脱貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。那麼今天小編為大家帶來的是關於脱貧攻堅發言稿的範文。希望對大家有所幫助!
【脱貧攻堅發言稿範文】
通過學習餘劍、徐梅、張曙光等感人事蹟，我認為要着重從以下方面抓好脱貧攻堅工作：
一、突出黨建引領，夯實戰鬥堡壘。一是村支"三委"班子團結一致、齊心協力，強化戰鬥堡壘作用。二是堅決落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項規定。三是嚴格執行"三會一課"制度，定期召開黨組織的專題組織生活會及黨員活動日，紮實開展民主評議黨員工作，按要求、按標準及時收繳黨費。認真開展"四議兩公開"工作，生態肉牛、親子教育農莊、五改一化一維等村集體重大事項均嚴格按照"四議兩公開"工作法開展。
二、狠抓精神文明，築牢精神高地。一是紮實抓好精神文明及文化思想宣傳工作。二是正確處理好羣眾來信來訪接待工作，建立管理台賬，做好教育和引導，做好各類特殊人羣和重點人員的管理，做到底數清、情況明、動態準。積極組織羣眾開展文化體育活動。三是結合本村實際，按程序制定並修改完善村規民約，目前已廣泛徵求意見3次。
三、緊盯重點項目，加快經濟發展。按照要求制定村級集體經濟發展規劃、方案，因地制宜發展種植、養殖、旅遊等產業。一是搶抓全力挖掘本地板慄、蠶妞妞、野葱、折耳根、葱酸菜等特色野生食品，制定了符合本村情況的任期規劃和年度工作計劃。二是"農旅一體化園區、親子教育農莊、100畝蔬菜"三個重點項目有序推進。農旅一體化園區基礎設施建設基本完成，集中建房一期基本完工，二期已完成場平，生態長廊正在施工。親子教育農莊已完成道路硬化、景點打造，設備正在引進之中。生態肉牛項目已完成圈舍搭建、產業路硬化，基礎設施全部完善，完成草料種植20畝，下一步即將引進種牛。三是林下養雞扶貧項目，利益聯結10户貧困户，於3月31日分紅户均1000元。四是村集體專業合作社蔬菜項目、村集體挖掘機扶貧項目和村集體100萬元利潤分紅共覆蓋2017年70户貧困户，户均分紅1357元。五是70户貧困户"精扶貸"辦理率達97%,已落實的因户施策項目。
四、抓實社會事務，提升服務水平。帶領黨員羣眾抓好轄區內黨委政府各項工作，全面實行黨務、村務、財務公開真實、全面、規範。一是駐村第一書記、村黨支部書記、村主任帶頭執行坐班制度，帶頭推行為民服務全程代理、上門服務、馬上就辦等便民舉措，及時記錄民情日記和工作日誌。二是全面完成計生考核指標，計生服務聯絡員作用發揮好，陣地建設規範，宣傳氛圍良好。三是保護生態環境。板栗園村處於武陵山脈之中，山峯重巒疊嶂，森林植被較好，有金絲楠、野柿樹、金彈子等諸多名貴樹種。村民依水而居，空氣清新，每到週末和節假日，村內8户農家樂遊客爆棚，是城區居民休閒、度假、燒烤、養生的後花園。四是挖掘人文風情。2017年5月9日，我村楊家坡組獲國家住建部等部門列入"中國傳統村落名單",愛國將領萬式烔故居列入市級文物單位，萬氏宗祠正在全力對接打造春暉書院，13歲舉人舒道遠正在深度挖掘中。轄區景觀"三面令旗、桃源洞、轎子頂、仙人撒網、豬尿包、迷你石屋、攀巖壁、十九孔橋"等獨具匠心。
五、決戰脱貧攻堅，決勝同步小康。一是精準識別有序推進。截止2017年底，板栗園村(二類貧困村)共計建檔立卡貧困户170户597人，其中已脱貧户164户579人(包含2014年脱貧40户169人、2015年脱貧60户257人、2017年底脱貧64户153人)，未脱貧6户18人，貧困發生率0.79%,出列時間為2017年底目前。全村16個村民組170户建檔立卡貧困户全部建立了一户一檔，佐證資料已收集完畢。二是"四改一化一維"高效推進。按照"碧黨辦字〈2017〉16號文件"等工作要求，全村共需改410户，已開工388户、竣工238户。屋場土組"精品村寨",共需改修36棟，已動工36户，基本完成13户。三是移民搬遷率先完成。2016年的8户易地搬遷户已全部入住，陳曾佑、萬路軍、陳秀旺、萬兆軍已入住龍田和諧家園，付銀華、萬井昌、金啟飛已入住在城區枇杷灣，且8户舊房已率先全部完成。2017年的5户易地搬遷户，已完成抽籤分房。
2018年，是脱貧攻堅的攻堅之年，是啃骨頭、涉險灘、拼刺刀的一年，形勢十分嚴峻，任務艱鉅繁重，但是板栗園村迎難而上、戮力同心，取得了一定成績，用幹部的辛苦指數換來了羣眾的幸福指數。但是也必須清醒的認識到，我們還面臨基礎設施欠賬多、產業發展基礎薄等等系列難題，必須強化擔當、堅定信念，發揚團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超的新時代貴州精神，奮力打造新時代山水、人文、鄉愁、養生"四位一體"的鄉村文化旅遊勝地。
【脱貧攻堅發言稿範文】
過去一年，面對世界經濟持續低迷、全國經濟增速放緩、全縣經濟爬坡上坎的形勢，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們緊緊圍繞穩中求進的總基調，堅持一切工作圍繞經濟工作轉，經濟工作圍繞脱貧攻堅轉，深入實施“五大戰略”，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項目標任務，全縣經濟社會發展呈現出“穩中有進、轉型加快、質量提升、生態良好、民生改善、社會和諧”的良好態勢。
——一年來，我們馳而不息匯聚趕超之力，經濟實力邁上新台階。建立和推行“1+5”經濟運行調度新機制，堅持“縣級組織、鄉鎮主體、部門負責、統計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則，加強監測、精準分析、科學施策，主要經濟指標持續增長。預計地區生產總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元，其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元，農村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款餘額增長26.08%達133億元，貸款餘額增長17.93%達77億元。
——一年來，我們聚指成拳攻克貧困之戰，脱貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉鎮輪流召開脱貧攻堅現場推進會制度，及時精準解決問題和困難。紮實開展脱貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名幹部到292個貧困村和後進村真蹲實駐，紮實開展一線扶貧。中央統戰部、台盟中央、省委統戰部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區、恆大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產業發展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脱貧攻堅注入了強勁動力。各鄉鎮均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產業扶貧利益聯結機制，貧困羣眾腰包逐漸鼓了起來，集體經濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，成立509個新時代農民(市民)講習所，貧困羣眾內生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脱貧，實現4個貧困鄉鎮摘帽，81個貧困村出列，1.92萬貧困人口退出，貧困人口發生率下降到13.37%。紮實推進產業扶貧，以核桃、可樂豬、蛋雞、香葱、肉雞為重點的“五個一”特色產業初具規模，覆蓋貧困羣眾9.2萬人。脱貧攻堅產業扶貧子基金獲銀行批覆項目7個，批覆資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農村“組組通”公路建設，建成里程800公里。堅持集鎮和縣城集中搬遷，深入推進易地扶貧搬遷工程，2016年12個集鎮安置點2470户13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開發有序推進;2017年搬遷的3664户18956人4442套住房已在縣城全部開工建設，目前主體工程基本完成。紮實推進教育醫療住房“三保障”，認真執行建檔立卡貧困户學生教育扶助政策，發放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫療保障”制度，取消建檔立卡貧困户和精準扶貧特殊人羣大病醫保起付線，實現貧困户參保全覆蓋。完成2100户“危改”和“三改”工程。
——一年來，我們攻堅突圍決勝轉型之戰，結構調整實現新跨越。工業轉型匯聚新動能。深入實施工業“雙千工程”和“雙服務”行動，聚焦主導產業和新興產業，引進貴州邁鋭新能源科技有限公司、三聯鑄造有限公司等5家企業入駐園區投資興業，入駐企業達68家，完成工業總產值138.42億元。啟動鐵匠建材園區建設，赫章產業園區由“一園三區”變為“一園四區”。7000萬隻肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業經濟呈現“佈局優化、產業集聚、逐漸復甦”的良好勢頭。現代農業邁出新步伐。全力推進農業結構調整，糧經比從36.5:63.5調整到35.9:64.1。建成農業示範園區32個，各鄉鎮農業園區呈現“特色產業豐富、入駐企業增多、提質增效加快”的喜人勢頭，農業增加值達43.8億元。河鎮鄉1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功，並在全縣推廣種植3.5萬畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔，收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之後，赫章櫻桃又成功獲得國家農產品地理標誌認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香葱基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產業百花齊放，特別是蛋雞產業發展勢頭強勁，僅今年就新增92.4萬羽，累計存欄達177.5萬羽。新增市級示範合作社10個、家庭農場20個、市級以上龍頭企業4家。創建現代生態循環農業示範園區1個，培育生態循環農業示範主體5個。文化旅遊攀上新高地。完成旅遊總投資22.7億元，其中景區建設5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區、可樂遺址公園等景區加快建設，赫章旅遊正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發展。阿西里西?韭菜坪景區榮膺國家4A級旅遊景區，赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規定套路”之一在全國推廣，大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節市烏蒙文化藝術節精品劇目大賽金獎，電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節、夜郎故里?赫章2017國際高原山地穿越挑戰賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉村廣場舞大賽等系列文化活動，肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑遊項目冠軍，是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養在深閨人未識”的旅遊“美仙子”已廣為人知，文化旅遊美譽不斷遠播。“兩節”期間，阿西里西?韭菜坪景區接待遊客26萬人次，實現旅遊綜合收入2664萬元，僅國慶節當日就接待遊客2.8萬餘人次，在全省各大景區排名第三。2017年累計接待遊客628.25萬人次，實現旅遊收入68.08億元。
——一年來，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎設施取得新突破。交通網絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設，赫鎮、赫納高速公路前期工作紮實推進，S309赫章縣後河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級幹線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車裏程達3872公里，交通 “大動脈”和“毛細血管”基本貫通，四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨幹水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉污水項目“18+N”PPP招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元，佔目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰，完成35KV雉街變電站2#主變擴建工程，啟動建設河鎮鄉10KV及以下配網、中心村農網改造升級、低電壓台區整治項目等工程。紮實推進“光網”“寬帶鄉村”“三網融合”和通信設施“共建共享”工程，新建4G基站195座，2G/3G/4G基站達1298個，光纖寬帶通達236個行政村，農村信息基礎設施逐漸夯實，信息化進程不斷加快。
同時，雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對台和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業績。
各位代表!不要人誇好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過去的一年，是赫章經濟社會發展質量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉面貌變化最大、改革創新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發展實踐告訴我們，“神祕夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰與機遇並存的地方，更是發展激情高漲的精神高地。一年來，我們始終牢固樹立新時代意識，大力弘揚新時代貴州精神，牢記囑託，感恩奮進，堅定思路謀跨越，創新舉措抓發展，走出了一條速度快、質量高、效益好、百姓富、生態美的轉型發展之路。這些成績和經驗的取得，得益於市委、市政府和縣委的堅強領導，得益於縣人大、縣政協的監督支持，得益於全縣幹部羣眾的艱苦奮鬥，得益於社會各界和中央統戰部、台盟中央、省委統戰部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區、恆大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級幹部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安幹警，向歷屆老領導老同志，向所有關心支持赫章經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝!
對發展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時，深有體會和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循，是指導地方經濟社會發展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，把政治紀律和政治規矩挺在前面，確保總書記系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果，持續譜寫赫章後發趕超的新篇章。必須牢樹共享發展理念。人民羣眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發展思想，各項事業才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住羣眾需求的“最大公約數”，用心用情用力辦好民生實事，做到一切為了人民、發展惠及人民。必須系統推動轉型發展。發展是第一要務，轉型發展是新發展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環鏈部署產業鏈、創新鏈和資本鏈，系統推進產業、城市、社會、體制機制轉型，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。必須堅持項目帶動戰略。抓項目就是抓發展，發展靠項目、項目靠實幹。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手，做到任務項目化、項目數字化、考核常態化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目，脱貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創新力度。惟改革者進，惟創新者勝。我們必須把改革創新貫穿經濟工作的全過程，用足用好各項政策，最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力，擴大開放促發展，主動創新解難題，推動內生動力與外部助力競相迸發，加快釋放經濟發展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝，風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發力，聚焦經濟主戰場，層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強大合力，有效推動各項工作落細落實。
這些經驗來自於發展實踐，彌足珍貴，我們應當倍加珍惜並長期堅持。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣最鮮明的特徵是貧窮落後、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高，主要表現在：貧困人口多，貧困程度深，脱貧攻堅還需進一步發力;經濟總量小，人均水平低，產業結構還需進一步優化;發展基礎差，民生欠賬大，發展條件還需進一步改善;實體經濟弱，企業規模小，財源建設還需進一步拓寬;城鎮功能弱，承載能力低，綜合實力還需進一步增強;人才資源缺，平台條件差，創新能力還需進一步提升;內生動力弱，發展能力低，思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此，我們必須以對黨、對人民高度負責的精神，進一步增強憂患意識和擔當意識，切實有效解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負人民的重託!
【脱貧攻堅發言稿範文】
各位代表!潮平兩岸闊，風正一帆懸。中國特色社會主義已經進入新時代，全面建成小康社會已經進入決勝階段，2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是畢節試驗區建立30週年，機遇與挑戰並存，困難與希望同在。值此關鍵時期，信心比黃金重要，全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，觀大勢、謀全局、幹實事，全力以赴抓好2018年各項工作。
全縣經濟社會發展的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，協調推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，全面落實省、市各項決策部署，堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以追趕超越、轉型發展為主線，以推進供給側結構性改革為抓手，全力聚焦“113攻堅戰”，深入實施“五大戰略”，堅決打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展，奮力譜寫新時代赫章脱貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經濟社會發展的主要目標是：全年地區生產總值增長12%，規模以上工業增加值增長15%，500萬元以上固定資產投資增長30%，一般公共預算收入增長8%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%，金融機構存貸款餘額分別增長22.2%、17.9%，居民消費價格指數、節能減排指標控制在國家下達的計劃範圍內。
適應新時代，聚焦新目標，推動新發展。今年，我們將在以下十個方面實現重大突破：
(一)圍繞穩定和諧，打造平安赫章，在防範化解重大風險上實現重大突破。切實強化政治責任、風險意識、底線思維，全力以赴打好防範化解重大風險攻堅戰。着力防範化解債務風險。按照“化解存量、規範增量，建立機制、落實責任，創新管理、滾動開發”的基本思路，進一步規範政府債務的舉借、管理、使用、償還行為，堅持依法理財、規範舉債，處理好舉債與發展和經濟增長的關係，真正做到“借得了、管得住、用得好、還得上”。着力防範化解金融風險。履行好防範和處置金融風險的屬地責任，堅決打擊違法違規金融活動。建好用好金融風險監測防控平台，實現所有金融活動監管全覆蓋、無例外。加強互聯網金融等薄弱環節監管，重點整治亂辦金融、非法集資、違法違規套利等嚴重干擾金融市場秩序行為，堅決守住不發生系統性風險底線。繼續實施好“引金入赫”工程，加快完善地方金融機構體系，積極幫助縣內金融機構化解不良貸款。着力防範化解安全生產和社會矛盾風險。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，堅守安全生產紅線，確保以“大安全”推動“大發展”。牢固樹立隱患就是事故的理念，強化煤礦、交通運輸、建築施工、地質災害、食品藥品、特種設備等重點行業領域專項排查整治，加強對人員密集場所公共安全防控，堅決遏制重特大事故發生。大力推進“五項行動”，確保刑事案件、現行命案、“兩搶一盜”、新增吸毒人員均下降20%以上。實施校園、家庭、社區、企業、景區“平安細胞工程”，全面推進“雪亮工程”建設和綜治中心建設，強化“天網工程”“地網工程”和“人臉識別系統”的應用，紮實推動“平安赫章”建設。妥善解決徵地拆遷、社保、環保、失地羣眾等方面存在的問題，切實維護社會和諧安定。範文學習網
(二)圍繞脱貧攻堅，突出利民惠民，在建成全面小康上實現重大突破。堅決打贏精準脱貧攻堅戰，確保實現80個貧困村出列，2.4萬貧困人口如期脱貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產業扶貧硬仗。堅持質量興農、綠色興農，按照規模化、特色化、商品化的發展思路，圍繞脱貧攻堅抓產業、圍繞羣眾增收抓產業，立足山地特色，聚焦“一縣一業”，大力打造“一鄉一特、一村一品”，以脱貧攻堅扶貧產業子基金投放為契機，重點發展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態家禽等特色優勢產業。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則，大力推進農村公路“組組通”三年大決戰，全力抓好1476公里農村“組組通”公路建設。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農村路”要求，切實解決好技術、材料、質量、安全等問題，徹底解決農村公路“最後一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脱貧攻堅的“當頭炮”，牢牢把握“搬遷是手段，脱貧是目的”根本要求，堅持縣城集中安置，確保搬遷入住3664户18956人。依託“五個三”政策，切實做好搬遷羣眾後續民生保障工作，強化搬遷點社區建設和管理，確保貧困户搬得出、穩得住、能致富。堅決打贏教育醫療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫療、住房保障作為啃下脱貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業教育和高中教育，切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫療保障”醫療扶貧模式，讓貧困羣眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求，完成農村危房改造並配套“三改”4056户。攻克深度貧困。聚焦河鎮、結構、安樂溪等6個極貧鄉鎮、98個深度貧困村，整合用好統一戰線等各類幫扶資源，發揮好領導掛幫和幹部結對作用，集中優勢兵力打好深度貧困攻堅戰。實施農村貧困家庭收入倍增行動計劃，不斷加大新增涉農資金集中傾斜力度和轉移支付規模，引導社會資金和金融資源更多投向深度貧困區域，推動深度貧困區域脱貧攻堅再戰告捷。紮實抓好第三方評估問題整改落實，建立“全隨機、全入户、全數據、全反饋、全整改”督促考核機制，確保脱貧攻堅不斷取得新成效。激發內生動力。堅持把扶志作為持續脱貧的根本手段，以新時代農民(市民)講習所為平台，採取學習講堂、板凳會、院壩會等羣眾喜聞樂見的方式，積極宣講黨的路線方針政策，充分調動羣眾的積極性主動性，摒棄“靠着牆根曬太陽、等着別人送小康”的不良心態，逐步實現從“要我脱貧”到“我要脱貧”“我能脱貧”和“我脱貧我光榮”的轉變。積極開展脱貧攻堅網絡講習活動，開闢“塘約經驗”“三變改革”等專欄，打造24小時“不打烊”雲課堂，引導黨員羣眾主動先行先試、吐故納新，積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態文明，嚴守環境底線，在推動綠色發展上實現重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰，讓青山養目、流水靜耳、空氣淨肺 。狠抓生態建設，構建綠色家園。加大森林資源培育力度，切實擴大森林面積，全面完成營造林任務16.03萬畝，其中退耕還林任務12.48萬畝，治理石漠化面積25平方公里，森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態保護，築牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”，推進“藍天、碧水、淨土”三大行動，確保建成投用25座垃圾中轉站，城鄉生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作，啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉污水處理項目，完成興發、可樂、珠市3個鄉污水處理項目建設，全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質保護和監測力度，確保水源地水質達標率為100%，空氣質量達標率為95%。嚴格抓好節能考核和生態環保考核工作，確保主要污染物排放總量控制在目標範圍內。狠抓生態產業，做強綠色經濟。把興林和富民作為綠色赫章建設的出發點和落腳點，深入實施綠色經濟倍增計劃，謀劃並實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經濟模式，力爭發展林下經濟25萬餘畝、產值達1.65億元。鞏固傳統優良品種，培育新型良種，打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經果林產業示範基地，努力實現生態產業化、產業生態化。
(四)圍繞轉型升級，注重量質並舉，在促進融合發展上實現重大突破。堅持突出轉變發展方式這一主線，深入推動經濟發展質量變革、效益變革、動力變革，全力打好產業轉型升級攻堅戰，紮實推進三次產業融合發展。推動工業“華麗轉身”。加快推進“千企改造”步伐，推進工業質量品牌提升三年行動計劃，力爭10家以上企業納入“千企改造”工程，確保建成投產8家以上。大力破除無效供給，把處置“殭屍企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能。搶抓市場回暖機遇，努力招大引強，紮實推動煤鐵鉛鋅傳統產業轉型升級。加快推進威赫2×660MW燃煤發電廠、日產4000噸新型幹法水泥熟料生產線技改、年產20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目，年產量達3800萬隻以上。加快推進7000萬羽肉雞生產加工項目建設。圍繞關鍵領域、重點產業和薄弱環節，聚焦建鏈補鏈強鏈，切實解決新引進項目數量不多、質量不高的問題，確保新開工工業項目45個以上(億元以上項目14個)，工業固定資產投資達20億元以上。完成規模以上工業總產值50億元以上，高新技術製造業增加值佔規模工業增加值比重1.2%以上。推動農業“裂變發展”。大力調整農業結構，努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統習慣，調減傳統玉米種植面積24萬畝，確保糧經比調整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程，確保完成以大蒜、白蘿蔔為主的蔬菜種植10萬畝，以矮化砧木蘋果、板栗為主的經果林種植10萬畝，補植補造核桃10萬畝，改良草地和人工種草10萬畝，野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發展規模蛋雞養殖產業，加快推進412萬羽蛋雞項目建設，確保新增蛋雞養殖800萬羽以上。紮實抓好烤煙生產收購相關工作，確保完成烤煙種植4萬畝，收購煙葉10萬擔。創新產銷對接機制，建設對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農產品供應基地，採取線上線下結合、批發定製結合等方式，努力把農產品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎設施網絡，加快推進野馬川500畝物流園區及重點鄉鎮種植基地冷庫建設，積極構建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農產品物流體系。大力引進培育一批農業產業龍頭企業，拓寬利益聯結渠道，推進村社合一，帶動貧困羣眾增收致富。推動旅遊業“井噴發展”。大力實施“文旅興縣”戰略，着力推動旅遊業提質增效，按照“不得不走的旅遊精品線、不得不看的旅遊景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅遊商品”的要求，全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅遊品牌形象。爭取啟動天上石林景區和龍洞山公園建設，加快可樂考古遺址公園建設，力爭建成九股水温泉旅遊度假區、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區、海雀生態博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水温泉景區酒店並開展星級申報工作，大力培育温泉景區和夜郎古城温泉客棧。致力於“智慧旅遊”“創意旅遊”“廁所革命”工程，推動“吃住行遊購娛”“商養學閒情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發大會籌備相關工作。確保接待遊客達816萬人次，完成旅遊收入81.7億元以上。推動現代服務業“流光溢彩”。大力發展現代商貿，現代物流等生產生活性服務業，培育1家以上大型電子商務平台、5家以上住宿餐飲業大個體，建成村級電子商務服務點100個以上，引進物流公司2家，加強全縣批發市場、超市、電商企業之間的合作，力爭農產品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則，全力抓好“智慧赫章”建設項目，縱深推進大數據與實體經濟深度融合發展。
(五)圍繞項目帶動，持續上爭外引，在夯實發展後勁上實現重大突破。堅持抓項目就是抓發展的理念，緊緊扭住項目建設“牛鼻子”，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導向和資金投向，立足資源稟賦、基礎條件、發展需要，按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求，在水電路訊、城鎮經濟、三次產業、教育醫療等領域儲備一批重大項目，形成“梯次明顯、結構優化、接續有力”的項目儲備格局，確保全年謀劃儲備項目500個以上，500萬元以上固定資產投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度，積極主動“要”，不辭勞苦“跑”，想方設法“爭”，克服困難“攻”，用好用活國家、省市支持深度貧困地區的政策“紅利”，找準結合點和着力點，讓更多重大項目擠進中央、省級規劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個，投資91.04億元，真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度，強化領導幹部帶頭招商引資工作，堅持引資與引智相結合、專業招商與綜合招商相結合，注重以商招商、親情招商，瞄準產業鏈龍頭和產品鏈高端精準招商，確保實現招商引資省外項目到位資金154億元以上，同比增長10%以上。強化項目推進。注重協調服務，強化跟蹤督促，繼續實行重點項目縣級領導聯繫掛幫掛點和包保責任制。切實規範項目建設程序，堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設納入季度目標考核，形成新建項目及時開工、續建項目及時完工、完工項目如期投產、投產項目如期達產、達產項目如期上規入統的閉環管理模式，真正做到“一個目標盯到底、一位領導管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本，強化基礎建設，在提升承載能力上實現重大突破。堅持以基礎設施大建設保障經濟社會大發展。完善“交通大網絡”。紮實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作，全力推進赫水、赫鎮、赫納高速公路建設和普通國省幹線改造，全面完成在建縣鄉公路建養一體化項目，建成六曲至財神公路，完成S309赫章縣後河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程，啟動赫章縣西城區至大草原旅遊公路和鷹歌嘴至羅州、興發至雉街等幹線公路建設，新增通車裏程168公里，完成交通項目投資20億元以上。構建“水利大體系”。按照“水利跟隨產業走”的基本思路，下大力氣補齊產業用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨幹水源工程建設。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設。爭取城鄉供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農村電網升級改造步伐，啟動建設110KV六曲河輸變電，建成投運35KV河鎮變二期擴建工程。完成第二批中心村農網改造升級，第一、二批低電壓整治和河鎮鄉10KV及以下配網項目建設。實現行政村、自然村網絡全覆蓋。
(七)圍繞鄉村振興，構築宜居環境，在強化城鄉統籌上實現重大突破。堅持以城帶鄉、以工促農、城鄉互動，統籌推進城鄉融合發展。讓中心城區“強”起來。完成白果至水塘、城關至野馬川、城關至達依3條城市幹道建設，實現同城化發展。全面完成東城區路網、地下管廊等城市基礎設施建設。新建和續建房開項目13個，完成房地產建設投資11.96億元以上。完成2494户城鎮棚户區改造，建成2885套城鎮棚户區安置房，完成投資11億元。深入推進“五城同創”工作，特別是紮實抓好地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應型城市試點建設，不斷完善城市配套功能，提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設，力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設。確保完成城市建設投資25億元以上。實現常住人口城鎮化率達38%以上。讓特色小城鎮“特”起來。堅持規劃引領、市場運作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設思路，優化小城鎮組團式、點狀式、串珠式空間佈局，全面引導特色小城鎮健康發展。進一步提升小城鎮綠色發展、吸納就業、振興經濟等能力，促進“產、城、人、文、景”融合發展，實現小城鎮生活、生態、生產“三生”空間全方位升級。繼續紮實推進六曲河省級示範小城鎮，平山、松林坡2個市級示範小城鎮，媽姑、珠市、可樂、興發4個縣級示範小城鎮建設，同步抓好其他鄉鎮小城鎮建設，力爭完成小城鎮建設投資10億元以上。讓美麗鄉村“美”起來。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，深入推進鄉村振興戰略。加強村莊規劃和村級土地利用規劃“兩規合一”，實現村莊規劃100%全覆蓋。整合農村危房改造、地質災害防治、人居環境“10+N”、城鄉建設用地增減掛鈎等項目，全力打造“和諧家園、產業樂園、山水田園”相互交融的美麗新農村，力爭完成100個行政村農村人居環境綜合整治項目，完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源，厲行節儉節約，在抓實財税金融上實現重大突破。堅持開源節流，切實做到生財有方、聚財有效、理財有度，持續做大財税“蛋糕”。緊緊抓住“增”字，在培植財源上闖新路。加強財源建設，不斷培植骨幹財源，壯大新興財源，優化財源結構，堅持向企業、向項目、向政策要財源，為財政增收提供持久動力。持續開展綜合治税工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循環機制。加大欠税清繳力度，切實做到“有税可收、有税必收”。緊緊抓住“用”字，在財税保障上有新意。堅持量力而行、量入為出，有所取捨、有所側重，做到有保、有壓、有退。嚴格執行中央八項規定、國務院約法三章、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和新《預算法》，杜絕鋪張浪費，從嚴控制“三公”經費，大力壓縮一般性支出，將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字，在投資融資上出新招。着力降低融資成本，引導金融機構圍繞中小微企業和“三農”發展，量身定製金融產品。紮實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅遊、交通等基礎設施建設項目的謀劃包裝，確保儘快通過PPP模式融資推進項目落地建設。深入推進縣鄉融資平台公司市場化轉型、實體化經營。按照全產業鏈的要求，加大扶貧產業項目謀劃包裝和爭取力度，選準龍頭企業，力爭投放政府性投資基金32億元，其中產業子基金10億元、旅遊子基金爭取5億元、涉農整合基金10億元、小城鎮建設基金7億元。大力實施“引金入赫”工程，增強金融服務實體經濟能力。全面完成農信社改制農商行，實現郵政銀行鄉鎮全覆蓋。
(九)圍繞對外開放，推進創新驅動，在激發發展活力上實現重大突破。堅持深耕改革事業，提高改革整體效能，擴大改革受益面，增強改革獲得感。以深化改革提升內力。切實深化“放管服”工作，進一步抓好商事制度改革，推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉鎮財税制度改革，讓鄉鎮有更多的自主權和積極性。堅持項目化預算管理制度，提高預算透明度。建立健全政策性擔保體系，用好用活“特惠貸”。深化園區管理、城鄉規劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革，加快推進各鄉鎮公墓建設。積極探索農村集體資產經營新模式，進一步壯大村級集體經濟，徹底消除“空殼村”，促進農村發展、農民致富。以擴大開放激發活力。實施更加主動的開放戰略，打開山門，讓清風進來，積極參與全省內陸開放經濟試驗區建設，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶，加強與長三角、珠三角的戰略合作，實現高水平對外開放。搶抓東部扶貧協作和對口幫扶機遇，用活用足國家在國土資源、財税、產業扶持等方面的優惠政策，打好廣州番禺區對口協作資源牌，切實用好東部市場和發展要素。
(十)圍繞共建共享，提升幸福指數，在推進民生福祉上實現重大突破。堅持以人為本、民生為重，牢記為民初心，堅守民生情懷，着力織牢民生保障網。強化文教建設，共享民生成果。深入推進“新兩基”，着力解決中國小生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”，續建教育工程項目6個，新建教育工程22個。積極引進優質資源，推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%，義務教育鞏固率達91%，高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設，全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電雲”户户用工程入户10萬户以上，確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業創業，夯實民生之本。大力引導能人回鄉、老闆回家、企業回遷、資金迴流，鼓勵農民工返鄉創業。深入實施大學生就業促進和創業引領計劃，紮實做好高校畢業生等重點羣體就業。實現城鎮新增就業6700人，農業勞動力轉移就業19810人，精準開展貧困勞動力全員培訓促進就業脱貧11270人，開發公益性崗位830個解決各類困難人員就業問題，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。新增創業擔保貸款4000萬元。強化醫療服務，增進民生福祉。完成縣第二人民醫院主體工程建設，啟動縣中醫院、縣精神病專科醫院、縣疾控中心項目和村衞生計生室標準化建設。全面抓好公立醫院綜合改革省級示範縣創建工作。深入實施健康扶貧工程，全面落實“四重醫療保障”制度，確保貧困人口符合大病“四重醫療保障”救助條件人員享受保障救助率100%，從源頭上遏制因病致貧、因病返貧，以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障，築牢民生網底。完善城鄉醫療救助、臨時救助、急難救助制度，持續做好留守兒童等特殊羣體的關愛服務工作。整合各鄉鎮敬老院人員、資金、醫療等資源，力爭打造3-4箇中心敬老院，完成達依、六曲、水塘等20個鄉鎮農村敬老院安全設施建設。大力推進全民參保計劃，確保常住人口城鄉居民基本醫療保障參保率達100%，居民基本養老保險參保達34萬人以上。
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