安全生產是永恆的主題，是一切工作的基礎。
如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理規章制度並有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發現，一些安全生產管理存在“中間梗阻”的現象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不過硬，使各項安全生產管理規定形同虛設。“安全第一、預防為主”的方針雖然早已家喻户曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強生產過程監督，下大力規範現場安全措施，加強對人員違章現場處理，不斷規範現場作業行為，推行標準化作業，將安全工作真正從事後分析轉移到過程監督中，實現安全管理關口前移，才是扭轉不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生產工作談幾點意見和看法。
一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。調理到位就是要理出頭序，理順關係；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產管理的基礎工作進一步加強。
二、安全管理制度化，安全措施規範化，作業行為標準化是安全生產管理的基本要求“沒有規矩，不成方圓”，沒有合理而規範的管理制度和安全措施，沒有統一標準的行業要求，何以能做好安全生產工作，所以不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規章制度是我們做好安全生產工作的最基本要求。我們有些企業領導，只重效益，不重安全，我們安監檢查人員在檢查過程中發現企業連基本的安全制度也沒有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故發生後才追悔莫及，才體會到安全生產管理工作的重要性，因此，在我們的安全生產工作中，企業必須制定出合理完善規範的安全生產工作制度和措施，而且要堅持做到貫徹落實，保障這些安全生產工作制度得以執行和落實。有了有效的制度，我們的安全生產工作才可能規範開展，收到應有效果，使安全管理制度化，安全措施規範化。
三、做好安全生產宣傳，抓安全生產教育，提升全民安全意識是前提條件安全生產與百姓日常生活緊密相關，做好安全生產工作，做好安全生產宣傳，抓安全教育，提升全民安全意識是前提，全民安全意識的提高，企業職工自我保護能力的增強這些是抓好安全生產工作的基礎，使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質改變。充分利用每年一次的安全生產活動月契機，抓好安全生產宣傳工作，使安全生產工作家喻户曉、人人皆知，提升全民的安全意識，使安全生產工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。
四、安全生產工作重在管理監督到位，安全管理監督是確保安全生產的重要環節安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。作為安監工作的監察工作者要根據生產不斷髮展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事後監督向事前監督、過程監督的轉變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態。
如何做好縣區安全生產監管工作，我認為主要要做好以下幾點工作：
一、要抓好隊伍建設，創新工作方法，全力提升安全生產監督水平。要加強安全生產監管隊伍建設，努力提高新形勢下的安全監管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產監管體制。依照有關法律法規，提高執法人員協作配合、公正嚴格的執法能力，利用各種方式組織安全生產監管部門積極參加培訓學習，充分發揮街道社區的組織、協調作用。
二、創新安全監管工作思路，堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統工程，是人類文明進步和社會發展的必然，尤其是社會時入快速發展期，其安全問題更加凸顯，所以必須加大政府監管力度，強化行業監管職能，突出企業責任體系，建立健全安全工作責任制度，不斷完善安全生產法律、法規體系，樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識，使安全監管工作走向法制化、規範化的管理軌道。
三、深化安全專項整治，確保治理實效。抓好重點行業和領域的安全整治在相當一段長的時間內仍是一項艱鉅工作。
12月6日公司下發了《關於開展安全生產合理化建議徵集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產合理化建議徵集活動，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精鋭公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發部、外殼分廠、質保部、機關支部、生產供應支部11家單位上交了合理化建議，另外運銷公司、鑄造分廠、頂樑分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。
現將各單位上報的合理化建議整理如下：
一、公司在安全管理上存在問題：
1、加強領導安全責任制，“誰主管，誰負責”，杜絕一些領導和職工、幹活憑經驗，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現象。
2、上級領導來檢查指導工作，下級往往忙於應付，沒有解決實際安全問題。
3、安全管理台帳不規範，應定期按標準發放並及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項，應勤檢查，在要害場所多增加一些安全標識，警示牌，加大安全巡查力度。
4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度，嚴格持證上崗。
5、由於近期生產任務不足等問題，造成職工思想不穩定，管理起來比較困難，容易發生事故。建議加強職工的安全教育，增加生產任務，加強安全生產巡查力度，及時做好職工思想工作。
6、做好質量監管和審查，不合格產品要及時報廢處理，不能修修補補就當做完好品供應給客户，影響公司整體形象（可以修好不影響產品整體性能的除外）
7、嚴格規範產品入庫檢驗，不能讓一件不合格品進入成品庫，對產品內腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現象，查出質量事故，要嚴懲，迅速做出處罰並追究原因，責任到人，堅決抵制互相推諉現象
8、公司勞動紀律比較鬆散，大門口進出無人過問，職工在車間幹活還想着家中的事，要加強勞動紀律，嚴格出廠條例，加強對廠門衞等人員的管理，不能抓三天就鬆懈了。
9、細化生產流程，改進工藝技術，降低採購和製造成本，優化工作流程，簡化生產，提高生產效率。及時瞭解行業上同類產品信息，及時捕捉適銷產品，加強與高校、科研機構聯合，生產煤礦急需的救生設備等
二、工作現場存在的安全隱患及需要解決的問題
1、職工勞動保護穿戴不統一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。
2、車間更衣室內物件擺方不整齊，工作場地加工件擺放凌亂，工序不明瞭，不能做到道路暢通，影響安全生產。
3、一部分職工在工作時存在僥倖心理，憑經驗辦事的表現嚴重。
4、新進學員理論知識重組，但實際工作經驗不足，部分新職工不聽管理，應加強安全教育。
5、由於天氣變冷，車間各辦公室、更衣室裏的職工取暖設備比較雜亂，易引起火災，建議公司統一購買取暖設備，各辦公室、更衣室有專人負責取暖設備，及時關閉取暖設備。
7、機牀操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣，需要加強班前十分種教育。
8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。
9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規定，要架起那個這方面的教育。
10、管輔人員在下車間時，沒有及時穿戴防護用品，管輔人員也沒有發放防護用品，給生產帶來了安全隱患，請按計劃購置。
11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現象，嚴重違反了三違規定。
15、公司車棚經常出現有人破壞職工車棚、車輛等現象。
17、公司機關包括質保部仍在使用木質配電盤和刀閘，屬於國家明令禁止使用的，生產車間已經改造完畢，機關應儘快整改以消除隱患。
21、加強設備保養檢修，保證設備始終處於安全狀態。
22、加強試驗區管理，加強對試驗員和進出實驗區的人員的進出管理，嚴格考核。
23、冬季抓“三違”應特別注意操作旋轉機牀戴手套和無證取暖問題。
三、職工安全教育存在問題
1、以前廠裏很少開展安全活動，職工對安全知識知之甚少，希望能請相關安全專家講課，如上次演戲時講課一樣。
2、職工安全教育工作要繼續加強，部分職工對安全工作不重視，應付檢查，安全意識差，應加強專業性培訓，不能出現一職多能不專業的現象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領導的重視。
3、加強宣傳教育，及時督查各單位安全學習情況，重點檢查基層車間的安全管理記錄，督導基層做好安全生產教育，特備是每週一案、每日一題活動。加大安全檢查力度，要常抓不懈。
4、幹部要經常到車間進行安全指導，多與職工互動開展安全教育，不能只是理論學習沒有互動環節，要在職工心中樹立三違意識，抓好三違的重要性，三違治理等相關文件就要長期執行，不能間斷。
5、每天開廣播時希望能夠播放有關安全生產方面的知識，每個星期播放一到兩個內容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因製作成光碟，以作為培訓員工、安全教育的生動教材。
四、如何抓好“三違治理”
1、勤檢查，並做好記錄，加強制度規範管理，充分發揮安全員的作用，堅持安全教育，做好聯保制度，不走形式，對無“三違”職工進行獎勵，對違反“三違”規範的職工進行處罰，不能將人情，以制度説話。
2、部分車間存在廠房老化、環境差，保暖設施不完備等情況，會導致職工私自使用各種取暖設備，加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面着手
3、廠是有幾十年歷史的老廠，廠房年久失修，設備老化嚴重，要建立設備巡視制度，設有專人每天巡視設備運行情況及操作人員操作情況，避免事故
4、間門窗玻璃損壞過多，要及時給予安裝，做好冬季防寒保暖。
各單位對安全生產非常重視，對安全管理方面、安全培訓方面都做了全面細緻的部署和落實，安全生產的意識增強和安全氛圍良好，但還是有許多欠缺的方面。提兩點關於安全生產的建議：
1、加強安全生產法的學習力度，提高職工安全意識
現狀：目前公司各項任務較多，各個工作崗位上的人員都凝心聚力搞生產，在這樣的情況下更要注重安全生產教育工作，嚴防因為考慮不周，安全意識鬆懈造成的安全隱患。
建議：由各這車間組織全體人員學習安全生產法，並通過考試的形式，檢驗各工作人員掌握安全知識的程度，對考試不及格者，要求下崗專職學習，直至考試合格，方可上崗工作。
預期成果：增強職工學習安全知識的意識，通過經濟手段（一人出現安全事故、全車間人員的安全獎都將取消）約束職工行為，充分利用班組車間的團隊力量來抓安全，形成全員抓安全，人人都是安全員的氛圍，使公司的工作效率和工作質量得到提升。
2、加大安全宣傳力度，形成濃厚的安全氛圍
現狀：現在宣傳安全的方式存在形式僵化，內容空洞的現象，職工存在被動接受的問題。
建議:通過微信、微博等新媒體，將身邊發生的安全事故製作安全小故事、安全小視頻等，增加職工的閲讀興趣和感受力度。對事故的起因、經過、教訓、總結、預防等各個方面進行説明，使職工設身處地的感受到安全教育。
預期成果：通過真實案列教育和主動接受安全知識的方式，職工學習安全、理解安全的能力和覺悟將大大提高，自覺遵守安全的意識也會增加。
近日，以“查漏洞、治隱患、防事故、保安全”為主題的安全管理合理化建議活動在合成氨廠全面開展。
今年是大化合成氨裝置由工程建設轉入生產試運的第一年。為充分調動員工的積極性和主動性，形成齊抓共管的安全管理氛圍，切實將安全工作貫穿到全年工作始終，該廠利用安全例會、班前班後會等時間，組織全體員工對廠區安全生產、安全管理薄弱環節，包括設施設備、生產作業方面的隱患和安全管理方法、制度方面的漏洞及缺陷，各抒己見，廣泛提出意見和建議。
此外，該廠還組織各科室管理人員就下步如何紮實有效開展基礎安全管理、落實標準化推廣體系實施工作、提高整體管理水平等方面廣泛徵求意見。
目前，該廠正在對上報的安全管理建議和意見進行梳理、篩選，對操作性較高的將予以採納實施。
中國民航網 通訊員黃莉、趙梅蘭 報道:為鼓勵員工積極參加公司的安全生產理，為安全管理工作出謀劃策，消除生產過程中的安全隱患，營造安全誠信文化氛圍，桂林機場貨運全範圍內開展持續全年度的安全工作合理化建議活動，廣開建議之路。
希望員工們可通過此項活動一是對公司生產經營工作中存在的安全隱患，提出具體的消除和治理的建議，安全管理辦法和措施的建議；
二是圍繞身邊的不安全因素，從人員、機、環、制度、流程等環節入手，查找不安全因素，提出促進安全健康發展的建議；
三是對如何進一步改善安全作業環境，提高勞動保護的建議；四是對開展安全檢查、隱患排查治理的具體辦法和措施的建議；五是對應急預案的編制、演練的建議；六是其它有利於公司安全生產的建議。
1、制定落實安全生產規章制度、各崗位責任制、操作規程，並檢查和考核，特別是依規操作很重要
2、參加工傷社會保險，就是小投入防事故後的巨大損失
3、發放有效的勞動防護用品，降低事故率
4、加強現場安全管理，這樣還可以提高安全生產效率
5、定期和不定期檢查安全生產，設立隱患排查的台帳，找出隱患出現的源頭和規律，加以解決
6、強化對職工的安全生產教育，特別要設立警示標誌，時刻提醒員工
7、開展趣味性安全教育，別讓大家對安全生產乏味
8、定期開展經驗交流，有助於好的作法的推廣。
我提點實施方面的建議，把每月的某一天定位安全生產日，這一天要求領導能請臨現場巡查，對員工的生產操作進行檢查，完善安全設施 警示標誌，安全生產製度應在每個生產車間裏掛上，並寫入員工手冊，並不斷地完善安全生產製度。建立安全生產領導小組，小組的成員是各部門主管及各部門員工，給予他們敢於指導，敢於提問的權利。
找出每一次發生事故的源頭，加以解決，宣傳欄上張貼標語，及發生事故的案例，讓人們時刻警惕事故的發生（但不要張貼太多，選幾個典型點的操作失誤，造成的就行了），當然安全生產月的到來，我們要積極響應黨的號召全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產 工作機制。
黨的號召，羣眾的響應，一點能讓宣傳力度更上一層樓。
--關於“人人輪作崗位安全員”的合理化建議
一、現狀分析:
雖然我公司在最近幾年建立了合理的安全管理體系。力求把管理落實到廠級，車間級，班組級，層層管理，步步到位，有針對性的落實到了實處。但由於全公司職工人數眾多，文化水平參差不齊，素質不一，態度有別。因此，公司安全管理在車間設立一個人為安全員問題上，我個人認為對安全管理與成效問題尚不夠具體全面。因為就安全員做為一個人而言，對於在生產線上的方方面面的問題很難長(本站☆)期的面面具到。
並且，雖然我公司對於安全學習、安全會議進行了定期的監督與管理，但仍不能使全部職工都能樹立一個良好的對待安全的態度，總會有個別職工態度散漫，積極性不高。那麼就這一問題，我個人--作為化工生產線上的一名職工，大膽設想與建議，開展一次定期的“人人輪作崗位安全員”的活動。
二、期望和目標:
我個人期望，通過“人人輪作崗位安全員”的活動，可以使每個職工都有一天輪作安全員的機會，在這一天當中，‘安全員’可以行使權利和義務，對生產線上的安全問題進行全面的查找。當然，由於能力水平的問題，可以在車間安全員的協助下，對一些易突發安全問題的重點部位，及每個細節進行全面巡檢。
這樣既可以使職工與車間安全員進行互動，親身體會作為一名安全管理人員，對生產一線上的職工進行規範要求的必要性，同時也對職工操作崗位上存在的安全問題更有效的進行了防護和學習。
與此同時，調動了廣大職工對安全問題的積極性，構建了安全管理與被管理的和-諧局面，提高全員化工安全生產的素質。
本活動的目標是提高廣大職工的安全意識與積極性。調動全員職工，長期的，切實有效的對生產中的不安全因素實行監控，查找隱患，控制危險源。
三、具體實施辦法:
1、定期或不定期的舉辦一次“人人輪作崗位安全員”的活動，時間不限，地點車間級的生產線。人員可按一定順序每天輪換。
2、設立一定的獎懲措施。對於查找出安全隱患及起到積極作用的給予獎勵。不能配合，對本職工作不能有效完成的給予相應的再次學習機會或處罰。從而樹立全員正確的安全生產的態度及有效的安全知識學習。紮實的把安全工作落實到每個人頭上。
3、作為上級安全管理人員，除了要負責安全監控，安全管理工作，還要對崗位安全員作好技術推廣和複審工作。
4、各部門領導應統籌配合，密切協調，使崗位安全員能全面的把一天的安全工作積極的完成。
最後，因本建議人才疏學淺，能力有限。對於上述問題只作為個人一點建議，如有不當之處，還望勞煩各位領導海涵指正。
各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
今年6月10日，潮南區發生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和羣死羣傷惡性火災事故的發生，確保人民羣眾生命財產安全，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產生活環境，經第39次市政府常務會議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認識安全生產的極端重要性，把安全生產列入各級政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，紮紮實實做好各項基礎工作。
安全生產直接關係人民羣眾的生命財產安全，關係改革、發展和穩定大局。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，把抓好安全生產作為實踐、執政為民的重要內容，作為加快經濟發展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執政為民的施政理念，牢固樹立安全生產只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發展、輕安全生產的錯誤傾向，正確處理經濟發展與安全生產的關係；糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監管不到位的問題；糾正各自為政、執法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通；糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產和防火安全責任制落實到基層，落實到企業，落實到具體人；糾正安全生產和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產和消防安全人人有責的思想；糾正滿足現狀、鬆懈麻痺的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產和消防安全長抓不懈的思想；糾正片面強調客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入；糾正重生產經營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業安全防範能力。
要把做好安全生產工作作為樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產貫穿於經濟社會發展的全過程，切實把安全生產工作擺上與經濟社會發展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產工作納入經濟社會發展規劃和指標考核體系，與經濟發展工作同步規劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發展的統一、安全與生產的統一、安全與社會和諧的統一，確保安全生產工作落到實處。
二、完善機構，全面落實安全生產責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度
1、加強安全生產監督管理機構。市和區縣單獨設置安全生產監督管理局，作為同級政府主管安全生產綜合監督管理的工作部門，履行安全生產綜合監督和行政執法職能。整合市、區縣政府負責安全生產監督管理部門的監督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區縣安全生產行政執法機構。
2、堅持安全生產“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業單位都要服從所在地政府及安全監管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮（街道）三級安全生產巡查制度。各級政府及負有安全監管職責的部門要落實我市安全生產巡查制度的規定，定期對本轄區、本行業（領域）重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮（街道）、工業園區為單位建立安全生產巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業安全生產檔案制度，並做好企業安全生產巡查情況的記錄備案。
3、全面落實安全生產和防火安全責任制。市政府除繼續與各區縣和市各負有安全生產監督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產責任書和防火安全責任書的基礎上，對責任書內容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級政府和各職能部門領導要經常深入基層，開展調查研究，掌握基層安全生產第一手情況，深入瞭解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。
認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本部門、本系統、本行業的安全生產工作負全面領導責任；分管各項工作的負責人，對其分管業務職責範圍內的安全生產負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委託分管負責人主持召開安全生產例會，分析研究和解決本地區、本部門有關安全生產的重大問題。
4、落實安全生產企業主體責任。把着力點放在企業，實行企業“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業健全安全生產管理機構、管理制度和操作規程，依法配備註冊安全主任和安全生產管理人員，建立健全企業安全生產檔案管理制度，提高企業安全管理水平。引導督促企業切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”（與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度，確保企業達到法定的安全生產條件。
5、建立生產安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防範意識，建立各級政府和相關行業的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業化救援隊伍建設，提高救援裝備水平，並加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建築施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發領域、重點單位應急救援預案。
6、充分利用現有的電子政務網絡平台，加快市、縣二級安全生產信息網絡建設，為安全生產事故統計分析，重大危險源和重大事故隱患監控監管，高危行業企業安全狀況動態分析和事故的預防預測提供信息技術平台。
7、實行安全事故行政責任追究制。凡發生重特大生產安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產法規規章，追究所在地政府（或政府派出機構）主要領導、分管領導和行業主管部門主要領導的責任。市政府將根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》和廣東省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，制訂出台我市重大安全事故行政責任追究辦法。
8、實行行政許可責任追究制。根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和廣東省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，各有關部門對涉及安全生產和消防安全的行政許可事項（包括批准、核准、許可、註冊、認證、頒發證照、竣工驗收等），不符合法律、法規和規章規定安全條件的，不得批准；對按規定取得批准的單位和個人，不實施嚴格監督檢查，或者發現其不再具備安全條件而不立即撤銷原批准的，以及對發現或者舉報的未依法取得批准而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業執照的，對部門的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。
三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產執法檢查和消防安全專項整治
1、重點加強賓館、酒樓、醫院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除“三合一”、“二合一”企業和店鋪，堅決拆除違章建築；開展道路及水上交通安全檢查；對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節，進行全面檢查；對建築施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業和水利等行業開展安全生產大檢查。對安全條件不達標的企業，違規生產的企業，堅決責令整改；對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業，要掛牌督辦，責成相關單位、企業落實整改責任人、整改期限和整改範圍；對整改不合格的，堅決依法實施停業停產，決不手軟。
2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建築裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關的關，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執法監督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建築工程的消防源頭關。凡是未經消防設計審核合格和消防驗收合格的建築工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經消防安全檢查合格，不得開業或投入使用。
四、強化規劃、加大投入，切實加強安全生產和消防基礎建設
1、強化規劃，以城市總體規劃為依據，組織編制安全生產專項規劃；修編、完善市、區、鎮三級消防專項規劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區和南澳縣以及已編制城鎮總體規劃的重點鎮、中心鎮必須完成消防規劃編制工作；工業、商貿等專項規劃也要有相應的安全生產和消防安全的內容和措施。
2、加大對安全生產和消防的投入，把安全生產專項資金、消防經費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用於安全生產基礎設施，安全生產信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產宣傳教育培訓、安全生產科技項目建設，以及重點事故隱患整治和重大危險源監控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐，提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業加大對安全生產配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮（街道），要按照市、區(縣)的統一部署，分期分批建立專職消防隊。
五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能
從現在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產和消防安全的宣傳教育活動。
1、運用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體，經常性宣傳國家有關消防安全和安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，引導羣眾樹立“安全生產人人有責”的觀念，大力營造人人“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍。
2、開展安全防範教育進社區、進企業、進學校、進農村活動，電視、報紙要開闢專欄，公安、消防、安監、交通、建設、環保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防範知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關、事業單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人羣的不同特點，有針對性地開展安全防範宣傳教育活動。
3、堅持先培訓、後上崗，加強對企業主要負責人、註冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓和考核。到今年底，各類從業人員的培訓率要達到100%。單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業相關人員和重點崗位人員必須經過專業消防培訓，持證上崗。負有安全監管職責的部門要加強對企業主要負責人、註冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓考核。
汕頭市人民政府
六月二十八日
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