為持續深化上海郵政文明行業創建活動，不斷提升員工文明水平和企業文明形象，有力推動新一輪文明行業創建活動取得新成效，根據市文明辦的部署和《上海郵政精神文明創建管理辦法》的要求，結合工作實際，制定本創建規劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍、牢固樹立和貫徹落實黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略，突出穩中求進工作總基調，堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以爭創“全國文明單位、上海市文明行業、上海市文明單位”為目標，着力加強理想信念和思想道德建設、着力深化羣眾性精神文明創建活動、着力問題導向、補齊短板，持續提升精神文明建設工作圍繞中心、服務大局的能力和水平，持續提升精神文明建設工作的行業貢獻率和社會貢獻率，持續提升精神文明建設體系科學化、規範化、現代化發展，為上海郵政改革攻堅、創新發展提供有力的思想保證、精神動力、道德滋養和文化條件，為市建設交通行業探索上海特大城市管理新路，為迎接黨的十九大勝利召開，作出上海郵政新的貢獻。。
二、組織領導
上海郵政創建第十屆上海市文明行業工作由市分公司文明委領導，由市分公司文明辦負責日常管理、協調推進、具體落實，市分公司各職能部室積極配合。市分公司黨委黨建工作部作為市分公司文明辦常設機構。
市分公司文明委主任由市分公司黨委主要領導擔任，黨委班子其他成員為副主任，各職能部室主要負責人為委員；市分公司文明辦主任由市分公司黨委黨建工作部主要領導擔任。在創建期內，以上相關人員中涉及職務變動的，由其接任者自然替補，不再另行發文。
各二級單位要建立健全文明創建組織領導機構和機制，明確責任部門和責任人，在本單位黨組織領導下紮實推進各項工作。
三、創建目標
對照上海市文明行業考評標準，深入推進、廣泛開展全公司文明創建活動，努力將上海郵政建設成為工作業績好、社會效益佳、管理水平高、服務水平優，且員工認同、社會認可的上海市文明行業，力爭蟬聯2017-2018年度上海市文明行業榮譽稱號。
文明行業是行業物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設的綜合性榮譽稱號。對標《上海市文明行業創建管理規定》，文明行業應符合下列標準：
（一）思想道德建設深入。學習貫徹中央及市委有關精神，積極開展中國特色社會主義理論體系和“中國夢”宣傳教育實踐活動，培育和踐行社會主義核心價值觀、倡導和弘揚上海城市精神並融入行業規範；開展各類文明素養提升主題宣傳教育實踐活動和先進典型的評選、志願服務公益活動、宣傳活動，在全行業培育良好的道德風尚，受到社會各界好評。
（二）行業文化建設有力。形成行業精神，行業文化深入持久發展，活動有特色，工作有成效；開展網絡文明宣傳教育，推動互聯網精神文明建設；重視從業人員的管理和培訓，員工隊伍穩定、文明素質高，有較完善的人才選拔培養機制。
（三）服務能力建設高效。有完善的考核制度和服務管理記錄，建立有效的溝通協調機制；經常組織行業內部自查活動，重視來信來訪和客户投訴；針對各項測評和社會各界反映的問題及時制定措施並落實整改。
（四）社會責任建設紮實。開展行業誠信建設，公佈服務承諾，加強行業社會信用宣傳教育，推進誠信建設制度化；建立條塊結合、同創共建的工作機制，發揮行業在參與社會管理與公共服務方面的積極作用；支持社會公益事業，加強各類公益廣告宣傳；加強環境管理，推進資源節約和生態建設；有志願者隊伍，加強志願服務基地建設。
（五）行業創建管理規範。行業領導班子勤政廉潔、團結協作、民主高效，重視文明創建工作；建立長效管理機制，創建工作有目標、有措施、有成效；行業內廣泛開展文明單位等創建活動；實施民主管理，落實職代會決議，員工評價好。
（六）行業工作形成特色。有特色服務品牌項目，取得良好社會影響；廣泛開展誠信創建活動，建立行業誠信紅黑名單；行業單位獲得市級及以上各類工作獎項；行業文明創建工作經驗被市級及以上相關部門推廣或被市級及以上主要新聞媒體集中宣傳。
四、具體措施
（一）堅持目標導向，提升文明創建工作切入點的高度
培育和踐行核心價值觀，是精神文明建設的靈魂工程和根本任務。要圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大這條主線，堅持穩中求進總基調，堅持用核心價值觀引領上海郵政精神文明建設工作，積極展現上海郵政幹部職工奮發有為的精神面貌，不斷營造團結穩定鼓勁的良好氛圍。
1、充分運用好黨委中心組學習。做好“兩學一做”學習教育，深度解讀闡釋“四個全面”戰略佈局和“五大發展理念”。堅持用習近平總書記系列重要講話精神統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，凝聚全體幹部員工思想共識、激發精神力量，不斷開創精神文明建設新局面、實現精神文明建設新發展。
2、突出抓好理想信念教育，引導廣大幹部員工堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷把自覺踐行社會主義核心價值觀引向深入，使廣大幹部員工充分認識到文明創建是一項綜合性工作，切實轉變創建工作是負擔的錯誤觀念，在創建工作中留下自己的烙印，把創建工作作為推動業務工作的有效載體，推動核心價值觀內化於心、外化於行，推進核心價值觀在貫穿結合融入上落細落小落實。
（二）堅持需求導向，提升文明創建工作水平的温度
為民惠民是文明創建的根本原則，也是價值所在、關鍵所在。“人民郵政為人民”是郵政人的服務承諾，也是上海郵政精神文明創建工作的落腳點。
3、着眼網點服務能力建設。結合規劃新設網點以及區域經濟發展趨勢，合理佈局網點；以輕型網點改建為抓手，通過“壓縮高櫃、增設低櫃、擴大自助設備”工作方法，改善和提升網點環境，優化廳堂環境、提升客户體驗，促使實體網點更智能化，努力建成大都市窗口行業亮麗風景線。着眼人員服務能力提升，要以優質服務“示範窗口”和勞動競賽為載體，關注服務管理細節、狠抓用户滿意度，暢通內部監管和社會監督渠道，強化管控，穩步提升郵政對外服務形象。
4、着力“惠民”滿足用户期盼。要把羣眾滿意作為精神文明創建工作的最高標準，充分認知羣眾所需，充分感受用户對郵政企業的期盼，把“老百姓的口碑”作為精神文明創建工作成效的標準，不斷推出百姓需要、社會反饋良好的創建舉措和便民服務措施。要繼續從服務內容、服務地域、服務方式上對“為老”服務進行創新、互動整合，主動贏得用户滿意和認可。
（三）堅持價值導向，提升文明創建工作陣地的厚度
文化建設是精神文明建設軟實力的重要體現，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效實踐途徑。各級黨組織要認真落實《中國郵政企業文化宣貫工作實施意見》和“安全、誠信、為民、和諧”建設交通價值追求，在企業文化、典型引領和服務品牌上，打造、叫響具有大都市特色郵政特點的“文化名片”。
5、深入推進企業文化建設。開展好企業文化內訓師和骨幹隊伍培訓，組織好教材開發和優秀案例徵集編寫，加強企業文化的應用實踐，加強理念識別系統的認同宣傳教育，加強行為識別系統的學習實踐，加強視覺識別系統的傳播應用，支撐郵政戰略，提升企業形象。
6、深挖先進典型的選樹渠道。開展以“郵政榜樣”為抓手的精神文明創建工作，注重培育推廣富有時代特徵、體現郵政技術業務發展前沿、推動改革創新精神的先進典型。要更加註重在全公司範圍內排摸、選樹身邊可學、可宣傳的先進集體和先進個人，大力弘揚提倡“工匠精神”，用勞模精神弘揚新風正氣，用勞模品質引領道德風尚。
7、深化郵政“服務文明進社區”同創共建品牌內涵。繼續堅持在大局下思考、在大局下行動，提升同創共建工作的深度和廣度。把郵政創建力量融入地方文明城區、文明社區、文明村鎮建設的各方面。要積極主動地把資源和地方共享，把郵政企業的合唱、集郵等特色文化逐步培育成為地方創建的優勢資源和亮點。
（四）堅持問題導向，提升文明創建活動的深度
傾聽時代的聲音，力行立改、補齊“法治創建”、“志願服務”能級等工作短板，持之以恆地開展好羣眾性精神文明創建活動。
8、充分認識依法治企對文明創建的導向作用，堅持德治法治並舉。深入學習《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》，主動對標落實，把員工道德培育、創建指標內容與工作實際有機結合，強制度、明機制、實現兩提高、兩促進，發揮法治在道德領域、誠信行為等突出問題中的重要作用，形成治理服務頑疾的有效途徑。在日常管理規範、制度的制定上，要主動思考、主動作為，使文明創建滲透到日常工作的各個層面、點點滴滴，使員工法律素養的提升、法治意識的濃厚成為文明創建的有效實踐。
9、充分增強社區志願服務的活力、實力和創造力，不斷提升志願服務活動效益。結合重要的志願服務日、紀念日、“市民修身”重點項目等，以街道、社區為重點，堅持項目化運作、系列化推進、規範化操作，發揮郵政志願服務基地和志願者資源，提升郵政社區志願服務的能級、增強志願服務惠民實效，不斷提升志願服務制度化社會化水平，進一步把志願服務資源引入城市管理領域，展現綠衣使者的風采風貌。
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