為了深入貫徹落實黨的精神，大興深入實際調查研究之風，提高財政管理工作水平，更好地為領導科學決策服務，推動財政經濟持續健康發展，結合財政工作實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“為國理財、為民服務”宗旨，緊緊圍繞“保增長、壓支出、惠民生、化債務、促改革、強隊伍”的財政工作重心，結合全市社會、經濟、財税等各個方面的實際情況，深入開展調查研究，查找、剖析存在的問題，尋求解決問題的對策或建議，不斷提升財政幹部的理論研究能力和領導決策服務水平。
二、總體要求
（一）全局上下要高度重視和廣泛參與課題調研工作，始終把調查研究作為一項基礎工作，作為指導實踐、服務決策、推動工作、解決問題的有效途徑常抓不懈。培養幹部勤於調研、勤于思考的良好習慣。
（二）每位局領導每年至少獨自完成一篇調研課題、每位科長至少獨自完成一篇調研課題、科室成員可獨自完成課題也可組成課題組共同完成。本方案確定的調研課題負責人對該項課題全面負責。科研所具體負責課題調研工作的總體聯絡、跟蹤督查和成果收集工作。
（三）注重質量、力求精品。本着“為財政中心工作服務、為財政決策服務”的原則，研究解決財政工作中的重點、熱點、焦點和難點問題，力求對全市財政工作有較強的現實指導意義。要注重積累、善於發現、超前思維、打造亮點，力爭多出經驗、多出精品。調研報告的撰寫要清晰、透徹、簡練，字數一般控制在6000-8000字為宜，具體格式規範參照《調研報告撰寫要求》。
三、時間安排
本年度重點課題調研工作的總體進度安排是:3月底前形成實施方案，4月初開始入題，11月30日之前結題並將成果上報科研所。各調研組可根據工作實際，在總體進度安排時限內自行安排調研工作進度和調研成果完成及上報時間。
四、評比選送
將對調研課題進行彙總選編出版《市財政局重點課題調研報告集》，選送精品課題在《內蒙古財會》、《中國財政》等重要刊物發表。年終將對所有課題進行評比獎勵。調研成果將作為科室和個人年終工作實績考核的重要依據。
五、課題內容
1、加強財政幹部教育培訓工作的思考
課題負責人:喬景平
參加單位:辦公室
2、試論資源税改革與鄂爾多斯煤炭經濟發展
課題負責人:何春雷
參加單位:税政科
3、加強保障性住房資金管理研究
課題負責人:劉志堅
參加單位:綜合科
4、彩票公益金支持社會福利項目和體育項目研究
課題負責人:劉志堅
參加單位:綜合科
5、鄂爾多斯市財政支出績效管理改革研究
課題負責人:劉永傑
參加單位:預算科
6、鄂爾多斯市本級部門預算改革的實踐與探索
課題負責人:劉永傑
參加單位:預算科
7、財政專户管理研究
課題負責人:楊秀英
參加單位:國庫科
8、公務卡制度研究
課題負責人:楊秀英
參加單位:國庫科
9、市黨政機關專項資金（200萬元以上）的績效評價
課題負責人:牛燕萍
參加單位:行政政法科
10、關於旅遊發展資金使用質量和效益的研究
課題負責人:牛燕萍
參加單位:行政政法科
11、我市職業教育問題的剖析和對策
課題負責人:王東平
參加單位:教科文科
12、計劃生育各項補貼探討
課題負責人:王東平
參加單位:教科文科
13、近年來土地出讓金收支研究
課題負責人:李勝清
參加單位:經濟建設科
14、全年地方儲備糧動態管理研究
課題負責人:李勝清
參加單位:經濟建設科
15、關於財政支農資金的整合研究
課題負責人:德吉夫
參加單位:農牧業科
16、鄂爾多斯市貧困嘎查村互助資助資金組織發展情況調研
課題負責人:德吉夫
參加單位:農牧業科
17、城市低保邊緣居民及困難職工醫療救助和臨時救助的政策與措施
課題負責人:郝更新
參加單位:社會保障科
18、我市就業工作中存在的問題和建議
課題負責人:郝更新
參加單位:社會保障科
19、支持開發區（工業園區）發展的財税政策研究
課題負責人:張平
參加單位:工業交通科
20、推進全市國有資本經營預算工作研究
課題負責人:張平
參加單位:工業交通科
21、鄂爾多斯市利用外資治理沙漠項目的調研
課題負責人:馮惠枝
參加單位:涉外科
22、《小企業會計準則》實施情況調研
課題負責人:高世軍
參加單位:會計科
23、財政視角下的鄂爾多斯政府性債務研究
課題負責人:呂鋒
參加單位:地方金融與債務管理科
24、鄂爾多斯財政信息化發展願景
課題負責人:何浩華
參加單位:信息管理科
25、旗區財政系統內控制度建設情況調研
課題負責人:楊槐林
參加單位:監督檢查科
26、關於一事一議財政獎補工作的調研
課題負責人:張海洋
參加單位:綜改辦
27、推進我市政府採購監管工作的研究
課題負責人:李曉東
參加單位:政府採購管理辦公室
28、財政支持我市縣域經濟發展的調研及對策建議
課題負責人:韓建強
參加單位:財政科研所
29、關於旗區推行金財工程的思考
課題負責人:王玉文
參加單位:信息網絡中心
30、加快中低田改造和高標準農田建設夯實現代農業基礎的研究
課題負責人:方佔章
參加單位:市農綜辦
31、以產業化經營項目為平台，扶持農牧業專業合作社的研究
課題負責人:方佔章
參加單位:市農綜辦
32、行政事業單位“吃空餉”問題調研
課題負責人:戴連飛
參加單位:財政國庫支付中心
33、鄂爾多斯市財政投資評審存在的必要性研究
課題負責人:周玉林
參加單位:財政投資評審中心
34、淺談我市註冊會計師執業中存在的問題和對策
課題負責人:鍾傑
參加單位:註冊會計師協會
35、非税收繳改革總體情況
課題負責人:張月茹
參加單位:非税局
36、票據管理研究
課題負責人:張月茹
參加單位:非税局
37、關於促進我市財政持續增收的政策研究
課題負責人:劉建勛
38、關於蘇木鄉鎮財政建設的調研
課題負責人:張玉蘭
為更好地集中精力對當前全市黨風廉政建設和反腐敗工作的重點問題進行研究，抓調研、解難題、促創新，推動全年各項工作順利完成，經市紀委會研究決定，20XX年確定6個課題，由陳正祥同志領題，委局其他領導協助，相關室牽頭負責開展研究，同時對20XX年陳正祥同志領題的4個課題繼續深入研究。為此，制定如下工作方案:
一、課題調研任務及分工
1、加強執紀監督和延伸拓展，深化作風建設問題研究。楊金貴同志協助，市紀委黨風政風監督室牽頭負責；配合單位:辦公室、市政府辦公室、市財政局、市機關事務管理局、隨縣。
子課題:
（1）落實中央八項規定和六條意見、糾正“四風”的階段性成果和有益經驗；
（2）當前規避中央八項規定和六條意見的主要表現及治理對策；
（3）紀檢監察機關開展作風建設執紀監督的思路和途徑；
（4）如何向強化黨性修養和人格力量、向解決突出問題、向基層、向民風社風延伸。
2、加大黨內審查和處置力度，堅決遏制腐敗滋生蔓延勢頭問題研究。張學清同志協助，市紀委法規案件管理室牽頭負責；配合單位:市紀委第一至第四紀檢監察室、案件審理室、信訪室，市法院、市檢察院、市公安局、市審計局、廣水市。
子課題:
（1）現階段加強黨內審查的重要意義；
（2）如何規範黨內審查程序，健全審查制度；
（3）如何完善組織協調機制，強化反腐敗工作合力。
3、完善責任追究制度，推進黨委主體責任和紀委監督責任落實問題研究。任建華同志協助，市紀委案件審理室牽頭負責；配合單位:市紀委黨風政風監督室、法規案件管理室，督查室、曾都區。
子課題:
（1）黨委的主體責任、紀委的監督責任、其他相關職能部門的責任分別有哪些；
（2）如何健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條；
（3）如何實行“一案雙查”。
4、深入推進黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化問題研究。任建華同志協助，市紀委幹部室牽頭負責；配合單位:市紀委法規案件管理室，組織部、市編辦、大洪山風景名勝區。
子課題:
（1）線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告的具體工作辦法；
（2）各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的具體操作辦法及程序；
（3）對紀委書記、副書記進行調整、交流的具體辦法；
（4）強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職、約談彙報等制度。
5、推進巡查工作方式方法創新問題研究。潘軍同志協助，市紀委監察綜合室牽頭負責；配合單位:市紀委幹部室、市紀委派出第一至第四紀工委。
子課題:
（1）如何加強力量、加快節奏，推進巡查工作全覆蓋；
（2）如何創新組織制度和方式方法，提高巡查工作效能；
（3）如何健全巡查工作成果運用機制，促進巡查成果轉化。
6、作風建設檢查考核評價問題研究。汪祥運同志協助，市紀委黨風政風監督室牽頭負責；配合單位:組織部、隨州職業技術學院。
主要任務:參與全省《加強作風建設情況檢查考核辦法》和《黨政領導幹部作風狀況評價指標體系》兩個規範性文件的制定，並擬定出台我市的相關文件。
7、縣級紀檢監察派出（派駐）機構改革進展及運行情況研究。劉國順同志協助，市紀委幹部管理室牽頭負責；配合單位:市編辦、隨縣、廣水、曾都區。
主要任務:參與全省《縣級紀檢監察派出（派駐）機構管理辦法》的制定，並在全市推廣，進一步推進和規範縣級紀檢監察派出（派駐）機構工作。
8、深入推進紀檢監察機關“三轉”，探索實現治理能力現代化問題研究。劉耘禾同志協助，市紀委辦公室牽頭負責，配合單位:市紀委監察綜合室、幹部室。
子課題:
（1）進一步明確職責定位，創新工作方式，加強對職能部門履行職責的“再監督”，提高工作成效；
（2）加快調整機關內設機構，理順職責關係，科學配備人員力量，把主業、主責、主力轉到執紀監督上來；
（3）用鐵的紀律加強對紀檢監察幹部的監督管理，完善內部監督機制；(4)探索實現治理能力現代化。
9、“清廉隨州”建設問題研究。錢賽同志協助，市紀委宣調室牽頭負責；配合單位:宣傳部、黨校、市發改委、市住房和城鄉建設委員會、市交通運輸局、市文體局、市法制辦、市廣電局。
主要任務:全面調研清廉隨州建設情況，起草制定全市加強清廉隨州建設的有關規範性文件。
10、加強黨風廉政建設、促進開發區快速健康發展問題研究。錢賽同志協助，市紀委宣調室牽頭負責；配合單位:市發改委、市住房和城鄉建設委員會、市城鄉規劃局、市國土資源局、黨校、隨州經濟開發區。
主要任務:參與全省加強開發區黨風廉政建設規範性文件的修改完善和制定，在隨州經濟開發區開展紀檢監察機構建設、廉政風險防控、提高政務服務效能等工作試點。
二、課題研究方式
1、理論聯繫實際。把課題研究與實踐工作結合起來，加強對全市工作情況、試點經驗、典型案例的調研分析，力爭拿出一批理論成果、實踐成果和制度成果。
2、堅持問題導向。着眼於當前工作中存在的突出問題、亟須解決的問題，合理確定課題研究主要內容，不搞面面俱到，通過課題研究，找準問題的癥結及原因，提出有針對性的對策措施，推動工作的深入開展。
3、形成工作合力。加強組織協調，把相關市直單位、基層單位、高校、研究機構的力量利用起來，形成工作合力，提高課題研究水平和質量。
三、有關工作要求
1、明確職責任務。各調研課題均由陳正祥同志任課題組組長，委局分管領導為副組長。宣調室負責總體聯絡協調，抓好陳正祥同志參加各課題調研活動的聯絡安排和課題進展督促。牽頭單位發揮綜合指導、溝通協調和督辦落實作用，室主任親自負責，指定專人具體抓。配合單位發揮積極作用，完成好協助配合任務。
2、精心組織安排。4月15日前，各課題牽頭單位制定具體方案，明確配合單位及課題研究的方向、重點、方式方法、進度安排、試點工作安排和擬出台的有關制度等，做到科學安排、有序推進。6月底前，各課題原則上完成調研任務。9月底，各課題組提交研究成果，交宣調室統一彙總。11月份，召開課題成果交流會。
蒙田範文網