園街基層黨組織黨建工作情況報告

區委：

今年以來，廬陽經開區（林店街道）黨工委在區委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強園街基層黨組織建設，為園街各項工作任務的完成提供了強有力的思想和組織保障。現將2018年黨建工作情況報告如下:

一、提高站位立行立改，切實做好巡視整改工作

針對省委第四巡視組巡視廬陽區反饋意見，涉及廬陽經開區的問題主要是六個方面、12項20個問題以及對廬陽經開區專項巡視反饋問題的七個方面、15項28個問題，園街黨工委進一步提高政治站位，從講黨性、強責任的高度認識存在的問題。嚴格按照“六制五清四問”要求，制訂整改方案，建立整改台帳，按問題類別、責任部門、完成時限梳理出任務清單，並進行任務分解。並實行逐一對賬銷號、集中攻堅克難，對反饋問題進行全面整改，確保整改任務落到實處、取得實效。省委第四巡視組對廬陽區巡視反饋問題中涉及廬陽經開區的20個問題，包含54條整改任務，截至目前已有52條落實整改；省委第四巡視組對廬陽經開區專項巡視反饋的28個問題，包含86條整改任務，截至目前已有84條落實整改。

二、注重學習教育，全面加強思想建設

園街黨工委始終堅持把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。一是在黨工委制定完善了經開區黨工委中心組理論學習制度，堅持理論聯繫實際，自覺運用科學理論指導園街工作實踐；把黨章黨規、黨的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決園街建設發展的實際問題上，落實到推動園街轉型發展上。今年以來共集中學習18次，撰寫心得體會18篇，調研報告10篇，邀請各級專家學者授課、講座5場。二是紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，用黨的創新理論武裝頭腦。先後組織園街黨員赴大蜀山烈士陵園、渡江戰役紀念館等，開展“緬懷革命先烈，重温入黨誓詞”活動，接受革命精神洗禮。三是通過廣泛設立新時代講習站所為契機，設立了以許小兵講習研習工作室、IE果園新時代講習站為代表的10個新時代講習研習站所。深入推動十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想宣講工作進機關、進社區、進學校、進企業、進工地，讓黨的好聲音傳入千家萬户。四是以“新時代、新廬陽”為主題，依託綜合文化站、閲讀空間、道德講堂等公共文化設施和基層宣傳文化陣地，組織開展詩詞歌詠、書法繪畫、攝影展覽、文藝匯演等羣眾性文化活動等約14場次，引導廣大居民、企業員工自覺養成健康向上的生活方式。

三、強化責任意識，推動黨建工作落實

園街黨工委積極推動黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。以全面從嚴治黨為主線，將黨建工作納入重要議事日程，做到與其他日常工作同安排、同部署。一是召開了2018年度黨建工作大會，並制定印發了園街2018年度黨建工作計劃和黨建工作要點，提出具體措施，完善了工作制度。二是將深入學習十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為園街各級黨組織黨建和思想政治工作的一項重要政治任務，以“聚力黨建”為統攬，注重融合互動，突出黨建引領、合作共治、服務保障，全面提升園街黨建工作整體效應。結合推進“兩學一做”常態化制度化和“新思想、新目標、新作為”主題實踐活動，園街各類黨組織着眼園街工作大局，堅持從部門職能和實際出發，明確當前黨建工作的主題和重點，結合社區“兩委”換屆工作，着重在建好班子、抓好隊伍和打造服務型黨組織上狠下功夫。三是進一步強化黨工委書記履行第一責任人責任意識。將黨建意識落實到園街的日常各項工作當中去。協調處理好黨建工作與經濟轉型、項目推進、環境治理、徵遷安置等其他工作的關係，在做好黨建工作的同時，認真做好黨建帶工會、共青團、婦聯等羣團組織建設的各項工作，真正把黨建工作做到實處，形成與經濟、民生等工作相互促進、相得益彰的良好局面。

四、加強組織建設，提升黨組織力

園街持續落實黨工委主體責任，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，在思想上重視、措施上得力、行動上落實。一是進一步加強園區幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則，突出政治標準，落實好乾部標準，樹立正確選人用人導向；嚴格按黨的幹部工作原則、程序、紀律辦事。在區委區政府的關心下，園街領導班子得到了調整加強。二是進一步加強基層組織建設。通過開展“非公黨建工作規範化提升”主題活動月，在全面摸排的基礎上，新組建非公企業黨支部11個，制訂出台了園區非公企業工作制度，打造了創智天地“黨建共同體”黨羣服務中心，成立了全省首家非公企業黨校。通過不斷加強基層組織建設，特別是非公企業黨組織建設，切實在園區做到黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”。三是切實發揮黨組織和黨員作用。依託“一線為民工作法”、“夜訪萬家”、“黨員活動日”等活動載體，有效發揮了園區各基層黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員先鋒模範作用。截止目前，社區、企業一線駐點累計接待羣眾3103人次，收集問題348件，已辦結314件，其他正在推進辦理當中。四是全力加強園區人才隊伍建設。今年以來，園區積極開展人才工作，成立了人才工作領導小組和招才引智工作中心，落實省市區人才政策。先後有7家企業團隊申報2018年興廬產業創新團隊，4人申報2018年首善廬陽領航人才，5人申報廬陽區第二批專業技術拔尖人才。通過招才引智、築巢引鳳，不斷提升了園區科技創新型人才隊伍水平。

五、掌握輿情動態，抓好意識形態工作

園街黨工委深刻認識意識形態工作的極端重要性，努力健全完善黨工委統一領導、齊抓共管、各部門、各社區積極配合，共同提高意識形態工作的新格局，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態工作擺上重要日程。

一是園街黨工委始終把意識形態工作作為園街的頭等大事來抓，不斷加強領導，強化措施，促進意識形態工作規範化、制度化。成立了以黨工委第一書記、主任為第一組長的園街意識形態工作領導小組，研究制定了《廬陽經濟開發區（林店街道）意識形態工作責任制實施細則（試行）》，園街黨工委班子成員簽訂了意識形態工作“一崗雙責”責任書、園街黨工委也與各社區黨組織簽訂了落實意識形態工作責任制責任書，要求按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，既要抓好分管的業務工作，又要抓好分管部門的意識形態工作，真正做到“兩手抓、兩手硬”。二是結合黨工委中心組及幹部職工理論學習，傳達學習習近平總書記關於網絡意識形態工作新論述的重要講話精神和上級關於意識形態工作的重要部署，要求全體幹部職工深刻學習領會，堅決做到在思想上、行動上同黨中央、省委、市委、區委保持高度一致。三是堅持正確輿論導向。牢牢掌控網絡意識形態主導權，做到“一把手”親自抓網絡意識形態安全。建立網絡意識形態信息發佈審批機制，明確責任人和責任主體以及發佈內容。結合巡視整改要求，按照區政府對門户網站中園街頁面的改版設置、主動對園街先鋒網改版，新增黨的思想理論、黨章黨規黨紀版塊內容，並對內容進行充實完善。同時引導幹部職工積極關注各級黨委政府網站、微信公眾號，利用互聯網新媒體創建機關黨建及業務工作新平台，做到傳播正能量，以積極、正面的姿態去適應新時代及技術的發展變化。

六、堅持從嚴從實，抓好黨風廉政建設

園街黨工委不斷強化主體責任，明確責任範圍、責任內容、責任監督和問責事項，全面貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨的要求。今年巡視整改期間，園街對巡視反饋問題積極開展追責問責，共開展紅臉談話9人，約談32人次，誡勉談話9人。

一是全面落實黨風廉政建設責任制。園街黨工委始終把黨風廉政建設工作放在突出位置切實抓好抓實，定期組織召開專題會議，分析研究黨風廉政建設各項工作。按照巡視整改要求，對2015年以來園街班子成員述職述德述廉報告進行自查。通過嚴格自查完善，讓園街班子成員更加深刻的理解黨風廉政建設的內涵，更加清晰的認識到黨風廉政建設的重要性和必要性，主動發揮領導核心示範作用，層層傳導壓力、層層抓落實，真正將黨風廉政建設與自身分管業務工作相結合，切實履行“一崗雙責”。二是強化黨員幹部廉政教育。在巡視整改期間，邀請周良金教授為園街黨員幹部做黨風廉政建設專題警示教育講座、組織園街黨員幹部赴廬陽區人民法院開展專題警示教育活動，讓園街黨員幹部更加堅定理想信念、提高自身政治定力、紀律定力，築牢思想防線，牢固樹立“四個意識”，切實增強同黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。通過用身邊事教育身邊人，讓園街黨員幹部真正的把自己擺進去，深入查擺自身存在的不足和問題，打心裏知敬畏，明底線，以更加風清氣正的面貌投身到園街的日常工作中。三是對重點領域強化監管力度，制定、完善廉政措施。對拆遷安置、工程建設、資金撥付等重要事項進行風險排查，並針對排查中發現的漏洞制定相應廉政措施，加強對拆遷安置、工程建設、資金撥付等重大事項的監督力度，規範權力運行機制，從源頭上防範化解廉政風險，最大限度地降低腐敗和不正之風發生的概率，確保依法行政、廉潔行政，嚴格按規定和制度辦事，形成長效機制。

七、工作中存在的問題和不足

一是黨建工作總體推進不夠平衡。儘管在推動園區黨建方面取得了一些成效，探索實施了些務實管用的措施和辦法，但園區基層黨建總體推進仍不平衡，特別是針對非公企業黨組織作用發揮不夠等問題，缺乏更具有針對性的招數，導致與機關、社區黨建相比，非公企業黨建還有明顯差距。

二是黨建引領作用發揮不夠充分。雖然園區在“黨建示範引領”方面下了很大功夫，通過採取黨工委牽頭抓總、班子成員聯繫指導社區（企業）、下派黨建工作指導員等舉措，在一定程度上強化了黨建引領作用，但將黨建工作與園區經濟社會發展各項事業結合的不夠徹底，與一些重點工作對接的也不夠緊密，對照黨的十九大提出的“提升組織力”、“突出政治功能”等有關要求仍存在較大差距，還需進一步加大對新形勢下加強基層黨建引領的統籌謀劃，把抓黨建有效融入到推動園區經濟社會發展大局中去研究和佈局。

八、下年度工作總體安排

2019年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。明年園區工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照區四屆三次黨代會的總體部署，突出政治性、全局性、創造性，以黨的政治建設為統領，以基層黨組織基準化建設為抓手，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，大力提升園區各基層黨組織的組織力，營造綠水青山的園區政治生態，為園區經濟社會建設提供堅強保證。 

一是以黨的十九大精神武裝頭腦、指導園區工作實踐。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神與貫徹區委四屆三次全會精神、推進“兩學一做”常態化制度化和做好園區黨建各項工作深度結合，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，組織動員園區各黨組織和全體黨員幹部在學懂弄通做實上持續發力，紮實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力把學習成果轉化為做好園區工作的堅定信心和思路舉措，以紮實的黨建工作成效體現築牢“四個意識”。

二是以高度的政治自覺紮實履責、全面盡責。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的工作理念，切實強化黨建“第一責任人”意識，履行好各項職責。進一步明確黨工委班子書記堅持帶頭抓、親自抓，督導班子成員積極抓、各級書記全力抓，在從嚴要求盡職履責的同時，紮實做好述職評議考核，進一步明確責任、壓實擔子、敲響警鐘，實現職責、措施、成效“三明確、三具體”，確保園區黨建各項任務落實。

三是以有效的工作舉措統籌推進各領域黨建工作。以提升組織力、突出政治功能為重點，着力解決基層黨組織虛化弱化問題，推動園區黨建全面進步；進一步加大社區標準化建設投入力度，着力改善社區服務場所，加強社區人員培訓、管理和使用，積極探索社區黨建工作新方法，打造“一居一品”；以抓好“兩個覆蓋”為着力點，持續推進“非公黨建工作規範化提升工程”，積極搭建黨組織活動平台，推動黨建工作與企業生產經營互促雙贏；認真落實《黨組工作條例》和《黨支部工作條例》，嚴格執行“三會一課”、領導幹部雙重組織生活等基本制度。