一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、區委書記《中國共產黨 區第十四次代表大會報告》精神，我辦針對報告中深入推進四個“一流工程”的“切實推進國有企業改革，優化國有資本佈局、推動國有資本做大做強。”打造市場化法治化國際化營商環境，制定如下工作計劃。
二、組織架構
成立公有資產管理工作小組，組長由街道公資委主任擔任；副主任由街道公資委副主任擔任；成員由街道公資委相關成員、集團總經理擔任。工作小組日常工作由街道公資辦負責統籌。
三、主要任務
（一）加快職能轉變，切實推進街屬公有企業改革。
1.堅持和加強黨對街屬公有企業的全面領導，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。
工作措施：2022年財政黨總支將加大對支部的黨建工作監督力度，指導集團黨支部做好黨員發展、教育、考評三道關，以黨建引領，提高監管效能和服務質量，以增強企業活力、提高效率為中心，提高集團核心競爭力。
2.加快建立健全的內部監督管理制度。
（1）督促企業進一步完善“三重一大”等決策制度，貫徹落實集團重大決策民主集中制操作規程，細化各層級決策範圍、事項和權限；
工作措施：為更好適應現時街屬公有企業的發展趨勢，真正做到政企分管，2022年公資辦將督促集團梳理經營類權限清單，有效劃分審批權限，規範集團議事決策制度，使企業在經營管理中能發揮專業優勢及取得更大的發展空間。
（2）完善街屬公有企業人力資源管理制度，實現業績考核與薪酬分配協同聯動，推行職業經理人制度、推行經理層成員任期制和契約化管理，進一步發揮考核分配對企業發展的導向作用；
工作措施：下階段進一步理順企業人力資源管理制度，規範企業人員薪酬、績效、招聘及晉升制度，提高企業人員工作積極性，重新修訂了《街道街屬公有企業薪酬管理暫行辦法》、制訂了《街道街屬公有企業及負責人績效管理辦法（試行）》《街道街屬公有企業人事任免工作指引（試行）》《街道街屬公有企業人員招聘錄用操作指引（試行）》《街道街屬公有企業崗位競聘工作指引（試行）》，爭取儘快實現國有企業管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減“三能”，為街屬公有企業發展壯大保駕護航。
（3）強化內部審計監督工作，重點督促企業風險防控體系建設，監管國有資產質量和安全、債務和擔保規模，促使企業依法合規開展各項經營活動，實現“強內控、防風險、促合規”的管控目標。
工作措施：街道公資辦將於每年二季度前委託第三方專業機構對集團上一年的經營成果開展財務審計工作，核查集團經營情況及財務狀況，重點監管集團合併年度財務報告反映信息的真實性、準確性，有效優化企業管理、提升績效，防控風險。
（4）規範公有物業管理，確保公有資產增值保值。
工作措施：重新修訂《街道街屬公有企業物業租賃管理辦法》，明確公有物業的租賃管理職責，實行由街屬公有企業代管，充分發揮市場化運營優勢，提高物業經營收益。
3.加快從管企業向管資本轉變，進一步突出管資本重點職能，圍繞資本佈局、資本運作、資本回報、資本安全四個監管重點，建立完善權責清單，釐清業務監督職責，完善公有資產監管體系。
工作措施：明確街屬公有資產監管權限清單，從管企業向管資本轉變，更加關注國有資本的整體收益和控制力。進一步釐清國資監管機構的職責邊界，公資辦負責集團關於黨建、人、財、物方面的監督管理，相關業務板塊由相應對口辦所負責管理，主管部門要對相應業務進行統籌跟蹤，促進國有資本合理流動、保值增值，推動國有經濟不斷髮展壯大。
（二）優化國有資本佈局，做大做強國有資本。
1.聚焦服務街道戰略發展、城市功能定位和街屬公有企業主責主業，推動國有資本向關係國民經濟的重要行業和關鍵領域集中，調整存量結構，優化增量投向，加快佈局重大產業項目，加大前瞻性新興產業和新型基礎設施項目投入，切實提高國有資本配置效率；
工作措施：依託集團及其下屬子公司為基礎，營造解放思想、對標一流，奮發有為的濃厚氛圍。優化配置，將企業劃分商業類和公益類，明晰功能定位，提高街屬公有企業的整體收益能力。一是商業類企業主要以特定功能和特定戰略任務為主要目標，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，圍繞街道重大戰略，發揮平台功能，發展戰略性產業，優化國有資本佈局和結構，如教育板塊、物業板塊、園區管理、文旅板塊及安防板塊，根據政策變化及市場動向改革創新；二是公益類企業主要是以保障民生、服務社會、提供公共產品和公共服務為主要目標，強化城市服務功能，必要的產品或服務價格可以由政府調控，如墓園板塊和安防板塊中的拖車業務。
2.加快清理歷史企業，大力推動戰略性重組和專業化整合，退出不具有發展優勢的非主營業務，加強產權登記、國有資產交易流轉、資產評估、資產統計、清產核資等基礎管理工作，切實提高國有資本配置效率。
工作措施：2022年加快完成物業公司的清算工作，計劃用3年的時間把關聯的2家歷史企業進行清理，實行成熟一家清理一家，逐步清理低效無效資產，推動歷史企業轉制工作，防範債務風險，確保資本運作依法合規、規範有序，做強主業，壯大實力。
3.着力提升街屬公有企業自主創新能力。多並舉措推動企業用改革的精神攻堅克難，用創新的思維推動發展，用市場的辦法做好經營管理。
工作措施：一是督促集團會同教育辦對教育板塊市場定位的分析，適應政策改和市場環境的變化，開拓更多可經營項目；二是切實做好工業園區管理工作，協助經發辦及集團做好園區運營管理計劃，督促企業對現有的經營項目要邊做邊升級，逐步完善，提升工業園區環境質量，為招商引資創造優質的條件，確保公有資產增值保值，有利於放大國有資本功能。
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