施工項目突發事件應急預案

突發事件應急預案

為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，切實維護企業穩定，保證正常的生產秩序和工作秩序，結合項目實際，特制訂突發事件應急預案。

一、 施工項目突發事件主要包括以下五個方面

一是可能引起媒體關注的安全和質量事件。這類事件的發生多因安全質量的管理鬆懈、責任心不強，違章指揮和操作等行為而致，社會影響大，容易引起各方面的關注，傳播途徑廣，速度快。

二是有組織的羣體性阻工事件。這類事件多發生在工程開工及施工過程中，多因地方羣眾的拆遷徵地以及補償遺留問題的影響而起，大多采取的是阻擋施工道路和圍攻辦公場所等嚴重影響施工生產的行為，這類事件涉及人員較多，矛盾複雜，非常敏感。

三是是合作隊伍發生的羣體性治安事件。這類事件的發生一般是在施工過程中，因合作隊伍間的長期矛盾和摩擦引起，容易引起治安事件。

四是因工程結算、隊伍變更、工程款支付不及時等糾紛而誘發的阻工、上訪等事件。對於這類問題，要注意工作方法和策略，以説服教育為主，引導羣眾以理性、合法方式表達利益訴求，防止事態擴大。

五是內部員工隊伍發生的焦點矛盾激化事件。這類事件發生較少，一般是由於工資拖欠時間久、管理不透明引發的猜疑等矛盾的長期積累而引發的一些事件。

二、預防和處置突發事件組織機構及工作職責

1、項目部成立突發事件預防和應急處理工作領導組：

組  長：項目部經理、書記

副組長：項目部班子副職成員

組  員：項目部各部門負責人

2、突發事件應急工作領導組主要職責：

（1）負責貫徹落實上級有關突發事件預防和處置工作指示精神，結合項目實際，研究制定本項目工作安排，積極抓好落實。

（2）組織開展不穩定因素的摸排、彙總、分析工作，及時瞭解掌握項目內存在的各種不穩定因素，並提出化解矛盾的對策與措施。

（3）對於發生的上訪、阻工、強行扣押資產等事件，要反應迅速、措施得當，做到不迴避，不推諉，積極應對，通過耐心細緻的思想勸解和法律疏導平穩解決。

（4）及時收集、整理並向上級報告上訪事件的信息和處置工作進展情況，確保信息暢通。

（5）制定拖欠農民工、供應商資金髮放方案，做到手續健全，程序規範。

三、獎勵機制

對於在處理突發事件工作中及早發現問題，有效制止較嚴重羣體事件以及在維穩工作中做出較大貢獻，成績突出的，可給予一定的獎勵。

四、有關要求

1、項目全體幹部職工要在思想上認識到做好維穩工作的重大意義，積極做好維穩工作，創造穩定和諧的生產、工作和生活環境。

2、抓好突發事件源頭控制，以工資拖欠、材料款拖欠、徵地拆遷、環境污染、設施損壞、施工擾民等問題為重點，分析這些方面可能引發的不穩定因素，從源頭上排查和預防矛盾糾紛，防止問題和矛盾轉化升級。

3、定期開展不穩定因素的排查，及時發現和掌握羣體性事件的苗頭性、傾向性問題，全力化解，切實將不穩定因素解決在項目。

4、各部門負責人、各職能人員必須自覺承擔起維穩的第一道防線作用，落實職責，明確任務，掌握情況，及時報告動態信息，通過積極有效的工作，化解不穩定因素，確保項目生產經營及各項工作正常有序進行。