足90平方米的有60個，佔48.4％。土木結構的有13個，佔10.5％。村級活動室非集體所有的有15個，佔12.1％。大部分村級組織陣地基礎設施不全，條件簡陋，影響了村級組織陣地作用的有效發揮。還有相當一部分村級活動室制度不健全，管理水平低，未能充分發揮作用，活動室閒置浪費現象在一定程度上仍然存在。
三是，服務資金不足的問題。我縣村級組織普遍運轉困難，公用經費缺乏，外援資金有限，在服務羣眾方面常常顯得心有餘而力不足，村支“兩委”做起服務工作來就象“泥田拔蘿蔔——吃一截揩一截”。當前，全縣124個行政村中，有35個村尚有負債，佔28.2％。村集體經濟在萬元以下的有40個村，佔32.3％。村集體經濟在5萬元以上的僅有4個村，佔3.2％。
四是，服務隊伍不齊的問題。村級幹部力量薄弱，村幹部隊伍後繼乏人。全縣共有村幹部396人，村均不足4人。其中，女幹部僅有11人，村幹部平均年齡44.8歲。全縣農村黨員隊伍結構不盡合理，年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題比較突出。目前全縣共有農民黨員4932名，其中60歲以上的高達1497名，佔農民黨員總數的30％；35歲以下的607名，僅佔總數的12％。全縣750餘名黨員缺乏幫帶能力，年人均純收入低於全縣平均水平。部分黨員先鋒模範作用不強，已嚴重困擾農村經濟社會發展。同時，勞務輸出使農村有頭腦、懂技術、會經營的鄉土人才紛紛外出，社會中介組織和農民專業合作組織又處於初始發展階段，大多數村都缺乏服務隊伍。
三、建設服務型村級組織的對策建議
建設服務型村級組織是大勢所趨、迫在眉睫，縣、鄉黨委必須將其提到農村基層組織建設的重要議事日程上來，堅持以 “三個代表”重要思想和科學發
展觀為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆五中、六中全會精神，堅持以人為本，恪守執政為民，按照實際、實用和實效性相結合，系統性、科學性和前瞻性相結合的原則，從服務理念、服務職能、服務內容、服務方式等方面入手，全面加強服務型村級組織建設。
第一，轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型村級組織作為農村黨建工作的大事來抓。縣、鄉黨委要進一步明確和調整村級組織的工作職能，引導村級組織把工作重點放在政治領導、決策主導和服務嚮導上來，帶動村級其他組織共同搞好服務。進一步樹立和強化“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，制定和實施建設服務型村級組織的中、長期規劃，採取組織推動、政策拉動、典型帶動等辦法抓好規劃落實。
第二，加快人才儲備，建好服務隊伍，把村級組織建設成人才相對密集的新型組織。一是要選好配強村級班子，注重培養選拔政治素質強、發展能力強的“雙強型”幹部。完善“兩推一選”、“兩推直選”的方式，推行“兩委”成員交叉任職，真正把那些想幹事、會幹事、幹成事而又能共事、不出事的人，選進村級組織班子中來，尤其要選好配強村支部書記。高度重視村級後備幹部隊伍建設，加快後備幹部培養。二是要以提高黨員素質為重點，創新黨員教育培訓機制。依託省市農村黨員培訓基地、鄉村主導產業，按照黨員意願確定種植、養殖、營銷、加工等方面的培訓內容。根據農村黨員的年齡、知識、能力結構，採取靈活多樣、喜聞樂見的形式抓培訓。依託黨員電化教育、遠程教育，免費提供致富信息、農業技術培訓。依託縣委黨校、職教中心，分產業舉辦黨員致富能手骨幹培訓班。依託村黨員活動室，舉辦實用技術普及班。依託縣鄉農業服務中心，吸收農村專業技術拔尖人才，建立專兼職農業技術推廣員隊伍，深入田間地頭進行現場指導。三是要大力發展能人入黨，實施能人治村，支持能人創業，通過聯合培養、上掛下派、引進招聘等方式選拔農村緊缺人才，不斷充實村級實用人才庫。以黨員為主體建好科技特派員、文藝演出隊、治安聯防組等專兼職服務隊伍，為羣眾提供經常性和專業化的服務。針對羣眾在政策、信息、科技、文化、衞生等方面的迫切需求，整合縣鄉涉農技術人員、鄉村幹部、致富能手和義務工作者等力量，組建各類以黨員為主體的為民服務小分隊，及時解決羣眾生產生活方面的難題。
第三，建好活動陣地，構築服務平台，搭建村級組織服務羣眾的有效載體。一是要進一步提高村活動室建設水平，做到有場地、有設備、有制度、有標誌、有檔案、有資料、有活動，加強管理和使用，確保村級組織陣地充分發揮作用。以村級組織活動室建設為中心，整合建設村級醫務室、連鎖超市、農民夜校、廣播室和警務室，努力把村級組織建設成為村上的政治、經濟、文化中心。二是要依託村級組織辦公活動場所，大力開展農民思想倫理教育、農村富裕勞動力培訓、農業實用技術培訓，通過形式多樣的培訓，引導農民在新農村建設中掌握技術和信息，增強致富能力，促進生產發展和農民增收。三是要教育、引導和組織農民羣眾在村級組織活動場所開展各種文化活動，豐富農村文化生活。及時收集整理農技知識、農產品加工、市場供求信息及各項惠農政策，利用村務公開欄等宣傳專欄進行適時公開，定期更新，方便廣大農民羣眾及時、便捷地獲取各類信息，實現科技信息在廣大農村的快速傳播。四是要依法建立完善村民議事制度，健全和完善民主決策制度，落實村民民主自治，讓村民直接參與民主決策、民主監督和民主管理。五是要深入開展“萬村千鄉市場工程”，將連鎖超市、農資銷售網點等建在村級組織辦公活動場所附近，方便羣眾參與市場買賣。逐步在全縣形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨幹、村級店為
基礎的城鄉一體化消費經營網絡。六是要深入開展“百村法律大講堂”活動，依託村級組織活動陣地，發動和依靠羣眾抓好社會治安、羣防羣治、防火防災等工作。積極推行村支部書記、村主任接待日、村幹部輪流值班等制度，對農村矛盾糾紛，認真排查、積極化解、依法調處。加強對羣眾的教育，堅持用與鄰為善、以鄰為伴、互諒互讓來引導羣眾。圍繞村容整潔和鄉風文明的要求，組織開展“淨化家園村莊文明行動”，倡導培養健康科學文明的生活方式，促進農村社會和諧。七是在村級組織辦公活動場所建設過程中，以優化農村衞生資源配置，適應農村醫療需求，着力解決農民“看病難、看病貴”問題為重點，大力發展村級衞生事業。
第四，壯大集體經濟，發展服務產業，夯實村級組織服務羣眾的物質基礎。要選準選好一條幫助羣眾致富增收、發展經濟的好路子。根據鄉村自然條件和比較優勢，選準村級集體經濟的增長點，走各具特色的強村富民之路。對先進村重點做好集體經濟組織建設，抓好集體資產管理；對集體經濟薄弱村，加大幫扶力度，發展壯大村級集體經濟，引導廣大黨員和羣眾充分發揮當地優勢，圍繞土地、山石等資源做文章，變資源優勢為經濟優勢，不斷調整和優化產業結構，積極推行“一村一品”，大力發展特色專業村；對一些交通便利、具有區位優勢的村，加快發展商品流通業和租賃業，建設各類市場、商貿街、商業網點。依託自然優勢，積極發展農村旅遊業、觀光農業等，為村級組織建設提供良好的物質基礎。
第五，完善工作制度，強化服務考核，不斷提高服務型村級組織的建設水平。要建立廣泛聯繫農民羣眾的制度，從擴大聯繫範圍、改進聯繫方式、豐富聯繫內容、增強聯繫實效等方面入手，創新村級組織聯繫羣眾的模式。堅持和完善縣直部門聯繫村、農村普通黨員分片聯繫羣眾、黨員先進性承諾等制度。要進一步健全完善農村黨員幹部聯繫點制度、農村黨員幹部調查研究制度，真正做到傾聽民聲，瞭解民意，與民交流，為民服務。建立和完善集中聽取村民意見日活動、農村黨員與羣眾談心制度，確保廣開言路、集中民智。建立健全縣鄉村三級為民服務代理機制，把為民代理的服務項目、辦事程序、政策法規、承諾時限、收費標準等向羣眾公開。堅持羣眾有需求、幹部有行動、組織有服務，切實為廣大農民羣眾提供優質、便捷、高效的服務。同時，要把為民服務與制度建設結合起來，以制度來規範組織和黨員個人的服務行為。重點建立健全農業技術、產銷信息、政策諮詢、法律援助、文藝匯演等方面的無償或低償、有償服務制度，建立健全羣眾首問負責、服務需求預測、便民服務代理、服務質量投訴等工作機制，推進服務工作的系統化、高效化和經常化。要把建設服務型村級組織作為農村基層組織建設的重要內容和核心指標進行考核，並將考核評價結果與村級組織經費撥付、村幹部待遇保障結合起來，對錶現突出的村幹部給予養老保險獎勵和待遇補貼，優先提拔重用甚至招錄進公務員隊伍。
我在處黨委的正確領導下，能夠堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，按照“建班子、帶隊伍、理路子、上台階、快發展”的總體思路，開拓思維主，求真務實，努力營造黨建工作新局面，同時，能與班子成員一道團結拼搏，積極完成處黨委的中心工作。現將今年以來思想情況、學習情況、工作情況向領導和同志們述職
一、勤奮學習，精益求精，不斷提高自己的理論水平和自身素質
幾年來，我能夠自覺堅持中心組學習和週一黨課制度，更注重平時自學，使集中學習與平時自我學習有機地結合起來，在幹中學、學中幹，邊學邊幹，做到學以致用。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習黨的各項路線、方針、政策、科技知識、各種法律、法規。通過學習，不斷提高自己的政治素質和理論水平，增強了黨性，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持了為共產主義而奮鬥的理想和信念。堅持講原則，自覺遵守各項工作制度，自覺接受各種監督，堅持勤政廉政。工作上做到勤勤懇懇、樂於奉獻、不計名利，生活中堂堂正正做人，堅持勤儉節約。生活上追求樸素，不講奢華，不圖安逸，堅持一切從實際出發，深入基層查實情不務虛名，説實話，腳踏實地辦實事。
二、善於思考，勇於創新，切實做好本職工作
處黨委高度重視基層黨組織建設，深深圍繞“抓黨建促經濟”這個中心，不斷探索黨建工作與經濟工作的結合點，開創了我處黨建工作的新局面，落實了各項工作目標，重點抓好以下幾個方面工作
(一)抓好村級活動場所建設。今年結合“基層組織建設”活動，投資150餘萬元，完成了黃柏山、百戰坪、棗樹榜三村村部新建任務;投入15萬元，實施了前河村、藥鋪村村部改造工程;投入近30萬元，為各行政村配置了黨員活動桌椅、文件櫃近200餘套，新制基層黨建、政務公開、雙學雙提、創先爭優、平安建設等各類展板50多塊，全面提升形象，全力實現晉位升級目標。特別是藥鋪村、前河村等村村級活動場所建設，改造工作信心足，推動工作力度大，村部煥然一新，村幹部的社會公信力得到明顯提升。
(二)充分調動黨員的先鋒模範作用。定期召開黨員會議，組織黨員培訓，及時公佈旅遊開發及新農村建設總體思路、發展規劃，研討解決當前的發展任務、存在困難和問題。特別是建設涉及到村容村貌整治，道路改造升級、產業結構調整，徵用土地，拆遷房屋等問題。在搬遷安置、道路升級改造工作中，黨員先鋒作用在一線彰顯，全處有30餘名黨員幹部奮戰在徵遷一線。百戰坪村黨員汪敏德，連續8天到搬遷户家中做思想工作，第九天嗓子嘶啞，接下來的連續奮戰，幾乎失聲，只得去醫院住院治療。在前一階段的公路沿線集中整治違規建房活動時，連夜做拆遷户的工作，因山高路險，在回家的路上連人帶摩托車掉到山崖下，還在醫院昏迷未醒。但正是這樣一批黨員堅持同拆遷户積極交流，才贏得了所有拆遷户的理解與支持。看到家鄉的發展變化，返鄉羣眾都積極提出申請，自願要求加入中國共產黨，決心為家鄉旅遊開發和農村建設添智出力。年內培訓入黨積極分子43名，確定黨員發展對象24名，新發展黨員24名，其中女黨員7名，35歲以下年輕黨員3名。
一、主要做法及成效
1.健全機制強責任。構建完善的工作管理體系，市本級成立了2個行業黨委、1個企業黨委。制定工作細則，明確統戰、教育、財政、民政、司法、工商聯等單位職責，整合工作力量，形成工作合力，統籌推進“兩新”組織黨建工作。
2.精準施策強組建。對全市157家一定規模的非公企業和135家社會組織採取“地毯式”摸排，做到了“五清三防”，即經營情況清、職工隊伍清、黨員隊伍清、出資人情況清、未建黨組織原因清，防止閉門造車、防止錯報漏報、防止應付了事。
3.創新方法強實效。建立“兩新”組織黨建示範點30個，實行一對一現場工作指導，督促從嚴落實組織生活、開展組織活動等。充分發揮“兩新”組織資金、技術、項目優勢，引導參與脱貧攻堅，積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動。
4.多措並舉強基礎。對新組建的“兩新”黨組織，開展送黨旗、送印章、送制度“三送”活動。全年“兩新”組織新發展黨員10名。集中輪訓黨務工作者、“兩新”黨組織書記230名，業務骨幹隊伍能力素質得到提升。
二、存在的問題及原因
通過“兩新”工委及成員單位的共同努力，“兩新”黨建工作有了很好開局，但與上級要求還有一定差距，主要存在以下問題：
1.制度落實欠規範。2.基礎保障有差距。3.業務能力需提升。4.作用發揮不明顯。
深刻反思這些問題，客觀原因雖然存在，但從主觀上講，我本人對抓“兩新”黨建工作，還存在“三個不夠”。
一是投入精力不夠。二是調研解難不夠。三是平衡推進不夠。
三、下一步工作打算
1.突出重點抓關鍵。充分運用定期督查、通報、提醒談話等黨建長效機制，督促各級各部門不斷強化主責主業意識，切實抓好各項工作落實。
2.着力培訓提素質。加大對“兩新”黨組織書記、黨建工作指導員、黨建業務骨幹培訓力度，提升業務能力。加強對企業負責人的教育引導，激發他們支持黨建工作的熱情。
3.示範引領促規範。繼續培育打造一批過得硬的示範點，以點帶面提升整體水平。充分發揮黨建公積金作用，為“兩新”組織開展黨建活動提供資金支持。持續推廣黨員“紅色存摺”制度，推動“兩新”組織黨員規範化管理。
4.融入融合助發展。在“兩新”組織中開展“抓黨建、促發展”主題活動，引導“兩新”組織履行社會責任，踴躍參與社會治理、脱貧攻堅、文明建設等中心工作，推動“兩新”組織在工業立市、產業興城中發揮更大的作用。
2022年度，xx實驗國小黨支部根據中央、上級黨委部署和要求，堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實基層黨建責任制各項工作，深入開展“兩學一做”學習教育活動，進一步加強對黨員教師的思想政治教育，深入學習黨的十九大精神，貫徹落實黨中央從嚴治黨要求，履行黨風廉政建設，努力營造風清氣正的黨內政治生態以及和諧向上的校園氛圍，現從幾個方面對學校黨支部開展基層黨建工作和黨組織書記抓基層黨建履職情況做述職報告如下。
一、基層黨組織基本情況
xx實驗國小黨支部現有黨員28名，由xx校長兼任黨支部書記，支部委員2名，其中xx同志為政工委員，xx同志負責宣傳監督等。
2022年6月，學校黨支部在xx鎮“了不起的ccp”趣味黨建知識主題活動中榮獲二等獎，2022年11月被評為xx鎮基層黨建項目化優秀學校。
二、基層黨建工作落實情況
（一）履行基層黨建工作主體責任，嚴格落實黨內組織生活
1、加強組織管理，嚴格落實“三會一課”，黨支部從制度上保證定期開好黨員大會，開好支委會議，各黨小組也在圍繞一些活動的開展積極召開小組會議，同時不斷完善學校黨政聯席會議、校務會議、教職工大會等會議與議事制度，使學校各項工作的落實得到保障。這些日常組織生活的開展，有效地落實了黨支部對黨員的組織管理，使全體黨員得到了很好的教育。作為黨支部書記，先後給黨員和廣大教師做了關於《關於加強中國小校黨的建設的實施意見》《習近平總書記7.26講話精神解讀》《黨的十九大總書記報告解讀》等黨課專題講座等。
2、加強黨費收繳與管理，做好黨費標準的核算清理和補交納等工作，明確標準，嚴格制度，全體黨員主動繳納，規範程序。
3、完善日常黨建工作台賬制度，完善黨務公開網站建設，更好呈現學校黨建工作動態，加強黨建信息宣傳。
4、認真做好入黨積極分子的教育與培養，認真做好預備黨員的考察轉正工作，為黨組織補充新鮮血液，同時做好新轉入黨員的組織關係轉正等。
5、認真落實“三重一大”會議議事制度，對於學校重大決策、重大事項和重大決策、重大財務支出等，更多聽取羣眾意見，嚴格規範議事程序，不搞一言堂，通過校務會議、黨政聯席會議、教代會等流程，嚴格執行集體決策制度。
6、積極開展民主評議黨員工作，根據上級黨委的要求和具體任務部署，認真組織開展專題民主生活會，在三月底之前開展支部班子成員的自我批評和相互批評，組織全體黨員開展相互批評和自我批評，開展民主評議黨員活動。廣泛開展談心談話和對黨支部工作的意見徵集，積極開展黨組織工作改進的問題查擺，有效落實改進等工作，做好組織內優秀黨員評選，弘揚先進，突出典型，發揮好黨員先鋒模範帶頭作用。
7、有效落實黨員亮牌活動，書記帶頭進行黨員身份亮牌，全體黨員按要求佩戴黨徽，並用實際行動踐行入黨誓詞。
按照縣委要求，現將我抓2022年抓基層黨建工作情況述職如下：
一、工作開展情況
一是力抓責任落實，強化班子自身建設。科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人。充分利用民主生活會、碰頭會等形式，加強班子成員間的思想交流，進一步增強班子業務素質和工作能力。
二是發揮先鋒模範作用，狠抓黨員隊伍管理。深入推進黨建聯繫點制度，認真落實“三會一課”、民主評議、組織生活等制度，充分發揮班子成員“一崗雙責”聯繫指導基層工作的作用。選派2名後備幹部分別任興隆鎮崔黃村和郭莊村第一書記，開展基層組織整建和精準扶貧工作；配合實施義務教育均衡縣幫扶工作；組織召開“三項機制”專題學習討論會2次，測試黨員xx名；按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格黨員發展，按期轉正黨員2名，新發展黨員1名。
三是發揮戰鬥堡壘作用，強化基層支部建設。建立完善黨支部工作制度、學習教育管理制度和議事決策制度等10項規章制度。積極開展“兩學一做”學習教育；完成基層黨組織換屆工作，未有違規違紀現象；完善黨費收繳管理，整頓軟弱渙散支部1個；突破非公企業黨建盲點，打造秦星公司黨支部非公企業黨建示範點。
四是落實黨風廉政建設責任制，加強監督管理。深入貫徹落實主體責任和監督責任，健全責任體系；完善黨風廉政風險防控措施，實施有效的內控管理。抓好專項治理工作，加大排查整改力度，建立工程廉政建設監督檢查、督促、落實、排查、整改的長效機制。加強對農村公路重點路段的監督檢查和明察暗訪，嚴肅查處亂設卡、亂收費、亂罰款行為，鞏固了公路無“三亂”的工作成果。認真落實領導幹部報告個人有關事項制度，進一步規範和約束領導幹部的行為。
二、存在的問題和主要原因
一是黨建工作精力投入不足。對基層黨建工作重視不夠、研究不多，抓交通工程業務投入的精力多，抓黨的建設投入的精力少，局黨委會專題研究黨建工作不多，存在“一手硬一手軟”的問題。
二是部分基層黨組織軟弱渙散。“兩個作用”發揮不夠，部分黨員缺乏幹事創業的信心和勇氣，一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同於普通羣眾，沒有充分發揮先鋒模範作用；少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，羣眾入黨的積極性受到影響。
三是對黨建責任落實力度不夠。只重責任分解，不重執行落實，基層黨建工作“雙向述職”制度落實不到位，“三
會一課”制度堅持不好，對黨員的教育管理不到位，黨建工作流於形式，缺乏創新特色，基層組織作用發揮不力。
四是黨建工作督導問責不嚴。對基層黨建工作要求標準不高，對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責的督導不夠嚴格，缺乏有效的考核評價、激勵約束等制度，問責不到位，抓與不抓一個樣，幹多幹少一個樣，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。黨內生活制度執行不嚴，自己對黨內組織生活制度建設重視不夠，研究不深，監督不嚴，導致一些黨支部支部黨員年齡結構老化、不經常開展組織活動，黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。
產生問題的原因主要體現在五個方面：一是政績觀有偏差，思想深處存在重業務輕黨建的問題，認為抓業務工作見效快，看得見，抓黨建工作是“務虛”，見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績”的關係，對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊認識。二是自己工作方式方法上還有欠缺，沒能將基層黨建工作與交通業務工作統籌兼顧好，沒有把基層黨建工作有效融入到推動交通運輸工作中去，對基層黨組織的戰鬥堡壘作用認識不到位。三是缺乏以“釘釘子”精神創新抓好工作落實的韌性。對基層黨組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深，調研存在“蜻蜓點水”的形式主義現象，對基層黨組織薄弱帶來的消極影響估計不足，跟進措施不及時、不到位。
三、下步工作思路和主要措施
在今後工作中，按照習近平總書記提出的“在其位、謀其政、履行好‘第一責任人’職責”的要求,與局黨委班子同志一道，團結和帶領交通運輸系統各級黨組織，紮紮實實抓好基層黨建工作。
一在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，要求各領導幹部特別是黨支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。
二在夯實基礎上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實做好黨員教育、管理、服務工作。深入抓好黨員教育培訓和入黨積極分子培訓等，教育引導廣大黨員爭做羣眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩定的促進者和科學發展的引路人。
三在創新特色上下功夫。推進服務型黨組織建設，充分發揮黨組織、黨員作用。大力開展爭創領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好的“五好”黨組織和爭當政治素質好、崗位技能好、工作業績好、表率作用好、羣眾評價好的“五好”黨員活動，聯繫交通運輸實際，組織開展黨員示範崗、黨員責任區、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動，不斷的創新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型，為黨員發揮作用提供更多平台。
四在強化督辦上下功夫。建立健全考評機制和監督機制，定期和不定期的深入到各單位巡迴檢查督辦基層組織黨建工作情況，並分類進行排隊。對基層組織軟弱渙散、不認真履行職責、工作不力的，進行通報批評，對黨組織負責人要進行教育談話。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯繫點指導督辦黨建工作，確保各項工作按質按量落實到位。
五在鞏固教育實踐活動成果上下功夫。堅持思想建黨和制度治黨相結合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各黨支部負責人談心談話制度，促進思想政治工作經常化。着力完善民主集中制，嚴格黨內政治生活，建立健全從嚴管理監督黨員幹部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平。
在全區黨建工作會議上的組織工作報告
同志們：
根據區委的總體安排，我就_____區2022年組織工作做一簡要回顧，對2022年組織工作進行安排部署。
一、2022年工作回顧
2022年區委組織部和各基層黨委緊緊圍繞服務大局、推進大_____建設這個中心，上下協調，共同努力，各項工作亮點紛呈：“實現了4項
新突破、推進了3項重點創新、取得了3項新提高。”
（一）基層黨組織建設實現了四項新突破
1、積極推進三項改革，基層黨組織建設實現了新突破
（1）科學設置基層黨組織，進一步理順基層黨組織的設置體系。提交區委第八次常委會對部分基層黨組織設置形式進行變更，把7個街道黨工委變更為街道黨委，同時又將10個政府系統局黨委變更為黨工委，進一步理順了我區從政府黨組到科局黨工委科學的組織設置體系。
（2）圓滿完成公推直選試點工作，在健康街道開展了公推直選黨委書記試點工作。成立工作領導小組，制定實施方案和日程安排，精心設計好每一階段、每一環節的工作，通過報名審核、組織考察、“兩委”票決、黨員“直選”等程序，首次“公推直選”出健康街道黨委書記，為全區基層黨組織民主政治建設的拓展奠定了良好基礎。
（3）開展“黨工共建”工作新模式，不斷擴大黨的組織和黨的工作雙覆蓋。先後在華融假日酒店、融新小額貸款、義龍公司等企業中同時建立黨、工、團組織，經驗做法得到了自治區的認可，並在全區的組工信息上進行了登載推廣。
2、打造三個黨建優秀品牌，黨組織作用發揮實現了新突破
（2）以“三村規劃、雙百工程”為目標，完成了農村黨建優秀品牌打造任務。通過實行區領導和各單位聯繫點制度、鎮辦領導包村責任制，在全區培育出各具特色的6個行政示範村，使4個相對後進的行政村逐步轉化提升。
（3）以創建“和諧企業”為目標，完成非公黨建優秀品牌打造任務。08年我們以“企業黨旗紅更豔”為主題，在建設、交通、商貿、服務、製造等不同領域非公企業中，重點培養和打造了10家非公企業黨建品牌，達到了“樹起一個典型，帶動一批企業”的效應，帶動全區非公經濟組織黨建工作整體水平提高。有兩個企業黨組織達到自治區先進黨組織標準，有10家企業黨組織進入呼倫貝爾市先進行列，規模以上企業建立黨組織達到了100%，81個企業黨支部達到了“五好黨支部”標準，企業黨組織作用明顯增強。
3、通過“三個抓手”，黨組織工作機制和理念實現了新突破
（1）以“三建三聯”為抓手，實現城鄉互幫互助的有效對接。通過建立城鄉領導幹部聯繫點機制，建立城鄉機構聯繫點機制，建立城鄉組織聯繫點機制，堅持以構建城鄉統籌發展新格局為目標，充分挖掘和利用城市黨組織的比較優勢，着力在服務體系、資源共享和推進工作三個方面下功夫，實現城鄉組織優勢互補、資源共享、相互促進、共同提高。
（3）以“三創一落實”
活動為抓手，實現機關黨建四項“創新”和四個“增強”。一是通過創新活動載體，增強機關黨組織的凝聚力。 2022年在全區機關黨組織中開展了“創優工程”、“先鋒工程”、“滿意工程”三大工程。凝聚了人心，帶動了隊伍，推動了各項工作的開展。二是通過創新管理模式，增強機關黨組織的創造力。在機關黨員中設定了支部定崗、黨員認崗、公示明崗、考核評崗四個環節，制定了每月自評制度、每季通報制度、每年考評制度的工作流程，使“黨員設崗”活動真正賦有實效。三是通過創新黨組織設置，增強機關黨組織的影響力。充分利用機關黨建資源和優勢，建立了律師、法律工作者聯合黨支部，對旅遊紀念品協會的兩名黨員授予黨員櫃枱的牌匾，將黨建觸角延伸到兩新組織，增強黨建工作的有效性和針對性。四是通過創新工作機制，增強機關黨組織的戰鬥力。2022年為機關黨委“制度建設規範年”，組織召開了“機關黨建制度”規範年暨“三創一落實”典型交流會，編輯了《黨建制度選編》，實現了機關黨建工作的科學化、規範化和制度化。
4、實施三項工程，黨組織的服務功能實現了新突破
（1）服務工程，即以開辦“綠色服務站”為主渠道，創新基層黨組織服務新形式。08年在農村中開展了“綠色服務站”為民服務全程代理工作，所有鎮（辦）和村100%建立起了為民服務全程代理工作的“綠色服務站”，全年全區累計為民服務達3000餘人次，受到了廣大農民羣眾拍手稱讚。
（2）村級活動場所建設工程。2022年在區及鎮辦村三級的共同努力下，全區17個村級活動場所建設取得了顯著進展，建設辦合作村、光明村、哈克鎮聯合村、哈克村活動場所改擴建全部完成；十六號村內部設施投入完成，三級組織（區、鎮辦、村）多方籌集資金數十萬元。目前村級活動場所已經成為村民議事、專業技術培訓、黨員學習活動、遠教等活動中心。
（3）信息和黨員電化教育工程。一是實施黨組織信息化管理，實現了三級（區委、基層黨委、黨支部）黨組織信息的有效對接，建成了自治區唯獨一家三級黨組織全部建立黨組織、黨員基本信息庫的旗縣區組織部。黨組織和黨員基本信息、黨員網絡教育、各個黨委信息平台全部實現了微機化管理和信息化傳輸，微機化管理、網絡教育、信息平台三大優勢逐漸顯現。二是實施了“遠程教育實效年”，通過抓組織管理站點建設，抓節目播放、抓典型培養等工作，使遠程教育成為基層黨員的重要信息源。
為了認真學習兄弟省市加強基層黨建工作的經驗和做法，進一步拓展工作思路，做好今年全市組工會議的準備工作，市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組，由市委組織部周鶴齡副部長、邵正平祕書長帶隊，於去年11月10日至13日，赴浙江省義烏市、温州市、紹興市等地進行了學習考察。學習考察期間，考察組與浙江省委組織部，金華市、義烏市、温州市、紹興市委組織部領導、兩新組織黨務工作者等進行交流座談，並實地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、温州市大虎打火機廠、康奈集團公司等非公有制企業黨建工作的情況。這次考察時間雖短，但印象深刻，收穫不小，不僅使我們親身感受到了處在改革開放前沿的浙江省經濟、社會發展和人的思維觀念發生的巨大變化，而且還使我們瞭解、學習了浙江省兩新組織黨建工作的先進成果和寶貴經驗，解放了思想，開闊了視野，啟發了思路。
一、浙江省加強非公有制企業和新社團組織黨建工作的基本情況（一）浙江省加強非公有制企業黨建工作的基本情況改革開放以來，浙江省非公經濟發展很快，到2001年底，全省實現國內生產總值6700億元，比2000年增長了10.5%，其中非公有制經濟實現的國內生產總值佔全省國內生產總值的47%。全省非公有制經濟組織達180.81萬個，從業人員777.62萬人。在温州等地，非公有制企業已超過全市企業總數的90%，實現工業產值超過全市工業總產值的80%。適應非公經濟發展的需要，浙江省較早開展了加強非公有制企業黨建工作的探索。大體經歷了三個階段：十四大以前為起步探索階段，黨建工作進展緩慢；十四大召開至1999年為指導探索階段，浙江省委加強了對非公有制企業黨建的領導和指導，有力地促進了非公有制企業黨建工作的開展；1999年以來為規範探索階段，浙江省委下發專門文件，非公有制企業黨組織建設逐步規範，主要做法有：
第一，切實加強領導和指導的力度。一是省委領導親自抓非公有制企業黨建，省委書記親赴各地，深入非公有制企業進行實地考察、專題調研；由一名副書記和組織部長擔任非公有制企業黨建工作聯席會議召集人。二是建立專門的領導機構，並配備專職工作人員。金華市、義烏市、温州市、紹興市等都成立了專門的領導小組，建立了聯席會議制度，並配備了專職工作人員，充實了非公有制企業黨建工作的力量。三是通過制定發展規劃、召開專題會議、對加強非公有制企業黨建工作進行部署落實。
第二，以較大規模企業為重點，做好非公有制企業內黨組織的組建工作。浙江省採取分批分階段、先易後難的方針，首先抓住重點，開展黨的工作，即50人以上非公有制企業要有黨員，100人以上非公有制企業要建立黨的組織。具體做法包括一是通過雙向選擇的方法向基礎薄弱的企業選派黨的工作員，密切黨與非公有制企業職工羣眾的聯繫，為建立黨組織奠定基礎。二是温州、義烏等市建立領導“聯繫一個點、負責一條線、包好一個片”的黨建工作責任區，指定縣級以上領導幹部直接抓聯繫點企業黨建工作。三是指導各地做好非公有制企業發展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關係轉接工作，為企業建立黨組織準備條件。
第三，創新載體，靈活設置黨的基層組織。除重點抓好較大規模非公有制企業建立黨組織工作外，浙江省還從該省實際出發，採用多種方式，推動有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業，通過聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大黨組織組建力度。一些市、縣根據非公經濟的發展特點，依託新載體，創建黨組織設置的新模式。義烏市小商品市場發展很快，多數非公有制企業集中在小商品市場中，該市形成了依託小商品市場建立黨組織的模式；紹興市有的地區以紡織工業為主，有的地區以精細化工為主，有的區域以傢俱製造為主，經濟發展呈現區域經濟、塊狀經濟的趨勢，該市從其塊狀經濟發展的實際情況出發，採用組團式的方式建立黨組織；温州市非公有制企業自發組成的各種行業協會、商會等數量很多，則依託行業協會、商會等建立黨組織。
第四，圍繞企業的生產經營開展黨組織活動。一是為企業發展出謀劃策。1996年底温州市神力集團公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產線，企業黨支部瞭解到這個項目市場前景不好，力勸企業改變決策，使企業免遭破產的厄運。二是幫助化解企業與社會、企業與員工以及員工之間的矛盾。很多企業建立了勞資矛盾調解委員會協調勞資關係，維護職工合法權益，穩定了職工隊伍。三是結合企業經營者和員工的需要開展工作。義烏市小商品城黨委針對個體勞動者在語言溝通、營銷策略、電腦知識等方面的學習需要，創辦個體勞動者培訓學校，免費對經營户進行培訓，受到經營户的好評。
第五，加強黨務工作者隊伍建設。一是指導各地選好配強黨支部書記。包括：內部選拔和讓一些素質好的轉制企業黨支部書記留任；結合雙向選擇，向非公有制企業選派黨的工作員；通過公開選拔的方式招聘黨務幹部。一些市、縣，還在機關選拔幹部，採用掛職鍛鍊等的辦法，到非公有制企業開展黨的工作。二是切實抓好以黨支部書記為重點的非公有制企業黨務幹部的培訓。主要形式有：舉辦骨幹培訓班，組織非公有制企業黨支部書記到中央黨校、省委黨校、北大、清華、復旦、浙大等名校培訓。第六，抓示範點建設，以點帶面推動工作開展。一是逐級建點，形成非公有制企業黨建工作的示範羣。二是明確示範企業的要求：“班子精幹高效、黨員形象突出、促進發展有力、政治優勢明顯、自身建設紮實”。三是注重示範點經驗的總結和推廣。金華市建立示範點以後，各縣（市）非公有制企業到市級示範點學習的就達到了300餘批次。（二）浙江省加強新社團組織黨建工作的基本情況改革開放以前，浙江省社會團體不到300個，民辦非企業單位和中介機構基本沒有。改革開放以後，尤其是近些年來，浙江省新社團組織迅猛發展，已經廣泛分佈到各個領域。到2002年5月，全省經民政部門登記註冊的社會團體共有9738個，專、兼職工作人員4萬餘人；民辦非企業單位7422個，從業人員10萬餘人；經工商行政部門登記的中介機構4782個，從業人員4.3萬人。為了引導新社團健康發展，近年來，浙江省開始對新社團黨建工作進行探索。2000年初，浙江省委對加強這一領域黨建工作提出了總體要求。2002年初，浙江省委又提出把探索和加強新社團組織黨建工作，作為2002年省委抓黨建的一個重點。浙江省各地、各部門從調查研究入手，積極探索，努力推進新社團組織黨建工作。
主要做法有：第一，從實際出發，擴大黨的工作覆蓋面。一是對各類新社團組織進行復查、登記和清理整頓，為新社團組織黨建工作奠定基礎。二是做好新社團組織中黨員組織關係的轉借工作和發展黨員工作，壯大黨員隊伍，為新社團組織建立黨組織和發揮黨的影響力準備條件。三是按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則和“成熟一個，組建一個，鞏固一個”的要求，重點做好在規模較大、人數較多、實力較強的新社團組織中建立黨組織的工作。第二，創新載體，發揮黨員的先鋒模範作用。主要是以“黨員責任區”、“黨員示範崗”、“黨員十帶頭”等活動為載體，有針對性地開展黨的活動。第三，加強工作指導。一是建立新社會組織黨建工作責任制，把新社團組織黨建工作納入年度黨建工作考核目標。二是理順隸屬關係，很多市、縣明確規定，新社團黨組織原則上隸屬於業務主管單位或掛靠單位的黨組織。二、幾點啟示考察中，浙江省兩新組織黨建工作給人總的印象是工作紮實、有特色、操作性強、有理性思考，有良好的社會效應，給人以耳目一新的感覺。在這方面，温州市給我們留下了深刻的印象。温州市各級黨組織致力於創設良好的政策環境，積極支持非公經濟的發展，儲蓄了豐厚的民間資金，去年市民存款達1600億元。該市充分運用市場機制，利用這些民間資金，建成了一批水利、交通、電力、通訊以及城市建設項目。温州機場、鐵路、歐江一、二、三橋等一大批項目，都是利用民間資金而建設的。温州市非公經濟的快速發展，城市基礎設施建設的不斷改進、城市面貌的巨大變化，城鄉居民的就業和收入不斷改善，反過來，又促使該市非公有制企業黨的工作越來越受到業主的歡迎、員工的擁護、羣眾的支持。與温州市的情況類似，浙江省很多縣、市非公有制企業黨的工作、非公經濟發展、經濟和社會發展之間，形成了相互支持、相互促進的良好循環。浙江省的做法，對我們開展兩新組織黨建工作很有啟發，主要有以下幾點：1、加強兩新組織黨建工作，要找準工作突破點，有明確的目標定位。浙江省非公有制企業數量眾多，50人以上的企業雖只佔企業數的10%左右，但佔職工總數的53%。浙江省委瞭解到這一情況後，確定了非公有制企業黨建工作的突破口和“三年兩目標”的具體目標：以較大規模企業作為黨組織組建的重點，用三年的時間，努力使50人以上的企業都有黨員，100人以上的企業80%單獨建立黨組織。這使得各級黨組織在開展工作時有目標、有重點、有抓手，產生了事半功倍的良好效應。目前，浙江省20000多家50人以上企業中，有黨員的企業已佔95.6%，雖尚無黨員但已有入黨積極分子的佔4.3%；在9000多家100人以上企業中，已建立黨組織的佔93.5%。這表明，從實際出發，制定合適的工作目標，形成科學的工作策略，對於推動全局工作的開展，意義重大。2、加強兩新組織黨建工作，組織設置要靈活，不拘一格。
浙江省的絕大多數兩新組織規模小、變化快、人員流動頻繁，沒有黨員或僅有個別黨員，不具備單獨建立黨組織的條件。針對這種情況，浙江省在重點做好規模較大的企業建立黨組織的同時，對那些規模小、變化快、人員流動頻繁的非公有制企業，依託行業協會、市場等載體，建立黨組織。這些做法，突破了“支部建在連上”的傳統黨組織建制方式，對於擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作的社會影響力，起了積極的作用。3、加強兩新組織黨建工作，黨組織活動要與兩新組織健康發展的內在需要結合起來，不能就黨建論黨建。在考察中，我們瞭解到非公有制企業黨組織有效開展活動的很多典型事例，有的非公有制企業黨組織通過協調企業與社會、政府、職工等的關係，為企業發展鋪平道路；有的通過開展企業文化等活動，凝聚、聯繫職工，增強企業職工對企業和企業黨組織的認同感；有的通過為企業出謀劃策，使企業健康發展。凡此種種，都使企業黨的工作與企業發展緊密結合起來，以在推動企業健康發展中的“有為”，實現黨組織的“有位”，避免黨的工作與企業發展“兩張皮”，贏得企業主、職工的支持和擁護，值得我們學習。4、加強兩新組織黨建工作，要建立一支高素質的兩新組織黨務工作者隊伍。在考察中，浙江省委組織部和有關市、縣組織部同志都談到黨務幹部的重要性。
談到非公有制企業黨組織能否有效運轉，關鍵在支部書記。基於此，浙江省高度重視非公有制企業黨務幹部隊伍建設，並把建立一支政治素質好、業務能力強、熱心黨的工作、有創新和奉獻精神的非公有制企業黨務幹部隊伍作為加強非公有制企業黨建的關鍵環節來抓，通過建立非公有制企業黨務幹部人才庫，通過內部選拔、公開招聘、組織選派等多種方式，配置非公有制企業黨務幹部。其中，他們在機關中選拔幹部，派到非公有制企業掛職兩年（在掛職期間保留工資等基本待遇），開展黨的工作，兩年後自行決定回原單位或留在企業中的做法，很有力度。這些做法，也很值得我們學習借鑑。5、加強兩新組織黨建工作，要借鑑兄弟省市的經驗，但不能夠機械地照抄照搬。在考察中，我們發現，上海市的兩新組織的情況與浙江省非公有制企業、新社團組織的情況有很多不盡相同之處。例如，浙江省一些市、縣，民營科技企業數量少，規模小，資本也相對較少，因此這些企業沒有被列入其“三年兩目標”的工作重點之中。而在上海，很多民營科技企業，雖然人員不多、規模不大，但卻擁有大量資本；從長遠來看，未來這類企業在數量與規模等方面還會不斷增長，這就使我們不能不關注這類企業的黨建工作。
又如，浙江省民營資本雄厚，較少有外商投資企業，上海市卻有萬餘家外商投資企業。還如，浙江省的商會、行業協會等，很多是經營者自發建立的，民間性很強；上海市的很多行業協會，原來是隸屬於政府有關部門的，現在雖然脱鈎改制了，但仍帶有一些官方色彩；等等。所有這一切，決定了我們不能夠簡單地模仿浙江省加強非公有制企業和新社團組織黨建工作的經驗和做法，而必須從自身實際出發，走出具有時代特徵、上海特點的兩新組織黨建工作新路子。三、下一步工作的建議在學習考察浙江省兩新組織黨建工作先進經驗的基礎上，我們結合對黨的十六大精神的學習，對上海市兩新組織黨建工作進行了認真的思考。下一步，建議進一步學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，重點做好以下幾個方面的工作。一是結合對黨的十六大精神的學習貫徹，深入調研，研究確定下一階段兩新組織黨建工作的目標定位和突破口。
二是從兩新組織實際，依託不同載體建立黨組織。突出重點，做好在企業規模較大、黨員和職工隊伍穩定、有合適的支部書記人選的兩新組織中建立黨組織的工作；同時，對那些規模小、變化快、人員流動性大的兩新組織，從其實際出發，依託工業園區、商住樓宇、流通市場、人才中介服務機構等不同載體，建立黨組織。三是着力建設一支具有一定規模、高素質的兩新組織黨務幹部隊伍。逐步建立全市兩新組織黨務幹部人才庫。探索通過組織選派和市場中介機構推薦等方式，把黨政機關、國有企事業的黨務幹部人才導入兩新組織的機制，擴大兩新組織黨務幹部的來源。充分利用黨校和幹教基地等的作用，抓緊對兩新組織現有黨務幹部的培訓。四是做好在兩新組織中發展黨員工作。研究制定兩新組織發展黨員工作目標和實施方案，探索建立適合兩新組織變動快、人員流動頻繁等特點的入黨積極分子培養、考察新機制。五是逐步建立一批兩新組織黨建工作示範點。明確示範點的要求，逐步形成示範點羣，不斷總結推廣示範點的經驗，形成以點帶面、整體推進的良好氛圍。六是總結經驗，研究制定關於兩新組織黨建工作的規範性意見。
一、基本情況
組織部黨支部現有黨員8名。2022年全年共召開支部黨員大會xx次、支部委員會會議xx次、主題黨日活動xx次，講黨課活動xx次。支部能夠按照學校黨委發佈的組織生活中心內容和機關黨委的有關要求部署開展多種形式的組織生活，支部工作能夠兼顧業務主責主業，同部署、同落實、同促進、同提高。
二、履職情況
1.從嚴落實基層黨建工作責任
認真履行支部黨建工作“第一責任人”職責，強化自身能力素質建設，2022年參加了省委教育工委組織的和學校黨委組織的學習十九大精神集中輪訓班的培訓，自身理論水平得到一定提升；支部建設上，注重開展理論學習，強化支部思想建設，組織支部開展“學文件、學講話、學會議精神”，全年重點學習了《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等文件；學習習近平總書記在馬克思誕辰200週年大會上的講話精神、習近平總書記在東北振興座談會上的講話精神、習近平總書記在全國教育大會上的講話精神等；學全國兩會精神、學省委十二屆二、三、四次全會精神等；注重三會一課等組織生活制度落地生根，強化支部政治建設，組織講黨課活動，組織支部召開了支部大會、支委會、組織生活會、組織支部開展了民主評議黨員、主題黨日活動等；注重反腐倡廉教育和警示教育，注重支部廉政建設，組織赴廉政教育基地參觀。注重赴紅色教育基地現場參觀學習，注重支部作風建設。組織支部黨員赴革命領袖視察xx紀念館開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，組織支部黨員參觀延安時期新聞出版事業圖片展等活動。
2.充分發揮戰鬥堡壘作用和示範引領作用
黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中教育黨員的學校、團結羣眾的核心和攻堅克難的堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責，這也是新時代賦予黨支部的責任和使命。2022年組織部黨支部在巡視整改任務中、在七一表彰慶祝活動中、在學校第十一次黨代會籌備及召開全過程中、在作風整頓工作中、在解放思想推動高質量發展大討論等活動中，在申報一個個省級、國家級黨建工作獎項過程中，攻堅克難，拔城奪寨，取得了一個又一個喜人成果，較圓滿的完成了各項急難險重的工作，充分發揮了戰鬥堡壘的作用，也充分證明了組織部黨支部是個召之即來、來之即戰、戰之能勝的集體。
黨委組織部作為黨的職能部門，一方面按照學校黨委的要求向全校各級黨組織布置黨建工作任務，同時，組織部黨支部作為學校黨委書記所在的黨支部接受了來自全校各級黨組織和黨員的監督，因此要一直不打折扣、不講條件的落實學校黨委的各項工作部署，做好表率，發揮好示範引領作用。這就要求我們支部在開展工作時要倍加求真務實。2022年開展的組織生活很多都與黨建、幹部、人才等業務工作相結合，做到了帶着問題學、指導實際學，不搞假大空，不搞燈下黑，為全校各級黨組織做好榜樣。
3.探索構建“五型”黨支部
推進學習型黨支部建設，提高理論修養。按照校黨委即將印發的《中國共產黨xx大學委員會嚴格組織生活制度實施細則》，認真落實“三會一課”等組織生活制度，加強政治理論和業務知識學習，增強支部黨員素質能力水平。
推進服務型黨支部建設，樹立良好窗口形象。堅持黨務公開，提高工作透明度。按照省委四零服務要求，在辦理師生黨員組織關係過程中、在與幹部、師生談話過程中、在各種證照管理過程中始終秉持服務至上的理念，為師生提供方便，接受師生的監督。
推進創新型黨支部建設，創新組織生活載體，擴大活動空間和範圍，強調活動的現實教育意義。今後要加強黨建理論創新工作，開展各種黨建理論研究活動。
推進廉潔型黨支部建設，營造清廉氛圍。組工幹部耐得住清貧、守得住寂寞、受的住冷落。要認真落實黨風廉政建設責任制，通過梳理工作中的風險點，強化監督監管和約束機制。
推進效能型黨支部建設，提升工作效率。努力形成科學管理、快速高效、紀律嚴明的工作機制，堅決杜絕拖尾扯皮現象發生。
二、存在的主要問題及原因
1.支部活動組織的不夠及時。
這個問題原因主要在我，作為支部書記在開展支部活動時顧慮較多，畢竟校黨委書記作為普通黨員一直參加支部活動，因此在前期安排有關工作時，總會擔憂活動開展的實不實、站位高不高、有沒有意義、書記會不會不滿意等，所以很多時間就在自己的顧慮中、擔憂中浪費了，致使支部活動有時組織的不及時、心裏總想能拖就拖，能靠就靠。
2.支部活動形式比較單一。
2022年組織部黨支部主要還是在校內以會議落實會議、以會代訓、觀看電教片等形式開展組織生活，赴校外開展主題實踐活動和紅色教育基地現場教學活動開展較少。因此支部活動形式不夠吸引人、凝聚人、感染人。
三、下步工作思路和主要措施
1.要不斷完善和總結經驗，提出新思路，謀劃新措施。要敢試、敢闖、敢抓、敢管、敢於碰硬、敢於擔當。在機關探索五型黨支部建設，並逐步總結經驗形成典型，打造樣板。王書記的聯繫點，新聞學院成為教育部樣板支部，那我們組織部黨支部也得給書記爭光。
2.2022年要多組織赴紅色教育基地進行現場參觀學習，以實地實景實事實情教育人、感染人、激勵人，達到學習的目的和意義。
3.多開展支部活動，激發支部黨員發揮作用，在新學期謀劃好、落實好校第十一黨代會黨委報告中所分工的責任和任務。
xx年初以來，我們豐樂鎮黨委，以開展基層組織建設年活動為契機，把黨建工作擺上重要位置。切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，團結帶領班子成員堅持圍繞發展抓黨建，靠黨建促發展的工作思路，全面抓好農村基層黨建工作，為豐樂鎮經濟社會發展提供了良好的組織保障。現將工作開展情況彙報如下：
一、採取的主要工作措施及取得成效
(一)抓學習，提升黨員幹部政治素質
組織好黨員幹部的學習，是提升黨員幹部政治素質的有效渠道。我們針對農村黨員實際，制定了具體的學習規劃，通過採取集中學習討論、下發資料自學、集中收看電化教育等多種方式，組織黨員幹部加強政治理論學習，重點學習黨的xx屆六中全會，省、市重要會議精神，特別是重點學習了縣委xx屆黨代會、人代會、全委會中心組學習等重要會議精神，在學習中堅持邊學邊討論，特別是藉助“百名幹部進百村”活動，在駐村第一書記的幫助下具體學、深入學，使大家在學習中開闊了視野，理清了思路，振奮了精神，思想和行動統一到了縣委、縣政府的決策部署上，提升了抓發展的理論素質和緊迫意識。各支部結合自身實際都確定了重點大事實事。尤其是幸安村，已建成了土地連片規模經營4000畝，膜下滴灌連片xx畝的示範區。改善村在環境綜合整治和發展特色作物上都取得突破成果。生活村以大鵝養殖為重點的專業村屯建設已初具規模，現已養殖大鵝3.5萬隻。呈現了村村都有實事的好局面。
(二)抓踐行，提升黨員幹部促發展的能力
我們堅持在實踐中鍛鍊黨員幹部，用實踐成果檢驗黨建效果。一是給任務，壓擔子。年初，我們按照上級部署，結合本鎮實際，將各項工作細化為25件實事。並分解落實到人。同時對棚室建設、小城鎮建設、社區服務中心建設、肉牛養殖園區、科技示範園區建設5個重點項目，成立了5個專項推進組，並制定了完成時限和考核評價標準，使黨員幹部人人身上有任務，有事幹。二是用載體，給舞台。在小城鎮環境綜合整治中，我們充分發揮黨員幹部的作用，組織黨員幹部進行義務奉獻日活動，義務植樹活動，尤其針對垃圾亂扔亂倒難清理的實際，組織黨員幹部包片包户，做宣傳員和監督員，起到了明顯的效果，小城鎮面貌有了明顯改善。三是給支持，兑獎懲。對於勇於抓發展，敢抓敢管的黨員幹部，鎮黨委政府從各方面給予大力支持和獎勵，幫助他們協調解決實際困難，鼓勵他們幹事創業的熱情。通過這些措施使黨員幹部的執行力有了明顯提升。特別是5個重點項目都取得了明顯進展。棚室全部投產，香瓜銷售已接近尾聲，可實現單棟純效益5000元以上;小城鎮建設上2公里白色路面已起動鋪裝，栽植樹木花草11000株，管護機制已建立，環境面貌有了明顯改觀;社區服務中心項目已進入招投標階段;農業科技示範園區已初步建成，豐收在望;年出欄千頭肉牛的養殖園區已經完成土地平整、規劃放線，正在進行施工。
(三)抓規範，提升基層黨組織的凝聚力
我們在抓好黨員幹部個體素質能力提升的同時，堅持抓好班子建設，發揮班子的整體合力，提升凝聚力。一是倡導和諧理念。在班子中引導大家圍繞以創建和諧團結的班子為目標，在工作中即講原則又講感情，強化大局意識，加強彼此溝通，要求大家補台不拆台，合力幹事創業，在團結和諧中要成果，要發展。二是完善制度規範。我們先後制定了領導幹部議事制度、村級工作考核細則、財務收支制度、後勤管理等一系列制度，使各項工作有章可循。三是加強廉政警示教育。我們通過觀看警示教育片，學習領導幹部廉潔從政準則等活動，在村落實執行兩公開一監督制度，時刻教育、警示和規範黨員幹部廉潔從政，乾淨幹事，在羣眾當中樹立起了威信，增強了班子的凝聚力。
二、存在的問題及下步打算
在取得成績的同時，我們感到還在一定程度上存在着問題和不足。主要表現在支部和黨員學習不夠，創新發展能力不強，經費投入不足等問題。
在今後的基層黨建工作中，我將堅持履行好黨建第一責任人的職責，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好的“五好”目標，團結班子成員，並與班子成員一道，改進方法，注重發揮黨員先鋒模範作用，強化為民服務意識，攻堅克難，切實抓好基層黨建工作。一要在提升黨員素質上下工夫。要把提高黨員素質與培養年輕黨員同步推進，改善黨員隊伍結構;二要在提升班子戰鬥力上下功夫。要加大重點工作的推進力度，堅持考核評價標準，兑現獎懲，在實踐中提升班子的執行力和戰鬥力，逐步實現黨建和經濟社會發展雙豐收。三要大膽探索創新。要加強總結和研究力度，探索新形勢下基層黨建的新路子。
以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。
社會組織的產生，其動力來源於功能羣體的出現，以及羣體正式化的趨勢。下面是小編提供的社會組織黨建工作的調研報告，供參考!
為了適應新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調研。具體調研情況如下：
一、社會組織管理與黨建基本情況
目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業人員2431人，黨員總數551人。其中，社會團體92個，民辦非企業單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團體87個，佔94.5%，民辦非企業單位21個，佔26%，中介組織8個，佔11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個，聯合組建的2個，視同聯合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬於業務主管部門黨組織、鄉鎮黨委管理。
現有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負責人基本在社會組織內部產生，社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任，民辦非企業單位主要由業務骨幹兼任。
我縣社會組織具有三個明顯特徵：一是發展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發展到247個，呈成倍增長態勢;二是涉及領域廣。涉及到政治、經濟、文化、教育、體育、衞生、科技等諸多領域;三是社會功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經濟發展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設的有力推手。其作用發揮明顯，推進了民主化進程，促進了產業經濟發展，促進了和諧社會構建，正因為有夯實的、規範的、發展迅速的社會組織平台，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。
二、社會組織黨建工作做法
1、建立機構，夯實社會組織黨建工作基礎。2022 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機構，辦公室設民政局，日常工作由民政局黨組負責，黨工委設書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統戰部有關負責人擔任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衞生局、司法局、體育局、工商聯、科協、文聯等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業編制2名。機構的設置及人員的配備，為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。
2、健全制度，規範社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責任明確、關係順暢、管理直接、便於落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責，聯席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體，完善了管理機制，形成了縣委領導，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業務主管部門負責的上下聯動、左右協調、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調研、指派黨建聯絡員、開展聯點示範、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查，完善社會組織黨建工作台賬。充分利用登記管理機關的職能特點，對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度，結合年度檢查，對當前社會組織黨建基本信息進行了動態整理。另外，為準確、全面地瞭解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業務主管部門下發了《關於做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調查，嚴格做到七清，隸屬關係清、運營情況清、從業情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業主身份清、示範主管領導職責清。清晰的黨建工作台賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。
4、強化組建，擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對於社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業相近、地域相鄰、有利活動、便於管理的原則，採取聯合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員，幫助做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。
三、存在的問題
1、隸屬關係欠清，登記管理難。釐清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實存在：有的社會組織黨員屬於單位人，有的屬於社區人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區空掛户、擇業流動人員、短期經商務工者等。
2、基礎建設欠力，開展活動難。在調研和工作實踐中我們發現：很多社會組織有資質、有資金、有活動，但無固定經營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經費，致使黨組織活動跟不上黨建需要。
3、力量配備欠足，發揮作用難。個別社會組織黨組織，因業務情況、單位規模、黨員人數受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經營規模、管理範圍、服務水平不相適應，黨員的積極性、先進性難以發揮。
4、政策跟進欠緊，推動發展難。目前，由於社會組織黨建工作處於初期階段，無論從宏觀指導，還是微觀規定，特別是基層操作層面，都尚未出台規範性政策規定，導致推動社會組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類統籌，分層定位，解決認識淺的問題。
工作中我們發現有的業務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織，性質特殊，情況複雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經營業主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立後，對業主威信造成損害，削弱其權力，擔心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細緻、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調查摸底工作，確定信息動態管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團、民非、中介組織進行嚴格界定，準確定位，不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急，先易後難，解決保障少的問題。
一要強化活動經費保障。俗話説：兵馬未動，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會組織黨建工作經費納入縣財政年度預算，按黨員人數劃撥工作經費，為新組建的黨組織安排一定數額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費，部分或全額返還作為活動補充經費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足，要不斷擴充、優化黨建工作指導員隊伍，建議出台相關政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議採取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式，確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)櫃、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野，管培並重，解決組建難的問題。
一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道，注重從管理和技術崗位，從黨性觀念強、思想政治素質好、羣眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續實施雙培工程。一方面，要創新黨員發展機制，採取羣團推優、黨員結對、跟蹤培養等措施，把社會組織的業務骨幹培養成黨員;另一方面要創新黨員培養機制，拓寬培訓渠道，增強培訓的針對性和有效性，把黨員培養成業務骨幹。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式，加強社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員都置於黨組織的有效管理和監督之中。
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