學校消防安全工作，嚴格執行消防管理的有關規定，本着完善設備，預防為主的原則，成立消防安全管理領導小組： 組 長：（校長）
副組長：（後勤主任）
組 員：
在定期進行消防安全檢查的基礎上，認真落實學校重點部位安全保衞責任，做到防範於未然，切實做到學校消防安全無事故。為應對突發的消防隱患，特制定學校消防安全應急預案。
一、火警通報順序：
一旦發現火警，要立即打電話報119和副組長，學校辦公室及時通知各有關人員。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發生火災時，全體人員應保持鎮定，及時報警並迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機；
2、迅速切斷配電箱總電源；
3、消防人員抵達現場後，除參與搶救工作外，其餘人員應從速遠離現場，以免影響或妨礙搶救工作的進行；
4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
三、消防組成員注意事項：
1、瞭解學校建築格局及道路情況；
2、瞭解電鋪設的線路；
3、瞭解學校內樓房裝修材料的性質；
4、清楚學校所有消防設施的放置地點；
5、瞭解消防設備的保養維護與操作方法；
6、瞭解火的走勢；
7、清楚逃生路線以便疏導他人逃生。
8、在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。
四、火災原因調查：
火災發生後，學校要積極協助xx消防機關查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過”（原因沒有查清不過，事故責任不放過，沒有落實防範措施不放過）的原則，進行嚴肅處理。
為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發事件的發生和危害，提高公司對突發事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限（特別是人員傷亡），制定本應急預案。
突發事件是指不可預見，突然有可能發生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應急救援指揮小組
組 長：馮志剛
常務副組長：朱福龍
副 組 長：劉瑞華、梁平
成 員：孫紅霞、
2、辦公地點：辦公室
3、電 話：
4、應急車輛：
二、突發事件應急救援程序
1、組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。
2、突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。
3、發現突發事件，發現人要在第一時間向上報告，並保護現場，積極搶救傷員。
4、各級救援指揮小組接到突發事件報告後，要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警 （火警119、急救120、交通事故122、其他110）請求支援。
5、救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。
6、突發事件救援完畢後，相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。
為了規範對突發事件的處置，加強有關人員對突發事件的處理能力，特制定突發事件應急處置方案。
一、方案要求
1、及時發現
2、視情況報告或報警
3、組織力量搶救傷員或滅火
4、保護現場
5、協同相關職能部門處置
6、擬寫書面材料（事情經過）報公司
二、處理原則
1、保護人員安全第一，控制事態發展。
2．重大情況，第一時間向公安、消防、醫療機關報警，並報公司領導。
3．如有人員傷害，第一時間送醫院治療。
4．快速反應，保護現場。
5．保護及尋找現場目擊證人。
6．到現場後協助工作，協調處理。
7．隔離事發現場，減少影響度。
8．重大事件及時發佈有關信息，安撫人心。
9．根據實際情況，靈活決斷處置。
10．形成書面總結，如能拍攝現場照片，應留照保存。
11．通過日常培訓、演練，提高人員應變能力。
三、突發事件的分類
1、租賃房屋突發事件應急預案
1.1發生刑案處置方案
1.1.1 如犯罪分子正在實施作案時，應採取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業部。
C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。
D、公安人員到達後，協助公安人員處理。
E、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。
1.1.2 如果犯罪分子已逃跑，應採取
A、撥打110報警。
B、通知公司物業部。
C、如有人員傷害，及時將被傷害者送往醫院。
D、及時問明涉案人員逃跑方向，如主要特徵、衣着打扮、交通工具、車號等，關注可疑人物。
E、保護現場。
F、公安人員到達後，協助公安人員處理。
G、做好書面記錄，拍攝現場照片，上報公司辦公室。
1.2 發生火警處置方案
1.2.1 發生火災並核實後，利用就近消防器材展開自救。
1.2.2 立即撥打火警119，通知公司物業部。
1.2.3 切斷電源、煤氣。
1.2.4 緊急疏散，保持消防通道通暢。
1.2.5 如有人員受傷害及時將傷者送往醫院。
1.2.6 隔離火災現場，維護周邊秩序。
1.2.7 待消防人員趕到後，積極協助消防隊員滅火。
1.2.8 滅火後清理現場，及時送電，保障正常經營
1.2.9 張貼告示，安撫人心。
1.2.10積極協助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。
1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1 如遇觸電事故，應採取
A、發現有人觸電，立即切斷電源，用竹或木杆將人體與觸電接觸點分離。
B、立即將傷者送往醫院。
C、查明觸電原因。
D、作好書面記錄，上報公司辦公室。
1.3.2 如遇煤氣中毒事件，應採取
A、打開門窗，保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源，注意火源。
C、立即將中毒者送往醫院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書面記錄，上報公司辦公室。
1.4 房屋設備、設施原因造成事故處置方案
1.4.1 報告公司物業部。
1.4.2 如有傷者，立即將被傷害者送往醫院治療。
1.4.3 保護現場。
1.4.4 分析調查事故原因。
1.4.5 拍攝好現場照片，做好書面記錄，上報公司辦公室。
一、領導小組：
組 長：
副組長：
組 員：
1、辦公室設在護理部：
電話：
急救站設在急診科和醫院急救站：
急救電話：120
一部急診室電話：
二部急診室電話：
急救站電話：
主要職責
2、突發公共衞生事件醫療救護領導小組的職責：
（1） 負責審定突發公共衞生事件醫療救護應急預案；
（2） 負責應急救護方面的重大問題決策，包括人員、設備、藥品的調動等；
（3） 負責組織應急小組成員對需救治人員的現場處理及進一步治療措施的指導；
（4） 負責向上級有關部門及時報告事件情況，並請求指導及幫助；
（5） 負責對突發公共衞生事件預案在實施過程中發生的變化和問題進行及時調整、修訂和補充；
（6） 負責指導、檢查各科室的急救演習，以確保搶救的及時、準確。
3、突發醫療救護領導小組人員分工如下：
（1） 總指揮由院長擔任。發生事故時，負責醫療救護工作的組織和指揮。
（2） 副總指揮由各位副院長擔任。協助總指揮按預案涉及部門的日常分工，負責急救的具體指揮和實施。
（3） 領導小組成員的職責：
①護理部主任負責對全院護理人員的調動及搶救中護理疑難問題的解決。
②門診部護士長負責急診室的搶救工作，確保搶救室的設備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報警後迅速趕赴事故現場。
二、工作規範：
（一）、重大意外傷害事故護理急救工作規定 ：
1、報告制度：凡遇到重大、複雜、批量、緊急搶救的突發事件，當班護士應及時向護士長、護理部報告；夜間及節假日向總值班報告。護理部在接到重大急救報告後，除積極組織人力實施救護工作外，立即向分管院長報告，逐級上報衞生局。
2、對重大急救工作，開闢綠色通道，優先處理。
3、啟動護理急救小分隊和護理急救梯隊。
4、重大意外傷害急救程序
4.1.1 院內急救程序
（1）傷病員來院後，首先由急診科護士做好應急處理。
（2）嚴格執行報告制度。
（3）急診科護士人力不足時，由護理部或總值班調集相關科室護士參加急救工作。
（4）由護理部或總值班負責組織、協調患者的急救、轉科等工作。
（5）門診患者、住院患者突發意外情況時，所在科室或就近科室應就地進行搶救，並迅速通知急診科醫護人員前往參加急救或將患者轉至急診科進一步急救，同時報告醫務處、護理部協助組織搶救。
4.1.2 院外救援程序
（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫務處、護理部、行政總值班）立即組織協調。需要護士時，呼叫護理急救小組第一梯隊人員到急診科待命。
（2）嚴格執行報告制度。
（3）護理部根據上級指示組建第二救援小分隊。
（二）、停電和突然停電的應急預案及程序
【應急預案】
（1）通知停電後，立即做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。
（2）突然停電後，立即使用搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，開啟應急燈或點燃蠟燭照明燈。
（3）與電工班聯繫，查詢停電原因，儘早排除故障，或開啟應急發電系統。
（4）加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
【程序】
接到停電通知 → 備好應急燈 → 準備動力電器的應急方案
突然停電後 → 採取措施保證搶救儀器的運轉 → 開啟應急燈 → 與電工班聯繫 → 查詢停電原因 → 加強巡視病房 → 安撫患者→ 防火、防盜。
（三）、使用呼吸機過程中突遇斷電的應急預案及程序
【應急預案】
（1）值班護士應熟知本病房、本班次使用呼吸機患者的病情。
（2）住院患者使用呼吸機過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫護人員應採取補救措施，以保護患者使用呼吸機的安全。
（3）呼吸機本身帶有蓄電池，在平時應定期充電，使蓄電池始終處於飽和狀態，以保證在出現突發情況時能正常運行。護理人員應定期觀察呼吸機蓄電池充電情況、呼吸機能否正常工作以及患者生命體徵有無變化。
（4）呼吸機不能正常工作時，護士應立即停止應用呼吸機，迅速 將簡易呼吸器與患者呼吸道相連，用人工呼吸的方法調整患者呼吸；如果患者自主呼吸良好，應給予鼻導管吸氧；嚴密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。
（5）突然斷電時，護士應攜帶簡易呼吸器到患者牀前，同時通知值班醫生，觀察患者面色、呼吸、意識及呼吸機情況。
（6）立即與有關部門聯繫：總務科、、醫務科、護理部、醫院總值班等，迅速採取各種措施，儘快恢復通電。
（7）停電期間，本病區醫生、護士不得離開患者，以便隨時處理緊急情況。
（8）護理人員應遵醫囑給予患者藥物治療。
（9）遵醫囑根據患者情況調整呼吸機參數。來電 後，重新將呼吸機與患者呼吸道連接。
（10）護理人員將停電經過及患者生命體徵準確記錄於護理記錄單中。
【程序】
突然斷電 → 使用簡易呼吸器 → 通知值班醫生 → 調整患者呼吸 → 觀察病情變化 → 立即聯繫有關部門 → 儘快恢復通電 → 隨時處理緊急情況 → 遵醫囑給藥 → 來電後重新調整、應用呼吸機 → 準確記錄
（四）、失竊的應急預案及程序
【應急預案】
（1）維持好病房秩序，對可疑人員進行詢問。
（2）加強巡視，做好安全工作，隨手帶門，經常檢查門窗。
（3）介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品及現金。
（4）一旦發生失竊，做好現場保護工作。
（5）通知保衞科或者總值班，協助做好偵破工作。
【程序】
對可疑人員進行詢問 → 做好安全工作 → 向患者介紹安全知識 → 保管好貴重物品及現金 → 發生失竊 → 做好現場保護工作 → 通知保衞科或者總值班 → 協助做好偵破工作。
（五）、消防緊急疏散患者應急預案及程序
【應急預案】
（1）做好病房安全管理工作，經常檢查庫房、電源及線路，發現隱患及時通知有關科室，消除隱患。
（2）住院患者不允許私用電器。
（3）當病區發生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫務人員最後撤”的原則，“避開火源，就近疏散，統一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。
（4）當班護士和主管醫生要立即組織好患者，不得在樓道內擁擠、圍觀，並立即通知保衞科或總值班，緊急報警。
（5）集中現有的滅火器材和人員積極撲救，儘量消滅或控制火勢擴大。
（6）所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。
（7）在保證人員安全撤離的條件下，應儘快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。
（8）發現某一房間發生火災，室內有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散臨近人員。
（9）如室內無人，也無易燃易爆物品，不要急於開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。
（10）關閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。
（11）發現火情無法撲救，要立即撥打“119”報警， 並告知準確方位。
【程序】
做好病房安全管理 → 消除隱患 → 緊急疏散患者 → 立即通知保衞科或總值班 → 極積極撲救 → 儘快撤出易燃易爆物品 → 積極搶救貴重物品、設備和科技資料 → 火情無法撲救立即撥打“119” → 告知準確方位
（六）、患者住院期間出現摔傷的應急預案及程序
【應急預案】
（1）檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
（2）當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者撞傷情況：通知醫生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，並初步判斷摔傷原因或病因。
（3）對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病牀；請醫生對患者進行檢查，必要時遵醫囑行X光片檢查及其它治療。
（4）對於摔傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病牀，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體徵的變化情況，通知醫生，迅速採取相應的急救措施。
（5）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病牀，囑其卧牀休息，安慰患者，並測量血壓、脈搏，根據病情做進一步的檢查和治療。
（6）對於皮膚出現瘀斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用腆伏清洗傷口後，以無菌敷料包紮；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫生酌情進行傷口清創縫合。創面較大，傷口較深者遵醫囑注射破傷風針。
（7）加強巡視，及時觀察採取措施後的效果，直到病情穩定。
（8）準確、及時書寫護理記錄，認真交班。
（9）向患者瞭解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防範意識，儘可能避免再次摔傷。
【程序】
患者突然摔倒 → 立即通知醫生 → 檢查患者摔傷情況| → 將患者抬至病牀 → 進行必要檢查 → 嚴密觀察病情變化 → 對症處理 → 加強巡視 → 觀察效果 → 寫護理記錄 → 認真交班 → 做健康教育
（七）、住院患者發生墜牀的應急預案及程序
【應急預案】
（1）對於有意識不清並躁動不安的患者，應加牀檔，並有家屬陪伴。
（2）對於極度躁動的患者，可應用約束帶實施保護性約束，但要注意動作輕柔，經常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。
（3）在牀上活動的患者，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。
（4）對於有可能發生病情變化的患者，要認真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等症狀，易於發生危險。
（5）教會患者一旦出現不適症狀，最好先不要活動，陪護人員及時告訴醫護人員，給予必要的處理措施。
（6）一旦患者不慎墜牀時，護士應立即到患者身邊，通知醫生檢查患者墜牀時的着力點，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的症狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
（7）配合醫生對患者進行檢查，根據傷情采取必要的急救措施。
（8）加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀察病情變化，發現病情變化，及時向醫生彙報。
（9）及時、準確記錄病情變化，認真做好交接班。
【程序】
做好安全防範 → 發生墜牀時 → 護士立即趕到 → 通知醫生 → 查看受傷情況 → 判斷病情 → 採取急救措施 → 加強巡視 →嚴密觀察病情變化 → 準確記錄 → 做好交接班。
（八）、手術室突發意外傷害事件應急預案及程序
【應急預案】
（1）手術室平時應備有足量的手術器械和敷料，每日清點補充，以保證應急使用。
（2）備有足量的一次性消耗材料，以保突發搶救的應用。
（3）各類搶救藥品，儀器固定房間放置性良好，嚴格交接，以備應急使用。
（4）全體醫護人員熟練掌握各種搶救技術，熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。
（5）工作人員要有高度的責任心和應急能力，如遇有意外事件發生後，及時通知相關人員，立即到達手術室進行搶救。
（6）按通知根據傷員的傷情，合理安排手術房間和人員，由護士長和科主任統一指揮。
（7）敷料護士準備好一切器械包、敷料和一次性用藥，並送至手術間。
（8）巡迴護士力求備好中刀、吸引器、輸液用品、中心吸氧裝量等，同時準備好一切搶救用品，保證手術順利進行。
（9）洗手護士密切配合手術醫師進行手術。
（10）根據情況隨時與護理部、急診科聯繫，做好一切記錄。
（11）同時安排1～2名工人負責專門取血，送標本等外出工作，保證病人在最短時間內得到最有效的搶救。
（12）各班分工負責，忙而不亂，若遇有大量傷員要啟動第二梯隊應急。及時報告協調。
【程序】
平時做好準備 → 熟悉搶救技術 → 按傷情合理安排 → 儘快手術搶救 → 密切配合 → 做好記錄及時報告。
（九）、手術中突然停電的應急預案及程序
【應急預案】
（1）在手術過程中，如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時，醫務人員應採取補救措施，以保證手術的順利進行。
（2）如果是一個手術間停電，通知電工班立即檢查是否跳閘或保險絲有問題，針對相應問題進行解決。
（3）如果是全科停電，立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能，同時通知電工班、總務科等相關科室進性發電，若無蓄電池裝置的儀器，可行手工操作。
（4）停電期間，本手術間護士不得離開手術間，並密切觀察患者的病情變化，以便隨時處理緊急情況。
（5）將各用電儀器關閉，以免突然來電時損壞儀器。
（6）來電後，打開手術所用儀器，並重新調整參數。
（7）護理人員將停電經過、時間、原因及患者的特殊情況，準確的記錄於巡迴記錄單上，或書寫報告交有關科室。
（8）每位護士應熟悉電工班的電話及各手術間線路走行情況。
（9）儀器蓄電池應保持長期備用狀態，專人負責， 定期檢查，以保持應急使用。
【程序】
查找原因 → 啟用蓄電池維持 → 觀察病情 → 關閉各儀器參數→ 來電後重新調整各參數 → 記錄停電過程及患者情況並上報 →蓄電池充電備用。
（十）、供應室對發生意外事故的應急預案及程序
（一）停電
【應急預案】
1 。消毒員每日檢查電源開關及線路，高壓滅菌前仔細檢查，發現異常立即通知電工班。
2、高壓滅菌過程中突然停電時，當班人員立即報告護士長，及時聯繫電工班或總務科，來電後及時消毒滅菌，保證供應。
3、若臨牀急用物品，應手動打開高壓鍋取出物品，聯繫手術室幫助高壓滅菌。
【程序】
立即查找原因 → 通知電工班 → 急用物品 → 聯繫手術室協助高壓滅菌
（二）泛水
【應急預案】
1 。各班人員每日檢查水、電、氣管道。
2、發生泛水情況應立即疏通排水系統。
3、當班人員或護士長立即通知維修班，及時維修。
【程序】
每日檢查 → 發生泛水立即疏通排水系統 → 通知維修
（三）消毒鍋遇到冷氣團
【應急預案】
1 。消毒員每日檢查高壓滅菌器性能，保證正常運行。
2、若發生冷氣團情況立即停止高壓，仔細查找原因，通知器械維修人員，及時維修。
3、重新啟動程序，及時高壓滅菌。
【程序】
立即停止高壓滅菌 → 通知器械維修人員 → 重新高壓滅菌
（四）突發事件
【應急預案】
1 。供應室按規定準備各種一次性醫療物品及高壓滅菌物品。
2、每日檢查，及時補全，以備急用。
3、若發生重大突發事件，應保證供應，並及時通知本科無菌發放人員及消毒員到崗，將急救物品送到應用科室，若供應物品不足，立即高壓滅菌， 1 h內保證供應。
【程序】
備齊種滅菌物品（一次性物品） → 及時送的急用科室。
（十一）、患者發生化療藥物外滲時應急預案及程序
1、立即停止化療藥物的注入，可保留針頭接注射器，回抽漏於皮下的藥物，然後拔除針頭。
2、發生化療藥物外滲後要及時通知主管醫生及護士長。
3、用0.4%普魯卡因（2%普魯卡因1ml+生理鹽水ml配製）局部封閉，既可以稀釋外滲的藥液和組織藥液的擴散，又可以起到止痛的作用。封閉液的量可根據需要配置。
4、外滲24小時內可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應加強觀察，防止凍傷。冷敷可使血管收縮，減少藥液向周圍組織擴散。
5、避免患處局部受壓，外滲局部腫脹嚴重的可用50%硫酸鎂濕敷。
6、加強交班，密切觀察局部變化。
【程序】
發現化療藥物外滲，立即停止輸入，回抽漏於皮下的化療藥物→通知主管醫生及護士
→局部封閉治療→局部冷敷→根據情況進行進一步治療→做好交接班，密切觀察局部變化
（十二）、患者有自殺傾向時應急預案及程序
【應急預案】：
1、發現患者有自殺念頭時，應立即向上級彙報
2、通知主管醫師
3、做好必要的防範措施，包括收回鋭利的物品，鎖好門窗、防止意外
4、通知患者家屬，要求24小時陪護，家屬如果需要離開患者時，應通知值班的醫護人員
5、詳細交接班，同時多關心患者，準確掌握患者的心理狀態。
【程序】：
發現患者有自殺傾向時→ 向上級領導彙報，通知值班醫師→ 通知家屬，要求24小時陪護→ 做好必要的防範措施→ 每班重點交接班，掌握心理狀態
（十三）地震時的應急預案及程序
1、主要準備
（1）護理人員學習有關地震的知識，掌握自救、救護方法。
（2）護理人員熟悉本科室電源位置。
（3）病區的走道、安全通道，無雜物堆放，保持暢通狀態。
【應急預案】：
1、發生地震，值班護理人員應鎮定；
2、關閉電源、大聲呼叫。
3、儘快將患者疏散到廣場、空地。
4、不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下。
5、告訴患者保護頭頸、眼睛、捂住口鼻。
6、維持病區秩序，儘量保護患者的生命安全。
【程序】
發生地震，值班人員應鎮定，關閉電源、大聲呼叫等→儘可能將患者疏散到廣場、空地→不能撤離時，囑患者和在場人員尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護頭頸、眼睛、捂住口鼻→維持病區秩序，儘量保護患者的生命安全
附：兩部護理急救小分隊和急救梯隊名單
第一節 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防颱風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4 適用範圍
1、颱風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋樑、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
（一）領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
（二）應急辦及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、後勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發佈、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節 應急響應
3.1 公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1 Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發佈。在決定發佈Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發佈。在決定發佈Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發佈。在決定發佈Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發佈。並報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痺大意思想，着手各項防禦準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲佈局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。
（3）突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，並根據上級主管部門發佈的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
（4）排查隱患
各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，着重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
（一）Ⅳ級應急響應
（1）組織
Ⅳ級應急響應啟動後，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。
（2）會商
市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，並向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面佈置。
（3）檢查
各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標誌的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯繫暢通，並能在突發事件發生後第一時間趕到值班室處理應急事務。
（6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。
（二）Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步採取以下應急響應措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要採取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標誌的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
（2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯繫好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
（4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
（三）Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步採取以下應急響應措施：
（1）檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯繫溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。
（4）督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。
（四）Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步採取以下應急響應措施：
（1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
（2）交通通行
道路、橋樑、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
（4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響範圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般險情應急處置是針對毀情損失小於10萬元、或交通臨時中斷的險情；
較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；
重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2 應急處置措施
（一）一般險情應急處置
（1）搶修組織
發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
（2）防止險情擴大
發生一般險情後，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小範圍，並採取措施防範毀情的擴大。
（3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對於坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規範完整的標誌標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
（5）修復工程管理
對於險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋牆構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成後，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步採取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大險情後，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
（2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點後一般、先幹線後支線、先搶通後修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通幹線公路受阻路段。
搶修工作完成後，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
（三）重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步採取以下應急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，並做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修築便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
（2）交通管制
修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標誌，並通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成後，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
（四）特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步採取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
（2）應急機構工作措施
發生特大險情後，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。搶修工作完成後，逐級上報搶修工作情況，並由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節 應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發佈的暴雨、颱風等氣象信息，按照相應預警級別發佈啟動指令。預案啟動後，各部門應進入相應崗位，物資設備處於待命狀態，隨時等候調遣。
（二）應急終止
符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、颱風、洪水等災情解除；
2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；應急終止由市局指揮機構發佈。應急終止發佈後，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令後，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發佈，並報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公佈政務網外，同時向省市有關部門發佈。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，並每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核後以羣發方式報送局領導，並報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門羣發即時動態短信。
（二）報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字説明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷後1、3、6、12小時之內，其餘公路及毀情應在24小時內填報。
（四）事蹟宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模範人物、先進事蹟與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體採訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步瞭解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大羣眾參與公路搶險救災。
第七節 監督管理
（一）獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
（二）預案管理
本預案由市公路局負責解釋，並根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，並加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨後應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。
（三）預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，並認真總結，不斷提高預案演練質量。
（四）預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
1、總則
為加強網絡與信息安全管理，提高應急防範能力，保障基礎信息網絡和重要信息系統安全，維護校園安全社會穩定，制定本預案。
1.1 編制目的
確保基礎網絡、電子政務、教務系統與其他重要信息系統的日常業務能夠持續運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發公共事件信息傳輸的暢通。
1.2 編制依據
（1）中華人民共和國計算機信息系統安全保護的相關法律法規。以及上級有關部門的文件規定。
（2）網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重，網絡失泄密事件屢有發生，網絡與信息系統的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨着我校信息化的逐步推進，特別是互聯網的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防禦，綜合防範的方針。
（2）堅持統一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規範有序的原則。
1.4 適用範圍
校園網絡與信息系統，重點是信息基礎設施、重要業務系統。
2、預警級別
網絡與信息安全重大突發事件是指由於自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網絡與信息系統的正常運行，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響並造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
根據上級的要求，我校網絡與信息安全突發事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及衝擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網絡系統，其受到破壞後，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞後，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的衝擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息，其受到破壞後，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞後，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為專控保護級。是對多點系統造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞後，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網絡與信息安全突發事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發事件由事件發生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網絡與信息安全突發事件由相應主管部門信息安全突發事件應急機構處理；對第五級別的網絡與信息安全突發事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1 應急組織領導體系
全校網絡與信息安全突發事件防範及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統一領導、指揮、協調。
（1）豐海中學網絡與信息安全協調小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務處 團支部 工會 學校網絡中心的全體成員
（2）豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室
設立豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室，設在校網絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務
（1）校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發應急事件的主要職責及任務：
①審查批准學校信息與網絡安全突發事件應急方案。決定五級突發事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發事件處置工作；
②對各部門貫徹執行有關法律法規、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
④向上級部門報告突發事件以及應急處置情況；
⑤按照上級網絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。
（2）學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室承擔突發應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
①組織制定網絡與信息安全突發事件應急方案；
②統籌規劃建立應急處理技術平台，會同其他成員制定相關應急措施；
③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發事件的處置工作；
⑤督促、檢查應急措施的落實情況；
⑥配合校內外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務、校務網絡應急指揮系統的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。
（3）學校網絡中心：負責學校網絡信息監控及網絡運行安全監測，實施網絡信息、網絡安全報警處置平台建設；負責對網上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網絡安全突發事件的具體等級標準。
（4）校長辦公室：負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
（5）校長室：負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家祕密的違法行為。
（6）總務處：負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負責建立學校網絡與信息安全突發事件應急處置經費保障機制，保證應急處理體系建設和突發事件應急處置所需經費。
（8）網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的諮詢和處理。
（10）各有關部門負責各自範圍內的網絡與信息安全管理和突發事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網絡設施、重要業務系統堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1 突發事件報告
（1）發生信息安全突發事件的部門應當在事件被發現時，應立即向校網絡與信息安全突發事件應急辦公室報告。
（2）發生信息安全突發事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2 預案啟動
（1）各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，並報校網絡與信息安全突發事件應急辦公室備案，或向學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
（2） 校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到申請後，應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導，並會同成員部門儘快組織對突發事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網絡與信息安全協調小組批准。
（3）學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定後，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3 現場應急處理
發生信息安全突發事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經學校網絡與信息安全協調小組批准啟動預案，須作好現場應急處理。
（1）盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
（2）檢查威脅造成的結果：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
（3）抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關係統，修改防火牆和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用户得以進入網絡的通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊防衞狀態安全警戒，反擊攻擊者的系統等。
（4）根除。在事件被抑制之後，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施並徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位並採取合適的措施將其中斷。
（5）恢復信息。恢復數據、程序、服務、系統。清理系統，把所有被攻擊的系統和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態。恢復中涉及機密數據，需要嚴格遵照機密系統的恢復要求。
4.4 應急預案終止
（1）發生信息安全突發事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
（2） 學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到終止應急預案建議後，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，並報網絡與信息安全協調小組備案。
（3）總結。回顧並整理髮生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，並做好各項保障措施。
（1）高度重視網絡與信息安全突發事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
（2）積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定並不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
（3）建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協調機制。
（4）建立應急處理技術平台，進一步提高安全事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
（5）加強信息安全人才的培養，強化信息安全宣傳教育，儘快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網絡與信息安全防禦意識。
（6）加強對攻擊網絡與信息的分析和預警，進一步提高網絡與信息安全監測能力，加大對計算機犯罪的防範力度。
（7）大力發展網絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
（8）提供必要的交通運輸保障和經費保障，優化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
（9）明確監督主體和責任，對預案實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
（1）本預案自批准之日起執行。
（2）各有關部門應參照本預案，制定各自的網絡與信息安全突發事件應急預案。
（3）本預案由學校校長辦公室負責解釋。
為保障師生健康有序地工作學習生活，促進學校各項工作的順利開展，有效地防止安全事故的發生，降低和控制事故造成的危害，按照相關法律法規，從我校實際出發，特制定本突發事件應急預案。
一、具體突發事件的應急預案：
（一）校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、電工要迅速切斷各樓層的電源。
2、發生火警，先以滅火器撲救；火勢蔓延，急打“119”；並有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、在場學校教職員工及管理人員要立即開通全部安全通道，組織學生快速有序地撤至安全地帶。
5、積極配合消防、醫院等單位，做好自救工作。
6、儘可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。
（二）學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡在校就餐後，師生員工出現不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等症狀，各班主任、知情老師及管理人員應立即報告突發事件領導小組。
2、迅速聯繫校醫，協助採取就地救護，情況嚴重者應儘早與醫院取得聯繫。
3、由學校突發事件領導小組就事態的發展迅速採取救護措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務處負責對這些預留樣品實行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關學生家長聯繫。
6、總務處的相關管理人員對學校食堂發生中毒事件進行調查，並書面報告校委會，學校辦公室負責儘早向上級主管部門報告。
（三）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衞應力加阻止，不得放行。
2、來人已闖入校內，門衞追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、鬥毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公共、個人財物的應立即採取下列處置方法：
①、迅速報警（撥打110）。
②、迅速報告學校突發事件領導小組。
③、對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生的安全。
④、為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤、立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥、作好師生的。思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特徵和其它犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。
5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善後工作。
（四）在校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況，學校領導、班主任及在場教職工要迅速控制事態發展，儘早平息事態；特別是熄燈後發生的事情，公寓管理人員及值班老師要迅速採取果斷措施，把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態發展情況，迅速報告學校突發事件領導小組。
3、迅速與有關學生家長取得聯繫，如情況許可由家長陪同去醫院。
4、記錄有關與本事件相關的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發事件進行調查，並書面報告學校有關領導。
（五）突發公共衞生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時，發現師生中有與該病類似症狀者，各班主任、
組長要馬上報告校長或政教處，並及時與該學生的家長取得聯繫，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病，學校要採取下列措施：
1、迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前，必須出具相關醫院的康復及不存在傳染危害的證明，方可進班。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導，採取必要的防範及保護措施。
二、突發事件中對有關教職工的責任要求
（一）在突發事件發生後，活動的組織者、首位發現者或第一個接警者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警後拖延、推諉應視作玩忽職守。對校園突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
（二）突發事件發生後，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯，更不得事不關己而回避逃脱。
（三）突發事件發生後，相關的部門和有關的責任人員在事件初發和應急處理中都要隨時向校長或值班領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。
（四）突發事件解決後，相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發事件的處理過程及有關情況。
為及時妥善處理突發事件，提高社區保障公共安全和處置突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩定，實現轄區經濟社會又快、又好發展，結合宜春里社區的實際，特制定社區處突發事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、因素
重大火災事故一旦發生，勢必給人民的生命財產造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩定和經濟建設的發展。
三、機構設置
在街道黨工委的領導下，社區突發公共事件應急管理工作領導小組實行統一領導、統一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區有關部門。工作小組負責執行有關決定，協調交通、醫療救護等部門組織傷員急救、善後處理等工作。
四、搶救措施
社區發生重大安全事故、重大火災事故後，單位自救機構要果斷採取措施，立即控制事態、封閉現場、疏散羣眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，並向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散羣眾維護現場，同時向上級有關部門彙報，如發現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯繫搶救。
五、組織機構及職責
社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區党支書記和社區居委會成員、社區消防志願者組成。
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