本預案適用於全市各級各類學校和幼兒園發生的突發公共事件。包括學校集會、大型集體活動、春秋遊、交通、校舍倒塌、火災及食物中毒、傳染病、重大環境污染事故、地震等自然災害突發事故，以及考試安全類突發事故。
2.1 應急指揮機構
衞生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衞生事件應急處理工作，並根據突發公共衞生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衞生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衞生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衞生事件應急處理工作，並根據突發公共衞生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衞生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衞生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衞生事件應急處理工作。
2.1.1 全國突發公共衞生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發公共衞生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衞生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衞生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衞生事件的性質和應急處理的需要確定。
2.1.2 省級突發公共衞生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發公共衞生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衞生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衞生事件的決策，決定要採取的措施。
2.2 日常管理機構
國務院衞生行政部門設立衞生應急辦公室（突發公共衞生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衞生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衞生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衞生行政部門突發公共衞生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衞生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衞生事件應急的協調、管理工作。
各市（地）級、縣級衞生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衞生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家諮詢委員會
國務院衞生行政部門和省級衞生行政部門負責組建突發公共衞生事件專家諮詢委員會。
市（地）級和縣級衞生行政部門可根據本行政區域內突發公共衞生事件應急工作需要，組建突發公共衞生事件應急處理專家諮詢委員會。
2.4 應急處理專業技術機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衞生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衞生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衞生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衞生事件時，要服從衞生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。
3.1 監測
國家建立統一的突發公共衞生事件監測、預警與報告網絡體系。各級醫療、疾病預防控制、衞生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衞生事件的日常監測工作。
省級人民政府衞生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衞生事件的主動監測。
國務院衞生行政部門和地方各級人民政府衞生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.2 預警
各級人民政府衞生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衞生監督機構提供的監測信息，按照公共衞生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。
3.3 報告
任何單位和個人都有權向國務院衞生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衞生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衞生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衞生行政部門指定的突發公共衞生事件監測機構、各級各類醫療衞生機構、衞生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衞生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衞生機構的醫療衞生人員、個體開業醫生為突發公共衞生事件的責任報告人。
突發公共衞生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衞生事件及其處置情況。
為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針，進一步建立健全公司安全生產工作管理機制，明確應對突發性事件的程序、職責和措施，切實提高保障公共安全和處置突發性公共事件的能力，最大程度地預防和減少各類突發事件的發生，確保員工的生命和公司的財產安全，及時、有效、正確地實施應急救援。根據國家的有關安生生產的法律法令，結合本公司實際，制訂本應急預案。
第一條、突發性事件的內容
1、預防火災、水災、地震等自然災害，近期主要是預防火災安全；
2、預防疾病；
3、預防食物中毒；
4、突發性工傷事故。
第二條、突發性事件救援指揮部的組成及職責
1、突發性事件應急救援指揮部：
總指揮：餘樵
副總指揮：季峯 丁崢元
成 員：劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永
2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場醫療救護指揮、受傷人員現場搶救及護送轉院等工作；
3、保安人員負責現場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衞、事故現場通訊聯絡和對外聯絡等工作；
4、行政部負責指揮、組織人員現場救火和事後現場保護，協調政府有關部門調查瞭解事件發生的原因和事件結果評估，必要時向上級有關部門寫出書面報告；
5、生產部負責生產車間的安全管理，及時處置可能發生的一切安全事宜，遇緊急情況，應立即向公司應急救援指揮部請求支援；
6、在緊急狀態下，各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產、電器等設備的緊急停用及相關事宜，防止事態進一步擴大，儘量減少事件所造成的損失；
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車，在接到指揮部救援指令後，必須火速趕赴現場集結待命。
第三條、應急保障措施
1、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協調作戰、單位救援與社會救援相結合的原則；
2、配備、配足必要的應急救援器材、設備，並經常性地進行維護保養，確保長期處於良好狀態，當前重點是要定期檢查滅火設施，排查安全隱患，確保安全工作落到實處；
3、加強對員工的安全意識和常識教育，經常對員工進行安全技能培訓，每年舉行一次安全救援演習，提高員工處置突發性事件的能力和水平；
4、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發生災害，應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；
5、災害發生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助，並立即報告總指揮，同時報警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發性事件應急處置職責
1、日常管理、一般突發性事件由行政部負責，其他各部門協助；
2、發生重大事故和自然災害，應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案並開展工作，行使工作職責；
3、指揮部負責統一領導、指揮和協調相關部門和人員參加救援行動，做好事故善後工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產設施及消防器材不受損壞的義務，嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。
第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育，增強全員安全意識，提高應急反應能力；在發生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部，並積極組織、實施救助，指揮部應立即組織力量實施救援，並及時報告上級有關部門。
第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動，提高全員自救、互救能力，為應急預案的實施打好基礎。
第八條、凡發現患有傳染性疾病（肺結核、甲肝、乙肝等）的員工，應及時治療和休養。
第九條、任何部門和個人都應嚴格執行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應急救援工作。
第十條、本預案自公佈之日起執行。
（一）指揮部及職責
1、成立臨海市教育系統突發公共事件應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副總指揮：
成 員：
領導小組下設辦公室（設在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。
2、工作職責：全面、準確、及時瞭解和掌握教育系統突發公共事件的情況，制定防止、控制突發公共事件發生的對策和措施，在上級部門領導下，組織指導教育系統各類突發安全事故的應急救援工作，加強有關部門之間的溝通與協作，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保各類突發公共事件應急救援工作有序、高效地進行。
（二）各專業工作小組及職責
1、組織協調組
（1）人員組成
組長：
成員：人事科
（2）工作職責：會同指揮部辦公室研究政策和措施，並向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調全市教育系統突發公共事件應急救援工作中與市政府、市有關部門之間的工作關係及處理有關重大問題；全面掌握瞭解事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的'其他工作任務。
2、宣傳信息組
（1）人員組成
組長：
成員：辦公室
（2）工作職責：負責指揮部相關工作的文件、材料起草、審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閲、整理、歸檔；收集、報告及發佈各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閲、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類諮詢、採訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務。
3、應急救援組
（1）人員組成
組長：
成員：基礎教育科
（2）工作職責：與市、學校指揮部配合，維持事故現場秩序，穩定事故現場事態，救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。
4、事故調查處理組
（1）人員組成
組長：
成員：安管科
（2）工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故解決辦法等。
5、後勤保障組
（1）人員組成
組長：
成員：計財科
（2）工作職責：負責全市教育系統突發公共事件應急救援物資保障工作；對教育系統應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查教育系統突發公共事件應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮部交辦的其他工作任務。
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