一、普查目的和意義
組織開展第三次農業普查的目的是查清農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、促進農業現代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
二、普查對象和範圍
第三次全國農業普查的對象為：一是所有農村住户，包括農村農業生產經營户和其他住户;二是所有城鎮農業生產經營户;三是所有農業經營單位;四是所有村民委員會、鄉鎮人民政府和街道辦事處。
普查的範圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。
三、時間進度安排
第三次全國農業普查工作從20xx年開始籌備，到20xx年結束，大約需要3年左右時間。普查的時點標準是20xx年12月31日，時期標準是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行：
第一階段是普查準備階段。國家要求農業普查的各項準備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括：擬定工作規劃、組建普查機構、落實普查經費、制定普查方案、佈置普查任務、培訓普查人員、開展宣傳動員。
第二階段是現場登記階段。從20xx年10月到20xx年5月為農業普查的現場登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區、組織清查摸底調查、組織現場調查、完成鄉鎮表和行政村聯網直報等。
第三階段是數據質量抽查和數據處理階段。從現場調查結束到20xx年12月底基本完成。主要工作是：開展數據質量抽查、普查數據的審核彙總、數據質量評估、數據的分析、主要數據的發佈和普查資料的編印。
第四階段是工作總結及資料開發階段。從數據處理結束後到20xx年12月底基本完成、主要工作是：做好普查總結和表彰、普查資料的深度開發、普查成果的發佈、農村統計調查基礎信息系統的建立、普查文件彙編和歸檔。
四、普查方法和手段
這次普查將全面啟用新的調查技術手段，採用手持智能數據採集終端(pda)、聯網直報等現代信息技術，綜合運用入户訪問登記、聯網直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農户、規模經營户和農業經營單位進行普查時，使用pda入户訪問登記;對行政村和鄉鎮進行普查時，將充分利用現代網絡信息技術，對所有鄉鎮實行聯網直報，併力爭將行政村也納入聯網直報;對主要農作物稻穀、玉米的播種面積採用遙感信息技術，進行遙感測量。
五、普查經費保障
按照國務院發〔20xx〕34號文件規定，第三次全國農業普查所需經費，按照分級負擔的原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔，並列入相應年度財政預算，按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。
五、普查工作要求
(一)堅持依法普查。要按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數據質量。普查取得的農户和單位資料，嚴格限定於普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業祕密，必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發和共享，發佈普查數據必須經上一級普查機構核准。
(二)充分運用現代信息技術。使用智能手持電子數據採集設備，建立普查數據聯網直報系統，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標語等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中湧現出的典型事蹟，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
1、按照我鎮總的思路，圍繞“一心一帶一片區”進行重點打造，加快實施步伐，支持一批農業特色產業發展。繼續鞏固雙福村雜交水稻制種基地；擴大七玉村無公害蔬菜和優質無公害草莓基地建設。提高農產品附加值，增加農民收入。
2、結合社會主義新農村建設，進一步加大對農業的投入，加強對基層幹部、羣眾的實用技術和法律法規培訓，提高農業綜合生產能力。
3、完善專業協會和專合組織，積極探索農業發展新路子，抓好“米袋子、菜籃子”工程，為廣大消費者提供放心農產品；有序推進土地流轉；重點扶持一批種、養殖大户；做好新技術、新品種的推廣；實現節本增效，達到優質、高產、生態、高效的目標。
4、進一步加強對村社財務人員的培訓，提高其業務能力。完善農村財務管理制度，積極推進社級財務鄉鎮代理工作。
5、按照xx市農業血防綜合治理項目實施方案，明年我鎮計劃開展農業血防綜合治理項目，計劃圈改87個和水改旱100畝。
6、依託南豐鎮的區域優勢，進一步完善北京大道沿線現有農家樂服務質量，發展生態觀光農業，助推鄉村旅遊；以鄉村旅遊帶動新農村建設。提高第三產業在農村經濟中的比重，增強第三產業對經濟結構調整和發展方式轉變的推動作用。
近年來，我區農業產業迅速壯大，農民收入持續增加，農民生活水平不斷提高，農村環境日益改善，農業農村及新農村建設取得長足發展。隨着工業化、城市化的推進，我區農村發展空間逐步縮小，我們必須立足有限發展空間，延長產業鏈條，提升產業化水平，深入推進農業產業化、規模化、特色化，推進我區宜居、宜業、宜遊新農村建設。
一、大力推進農業產業化，促進特色農業發展
一是突出重點，大力發展種養基地建設。在大力推進“壓單擴雙”、提高糧食複種指數，穩定糧食產量的同時，抓好種養基地建設。蔬菜基地建設作為我區的“區長工程”，是我區農業建設的重頭戲。按照市蔬菜生產總體規劃，要完成公益、福龍800畝新蔬菜基地建設，加強興隆、公益蔬菜基地的技術指導，鞏固現有的蔬菜供給能力。同時抓好花卉苗木、特種水果、中華鼈等特色種養基地的改造提質和規模化經營，推進種養基地區域特色佈局。
二是以點帶面，大力推動農民專業合作社發展。引導農村生產大户、銷售經紀人和各類農業龍頭企業，利用各自的優勢組建專業合作社，積極推進農民專業合作社發展一體化經營。根據生產經營需要，強化服務，重點對“產業規模較大、社員帶動較多、市場品牌較響”的合作社，按照扶強、扶大、扶優的原則，進行重點扶持，進一步提高其示範帶動能力，不斷增強合作社發展的.內在動力。
三是積極扶持，不斷壯大龍頭企業隊伍。要在確保原有龍頭企業不掉隊的基礎上，再增加2個以上省市龍頭企業，重點支持康潔米業、精創富康、希朵曼等老牌龍頭企業做大做強，打造雁峯農業品牌。利用龍頭企業良好的示範帶動能力，推動全區農業產業鏈條不斷完善和延伸。
四是打造特色，切實抓緊休閒農業建設。按照“產業化經營、景觀化打造、差異化競爭”的原則，充分發揮近郊農業的地域環境優勢，大力發展休閒體驗農業。扶持一批老的。以興隆、公益連片蔬菜基地、公益草莓基地、開心四季果園、富強果業為載體，開闢勞動體驗場，讓市民在勞動中得到休閒。發展一批新的。通過制定優惠政策，引進一批農業休閒山莊，引導近郊農民大力發展農家樂，進一步做旺人氣，做響品牌。重點支持頤和山水健康養生休閒會所、佳源農業生態科技示範園、華航果園城堡、元申苗木果園基地建設，打造市民的開心樂園。
二、狠抓農產品質量安全，加強質量監管體系建設
要按照“預防為主、源頭管理、全程監管”的原則，全面加強農產品質量安全工作。認真貫徹實施農產品質量安全法，堅持以保障消費安全為基本目標，着力推進無公害農產品生產、積極開展農資市場監管和農產品質量管理專項整治工作。加快推進農業標準化生產，鼓勵支持龍頭企業、農民專業合作組織和種養大户率先實行。加強農產品質量監管體系建設，在抓好區級農產品檢測中心建設的同時，注重扶持農產品生產基地(企業)農產品檢測室的建設，加強對農產品產地環境的監測和保護、農業投入品的監測和管理，健全農產品標識和可追溯制度;抓好農產品質量日常檢測，讓消費者吃上營養、安全、放心的食品。
三、加快農業科技創新，確保農村發展穩定
20__年中央把加快農業科技創新，增強農產品保障能力作為中央1號文件的主題，因此我們必須把推進農業科技創新放在突出位置，增強農產品供給的保障能力。要高度重視農業科技的推廣創新，穩定農業科技隊伍。對堅持在農業生產第一線的農業科技推廣人員，積極創造條件，保證農業科技人才不流失、不斷層;公開招聘一部分農業科技人才，不斷充實基層農技隊伍。充分發揮農民合作組織、科技示範户和承包大户的橋樑紐帶和科技帶動作用。積極動員組織農民參加各種專業技術培訓班,採用多種形式對農民進行“一技一訓”教育，提高農民的科技致富能力。要在貫徹惠農政策上下功夫，千方百計把各項政策措施落到實處，加強對“三農”政策落實情況的督促檢查，確保黨的惠農政策充分發揮效力;同時加強對農村集體資金、資產、資源管理，進一步密切黨羣、幹羣關係，維護農村社會穩定。
四、按照“五新”要求，推進新農村建設
要繼續按照中央提出的新農村建設“二十字”要求，以“發展新產業、建設新村莊、培養新農村、建立新機制、形成新風尚”為目標，加快我區的新農村建設步伐。一是要根據各村特點打造特色產業。興隆、公益、福龍打造“農家菜地”，東風塑造“佳源休閒”，斯林開闢“斯林棗園”，文昌凸顯“頤和山水”，山田寺重現“九豐山田”，形成一村一品一景的格局。二是大力開展農村環境綜合整治工作。二是加強農村社會事務管理。要進一步推動土地流轉，大力支持創辦農民專業合作社，今年要新發展專業合作社6家。加強農村黨風廉政建設。大力推進村務公開，繼續鞏固和完善“村賬鄉代管”制度，完善財務管理規章制度，使農村各項工作納入規範化管理。全面推行村務監督委員會建設，積極開展村級創先爭優活動和村級文化活動，動員羣眾自主組建腰鼓隊、龍獅隊等文化活動團體，倡導移風易俗和民主文明新風，建設幸福文明家園。各後盾單位和新農村建設駐村工作隊要為駐點村解決1-2個實際問題。
五、工作措施
一要不斷改進農業領導方式。各級各部門要積極應對農業農村工作出現的新特點、新變化、新矛盾，加強科學調研，不斷提高工作決策水平和領導水平。要解放思想、更新觀念，注重在紛繁複雜的變化中把握髮展規律，破 解發展難題，把握農村發展的大趨勢，提高駕馭農村工作的水平。
二要着力健全工作機制體系。農業農村工作涉及農村經濟發展、民生改善和社會穩定，必須改變以往各自為戰、各行其是的做法，形成各項工作有聯繫，各個部門統籌協調的工作機制。對新農村建設工作繼續建立“一名領導掛帥、一個工作隊駐村、三個後盾單位”的工作方法，確保取得實實在在的成效。
三要努力營造良好發展氛圍。要堅持與時俱進，創新和豐富“三農”新聞傳播手段，充分利用網絡、手機等新興媒體，提高“三農”新聞宣傳的吸引力、感染力，讓全社會更廣泛地瞭解農業發展趨勢和動態，營造全民關注、全民參與的良好氛圍。
四是加強新農村建設駐村工作隊員管理考核。區新農村建設工作建設辦公室着重對工作隊員的工作目標工作目標、工作任務完成情況進行管理。工作隊員要深入調查、貼近羣眾，熟悉駐點村何村民的基本情況;要堅持以村為家，每月出勤22天以上，其中參加勞動不得少於5天;年底由區新農村建設工作辦公室組織考察、審核，評定等級分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，並根據等次進行表彰和批評。
為加強職工隊伍建設，不斷提高我連廣大黨員幹部職工羣眾的思想道德素質和科學文化素質，增強職業技能，實現“發展壯大兵團，致富職工羣眾”的總體目標，根據團黨委的部署和安排，結合我連的實際，現利用今冬明春農閒時機，對連隊進行全面培訓，具體事宜計劃安排如下：
一、組織機構
冬季全員培訓領導小組
組長： ***
成員： ***
二、內容
1、黨的十七三中全會精神和兵團六屆二次全委擴大會議等
2、公民道德、法制、安全生產、保險知識、衞生防疫
3、結合本連實際，學習農業技術“兩高一優”作物栽培技術，作物病蟲害防治，家庭養殖技術，同時，增加噴灌管理方法與使用技術，農業機械等方面的培訓內容。
4、根據本連實際自主安排培訓內容（特色經濟作物）
三、培訓方式
1、團農業技術服務中心下連授課
2、專題講座和錄像相結合
3、廣播電視教學和典型經驗介紹相結合
5、理論教學和現場傳授（農作物高產户、養殖大户相結合）
四、培訓時間
連隊集中培訓：
共計45天
五、培訓工作要求
1、制定培訓計劃，集中培訓時間不少於240課時，教師授課必須有教案，建立嚴格的考勤制度，對教師、學員花名冊、作業批改、檢查情況建立完備的台帳。
2、切實保證培訓經費開支，保證培訓場所取暖、教材、教具等。
3、制定嚴格的學習考勤制度表並對不參加學習者給予每天10元的罰款處理，請假者要進行自行自學補課，不參加學習者並計劃《星級文明户》考核內。
4、職工做好課堂筆記和課後作業，並以相應的批覆、指出、好與壞、以示提示。
5、做好全員培訓經費預算：取暖費500元，本、筆500元，學習期間活動600元，合計1600元。
6、做好全員培訓的總結工作，並進行職工工會的通報，另寫成書面材料，深刻反映今冬明春的全員培訓所取得的實際效果。
一、今後一個時期的想法
（一）創新農業經營主體，積極發展“農業總部”經濟
必須加快培育新型農民、新型農户、新型龍頭，打造農業經營新主體。通過招商引資，培育新型農户就是要鼓勵工商企業家帶着資金，帶着人才，帶着信息，帶着技術，到農村進行二次創業，讓“農民進城，老闆下鄉”，做到“總部在，基地在農村”。
（二）圍繞社會化，創新農業服務模式
一方面，要完善公益性服務。強化基層農業公共服務機構建設，重點解決窯灣鄉畜牧獸醫中心人員全部退休，無人員搞防疫的問題。另一方面，要擴展經營性服務。探索適合特點的農業經營性服務組織培育，採取政府訂購、定向委託、獎勵補助等方式，鼓勵和支持經營性組織參與動植物病蟲防治等農業生產經營服務，發揮經營性服務組織的生力軍作用。
（三）圍繞多元化，創新農業新型業態
一是拓展功能業態。充分發掘和利用農業的生產、生活、生態、文化等功能，推動農業產業與文化產業、旅遊產業深度融合發展。二是創新流通業態。積極推動農產品電子商務，扶持“愚夫農業”、“格林農業”等網店擴大規模。三是探索金融業態。健全轄區農村信貸抵押擔保體系。積極推進有條件和意向農業產業化龍頭企業在天津股權交易所等機構的掛牌交易步伐。
二、20xx年總體目標和工作思路
（一）總體目標
20xx年農村經濟總收入達到24億元，同比增長15%；企業收入達到19.8億元，同比增長10%；村級集體經濟收入突破1320萬元，同比增長15%；農村居民人均純收入達到14590元，同比增長16%。
（二）工作思路
圍繞“一個目標”，突出“兩個重點”，實現“三個增長”，力爭“四個突破”。即圍繞全域城市化這一奮鬥目標，突出窯灣蜜桔原產地保護和以黑虎山、大樹灣飲水改造為重點的農村基礎設施建設，實現農村經濟總收入、農民人均純收入、村集體經濟分別增長12%、16%、13%以上。在農村集體產權制度改革、農村集體經濟發展、農村土地確權和農業產業化發展上取得新的突破。
三、20xx農工作重點
（一）加快窯灣柑橘原產地保護工作，積極推進生態休閒農業發展
以“生態保護為基礎，農產品保障為抓手，農民增收為目的”實施“窯灣蜜橘原產地”保護工作。完善區域內的1006畝柑橘原產地保護建設，形成集種植、休閒、觀光於一體的特色農業。
（二）創新農業生產經營體制，穩步提高農民組織化程度
積極穩妥推進農村集體產權制度改革試點工作。積極引導土地合理流轉，規範土地承包管理。積極探索金融支持現代農業發展有效途徑，推動農業適度規模經營，提高農民組織化程度。
（三）推進林業生態文明建設，抓好林業資源管護
抓好第三輪綠化美化工作，新栽喬木20xx棵、新植草坪綠化面積1.5萬平米、新建改進綠地面積2萬平米。加強林業執法，嚴厲查處亂砍亂伐森林等林業違法行為。落實好森林防火責任，確保不發生大的森林火災和有害生物成災。
（四）加強移民後期扶持管理，促進移民村經濟社會發展
一是積極爭取新一輪葛洲壩移民危房改造政策扶持；二是充分利用移民後扶基金大力發展村級生產安置基地建設；三是嚴格3849名移民230萬直補資金的發放；四是力爭20xx年爭取各類移民扶持資金600萬元以上。
（五）優化農業農村基礎設施建設，逐步完善城市要素
一是做好以“水”為重點的農業生產設施建設。鞏固山洪防治非工程措施建設成果；大力發展噴灌、滴灌、微潤灌等節水措施，改造柑桔園1000畝，安裝管道2.2萬米，興建一批抗旱水池，通過科技手段，提高蜜橘種植效率和品質。
二是繼續做好以“飲水”為重點的農村水管管網改造，探索全域農村管網與城市自來水管網對接。
三是做好以“安保”為重點的農村路網設施建設。加強農村道路安保設施後期的維修和管護，確保道路交通安全。
四是做好以“燈”為重點的農村亮化工程。繼續進行農村亮化設施改造，高標準建設農村路燈網絡，安裝集景觀、照明、殺蟲三種功能於一體的農村照明系統。
（六）加強農民負擔監管，落實農業農村政策
鞏固減輕農民負擔成果，強化農村亂收費治理，嚴肅查處加重農民負擔案件。同時，做好鄉農技推廣體系項目建設，完成生物能源建設300台套，爭取上級農機、能源補貼30萬元。
（七）完善農業生產管理體系，保障農產品質量安全
加大農業標準化推進力度，加強科技體系建設和技術培訓，全面推行以柑橘為主的農產品標識制度和質量可追溯制度，繼續推廣測土配方施肥、農藥減量控害增效技術，強化農作物無害治理工作，做好大實蠅病蟲統防統治服務，進一步加大畜禽養殖污染治理力度，推進無公害農產品產地認定和產品認證，確保我區農產品質量安全。
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