第一章總則
第一條為加強區五里工業園區(以下簡稱工業園區)開發、建設和管理工作，規範各項工作程序，提高入園項目的質量和水平，加快園區建設步伐，促進區域工業經濟發展，根據國家、省有關法律法規和政策規定，結合我區實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱工業園區包括富硒食品園、現代物流園、綜合產業園(朝陽產業城)、新型材料園、汽車產業城等。
本辦法適用工業園區內的所有企業和與工業園區管理有關的部門及單位。
第三條通過工業園區的建設和管理，創新管理機制，規範工作程序，實現優勢互補、園區承載、產業集聚目標，使工業園區成為我區經濟特別是縣域工業經濟發展的主要支撐點，為我區經濟、社會長足發展做出貢獻。
第二章產業發展及原則
第四條工業園區作為我區工業經濟發展的重要載體，開發建設應科學、規範，遵循以下基本原則：
(一)規劃先行原則。工業園區建設應符合城市總體規劃和土地利用總體規劃，符合產業政策導向。
(二)特色優勢原則。工業園區建設應立足和提升現有產業基礎，按照區域工業產業發展佈局，充分發揮比較優勢，突出自身特色，形成優勢特色產業或產品。
(三)可持續發展原則。要把工業園區建設與合理利用資源，保護生態環境結合，優化資源配置，發展循環經濟，實現經濟、社會與環境的協調發展。
第五條通過科學佈局，形成產業定位明晰、規模優勢明顯、集聚效應突出、發展與環境相協調的發展格局。
第六條按照“統一規劃、一區多園、分步實施、重點發展”的思路，實施工業園區的總體規劃、產業規劃和建設規劃。
第七條工業園區總體規劃全面體現區位優勢和資源優勢，充分考慮發展前景和生態環境，合理安排分區佈局和配套設施。
第八條工業園區分階段進行土地開發和基礎設施建設，逐步形成一定規模和項目承載能力。
第九條工業園區實行“一區多園”的發展模式。根據區位、環境等因素，科學佈局產業區域。
(一)富硒食品園。充分利用資源優勢，重點開發富硒食品。
(二)現代物流園。合理利用交通和區位優勢，發展現代物流業及相關產業的加工企業。
(三)綜合產業園。重點發展電子、電器加工業和農副產品加工業。
(四)新型材料園。着力發展新型材料產業。
(五)汽車產業城。以汽車零配件加工和汽車整裝為主，突出機械加工製造業。
第三章管理機構及職責
第十條為加強工業園區的組織管理，成立區五里工業園區管理委員會(以下簡稱園區管委會)。園區管委會屬區政府派出機構，代表區政府管理工業園區的黨建、經濟和行政事務。主要職責：
(一)貫徹執行國家、省有關法律法規和方針政策及市上有關文件精神。
(二)受區政府委託，行使政府賦予的管理權限，落實區委、區政府的各項決策和工作部署，加快推進工業化進程。
(三)制定工業園區發展規劃，經區政府批准後組織實施。
(四)制定園區各項管理辦法、優惠政策和管理制度等，並組織實施。
(五)負責園區內項目用地的規劃佈局。
(六)負責園區內基礎設施建設計劃和運營管理。
(七)負責園區內的招商引資、項目建設和企業監督管理及服務。
(八)負責與市、區有關部門就園區管理工作進行協調。
(九)負責園區的日常管理工作。
(十)完成區委、區政府交辦的其他工作。
第十一條為加快工業園區開發建設，成立區五里工業園區投資開發建設有限公司(以下簡稱園區投資公司)。園區投資公司在園區管委會領導下，作為工業園區投資融資平台。負責工業園區基礎設施建設和土地整理與開發。實行有償服務、獨立核算。
第四章准入條件及權利
第十二條進入工業園區的企業或項目，符合下列條件：
(一)符合國家產業政策和行業准入標準。
(二)符合市、區產業發展規劃。
(三)符合環境保護和安全生產要求。
(四)符合工業園區產業發展規劃。
(五)有相應的資金保障，且資金來源明確。
(六)項目投資強度
1、註冊資本的要求：入園企業的註冊資本和實收資本不低於1000萬元；
2、投資強度的要求：入園企業的固定資產投資強度(不包括徵地費用)不低於100萬元/畝，特殊行業企業不低於80萬元/畝；
3、供地標準：固定資產投資5000萬元以下和用地小於50畝的項目原則不單獨供地，全部進駐標準化工業廠房。
(七)省級以上高新技術項目，投資額度可以放寬。
(八)高污染、高耗能、低產出企業或國家明令禁止和淘汰的生產工藝及設備不得入園。
第十三條申請進入園區的企業或者項目，應當向園區管委會提交下列材料：
(一)入園申請書或投資總額承諾書。
(二)項目建議書和可行性研究報告。
(三)企業營業執照原件及複印件及投資人身份證明文件。
(四)銀行提供的資信證明或有效資產證明。
(五)有效的前置審批項目批准文件或生產經營許可證。
第十四條凡符合條件的入園企業或項目，由園區管委會組織入園可行性評審後，簽訂入園項目投資建設合同書。
第十五條入園企業享有工業園區公共服務及相關優惠政策的權利。
第十六條入園企業應遵守以下規定：
(一)遵守國家的法律法規和產業政策，守法經營、依法納税；
(二)遵守工業園區管委會的各項規章制度；
(三)按時填報園區管委會及業務主管部門下發的各類調查和統計報表。
第十七條入園企業因法定事由合併、分立或註銷的，在作出決定前，應以書面形式告知園區管委會。
第五章項目用地管理
第十八條入園企業用地由園區管委會與國土部門先期銜接，審查擬入園企業用地是否符合土地利用總體規劃，是否符合國家用地政策。
第十九條園區管委會負責入園企業用地資料的收集整理。
用地資料主要包括計劃立項、建設選址、環境影響評估、項目初步設計、勘測定界圖件及報批所需的文件材料等。
第二十條經國土部門實地勘察、預審同意後，由區土地統徵儲備中心委託園區管委會負責土地徵收和拆遷安置工作。
土地徵收和拆遷安置資金由項目單位向園區管委會交納，園區管委會負責向被徵地單位和拆遷人兑付。資金兑付方式經鎮辦、村組和統徵中心三方確認後方可兑付。
耕地佔用税、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、土地徵用管理費等税費，由税費徵收單位提出收費依據和數額後，由園區管委會代徵代繳。
第二十一條確定項目單位建設用地後，由園區管委會協調，國土部門負責，按照國有土地使用管理有關規定，依法取得土地使用權。
土地出讓金須返還企業的，由園區管委會負責銜接辦理。
第二十二條依法取得土地使用權的項目單位，必須按照合同約定，按期完成投資額度，對已動工但完不成投資額且造成土地閒置二年以上的，由國土部門或委託園區管委會依法收回土地使用權。
第二十三條項目單位在依法取得土地使用權後，按規定用途使用土地，不得改變用途，由園區管委會負責監督管理。
擅自改變土地用途的，依照《中華人民共和國土地管理法》及其相關法律法規規定收回土地使用權。並報經區政府同意，重新確定土地使用者。
第二十四條項目單位在依法取得土地使用權後，方可開工建設。
未取得土地使用權，擅自開工建設的由國土部門依照《中華人民共和國土地管理法》按照違法佔地嚴肅處理。
第二十五條項目單位的法律責任：
(一)投資額度、投資強度、建設速度和產出密度其中任何一項指標達不到工業園區管理規定的，按該項目最低標準核算用地面積。多項指標達不到要求的，以最低一項為依據核算用地面積。多餘的用地面積依法收回或按土地出讓價的二倍標準收取土地出讓金。
(二)未經審批將工業用地改為其他用途的，依照國家土地管理局《確定土地所有權和使用權的若干規定》([1995]國土[籍]字第26號)之規定，園區管委會報請區人民政府審查同意後，將該宗土地收回重新安排使用，或按有關規定處理。
(三)因項目單位原因造成未按合同規定不按期開工的，根據《中華人民共和國土地管理法》、《閒置土地處置辦法》等法律規定，依法收取土地閒置費。
(四)簽訂的入園項目投資建設合同書，應約定開工之日起連續三個月未開工建設的，視為投資人違約，將終止履行合同，收回項目用地；已動工建設但建設面積佔建設總面積不足三分之一或者已投資總額佔總投資額不足25%，且未經批准中止建設連續滿十二個月的，項目單位則限期繳納土地閒置費，並限期復工；逾期不繳納土地閒置費或不復工建設的，依據有關法律規定，依法收回土地使用權，註銷土地使用證件。
(五)減免土地出讓金單位的項目已竣工而未按期投產，第一年按該宗土地當年評估價的50%補繳土地出讓金；第二年仍未投產的，按該宗土地當年評估價的100%補繳土地出讓金，第三年仍不投產的收回土地使用權，並對其建築物等不動產評估作價予以拍賣，動產部分由項目投資者自行處理。
停產企業，應在六個月內恢復生產，確因無法恢復生產的，由園區管委會組織中介機構拍賣處理，並依法收取土地閒置費和建設用地有償使用費。
第六章項目建設規劃
第二十六條企業廠區建設工程在設計前，須與園區管委會先期銜接，並按照工業園區區域控制性詳細規劃進行設計，製作企業廠區規劃總平面圖和效果圖。
工程建設報建設主管部門辦理“一書兩證”。施工中要主動接受質量、安全生產、消防等執法單位的監督檢查。做到文明施工，安全施工，規範施工。
第二十七條加強建設管理，嚴格執行工業項目建設控制指標。
工業項目的容積率、建築佔地率、綠化率、行政辦公及生活服務設施的用地面積佔總用地的比例執行國家的控制性標準。
工業用地範圍內不得建造住宅、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。
廠區建築物、構築物退讓主、次幹道規劃控制紅線最小距離按園區規劃的標準執行。
對違反上述規定的，項目單位要限期改正。預期不改正或整改不到位的，則強制拆除建築物或構築物，所造成的法律後果由項目單位自行負擔。
第二十八條工業園區內的建築設計須經園區管委會、建設、消防、環保等部門共同評審，並依法辦理相關手續方可施工。
第二十九條工業園區內企業沿路的圍牆和綠化，園區管委會統一設計後，由企業組織實施和管護；企業廠區出入口設置位置須報工業園區管委會同意。
第二十三條工業園區內企業不得建築民房式的廠房，不得擅自分割、轉讓房產和土地使用權。
第三十一條入園企業工程施工中不得有下列行為：
(一)私拉亂接供電、供水、供氣、網絡、通訊等管網設施。
(二)在公路和園區道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建築材料。
(三)損壞園區公共設施。
(四)亂堆濫放建築垃圾、臨時工棚和腳手架等，影響工業園區衞生的。
(五)其他造成污染、破壞園區環境和公共衞生的行為。
一、經營戰略
1、在產品上延伸
(1)實行酒店化經營、注重會所的文化建設，強調顧客的參與性，我們將在各節日舉辦不同形式的活動並整合會所產品進行銷售，從而形成本店特色。
(2)堅持綠色消費、健康休閒的經營方向，力求會所產品具備健康品質，成為中高階層消費的去處。整合優化服務項目，突出核心競爭力項目，增加高附加值項目(即高利潤項目)。
(3)注重環境修飾，創建一流舒適的經營場所。
(4)實現人性化便捷服務，創建客户部，並開辦增值服務(具體形式有茶座、復英傳真、免費上網、保健養生商品銷售專櫃、定票、免費接送等)。
(5)產品價格以迎合中高消費為主，界定顧客羣體。
(6)遠景目標：會所一年內形成品牌，建立顧客、員工忠實體系。依託品牌優勢實現連鎖和多元化經營。
2、削價與價值回報
本會所承諾沒有折扣，通過營銷形式給顧客帶來回報，使顧客具有期望值，顧客消費的過程也就是顧客期望值接近目標的過程，從而形成顧客消費的長期性，培養忠實的顧客羣體。只有這樣才能體現對老顧客的關愛並賦予老顧客的價值回報，此價值是顧客在日常生活中不能輕而易舉達到的，更不是僅僅是一次消費折扣所換得的，自然會所的品牌價值相應樹立。
3、引人注目的廣告宣傳
(1)關鍵時候捨得花錢。廣告不僅是宣傳的內容推介，更是企業文化和行業文化的推介，通過廣告樹立企業的社會責任感，讓《明月堂》深入人心，在受眾者腦海中烙下印象，從而拉動消費 。
(2)形式活潑，引人入勝。在廣告中我們採用真實照片， 顯示會所建築氣魄與設施豪華、環境優美，也可採用員工照片突出某種獨特的氣氛而具備感染力；通過專業攝影風格的圖片來介紹各種服務項目體現會所特色。
(3)令人不得不讀的廣告詞。每次的廣告宣傳都搭配相應的廣告詞引起到畫龍點睛的作用。我們會所要有自己的廣告語：我不在家，就在明月堂，我不在明月堂，就一定在去明月堂的路上——演繹都市經典，享受健康生活。
4、強強聯合促銷模式
(1)與旅遊景點合作。為使我們真正成為顧客觀光度假的場所我們將A、實現杭州附近景點的合作B、合作後會所定期進行不同景點的推介並代售景點門票C、優先接待景點推薦的客人。
(2)與旅行社合作。A接待旅行社安排顧客B依靠旅行社優惠價代理我店VIP積分獎勵顧客的旅遊業務。
(3)與網站合作。A我們建設自己網站，網站內容涉及：企業介紹、網上預定、企業文化、同行新聞、會員查詢和酒店預訂網建立合作關係，依靠它們來推廣我們會所。
(4)與附近酒店、KTV等合作，採取雙贏互動營銷，便利於顧客就近消費。
5、領先運用技術項目
在按摩、足療項目上我們成立技術開發組，專力於新技術和項目的開發及技術培訓。開發新項目並經相關人員測試後及市場調查後推出，始終保證技術的領先。
6、營銷模式的新穎
在營銷形式上我們採用全新的模式推出：積分獎勵、貴賓俱樂部、VIP會員等；為體現會所的人性化管理我們還將推出三口之家的‘親情卡’、專供老人使用的“愛心卡”;導入KTV客户經理營銷模式，設立客户部，完善會員管理及會員服務，制訂更加科學合理的會員卡推廣計劃，加大會員卡銷售力度。
7、重視管理骨幹的技能
培養管理骨幹以身作則，要求管理人員在工作中表現出職業道德和正直的品質，履行承諾，為員工提供指導和幫助，使會所員工的工作同戰略目標一致。管理人員要認真傾聽顧客及員工的反饋意見，來提高員工和顧客的滿意程度。我們會所將進行員工和顧客的跟蹤調查，藉此瞭解工作中存在的問題，幫助管理人員改進工作，創造一個員工和顧客實現自身價值的工作環境。
二、管理戰略
1、顧客忠實體系
顧客忠實目標
A、顧客回頭率保持在85%;
B、為客人服務滿意率保持在100%;
C、對競爭對手進行服務質量檢測；
D、減少顧客的投訴率；
E、提高項目開發創新效率；
顧客忠實感的建立：
首先要理解企業的經營理念並加以引申由使客人滿意到讓客人達到愉悦，直至贏得賓客信賴，創造會所的卓越品質。我們將着力於認知賓客的重要性、預知賓客的需求、靈活處理賓客問題、及時補救出現的問題來取得賓客的滿意。
〈1〉關注和認知賓客：這是使得賓客感覺自己特別重要和特殊的途徑：對客人提供個性化的服務和感謝；特別關心客人的個別需要；顯示對客人的敬佩；
〈2〉預知賓客需求，在顧客開口前就提供其需要的服務：把自己放在顧客的位置；細心觀察；記錄顧客檔案；
〈3〉員工靈活的態度：鼓勵員工在與客人接觸中，靈活處理突發事件。從不對顧客説“不”;(不得不説時，提供其他選擇)使客人放鬆；使客人喜出望外；
〈4〉給員工更多的權力；
〈5〉實現更多的內部交流，掌握準確的信息；
〈6〉建立靈活的內部機制；
〈7〉在員工決策失誤後表示感謝並理解其感受，然後結合實際情況提出建議，給員工信心；
〈8〉迅速處理解決賓客問題對建立賓客忠實感至關重要包含以下內容：道歉、理解賓客感受、緊迫感、一步到位、跟進調查。
2、管理人員工作原則
(1) 我們將在與所有人相處時要表現出真誠、關懷備至；
(2) 我們將在每次與顧客接觸中儘可能的為其服務；
(3) 我們將保持服務的一致性；
(4) 我們要確保我們服務過程方便於客人及員工；
(5) 要求每一位管理人員儘可能與顧客接觸；
(6) 我們要在現場管理當中及時作出果斷決定；
(7) 我們將為我們的員工創造一個能使他們個人事業目標達到的環境；
(8) 客人滿意是我們工作的動力。
3、管理措施
(1)實行A管理模式即垂直管理
A.一個上級的原則：不能越級管理；不能越級彙報工作。
B.責、權、利一致的原則：各區域的責任與完成責任所需的權利一致。
C.無空白、無重疊的原則：同一區域不能同時有兩個同級的員工負責。
(2) 人性化的管理方法。
A、主要指在教育員工方面採用感情溝通，讓員工自己面對錯誤並認識錯誤然後依據有關條例進行處理，避免管理人員在對員工進行處罰後員工的不滿情緒。
B、堅持原則，照章辦事，徇私情， 加強問題處理的透明度。
(3) 管理方向
A、人：(1)服務一致優異(2)衞生符合酒店標準(3)勞動紀律符合員工手冊規定(4)環境力求完美、衞生符合酒店標準、通風良好、温度適宜、燈光符合區域要求、氣温清新、裝飾幽雅美觀)(5)營銷意識及業績良好。
B、財物：(1)認真交接保管(2)使用嚴格按照規範程序進行並會日常保養維護(3)努力降低損耗，節約成本(4)物品擺放美觀整潔。
C、信息：(1)掌握顧客反映的情況，並記錄；(2)瞭解企業內部信息，並向上反饋；(3)瞭解同行業的情況後及時彙報；(4)熟知會所下達的指令、銷售計劃。
D、時間：(1)要有嚴格時間觀念，遵守勞動紀律；(2)充分利用時間，為自己作好工作的時間計劃，學會時間支配；(3)講究時間效率，提高工作進度。
4、日常管理
A、工作系統：
(1)確立每日工作目標並向下傳達量化，確定個人責任制；
(2)按任務抓好工作的組織、安排、落實完成各環節；
(3)確保每日工作任務按時按量按質完成；
(4)對當日工作進行記錄並自我評定，作為以後工作參考。
B、監督系統
(1)實行現場管理工作制度，管理人員隨時改進、提高工作質量並接受顧客投訴；
(2)實行員工自檢、互檢、上下級互相監督、質量檢查、定期不定期檢查等多級檢查制度；
(3)設立員工意見箱，解決工作中隱藏的問題；
(4)制定崗位損耗指標，科學的使用水、電、消耗品等設備，控制員工惡意浪費行為。
C、激勵系統
(1)通過點鐘及鍾數獎金槓桿，鼓勵員工上鍾熱情；
(2)每月評選優秀員工10名，凡被評定的優秀員工獎勵300元並張榜公佈、佩戴徽章；
(3)流動紅旗班組，實行月評定凡是服務、衞生、顧客表揚綜合方面特別突出者，該班組被授予流動紅旗並每人獎勵100元；
(4)員工罰款基金，員工所有罰款將作為員工業餘文化生活的補貼；
(5)樓面服務人員及管理人員均實行底薪與績效工資相結合的薪酬機制。
(6)每年員工旅遊2次，分別在5.1 和10.1前後；
(7)建立員工日，會所領導和員工舉辦茶話會，傾聽最真實的聲音，展望企業前景，增加員工和企業的凝聚力。
(一)概述
__歷史悠久，文化底藴深厚。(其他略)
(二)園區現狀分析
1、園區基本概況：__植物園所在地是__林科所科研及生產用地，山林樹種豐富，生長茂盛，林業生產集約度高，具體由__市林業局組織實施與具體執行。
2、位置及範圍：__植物園位於__市雁峯區，緊靠衡昆高速、市外環路，距離市中心5公里。植物園南北長3500米，東西寬400-1000米，規劃面積為219公頃，其中近期規劃面積為109公頃，遠期規劃面積為110公頃。
3、存在的問題
(1)區域內山丘之間跨度過小，功能佈局空間有限。
(2)區域周邊存在化工、燈泡製造等企業污染源。
(3)區域規劃紅線範圍內，民居修建審批失控。
(三)開發條件分析
1、建設條件
(1)氣候：屬於中亞熱帶季風濕潤氣候，光照平均時數1629小時，温度年均18.5度，無霜期283天，年均降水量1368.4毫米，熱量豐富，雨量充沛。
(2)水：__植物園靠近湘江，地下水資源豐富，結合噴灌可滿足項目供水需要。由以上分析可知：規劃中的__植物園內陽光、水資源豐富，土壤肥沃，水旱災害發生頻率低，投入產出率高，具備現代生態林業及植物園建設的優越條件。
(3)土壤：屬於四紀紅壤土，內含機質高，氮鉀含量豐富，PH值5.7-6.0，土壤保保肥性強，耕地土層深厚，適宜建設植物園。
2、交通條件
公路：__植物園緊靠衡昆高速、市外環路，其所在的__市又是全國45個公路交通主樞紐城市之一，京珠高速、衡昆高速衡棗、107國道(北京至廣州)、322國道(__至廣西憑祥友誼關，直至越南)、“三南公路”(連接湘贛閩南部)貫穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速複線)潭衡及衡(臨)武段、衡(南)嶽等高速公路在建中。
民航：市區距長沙黃花國際機場約170公里，行程約2小時。
鐵路：境內京廣鐵路與京廣港高速鐵路武廣段四線並行，未來的__將會成為南方最大的鐵路樞紐。
3、區位條件
__植物園距離__市中心只有5公里，與旅遊勝地南嶽較近，距離蔡倫、王船山、羅榮桓等名人故居一步之遙，隨着__建立中國優秀旅遊城市步伐的加快，__植物園作為現代生態林業休閒觀光景點必將吸引遠近遊客前來觀光休閒。
4、市場條件
__總人口萬，以__為中心的2小時經濟圈，在湖南省境內輻射人口3400萬，相當於
一箇中等省區的人口規模。隨着週末及假日經濟的構成，本地及周邊客源市場潛力巨大。
二、市場分析與定位
(一)旅遊發展趨勢分析
1、由傳統的觀光旅遊市場向休閒度假市場過渡；
2、由旅行社為主導的市場向散客自主旅遊過渡；
3、由走馬觀花的消費方式向深度體驗消費過渡；
4、由城市休閒市場向近郊和景區休閒度假；
5、由城市商務會議向景區休閒商務會議過渡。
中國經濟日益重視擴大內需的用心作用，將旅遊作為拉動內需的有效手段，擬定國民休閒旅遊計劃，旅遊產業迎來新的發展階段。__植物園的建設，融入現代旅遊概念，正好貼合國內外形勢發展的需要。
(二)目標市場定位
整體以國內市場為主體，輔助拓展港澳台和日韓市場以及文化觀光的國際客源市場(過境遊客)。
其中，國內市場近期以__、長株潭等本地及周邊市場為主，中遠期開拓珠三角、長三角等經濟發達地區市場，以及港澳台、日韓、東南亞等國際市場。
(三)__市旅遊市場分析
1、__市旅遊產品結構單一，且旅遊消費水準低，實施產品升級迫在眉捷。
2、南嶽旅遊精品線路的幅射作用不可忽視，推進旅遊消費鏈延伸，市場開發潛力頗大；
3、充分發揮__城區中心城市的遊客聚散作用，務必提升產品新賣點，增強旅遊吸引力。據此，本項目規劃與實施，對打造__(雁城)城市名片，進一步提升其獨具特色文化品位，將發揮不可估量的效應。
三、規劃設計理念
1、建立生態型園林景觀，打造城市生態綠核
2、強調人性化設計，讓植物園真正成為市民休憩娛樂的天地
3、用現代景觀元素，表現城市深厚的大雁文化內涵
4、將不同性質的園林元素，整合為植物園的整體景觀
5、體現山與水的靈動、內與外的交融
6、引入都市旅遊概念，項目設計充分思考經濟效益
四、規劃定位與目標
(一)規劃定位
以生態和健康為依託，以大雁文化為主線，以地域植物生態景觀為特色，立足於__植物園獨特的自然生態格局，用個性化、國際化的理念，把旅遊的六大要素與大雁文化有機結合，打造為面向市內外旅遊市場，集觀賞、遊樂、休閒、教育、科研等功能為一體的新概念植物園。
(二)發展目標
1、為市民和遊客帶給一個科普環保教育、生態休閒娛樂的開放性場所。
2、__市城郊週末休閒旅遊目的地。
3、打造一個具有強大發展潛力、省內外知名的現代生態植物園，
4、透過植物園的發展，提升__城市形象、增強城市競爭力。
五、整體規劃構想
(一)規劃主線
大雁文化
主線闡釋：以大雁文化為底藴的現代生態植物園為主線。
主線內涵：
迴歸之雁，落葉歸根雁歸__，落葉歸根
(二)名稱設計
__植物世界
“__植物園”→“__植物世界”。出於市場營銷的需要，把項目從(遊覽者眼中)傳統的“植物園”印象中擺脱出來，構建新的園區形象。新的名稱更具有神祕性，更顯大氣，更顯現代韻味。
(三)整體佈局
“一環兩塊、四區十六園”
1、一環：
即：園內車行道構成的一條環線。
2、兩塊：
即：綜合遊覽科普板塊(近期規劃板塊)，生態公益林區板塊(遠期規劃板塊)。根據建設時序安排及統籌管理的需要，劃分兩大功能板塊，這是以“城市綠肺”概念為特色劃分的城市兩大綠色板塊：
綜合遊覽科普板塊(近期規劃板塊):由植物展覽區及科普旅遊區等構成，是市民與旅遊者的休閒遊憩和植物科普教育區域。
生態公益林區板塊(遠期規劃板塊):由科研試驗區及原生植物保育區構成，是生態恢復與科研科普的生態基地。
3、四區：
根據植物園不同的特色和功能，按照旅遊概念將近期規劃板塊打造四個功能區：綜合管理區――紅色：為遊客帶給旅遊服務，兼具園區行政管理；
植物展覽區――綠色：闡釋人與自然的和諧共生；
科研實驗區――黃色：植物園科研試驗管理中心；
娛樂休閒區――藍色：大型休閒、娛樂設施區域。
4、十六園
因地制宜，在植物展覽區中設計佈局十六個專類主題園：百竹園、草本花卉園、藤本植物區、藥用植物園、温室展覽區、中華孑遺植物園、亞熱帶丘陵植物區、彩葉植物園、盆景園、水生植物園、芳香植物園、百果園、裸子植物區、新品植物展示區、異域植物展示區、引種馴化區。
(四)景觀結構
基於__植物園特色，提出“山、林、花、園”的景觀要素，突出園區得天獨厚的自然山林環境，悠久而獨特的歷史與地域文化底藴。建構“兩雁齊飛，綠帶相隨，點帶結合”的景觀總體結構，將綠色引入城市。
六、功能分區與項目規劃
(一)綜合管理區
主色調：紅色
規劃思路：為遊客帶給旅遊服務，兼具園區行政管理
規劃項目：入口廣場、名人文化園、植物博物館(含遊客接待中心)、大雁綠雕。(二)植物展覽區
主色調：綠色
規劃思路：闡釋人與自然的和諧共生；
規劃項目：草本花卉園、藤本植物區、藥用植物園、温室展覽區、中華孑遺植物園、亞熱帶丘陵植物區、彩葉植物園、盆景園、水生植物園、芳香植物園、百果園、松濤園、裸子植物區。
(三)科研實驗區
主色調：黃色
規劃思路：植物園科研試驗管理中心，規劃既有科研中心、科普培訓中心、植物及林產品展覽館、種子標本庫、科技服務倉庫等建築設施，又有生產温室、温控苗牀、露地苗圃等科研實驗基地，還有引種馴化基地。
規劃項目：科研中心、新品植物展示區、異域植物展示區、引種馴化區。
(四)娛樂休閒區
主色調：藍色
規劃思路：大型休閒、娛樂設施區域；
規劃項目：北入口廣場、綠雕迷、兒童樂園、百竹園。
七、專項規劃
(一)道路交通系統規劃
具體按照遊覽交通要求，在滿足道路技術參數和功能要求的基礎上，劃分出以下三級道路：主幹道4-7米，支路3-4米，小路l-2米。對於支路和小路多進行一些裝飾性的鋪裝，鋪裝材料和鋪砌方式則多種多樣。
(二)專項豎向規劃
道路豎向規劃除應滿足道路與排水的縱坡的要求外，還應結合周邊用地的場地標高一齊思考，使其銜接合理，避免超多填挖土方。
(三)水系規劃
規劃區域內各景源透過寬闊的水面、流動的水系和一系列的濱水景觀構成的景觀節點及景觀軸線來組織，透過廣場空間、小品場地、草坪綠地、湖泊及其岸線等不同視覺衝擊的空間組合構成各種不同的景觀。
(四)管線綜合設計
1、給水管規劃
2、排水管規劃
3、電力電訊規劃
八、形象策劃與營銷
(一)形象策劃
1、園區主題
鳴雁__繽紛植物世界(大觀園)
取“鳴雁直木”成語，意指此園均為“良材”;點出__地名，意指__植物良好生長之地；繽紛植物世界則為園區創造一種神祕感及完美的想象空間，以此作為主題內涵。綠色生態理念將使__更具“國家園林城市”的內涵，對旅遊者、常住者、投資者具有強大的吸引力，利於提升__市城市競爭力。
2、形象策劃
健康和生態
活力與激情
園區擁有較優的地理位置、自然環境、資源優勢和文化底藴，在“鳴雁__繽紛植物世界”的主題之下，賦予了人們健康生活，永久充滿活力的形象感受。朝着湖南最大的植物生態羣落基地和科普休閒營地方向發展，園區將成為__市的地標景區之一。
3、形象感受體驗
一處充滿自然韻味和文化內涵的“植物世界”。
完全跳出城市生活節奏，遠離都市的喧譁、繁華與擁擠，獨享平靜；
充分感受到悠閒，秀麗和愉悦。
讓人與自然充分接觸的空間，
一個綠色週末，原始感受，藝術薰陶，給您一個全新休閒品位。
4、特色與內涵
特色
城在生態中暢想
家在自然中呼吸
內涵獨特的文化韻味
自然的生活空間
生態的人居環境
時尚的都市風貌
(二)品牌塑造
山林、植物、快樂、生態交織而成的夢幻植物王國。
滿溢的城市綠色空間；
精典的植物生態羣落；
特色的大雁文化內涵；
和諧的自然生態家園。
釋義：
1、山林：城市中的山林和公園為城市帶給了充盈的綠色空間。
2、植物：探索繽紛植物世界的__植物園成為城市的亮點。
3、快樂：多類型的參與體驗，將快樂在城市與遊覽者之間傳遞。
4、生態：綠色縈繞之中的人居環境體現了生態自然的居住體驗。
(三)營銷策略
主要透過以下方式進行營銷：
1、人員促銷
2、公共關係
3、互聯(Internet
4、媒體廣告
(四)節事活動策劃
(1)春節舉行大型花卉展；
(2)情人節
(3)兒童節
(4)植樹節
(5)國慶黃金週
(6)植物園嘉年華
九、主要經濟指標及建築設計
(一)主要經濟指標
(二)建築分類與佈局
(三)重點建築設計
十、綠地系統及植物配置設計
(一)綠地系統規劃
按照土地性質和區域功能特徵，合理規劃景觀佈局和相應的隔離功能，將通道式防護、通道遮蔭、通道觀賞、健身休息等功能融會貫通到大的綠地生態背景中去，取得結構上的完整性和功能上的高效性。
(二)各分區植物配置設計
1、綜合管理區：
2、植物展覽區：
3、科研實驗區
4、娛樂休閒區
十一、規劃實施及生態保護推薦
(一)四季林相設計推薦
(二)分期建設實施推薦
1、近期規劃
2、中遠期規劃
(三)生態保護規劃推薦
1、依法保護原則
2、適度開發利用原則
3、實行分級保護原則
4、生態環境保護規劃優先原則
5、注重綜合環境保護原則
6、遊人數量控制原則
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