一、調查的背景及準備工作。
為了全面貫徹落實黨的"十六大"提出的提高全民健康素質，實現全面建設小康的奮鬥目標，瞭解我省居民健康狀況及衞生服務需求與利用現狀，為進一步深化全省衞生改革提供依據，根據衞生部關於開展第三次國家衞生服務調查的通知要求，決定在全省範圍內開展第三次衞生服務調查，參照衞生部制定的調查方案組織實施。國家衞生服務調查準備工作從去年6月開始，對第一、第二次國家衞生服務調查方案進行分析和總結，通過健康監測試點調查，對WHO全球健康調查方案進行分析，探討可行性，並與國內外研究機構合作研究國際相關調查的經驗和教訓；今年第一季度進行方案設計，利用20xx年全國人口普查資料對衞生服務調查樣本的代表性進行論證分析，廣泛聽取各方意見和建議；到8月份對方案進行了多次論證後，報國家統計局批准，衞生部正式發文進行部署。
20xx年和20xx年在全省範圍內開展的兩次衞生服務調查，對於各級衞生行政部門提升科學管理水平，制定區域衞生規劃，合理配置衞生資源，有效調控衞生服務供求關係，提高衞生服務的社會效益和經濟效益產生了重要影響。
近年來，我省社會經濟迅速發展，衞生服務供給、利用、服務費用以及衞生管理體制也發生了很大的變化。為進一步深化衞生改革，全面貫徹落實黨的十六大提出的提高全民族健康素質，全面建設小康的奮鬥目標，瞭解我省居民健康狀況及衞生服務需求，特開展第三次全省衞生服務調查，以求將準確而豐富的信息提供給各級管理部門及全社會。第三次全省衞生服務調查將在認真總結1994年和1998年兩次衞生服務調查經驗，注意保持前兩次調查核心內容的連續性和可比性的基礎上，圍繞當前衞生改革和發展目標和重點，注意引入新的調查方法和調查工具，通過家庭居民健康詢問調查和小規模定性調查，對全省城鄉及不同類型地區居民健康水平、衞生服務需要和需求量、醫療保障制度改革、醫療保健費用、居民對衞生服務的反應性、以及城鄉不同階層居民對城鎮和農村衞生改革的認識和想法等內容進行深入瞭解和系統分析，探討在當前形勢下衞生服務供需之間的特點及其影響因素，預測今後衞生服務供需變化的趨勢，為推進城鎮和農村衞生改革和發展、合理制定我省衞生髮展政策和戰略提供客觀依據。
二、調查目的、意義和特點。
調查目的。通過第三次全省衞生服務調查，瞭解城鄉和不同類型地區居民衞生服務需要、需求及其變化趨勢，瞭解城鄉和不同類型地區居民衞生服務可及、利用及其影響因素，瞭解城鄉和不同類型地區居民衞生服務支付能力、保障水平和疾病負擔，瞭解城鄉居民對衞生服務滿意程度和反應性，瞭解城鄉居民對衞生改革與發展的基本看法和要求，提供人羣健康狀況、衞生服務需求量、衞生服務費用、居民對衞生服務的反應性等信息，為政府制定政策和開展評價提供客觀依據。
調查的意義。一是適應21世紀新的形勢要求。如千年發展目標（MDG）、經濟全球化、人口老年化、疾病和健康模式的變化；"十六"大提出全面建設小康社會目標；廣東率先實現現代化目標、廣東衞生現代化目標；經濟發展不平衡、收入和健康公平差距拉大等形勢要求。二是適應政府職能轉變，深化衞生改革要求。需要傾聽羣眾呼聲、反映羣眾需求、瞭解羣眾疾苦、體現羣眾意志；社會管理、公共服務，加快政府職能轉變；循證分析，科學決策，推進衞生改革深化。
通過對樣本地區居民各類疾病患病率、傷殘率、疾病嚴重程度及其喪失勞動能力程度等健康狀況的調查，掌握我省不同類型地區居民和特殊人羣衞生服務需要量以及存在的主要健康問題，分析居民衞生服務需要的變化及其影響因素。
通過對樣本地區居民衞生服務利用的調查，探討居民衞生服務需要向需求轉化的程度、衞生服務需求與供給之間的關係及其影響因素，為合理制定衞生髮展計劃和戰略提供客觀依據。
通過對樣本地區居民醫療保障制度和醫療保健費用的調查，瞭解城鄉和不同類型地區醫療保障制度改革進展、各種醫療保障制度覆蓋範圍、居民醫療保健負擔能力和負擔水平，以及醫療保障制度改革對居民衞生服務需求和利用的影響等，為全省建立健全城鄉居民的醫療保障制度，完善衞生籌資政策提供有關信息。
調查特點。這次衞生服務調查與前兩次相比，取消了衞生機構調查。這次調查主要包括兩部分，一是家庭健康詢問調查，二是小規模社會學定性調查；家庭健康詢問調查核心內容保持連續性，補充了千年發展目標指標、WHO健康調查相關健康指標、公共衞生和衞生系統反應性的內容。調查研究的重點是城鄉居民對衞生服務需要、衞生服務需求、衞生服務可及性、衞生服務利用、經濟狀況和支付能力，以及醫療保障水平、疾病經濟負擔、衞生服務反應性等等。
三、調查對象和調查時間。
剛才講了，第三次全省衞生服務調查包括兩部分調查，即家庭健康詢問調查和小規模定性調查。家庭健康詢問調查的對象為全省抽中樣本住户的實際人口（凡居住並生活在一起的家庭成員和其他人，或單身居住、生活的，均作為一個住户），全省抽取40個樣本縣（含縣級市、區）、200個鄉鎮/街道、400個行政村/居委會、20000個住户的實際人口約8萬人。
第三次全省衞生服務調查的現場調查時間從20xx年9月18日開始至10月20日結束。 小規模定性調查主要由專家完成，調查對象包括所抽中樣本地區及衞生服務相關的主要人羣，包括城鎮和農村居民、各級衞生服務提供者（包括個體和民營衞生服務提供人員）、衞生管理人員、相關弱勢人羣（包括貧困人口和流動人口）等。定性調查時間為20xx年10月一12月完成。
四、調查內容。
（一）家庭健康詢問調查的內容。
1、調查家庭成員的社會人口學特徵，如性別、年齡、婚姻、教育、就業等。
2、家庭經濟狀況、居住條件、生活環境和生活方式、衞生服務可得性及家庭成員的醫療保健制度等。
3、調查前兩週內患病、調查前半年慢性病患病名稱、頻次、持續時間，因病傷活動受限及喪失勞動能力情況（殘疾和失能）。
4、調查前兩週內因病傷就診人次數、就診費用、就診機構種類，患者未就診原因、採取自我醫療的方法和藥品來源。
5、調查前一年因病傷住院的人次數、住院日數、住院機構種類、住院費用、需要住院未能住院的原因等情況。
6、居民對衞生服務的反應性：包括居民對利用衞生服務時所需要的時間、服務提供者是否對病人給予尊重、病人的隱私是否得到適宜的保護等情況。
7、已婚育齡婦女和5歲以下兒童保健情況，包括生育史、最後一次妊娠的結局、分娩的地點、接生方式及接生者、產前檢查和產後訪視、嬰兒出生體重、母乳餵養、健康狀況、接受系統保健等情況。
（二）小規模定性調查內容。
1、城鎮居民對城鎮衞生改革所關注的重點和看法。
2、農村居民對農村衞生改革所關注的重點和看法。
3、衞生管理人員、衞生服務提供人員、基層衞生工作人員、個體和私營衞生機構人員對衞生體制改革和城鎮、農村衞生改革的認識和看法。
4、弱勢人口如貧困人口、城市流動人口等的衞生服務需求、利用、費用以及保障狀況和所關注的衞生問題。
五、抽樣設計。
第三次全省衞生服務調查遵循經濟而有效的原則，採用多階段分層整羣隨機抽樣的方法，通過樣本估計總體。通過前兩次全省衞生服務調查的實踐證明，該兩次所抽取的樣本對全省及不同類型地區有較好的代表性。同時，考慮調查資料的可比性，第三次全省衞生服務調查仍沿用前兩次調查的樣本，除部分地區由於行政區劃變化進行調整，以及住户在樣本村重新隨機抽取外，樣本縣（市、區）、樣本鄉鎮（街道）和樣本村（居委會）原則不變。樣本縣（市、區）、樣本鄉鎮（街道）和樣本村（居委會）需要重新抽樣的，按人口數標識，每個縣隨機抽取5個鄉鎮（街道），每個鄉鎮隨機抽取2個村（居委會）。
本次調查的樣本地區為：40個縣（市、區）、200個鄉鎮（街道）、400個村（居委會）。家庭健康詢問調查最終的抽樣單位是户，在每個樣本村（居委會）中隨機抽取50户，全省共抽取20000 户，約8萬人，全省平均抽樣比例為1100:1（按20xx年人口普查常住人口數計算）。
六、調查方法和技術路線。
（一）資料收集的方法：
家庭健康詢問調查採用入户詢問的方法收集數據。經培訓合格的調查員在對調查户進行摸底調查後深入樣本户按調查表的項目對該户所有成員逐一進行詢問調查。
小規模定性調查將採用訪談、專題小組討論、快速評估等社會學評估方法。有經驗的研究人員（將組織相關大學和研究機構開展）將根據研究內容和調查對象採取不同的研究方法，瞭解不同社會羣體對我省城鎮和農村衞生改革的關注重點和要求，以及社會弱勢人羣的衞生服務需求和問題。小規模定性研究將在20xx年下半年分別開展，其主要的調查發現將與家庭服務調查結果相結合，使全省衞生服務調查收集信息內容更全面。各樣本縣區衞生局、被調查衞生機構的人員將配合定性調查的開展。
（二）收集資料的人員
家庭健康詢問調查設調查員和調查指導員。調查員負責入户調查。調查員以選當地的醫務人員承擔為宜，在農村挑選鄉鎮衞生院的醫生及部分鄉村醫生，在城市挑選地段醫院醫生。非醫務人員由於他們在疾病診斷方面存在困難，一般不予考慮。一般一個樣本鄉鎮（街道）組織兩個調查組，一個調查組應有2名調查員（建議男性和女性各一人），具體負責一個村。 調查指導員負責調查的組織、指導、檢查及驗收工作。調查指導員應是鄉鎮衞生院及以上衞生機構的醫生，由縣、區衞生局指定。
小規模定性調查的調查人員將主要由所選大學和研究機構經過良好培訓和有定性調查實踐經驗的人員開展，調查時需要與有關業務部門的同志配合與協助。
（三）資料收集的工具
家庭健康詢問調查採用家庭健康詢問調查表。包括家庭一般情況調查表、家庭成員健康詢問調查表、衞生服務利用調查表（包括兩週病傷調查表；調查前一年住院調查表）、育齡婦女調查表。
小規模定性調查將根據所調查內容和調查對象的不同，由主要調查負責人有針對性地制定相應的訪談提綱、專題小組討論提綱、快速評估調查問卷等特定的調查工具。
七、調查實施和質量控制。
為了保證調查的順利展開和調查的質量，必須對調查的每一個環節實行嚴格的質量控制。質量控制包括設計階段（含調查表的設計）的質量控制、調查員的質量控制、調查實施階段的質量控制和資料整理階段的質量控制。
1、調查方案設計、論證和試調查。
調查方案的設計必須科學可行，指標篩選要慎重，指標解釋要清楚，各項標準要統一；在正式確定調查方案前必須經過反覆的論證和試調查，其目的是檢驗調查設計工作的合理性及可行性；正式調查前通過試調查使調查員熟悉調查內容，做到準確、完整地填寫調查表格。
2、調查人員的培訓。
調查人員的嚴格挑選和培訓是取得準確、可靠資料的不可缺少的前提。培訓的要求是：明確調查的目的和意義，瞭解調查設計的原則和方法，統一指標的含義及填寫，保證調查工作的質量，明確調查工作的進程等。每一個調查員必須按照統一計劃和填表説明的要求執行。人員培訓按統一的培訓計劃、統一培訓內容和教材進行分級培訓。衞生廳負責培訓市級衞生服務調查管理人員和樣本縣（市、區）負責人及師資人員，市督促各樣本縣（市、區）培訓鄉鎮（街道）調查指導員和調查員。培訓結束後，應對培訓效果進行考查，考查合格後才能參加正式調查。
3、明確調查人員工作職責，建立調查質量核查制度。
明確調查人員任務與職責分工是保證調查質量重要因素之一，提高調查人員的責任心和積極性，防止由於分工不清或責任不明造成的扯皮現象。調查指導員和調查員必須按照"全省衞生服務調查人員職責及現場工作準則"的要求進行工作。
4、調查質量的核查制度包括：
⑴現場調查中，在每户詢問並記錄完畢後，調查員都要對填寫的內容進行全面的檢查，如有疑問應重新詢問核實，如有錯誤要及時改正，有遺漏項目要及時補填；
⑵每個鄉鎮（街道）的調查指導員要對每户的調查表進行核查驗收，從正式調查開始後的當晚檢查調查表的準確性和完整性，發現錯漏項時，要求調查員應在第二天重新詢問予以補充更正，認真核實無誤後，方可簽字驗收；
⑶每個縣（市、區）設立質量考核小組，在調查過程中抽查調查質量，調查完成後進行復查考核，家庭健康詢問調查的複查考核應在已完成户數中隨機抽取5％，觀察複核調查與調查結果的符合率；
⑷衞生廳將組織有關市成立質量檢查組，分赴各地進行質量考核；
⑸定性調查將通過專家組共同針對不同調查內容和調查對象，確定適宜的調查方法和工具，採用有經驗的定性研究人員，由各定性調查負責人總體負責不同調查的調查進度和質量監督，由專家組共同對不同調查開展過程和調查結果進行評價，從而控制各項調查的質量。
5、質量要求。
⑴一致性百分比：用來衡量調查人員調查技術的一致性。要求經過培訓後，調查人員調查技術的一致性達到 95%以上；
⑵符合率：複查考核中，同户複查與調查結果的符合率除了兩週患病有所差異以外，其他項目符合率要求在97%以上；
⑶調查完成率：在出現了三次上門無法調查而放棄該户時，應從候補户數中按順序遞補。調查完成率應控制在98% 以上；
⑷本人回答率：回答應以本人為主，本人不在場時可由熟悉其情況的人代替回答；嬰幼兒一般由直接撫養者回答，育齡婦女應由本人回答；要求成年的本人回答率不低於70%。
八、數據處理及上報方式。
採取分市錄入，集中彙總的方式。各調查縣（市、區）如期將調查表收齊審核無誤後，在規定的時間內（20xx年10月31日）上報給各市衞生局，各市衞生局驗收合格後使用衞生廳統一下發的程序組織人員進行錄入，經檢查數據無錯誤、無遺漏後，在20xx年11月底前將軟盤報至省衞生統計信息中心。
九、工作進度。
20xx年9月初，全省部署調查工作，培訓各市、縣（區）師資隊伍。
20xx年9月15日前，各市成立衞生服務調查領導小組及執行組；制定工作計劃，抽選和培訓調查隊伍；落實經費；做好宣傳發動，爭取各級政府及當地羣眾的大支持。 20xx年9月18日至10月20日，深入樣本户進行現場訪問調查。
20xx年10月底以前，各樣本縣（區）做好資料的抽查、審核、補漏、改錯工作，配合各市做好審核驗收工作。
20xx年11月1日至11月20日，各市衞生局應用省衞生廳統一下發的軟件完成調查資料的錄入工作。
20xx年11月底以前，各市衞生局上報調查資料數據庫。
20xx年4月底以前，資料處理與初步分析。
20xx年5月，總結表彰。
十、組織領導
省衞生廳成立全省衞生服務調查領導小組，張壽生副廳長任領導小組組長，廳辦公室主任黃飛、規劃財務處處長吳聖明、衞生統計信息中心主任李奕明為副組長，有關業務處室領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在衞生統計信息中心，有關業務處室派人蔘加，具體負責全省衞生服務調查方案的設計和論證、全省師資培訓、調查實施、質量控制、技術指導和諮詢等項工作。
各市、縣衞生局要按省廳的要求成立領導小組，負責轄區範圍內的衞生服務調查的組織領導、調查實施、質量控制、資料驗收、技術指導和諮詢等工作。此項工作涉及面廣、難度較大，各級衞生行政部門要給予高度重視和積極支持，按照《方案》安排，做好組織、宣傳和實施工作。各市可以根據本地需要擴大調查範圍，按《方案》統一組織實施。
同志們，全省範圍內開展綜合性的衞生服務抽樣調查的任務是艱鉅的，但也是一次意義重大的工作。各地衞生行政部門要給予高度重視，精心組織、認真實施，做好羣眾的宣傳和發動工作，以取得羣眾的理解和密切的配合，以及當地政府及各界人士的支持。讓我們以飽滿的工作熱情，認真負責的態度，按時按質按量完成好全省第三次衞生服務調查任務，為衞生改革與發展服務，為全面建設小康社會做出我們的貢獻。
一．調查方案的主要內容
（一） 調查目的
怎樣確定統計調查的任務和目的？一般來説，應該服從下列要求：
1、根據各級黨委和政府的中心工作，以及統計用户的具體需求；
2、遵照統計工作的科學性，保證統計調查的科學性和規範性；
3、從統計調查能力和調查對象等統計工作的實際出發，把需要與可能結合起來。
（二） 調查的對象和調查單位
確定調查的對象和調查單位，是為了回答向誰調查，由誰來具體提供統計資料的問題。明確了調查的任務和目的，就要確定調查的對象和調查單位。
調查對象就是需要調查的那些經濟社會現象的總體。
調查單位，就是構成需要調查的那些經濟社會現象總體的所有個體，也就是調查對象中所要調查的具體單位。
（三） 調查表
1、調查表的概念
調查表是指統計調查過程中採用的統一規範的調查表格式。它需要解決兩個方面的問題，一是向用户提供什麼產品，二是向調查單位調查什麼指標。
規範化的統計調查表分為綜合表和基層表。
綜合表就是解決向用户提供什麼產品的問題，它是利用原始資料進行加工、整理和分析，形成規範的統計工作成果或“產品”的綜合要求，也是統計綜合單位整理彙總基層統計數據並報送上級統計機構使用的統計調查表。
基層表是基層企業事業單位填報的統計調查表，是統計工作中搜集原始資料的基本工具。
把調查提綱中的各個調查指標或問題按照一定的順序排列在一定的表格中，就構成了調查表。利用調查表這個工具來進行統計調查，不僅能夠條理清晰地填寫需要蒐集的資料，還便於調查資料的整理和彙總。
2、調查表的指標設計
綜合表指標是統計需求的概念化和具體化，具有數量性、綜合性和具體性。數量性意味着統計指標反映的是客觀現象的量，而且是一定可以用數字來表現的，不存在不能用數字表現的統計指標。綜合性意味着統計指標説明的對象是總體而不是個體，它是許多同類個體現象的數量綜合的結果。具體性意味着統計指標不是抽象的數字和概念，它總是一定的。具體的社會經濟現象的量的反映。
綜合表指標從其作用和表現形式來講，可以分為總量指標、相對指標和平均指標三種類型。總量指標是反映總體現象規模的統計指標，是説明總體現象的廣度的，它表明總體現象發展的結果，特別是用來説明生產或工作的總成果。相對指標是兩個有聯繫的總量指標相比較的結果，例如用總體的部分數值和總體的全部數值相比較説明總體現象的發展變化情況等等。平均指標是按某個數量標誌説明總體單位一般水平的統計指標，例如平均工資、平均人數等等。
基層表指標是綜合表指標在一個調查單位的具體體現，是加工計算綜合表指標的原材料。在設計基層表指標時應注意儘可能避免需要通過複雜的運算才能取得基層表指標數據；同時還應注意列入基層表的指標是要能夠取得確切資料的，有些指標雖然需要，但還沒有條件取得，不應列入；基層表的各項指標之間，應該彼此銜接，以便對現象的相互聯繫從整體上進行了解，也便於使指標間互相核對、互相驗證，提高原始數據質量。此外，在設計基層表指標時，還要考慮調查週期，調查週期短的，指標數量應少一些、指標分組宜粗一些；調查週期長的，指標數量可以多一些，分組可以細一些。
不論是綜合表指標還是基層表指標，在具體設計過程中，都要把握以下幾個要素：
（1） 指標名稱：指標名稱應該依據國民經濟核算、相關經濟、社會科學理論，以及會計、財政、金融等業務管理工作的具體要求進行設計；
（2） 指標含義：指標含義規定了統計的界限劃在什麼地方，什麼算在內，什麼不算在內。
（3） 計量單位：計量單位的確定既要符合國家標準，又要便於調查單位的具體實際；既要方便數據蒐集和數據處理，又要兼顧人們的習慣。
（4） 計算方法：所有的綜合表指標都是通過計算獲得的，只不過有些計算簡單，有些計算複雜；有些只要通過基層表指標直接加總就可以得到，有些還需要對多項基層表指標進行復雜去處才能得到。基層表指標也分兩類，一類是直接從基層單位的會計資料、或台賬中取得，有些還要經過一定的加工運算。因此在設計基層表指標時應儘可能選擇簡單的、能直接取得的指標，從而減輕基層統計調查人員的工作量。
（5） 時空範圍：明確的時空範圍是指指標能否説明問題、有無意義的關鍵。時間範圍一般有兩種界定，一是按時點來定，如×年×月×日；二是按時期來界定，如從×年×月×日到×年×月×日。空間範圍一般指地域範圍，如×省×地區×縣市；有時也包括組織系統的範圍，如教育系統等。
3、調查表的格式
為了加強統計調查表式的規範化和標準化，國家統計局制定了統計調查表格式的若干規定。
規定了統計調查表的一般格式：
左上角為填報單位的標記，中間是表名和報告期別，
右上角為統計調查表的法定標誌，依次列出表號、製表機關、批准機關、批准或備案文號。
表的左面一般為表的主欄，列出統計調查的指標；
右面為賓欄，列出統計分組標誌等。
表的下面是統計責任標誌，從左至右依次為企業負責人、統計負責人、填表人
實際報出日期。
[例題·多選題] 統計調查表格式包括( )。
a．左上角為統計調查表的法定標誌b．右上角為填報單位的標記
c．中間是表名和報告期別 d．表的左面為主欄
e．表的右面為賓欄
答案：cde
（四） 調查方法和組織方式
統計調查方法是保障統計資料準確性、及時性的重要條件。統計調查方法普查、抽樣調查、全面統計報表、重點調查、典型調查等多種方法。每一種調查方法都有其特定的功能、優勢和侷限性（參見第一章相關內容），因此在調查方法設計時應該根據調查目的、調查對象和調查條件綜合考慮，選擇切合實際的調查方法。
嚴密細緻的調查組織方式是使統計調查順利進行的保證。調查工作的組織主要包括以下內容：調查工作的組織領導機構和調查人員的組織；現場調查的方式方法，如入户調查、信函調查、電話調查、網絡調查等；調查前的準備工作，包括宣傳動員、調查人員的選擇和培訓、文件印刷、編制程序等；調查資料的報送形式和報送辦法；數據質量控制辦法；安排調查進度，如確定調查時間，提供或者公佈調查成果的時間等；調查經費的預算和開支安排；等等。
（五） 調查經費預算
在進行調查經費預算過程中，首先要求對與調查有關的所有工作項目（任務）的時間、人力、設備、原材料等進行仔細考察，然後再轉化為所需要的經費。所有工作項目（任務）估算的費用匯總就形成了調查總體費用的直接估計，在此基礎之上再加上適當的間接費用（如管理費用、不可預見費等）就形成了調查的總預算。
二．調查方案的撰寫
（一） 調查方案的格式
調查方案的格式包括摘要、前言、調查的目的和意義、調查的內容和範圍、調查採用方式和方法、調查進度安排和有關經費開支預算、附件等部分。
（二） 撰寫調查方案應注意的問題
1、一份完整的調查方案，上述5個部分的內容均應涉及，不能有遺漏。否則已經不完整的。
2、調查方案的制訂必須建立在對調查課題的背景的深刻認識上。
3、調查方案要儘量做到科學性與經濟性的結合。
4、調查方案的格式方面可以靈活，不一定要採用固定格式。
三．調查方案的可行性研究
（一） 調查方案的可行性研究的方法
1、邏輯分析法：是指從邏輯的層面對調查方案進行把關，考察其是否符合邏輯和情理。
2、經驗判斷法：是指通過組織一些具有豐富市場調查經驗的人士，對設計出來的市場調查方案進行初步研究和判斷，以説明調查方案的合理性和可行性。
3、試點調查法：是通過在小範圍內選擇部分單位進行試點調查，對調查方案進行實施檢驗，以説明調查方案的可行性的方法。
（二） 調查方案的模擬實施
調查方案的模擬實施是隻對那些調查內容很重要，調查規模又很大的調查項目才採用模擬調查，並不是所有的調查方案都需要進模擬調查。
（三） 調查方案的總體評價
調查方案的總體評價可以從不同角度來衡量。但是，一般情況下，對調查方案進行評價應包括四個方面的內容，即：調查方案是否體現調查目的和要求；調查方案是否具有可操作性；調查方案是否科學和完整；調查方案是否具有高效經濟的優點。
第二次世界大戰結束後，各國在重建和發展經濟、促進社會進步的過程中，官方統計對於政府決策、企業投資和發展、學術研究、媒體傳播、公眾知情和參與等都發揮着越來越重要的作用，成為現代國家進行決策、管理的重要基礎，成為現代社會運行的支柱。為了促進全社會對於官方統計的理解並動員全社會對於官方統計予以配合和支持，一些國家開始設立統計日、統計周或統計月，對官方統計開展集中宣傳。到目前，全世界共有約80個國家設立了統計日，每年均開展慶祝活動；另有一些國家舉辦統計周或統計月，每過若干年集中開展一次慶祝活動，或舉辦一次性的慶祝活動。
聯合國統計委員會是協調世界各國和國際組織統計工作最具權威性的組織，積極倡導並支持各國開展統計日活動。1997年，在其第29屆會議上，聯合國統計委員會“對一些國家和地區開展國家和地區層次的統計日活動表示支持”，並“鼓勵其他國家也開展國家統計日的活動”。
在聯合國統計委員會的支持下，聯合國統計司自20xx年起開始推動慶祝世界統計日的工作。20xx年9月，聯合國統計司請各國以及各區域機構和國際機構就關於在20xx年10月20日慶祝世界統計日的提案發表意見。20xx年2月，在聯合國統計委員會第40屆會議期間，聯合國統計司報告稱，約有75個國家和國際機構表示支持。20xx年2月，在其第41屆會議上，聯合國統計委員會審議了聯合國祕書長提交的關於世界統計日的報告，決定將20xx年10月20日定為世界統計日，並要求聯合國祕書長同各國政府首腦進行溝通，轉達聯合國統計委員會的決議，並請各國政府支持開展世界統計日的慶祝活動。
20xx年5月，阿曼常駐聯合國代表向聯合國提交關於確定和慶祝世界統計日的決議案，包括中國在內的55個國家作為共同提案國支持該決議草案。20xx年6月3日，第64屆聯合國大會第90次會議通過第a/64/267號決議，將20xx年10月20日定為世界統計日。根據聯大決議，世界統計日的主題是“慶祝官方統計的眾多成就”，要在慶祝活動中體現官方統計的核心價值：“服務、誠信和專業”。
7月14日，聯合國祕書長潘基文致函聯合國各成員國國家元首或政府首腦，請求各國政府重視統計在當今世界經濟社會發展領域的重要作用，加強各國統計能力，推動此次“世界統計日”慶祝活動取得成功。
自第二次世界大戰結束以來，官方統計在全球範圍內取得了前所未有的成就，簡述如下：
第一，官方統計的基本原則和運作方法取得了全球性共識。1994年4月，聯合國統計委員會總結了這些原則，具體內容包括：官方統計應該生產和發佈各類用户所需要的公正的統計數據；應該通過科學的方法和統一的標準收集和處理統計數據，並保證數據的質量；應該在發佈數據的同時，解釋指標的涵義、公佈數據的來源和所使用的統計方法；應該在統計工作中儘量減輕調查對象的負擔，儘量利用其他政府機構掌握的行政記錄；應該在統計立法中規定數據提供方、數據收集方的權利，同時嚴格保守調查對象的個人私密和商業祕密。
第二，官方統計已經在全球範圍內建立起共同的經濟、社會、環境統計的基本框架、指標、方法。聯合國《國民經濟核算體系》已經成為各國開展經濟統計的總體框架，《千年發展目標》已經成為大多數發展中國家社會統計的重要參照指標體系，世界各國積極參與世界銀行協調的《國際比較項目》；世界各國的統計工作大都以共同的或相似的統計分類、統計標準、統計指標為基礎，收集和發佈統計數據；世界上大多數國家都參加了國際貨幣基金組織倡導的《數據公佈通用系統》（gdds）或者《數據公佈特殊標準》（sdds）。
第三，官方統計的成果獲得了廣泛的應用。各國政府以統計數據為基礎，制定社會和經濟發展規劃和計劃，開展經濟發展和社會進步方面決策；企業利用統計數據決定投資方向；學術研究機構利用統計數據開展分析和預測，提出決策建議；媒體和社會大眾通過統計數據瞭解本國和其他國家的經濟和社會發展情況，gdp、cpi、失業率等不僅是政府決策的重要依據，而且成為媒體和社會大眾耳熟能詳的指標。
第四，計算機和網絡技術在統計中獲得廣泛的應用。在數據收集過程中，網上直報已經受到各國統計機構的重視，既便利了調查對象，也降低了調查機構的成本。在數據的發佈方面，許多國家統計機構以不斷完善的數據庫和元數據庫技術為基礎，通過建立和完善統一的數據發佈網絡平台，滿足各類用户的一般數據需求和特殊數據需求。
綜上所述，世界統計日確有眾多成就值得慶祝，然而歸結到一點，即官方統計以前所未有的規模和前所未有的便利深入到社會的各類用户，發揮着前所未有的作用。官方統計不再是政府部門的專用品，也不再是學者書齋裏的神祕密碼，而是全社會乃至一般公眾認識社會、瞭解世界、參與管理的一般工具。
中國積極支持世界統計日的慶祝活動。在聯合國統計委員會歷屆會議上，中國統計代表團均大力支持設立世界統計日的動議；中國是聯合國大會第a/64/267號決議案的共同提案國；中國同意聯合國的提議，在20xx年10月20日世界統計日當天，雙方在上海世博園聯合國館共同舉辦全球性世界統計日慶祝活動。
為慶祝世界統計日，中國國家統計局開展一系列配套活動：為“世界統計日”設立了中國國家主題，即“統計和您在一起”和“走向公開透明的中國統計”，強調中國官方統計為各類用户服務；組織開展了廣泛、深入、富有聲勢的系列宣傳活動，編寫介紹中國統計工作的文章，製作宣傳片，印製宣傳海報，安排主流媒體的採訪和專訪；在9月20日組織了“中國統計開放日”活動，邀請用户和媒體訪問國家統計局；要求全國各地統計機構舉行相應慶祝活動。
該項賽事每年舉辦1次，大賽成立競賽委員會和專家組負責指導和管理大賽相關事務。大賽設置團隊獎和單項獎，由XX省大學生科技競賽委員會頒發證書。有關競賽具體事宜將由競賽委員會另行通知。各高等院校要積極參與並做好賽事舉行的協助工作。
一、參賽隊伍及指導教師
（一）參賽隊和參賽學生
每所參賽學校設領隊1名，每支參賽隊由1—2名指導老師和3名學生組成。具有正式學籍的普通全日制在校本、專科生均有資格報名參賽。每位學生只能參與1件作品，每件作品的參賽人員中，本科、專科、獨立學院不得混報。
比賽形式為團隊賽。每所本科類院校參賽隊伍總數不超過8支，每所專科類院校參賽隊伍總數不超過6支。獨立學院單獨組隊參賽。
（二）指導教師
每支參賽隊伍至少聘請一名教師擔任指導教師。每位指導教師最多可以指導2支參賽隊。對於賽前指導教師的辛勤工作，各參賽學校應按照教育部高等教育司下發的《關於鼓勵教師積極參與指導大學生科技競賽活動的通知》（教高司函〔20xx〕165號）精神，承認並計算其工作量。
二、競賽事項
（一）競賽時間
競賽一般在每年的4月份啟動，11月份進行總決賽。
（二）競賽形式
競賽採用統一命題和自選命題相結合的方式，分為初賽、複賽和決賽三個階段，歷時6個月。涉及內容包括調查方案設計、調查問卷設計、實地調查、數據處理、調查報告撰寫等全部內容。本科生組和專科生組按照不同的評分標準進行考核評審。
（三）競賽規則
競賽採用學生自選或者指定的競賽題目完成作品，經過初評、複評和總決賽答辯，最終決出各等級獎項。
三、競賽命題與相關規定
競賽題目是保證競賽工作順利開展的關鍵，由專家組制定命題原則，在全省範圍內廣泛徵題的基礎上由命題專家統一進行命題。
自選命題須在題目類型、難度和工作量等方面參照全省統一命題的規範，並保證無相關知識產權方面的侵權糾紛。
四、競賽報名、評審和評獎工作
（一）競賽報名
參賽學校應在廣泛開展校內培訓與競賽的基礎上選拔出規定數量的優秀團隊報名參賽，每個報名的參賽隊必須在報名時按照規則確定本隊參賽選題的組別（本科生組或專科生組），本科生組不能參加專科生組比賽，專科生組可以參加本科生組比賽。參賽的組別及隊員在競賽開始後原則上不得更改。各參賽學校需填寫統一格式的報名彙總表，並在規定的截止時間內上報競賽祕書處備案。
（二）評審工作
根據競賽評獎模式，競賽評審按本科生組和專科生組的相應評分標準分別開展評審工作。
競賽評審分為初評、複評和總決賽答辯3個階段。由競賽初評專家組分別對各校選送作品按照命題時制定的統一評分標準，進行通訊初評。初評優勝作品60%進入下一階段比賽。複評階段，由競賽複評專家組分別對各校選送作品按照命題時制定的統一評分標準，進行復評。複評優勝作品的20%進入第三階段總決賽答辯。由總決賽答辯專家組負責答辯，評選出最終得特等獎和一等獎參賽隊。
（三）獎項設置
總決賽按本科生組和專科生組分別設立特等、一、二、三等獎和若干單項獎。其中特等獎可空缺，一、二、三等獎的比例分別為參賽隊伍數的8%、15 %、25%。由XX省大學生科技競賽委員會頒發獲獎證書。優秀論文將推薦至《統計科學與實踐》等刊物，予以發表。
（四）異議制度
為保證XX省統計調查方案設計大賽評獎工作的公正性，對評獎結果實行異議制度。“異議期”自公示評審結果之日起為期5個工作日，過期不再受理。異議須以書面形式提出，個人提出的異議，須寫明本人的真實姓名、工作單位、通訊地址，並由本人親筆簽名；單位提出異議，須寫明聯繫人的姓名、通訊地址、電話，並加蓋公章。競賽組委會對提出異議的個人或單位嚴格保密。
五、競賽費用
（一）報名和費用
競賽收取一定的參賽費用，具體由競賽祕書處另行通知。各競賽作品原型的製作費和參加總決賽答辯階段比賽的交通、住宿費由參賽學校自理。
（二）社會資助
積極爭取社會各界的資助，經競賽委員會同意，可對當年的大賽進行冠名。
六、其他
本章程的具體解釋權歸XX省統計調查方案設計大賽競賽委員會。
一、概論
1.1序言
1.2研究目的
1.3研究方法
l詳盡的資料蒐集及分析工作
l入户問卷調查
l現場訪問
1.4主要論和建議
二、廣州市住宅市場概況
摘要：廣州市區域概況
1、總面積、市區面積、佔全市面積%
2、家庭總户數、户均人口
3、近年經濟發展趨勢、生活水平、購買力水平概括
4、近年廣州住宅市場的發展特點、成交市場的具體特點
2.1廣州經濟發展概況
2.11經濟發展速度（gdp分析、第三產業分析）
2.12金融業與房地產消費市場
2.13居民生活水平與住宅消費
2.2廣州住宅市場特點
住宅成交量、付款方式、買家特點分析
2.3廣州住宅市場的發展趨勢
2.31政府政策
2.32金融上消費貸款額
2.33廣州住宅發展趨勢
2.34阻力因素
三、項目區域市場概況
3.1整體供應與成交分析
3.11市場發展概述——海珠區住宅供應與成交情況
3.12市場交投活躍原因
3.13規模效應及價格檔次
3.2市場活躍區域
3.21市場活躍區域的分佈及特點
3.22活躍區域的價格走勢及檔次變化
3.3多層、高層市場特點
3.31多層住宅近年供應、成交特點
3.32高層住宅近年成交增長與供應情況
3.33多層住宅與高層住宅的供應與成交比較
3.4成交主要特點
3.4.1成交價格密集區域
3.4.2買家分析
l私人購買vs集團購買
l本地人買家vs外地人買家
l本市買家：海珠區vs其他舊城區
l成交單元面積
l買家年齡
l成交總額，買家承受能力
四、項目區位特性分析
摘要——1、項目地塊在城市發展中的地位
a、項目地塊位置分析
b、未來城市的主要發展方向及本項目地塊地位分析
2、樹木地塊所屬區域特點
a、區域人口分析
b、區域基礎設施及交通條件分析
c、區域新發展區分析
d、區域住宅開發的特點分析
3、項目地塊的地點特徵
a、項目地點及周邊社區、生活配套分析
b、項目地塊周邊交通條件分析
c、項目周邊區域開發分析
d、項目地塊的開發條件及開發特點
4、項目地塊的用地特徵
a、項目地塊用地規模
b、項目地塊用地形狀
c、項目地塊綠化基礎分析
d、項目地塊內高差分析
e、項目地塊道路、用水、用電基礎分析
4.1項目地塊在城市發展中的地位
4.1.1項目地塊於城市中的區位分析
4.1.2未來城市的主要發展方向
4.1.3城市的具體發展過程對項目發展的影響
4.2項目地塊所屬區域的特徵
4.2.1項目區域的人口狀況
（常住人口、佔市區常住總人口%，常住家庭户數、户均人口、新增家庭户數、項目地塊附近居住的常住人口、家庭户數）
4.2.2項目區域城市發展概況
（城市功能發展情況、基礎設施和生活配套設施情況分析、交通條件等城市建設發展情況）
4.2.3區域內競爭性地區的發展條件比較
（位置、用地規模、規劃人口、規劃發展目標、交通條件、建設情況等條件比較）
4.3項目地塊的地點特徵
（位置、周邊基本居民生活服務設施配套、公交、道路規劃情況）
4.4項目地塊的用地特徵
4.4.1項目地塊規模
4.4.2項目地塊用地形狀分析
4.4.3項目地塊綠化基礎
4.4.4需地塊高差分析
4.4.5項目用地現有污染情況
4.4.6項目地塊道路、用水、用電基礎
項目附近競爭性住宅看法物業發展狀況
概要：
a.項目附近同類樓盤開發小區數量、樓盤檔次、總建面積、住宅單元總量、現有供應量
分析；
b.同類樓盤特點；
c.預計未來無年區域住宅供應總量、單元套數、已開發物業的後續供應量；
d.周邊主要競爭對手佔地面積、總建面積、住宅面積、套數；
e.區域同類樓盤現實住宅推出平均銷售率、成交交量最大的單元面積；
f.區域同類樓盤現時價格幅度
g.未來的住宅供應量增幅、市場承接力、競爭情況；
5.1項目附近同類樓盤開發物業供應情況
調查範圍：
樓盤規模：
調查時間：
5.1.1已開發樓盤供應狀況
5.1.2項目周邊地塊的開發動態及未來供應量分析
5.2項目附近同類樓盤開發狀況
5.2.1售價與銷售率分析
（附近樓盤推出銷售狀況及原因分析
5.2.2銷售與賣點
5.3項目附近同類樓盤户型面積分析
5.4項目附近同類樓盤規劃設計及建築設計特點
五、市場調研論及發展建議
6.1市場調研論
（住宅市場環境、區域供求及吸納特點、項目競爭優劣分析）
6.2項目發展建議
（策略、目標客户、目標客户特徵、具體建議——）
6.2.1已購房者的需求特點詳細調查
6.2.2潛在購房者的需求特點詳細調查
附：1、廣州市大型建設項目表
2、1998年廣州市重點城建上馬項目
3、區域人口變動情況
4、附近區域住宅市場概況
6.2.3附近樓盤集中區域分析
一、調查目的
隨着社會科技水平和人民生活水平的不斷提高，各類電子產品逐漸走進我們的生活，電腦在我們的生活中也起着越來越大的作用，而人們對電腦的依賴也越來越大了。大學生是青春活力的代表，大學生的生活狀態是為人們所關注的，瞭解大學生對電腦的使用情況及依賴程度，有助於我們及時發現大學生使用電腦的利弊，對不良現象進行及時的制止，對好的情況進行發展。為了瞭解我校學生電腦的使用情況，使大學生能更好發展自身，以及電腦給我校學生帶來的影響，我們特地做了此次調查方案。
二、調查對象
調查對象：我校全體在校生
三、調查項目
將圍繞大學生使用電腦的情況展開調查如大學生擁有電腦的比例，使用電腦的時間、頻率、用途及電腦使用對他們的影響等等。本次調查方案的調查項目具體有如下幾點：
1、大學生的基本信息
大學生的基本信息包括性別、專業、家庭狀況、個人的性別愛好等，調查這些有助於進一步瞭解大學生電腦使用情況及對電腦的依賴程度。
2、大學生擁有電腦的比例
目前，電腦已經普及到各家各户，大學生對電腦的使用更是必不可少了，此項主要調查電腦在學校的普及率。
3、大學生使用電腦在日常生活的比重
所謂電腦在大學生日常生活中的比重，主要是看網絡在生活必需用品的購買或娛樂使用等方面是否有很大的作用。
4、電腦對大學生的主要用途
5、大學生電腦使用的頻率、時間
6、大學生使用電腦是否有沉迷傾向
四、具體的實施方案
1、調查時間和方法
1.1工作籌備階段:20xx年4月
1.2工作指標設計20xx年4月
1.3調查報告完成時間20xx年4月底
2、調查採用詢問法和訪問表的方法
為全面掌握和了解社區工作開展情況，正確分析我縣社區工作的優勢和不足，合理確定20xx年社區工作重點，縣委基層辦將對昭蘇鎮5個社區20xx年工作情況進行調研，現就調研工作提出如下實施方案：
一、時間安排
20xx年1月24日
二、人員安排
分5個組分別對昭蘇鎮5個社區進行調研。
第一組負責第一社區
組長：江阿別克（縣委組織部副部長）
成員：孟克達拉（洪納海鄉黨委基層專幹）、吳興（昭蘇鎮黨委基層專幹）
第二組負責第二社區
組長：袁敏華（縣委基層辦主任）
成員：努爾波力（烏尊布拉克鄉黨委基層專幹）、楊曉斌（昭蘇鎮基層專幹）
第三組負責第三社區
組長：成海（事業單位登記管理局局長）
成員：王江華（縣委電教辦幹部）、巴彥（昭蘇鎮黨委基層專幹）
第四組負責第四社區
組長：卡德爾拜（機關工委副書記）
成員：詹輝明（縣委基層辦幹部）、葉爾波力（昭蘇鎮黨委基層專幹）
第五組負責第五社區
組長：胡安德克（縣委基層辦幹部）
組員：魏龍（縣委電教辦幹部）、尼青（昭蘇鎮民政幹事）孫肅疆（縣委基層辦幹部）
三、調研方式
主要採取入户走訪和座談討論2種形式進行。入户走訪由各組採取隨機抽取的形式進行，事先不向昭蘇鎮黨委、政府以及各社區通知，走訪的對象要涵蓋社區各個層面的代表，其中：低保户不少於5户，在職幹部不少於3户，離退休幹部不少於2户，個體户不少於5户，下崗職工不少於5户，以上5種類型的代表中，黨員比例不得低於20%。座談討論由各社區安排，地點一般在社區辦公室，參加人員為昭蘇鎮包點領導、社區全體幹部和部分社區居民代表。
四、主要內容
1、昭蘇鎮黨委對社區的工作支持力度大不大，是否為社區正常開展工作提供了必要的人力、物力保障。
2、去年以來，社區工作有哪些新探索和新突破，採取哪些措施，取得哪些成效和經驗，存在的主要問題和原因是什麼，應如何解決。
3、社區的辦公陣地能否滿足工作的需要，如果不能，你認為多大規模、多大面積的辦公陣地才夠用？
4、對社區黨員的管理你有什麼好的意見和建議（包括在職黨員雙重管理、流動黨員的管理、下崗職工黨員的管理、離退休黨員的管理等），在這方面，社區目前主要採取了什麼辦法，還有哪些差距。
5、你認為社區有沒有積極主動地整合社區資源，與駐區單位溝通聯繫，形成共駐共建長效機制。
6、社區集體經濟情況你是否瞭解，你認為目前的經費能否滿足社區正常開展工作的需要，如果不能，你認為應該怎麼發展和壯大社區集體經濟。
7、社區在幫扶弱勢羣體方面做的怎麼樣，有沒有取得成效。
8、社區在突出服務方面做的如何，你是否滿意。
9、你認為社區今後的工作重點應放在什麼地方，有沒有好的意見和建議。
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