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2022年上半年農業農村工作總結和下半年工作計劃

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【概述】

2022年上半年農業農村工作總結和下半年工作計劃

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【正文】2022年上半年農業農村工作總結和下半年工作計劃

半年來,在縣委、縣政府的正確領導下,農業農村局黨組緊緊圍繞省、市和縣委、縣政府的安排部署,凝心聚力,狠抓落實,大部分工作實現了時間過半任務過半,為全面完成全年目標任務打下了堅實基礎。現將半年來工作情況總結如下。

一、2022年上半年工作總結

1.堅決穩定糧食生產。認真落實糧食安全政治責任,強化政策落實,穩定糧食播種面積。一是落實惠農補貼政策,保護和調動農民種糧積極性。發放第二批耕地地力保護補貼面積2858.77畝,資金300170.85元;發放第二批2021年稻穀目標價格補貼面積2735.67畝,資金128746.02元;落實實際種糧農民一次性補貼,補貼面積118281.14畝,補貼資金1763635.51元,受益農户47849户;辦理農機購置補貼資金申請表1528份,農户1490户,補貼機具1528台,補貼資金98.078萬元。二是開展耕地拋荒整治,穩定糧食生產面積。出台了《新晃侗族自治縣2022年耕地“非農化”“非糧化”及拋荒耕地整治行動方案》明確了目標任務及縣、鄉、村職責,壓實了責任,並提出了分類處置措施,指導鄉鎮村開展好整治工作。召開耕地拋荒整治現場觀摩推進會,要求各鄉鎮建好糧食生產種植台帳、耕地“非農化”“非糧化”及拋荒耕地台帳,全力穩定糧食播種面積。上半年,已恢復荒地復耕面積佔拋荒耕地存量的100%;複種面積佔存量的97.8%。三是緊盯目標任務,全面落實糧食播種面積。分別制定了《關於做好 2022年農業農村工作的實施意見》《新晃侗族自治縣關於穩定糧食生產確保糧食安全的若干措施》,及時將糧食生產任務分解到各鄉鎮,明確了工作措施,壓實了鄉鎮黨委、政府責任,推動了糧食生產任務落實。截止目前,已落實糧食播種面積佔市下達任務的105.9%。

2.紮實做好鞏固拓展產業脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。紮實開展產業幫扶協議履行情況“回頭看”,督促各鄉鎮對“回頭看”問題整改。

對全縣各村產業扶貧項目進行查實摸底,全面摸清運行情況。繼續抓好省重點產業扶貧項目,督促2021年度項目實施主體加快建設進度,爭取儘快完成項目建設;認真篩選申報2022年度項目實施主體,爭取項目儘快落地。

3.積極推進鄉村產業發展。圍繞新晃黃牛、黃精、侗藏紅米、設施蔬菜、烤煙、五倍子蜂蜜等特質產業,全面推行產業長制度,每個產業建立了一套工作專班,着力解決產業發展中存在的問題和短板。推進黃牛產業發展。出台了《新晃侗族自治縣黃牛養殖獎補暫行辦法》,對區域內實施黃牛養殖的農業企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體進行獎補,極大調動了黃牛養殖積極性。上半年黃牛存欄8.54萬頭,出欄5.22萬頭;黃牛品改0.69萬胎次,能繁母牛擴羣1928頭;建成30頭以上規模養殖場3家,在建3家;新增市場主體150家;新增黃牛貸3700萬元,完成肉牛投保1244頭。推進黃精產業發展。加強種苗基地建設,建立本土黃精(俗稱大雞頭黃精)母本園苗圃基地400畝;引進5家企業落户天雷山林場開展黃精生態種植8000畝,全縣新增黃精種植1.32萬畝,黃精產業呈現良好發展態勢。推進侗藏紅米產業發展。完成侗藏紅米種植1200畝;建成侗藏紅米代粥生產線一條,日加工能力達1萬袋;積極引進開拓市場,分別與廣州越秀集團、健王集團簽訂了合作協議,侗藏紅米產業獲得新的發展機遇。推進設施蔬菜產業發展。引進芷江縣2個蔬菜種植能手承包10個連棟蔬菜大棚、62個蔬菜種植棚種植蔬菜,與湖南捷潤湘農科技有限公司完成了7.3萬平米連棟温室蔬菜大棚項目的合作洽談,設施蔬菜項目加快建成投產。推進烤煙產業發展。繼續落實烤煙生產支持政策,在煙税直補、購苗、土地流轉、設施修建與維修等方面給予煙農財政補貼,對“老帶新”煙農獎勵2000元,分期分批兑付了2020-2021年度煙農煙葉税補貼,調動了煙農積極性。全縣已落實烤煙種植面積3553畝,完成計劃任務的101.5%;新建烤煙房35座,維修84座,煙葉烘烤設施進一步完善。推進五倍子蜂蜜產業發展。加快中蜂養殖擴羣,新增中蜂養殖1200箱。

4.着力推進農業基礎設施建設。一是實施高標準農田建設項目,進一步改善農田基礎設施。全面完成2021年度2.41萬畝高標準農田建設,維修加固山塘14座;新建、改造攔溪壩14座,其中小型攔溪壩3座,簡易攔溪壩11座;新建攔溪帶29座;新建、改造渠道267條長63.154km,改造排水渠39條長8.540km;新建、改建機耕道125條長60.259km,其中硬化道路85條42.997km。加快推進2022年度2.77萬畝高標準農田建設,目前,已完成項目設計市級專家評審,預計9月底可全面開工建設。二是抓好冷鏈物流建設項目儲備。加強政策宣傳,與規模農產品生產主體進行了廣泛的交流,並徵求他們的意願,儲備了農產品倉儲冷藏庫建設項目28個。

5.加強農業資源保護與利用。一是抓受污染耕地治理。下發了《關於進一步加強嚴格管控類耕地種植結構調整的通知》,及時落實了各鄉鎮治理任務,並組織技術人員進村入户,做好入户調查,填寫好入户調查表格,開展培訓,確保治理措施到户、到田。二是抓重點區域大氣污染防治。下發《新晃侗族自治縣秸稈、垃圾禁燒及農事用火網格化管理方案》,組織各鄉鎮推進秸稈、垃圾禁燒及農事安全用火工作。加強農事用火巡查,未發現違規用火現象。三是抓野生植物保護和外來物種的管控。開展外來物種——福壽螺綜合防治宣傳講座11場次,增強了防控理念,提升了防治技能。指導羣眾滅殺福壽螺、清除卵塊3600多畝,有效防止了蔓延勢頭。開展外來入侵物種普查,組織人員對外來入侵物種進行普查,全面摸清分佈情況,為防控提供依據。預計6月底,可全面完成踏查點第一次踏查任務。四是抓農業面源污染治理。深入推進化肥、農藥減量行動,制定了《新晃侗族自治縣2022年化肥減量增效工作方案》《新晃侗族自治縣2022年農藥減量增效工作方案》,召開全縣化肥農藥減量增效工作推進會,認真落實各項減量措施,減輕農業生產對化肥、農藥的依賴,減輕農業面源污染。加強畜禽糞污染治理。對魚市鎮晏家村港溪組對養殖場糞污滲漏事件進行現場調查,制定受污染農田10.5畝修復方案,督促養殖場安裝防滲設施,有效避免了糞污滲漏對周邊生態系統的危害。同時,對全縣各大養殖場進行了排查,嚴防滲漏事件再次發生。四是開展農作物種質資源調查與收集。完成省廳下達的竹蔗、蛋黃苕、花油萊、洋姜、八月豇、老麥6個地方品種的收集與寄送任務。五是抓好耕地質量等級調查評價。對第三次國土調查耕地質量等級調查評價成果技術報告中的耕地ph和中低產田耕地面積提出修改意見,完善了技術報告。認真開展土地開發項目評估,出具了3個土地開發項目可行性評估認證意見,項目實施後預計可新增耕地855畝(其中水田165畝,旱土690畝)。

6.全力推進農村人居環境整治。一是開展農村人居環境整治提升“十大行動”。開展規劃編制專項行動。啟動15個行政村“多規合一”村莊規劃編制,預計年底前完成編制。開展《縣域農村人居環境整治提升行動規劃》和36個重點村(縣四大家領導聯點幫扶村和省、市派駐村工作隊聯繫村)《村級農村人居環境整治提升建設規劃》編制,預計6月底全面完成。開展露天糞坑、臨時棚廁、農村旱廁治理行動。計劃改廁2055個(其中今年新增任務1395個,去年未完成任務660個),目前,正在制定實施方案。開展農村生活污水治理行動。啟動3鄉鎮集鎮污水處理設施建設、1個村集中式生活污水處理設施建設,對建成的30座集中式生活污水處理點與建設村進行管護交接,做好維護。開展農村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。建立村莊保潔制度,聘請環境衞生保潔公益崗1610人,常態化開展村莊衞生保潔。進一步完善農村生活垃圾“户分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處置體系,投入資金721.7萬元用於農村生活垃圾收運體系配套建設及運營EPCO項目運營,做到垃圾清運及時,無害化處理到位。開展農村廢棄房屋拆除行動。拆除廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(雨)棚、亂搭亂建以及違規建築物等210餘處,11500餘㎡,其中廢棄房屋及空心房拆除93棟,7228餘㎡。開展裸露泥土治理復綠行動。完成人工造林2000畝,“四旁”植樹、義務植樹44萬棵,裸露泥土復綠17處。開展畜禽圈養行動。引導農户搭建畜禽養殖圍欄、場棚,規範畜禽養殖,完成畜禽圈養32户。開展鄉風文明提升行動。開展“村居公益人”等文明新風培育實踐活動,所有行政村均制定了“一約四會”制度,開展了典型評選,選樹了一批“最清潔户”“最美庭院”。開展鄉村“補短板”行動。建成小花園、小牆繪等微景觀51處。開展示範創建行動。開展鄉村振興農村人居環境區域性“一軸多點”示範創建、11個鄉村振興示範村人居環境示範點創建、省級全域美麗鄉村示範鎮創建,目前創建工作正抓緊推進中。成功創建了2021年度3個省級美麗鄉村示範村、1個市級農村人居環境整治提升美麗鄉鎮、8個市級農村人居環境整治提升美麗村莊,均獲省、市授牌。二是開展農村人居環境整治提升季度“打擂台”。開展縣級季度“打擂台”、鄉級、村級月“打擂台”活動,開展了檢查評比,激勵了先進,鞭策了後進。三是加強問題整改。對市交辦的31項問題、縣紀委督查出的問題及時交辦給相關鄉鎮,限時整改,並提交整改報告,實行“一單四制”管理,確保問題全部整改到位。

7.突出抓好農產品質量安全監管。一是推進網格體系建設。下發了《新晃縣農業農村局關於落實鄉鎮農產品網格化監管工作任務的通知》,明確了鄉鎮網格長11名,一級網格監管員40名,二級網格監管員138名,健全了網格化監管體系。10個鄉鎮上報了網格化監管對象名錄。二是推進“兩品一標”農產品認證。落實新晃黃精農產品地標登記三方服務機構,推進新晃黃精農產品地標認證。開展2022年綠色食品申報企業、產品摸底調查。共調查企業7家、產品11個,組織1個企業主體申報2個綠色產品。組織湖南侗都米業股份有限公司申報紅米粵港澳基地認證,申報前期準備工作正進行中。抓好獲證產品年檢。完成新晃綠豐、湖南侗都米業兩家綠色食品企業年度檢查,年檢材料已報至省綠辦。三是加強農產品合格證管理。核實新增16家農產品經營主體,對新增主體統一分配了生產編號,全部納入合格證管理。截止5月底,全縣總計應納入食用農產品合格證主體89個,已實施合格證主體49個,佔應實施主體的55.5%。累計開據食用農產品合格證2357張,帶證上市農產品達60.3噸。四是開展農產品質量安全專項檢查。開展“五一”節前農產品質量安全專項檢查及“湘劍”護農行動檢查,未發現質量安全問題。五是開展農產品質量安全監測。開展高風險產品農藥殘留定量監測167批次,快速監測347批次,監測合格率均為100%,全縣農產品質量安全保持良好。

8.強化農業科技推廣應用。一是開展試驗示範。落實水稻田間肥效試驗3個,開展新品種試驗,參試水稻品種16個、玉米品種15個。制定了《新晃侗族自治縣糧食生產示範建設實施方案》,開展水稻百、千畝示範創建,創建總面積10620畝,分佈在全縣11個鄉鎮24個村,帶動了水稻配套栽培技術推廣。二是開展技術指導服務。發佈《2022年新晃縣主要農作物科學施肥指導意見》,發放施肥建議卡500餘份,引導安裝“田間道”施肥軟件400餘人,指導農民科學施肥。加強農作物病蟲害預測預警,發佈病蟲測報7期,指導農民及時防治病蟲害,目前止,未發生較大面積病蟲災害。開展農民實用技術培訓42期次,培訓農民4260人次,發放技術資料5000餘份,深入田間地頭開展技術指導,確保了技術到户、到田,提高了技術應用率。三是強化農機推廣應用。開展機械化作業示範點創建,落實水稻機育插秧規模示範作業面積500畝,帶動完成機育插秧面積1.81萬畝。開展油菜機械收穫示範400畝,促進油菜機收推廣,提高油菜生產機械化水平。

9.持續深化農村領域改革。一是繼續抓好農村集體產權制度改革。推進“鄉村振興共享貸”,完成128村授信。抓好農村集體產權制度改革整改,對1811人成員身份證號碼重複、156人虛擬身份證號碼問題進行了整改。二是繼續抓好農村承包地管理與改革。推進農村土地承包信息化管理。全面完成農村土地承包管理系統信息平台建設,接通電子政務外網專線,與部、省、市、縣實現互聯互通。規範土地經營權流轉。掛牌農村土地經營權流轉28筆,掛牌面積5700多畝;成交7筆,成交面積58畝。推進第二輪土地承包到期後再延長30年試點,完成貢溪鎮貢溪村徐五組第二輪土地承包到期後再延長30年試點的前期調查摸底,目前正等待上級相關政策規定出台後再簽定延長三十年承包合同。三是加強農村新型經營主體的培育。加強示範申報,申報省級示範家庭農場3家、省級農民合作社示範社2家、重點支持湖南省農民合作社示範社1家、國家農民合作社示範社1家。有序推進註冊認證,開展全國中小企業融資綜合信用服務示範平台註冊認證,目前待實名認證、實名審核不通過的還有68家。加強新型經營主體管理。新註冊農民合作社1家,註銷3家,全縣農民合作社達387家。新增家庭農場37家,全縣家庭農場達557家(錄入家庭農場名錄系統393家)。四是抓好農村宅基地管理與改革。加強制度建設。嚴格落實工作協同機制、工作督查制度、通報報送制度與公示牌制度等制度,強化對農村宅基地管理責任落實和問題督辦。加強與自然資源、住房和城鄉建設等部門銜接,推動鄉鎮建立健全日常審批機制。督促各鄉鎮製作村民新建住宅公示牌,並設立在農村村民新建住宅的醒目位置,推進羣眾監督。加強日常巡查。嚴格落實常態化巡查制度,由村級協管員每天開展巡查,填寫巡查日誌,發現違建行為及時制止,及時報告。各鄉鎮政府安排力量每週至少巡查1次以上,檢查遏制新增違建。抓好違建圖斑核查整改。對24宗2021年度新增農民亂佔耕地建住宅疑似線索圖斑進行實地核查,對22宗涉及8個鄉鎮不同程度的違建圖班按屬地管理原則,督促相關鄉鎮進行了整改,遏制了農村亂佔耕地建房增長勢頭。五是抓好農民維權監督管理。對2020、2021年兩年以來惠農減負政策落實問題清單進行了交辦,督促相關單位對存在的問題進行了整改。開展春季開學教育收費督查,對全縣公辦中國小、幼兒園、職業中專和民辦幼兒園進行督查,對部分學校存在收費人員沒有佩戴相關證件、校車價格公示牌未按規定張貼等問題,採取現場整改、問題交辦和情況核實。

10.加強行業監管。一是開展農資打假專項行動。對全縣農藥、種子、獸藥、飼料、農機等178家農資銷售門店進行全覆蓋檢查,共計抽查農資種類200餘類,未發現假冒偽劣產品。開展“3.15打假”活動宣傳,發放宣傳資料350餘份,提高了羣眾識別假冒偽劣農資能力,增強了羣眾維權意識。嚴查製假冒偽劣農資產品行為,立案查處違法行為7起,維護了市場秩序。二是鞏固“十年禁漁”成果。印發《新晃侗族自治縣禁漁通告》12300份、《關於嚴厲打擊非法捕撈水產品違法犯罪的通告》8000份,設置禁漁宣傳牌220塊、懸掛禁漁宣傳橫幅60條,持續強化禁漁氛圍。出動執法人員420人次,執法船42艘次,執法車120車次,陸上巡查里程2000公里,水上巡查里程560公里,收繳非法捕撈漁具迷魂陣(地籠)5個。檢查水產品銷售經營門店22個、漁具經營點33個、商超6家、餐飲單位42家,更改餐飲單位涉及江(河)魚、野生水產品門牌2個。辦理非法捕撈違法案件2起。通過開展集中整治行動,始終對電、毒、炸魚等非法捕撈行為保持高壓打擊態勢,有效保護了我縣水生生物資源。

11.統籌推進其它各項工作。一是抓好安全生產。認真落實“三管三必須”要求,落實部門責任,切實開展安全隱患排查,嚴防安全事故發生。開展拖拉機頑瘴痼疾專項整治行動,查處糾正農機違法行為5起;加快註銷417台變型拖拉機,已公告註銷316台,完成任務的75.8%。開展農村畜禽糞污貯存池、沼氣池安全隱患排查,嚴密防範安全事故發生。開展責任區、自建房屋安全隱患排查,堵住了安全漏洞,保障了人民羣眾生命財產安全。二是抓好建議提案辦理。對縣政府批轉的19個建議提案進行認真研究,建立主要領導親自抓,分管領導主抓,相關責任股站具體承辦的工作機制,加強與人大代表、政協委員溝通,根據其真實想法,逐條逐項進行辦理,讓其滿意。目前,已正式覆函6件,滿意率100%。三是加強黨建引領,統籌推進新冠疫情防控、防災減災、統戰、社會治安綜合治理、老年、婦女、兒童、青年、文明城市創建等工作,抓好領導指示、批示落實,對縣委辦、縣政府辦督查室交辦的事項及時辦理,做到了件件有落實,事事有迴音。

二、下半年工作計劃

一是狠抓糧油生產。紮實推進稻油輪作項目實施,強化科技支撐,實現高產高效。進一步落實強農惠農富農政策和縣委、縣政府扶持糧食生產措施,深入開展耕地拋荒專項整治,全面完成治理任務。加快推進2022年度2.77萬畝高標準農田建設,進一步提高糧食綜合產能。

二是繼續抓好特質產業發展。切實加強技術指導服務,提高黃牛養殖基地、黃精種植基地、侗藏紅稻種植基地、烤煙種植基地、設施蔬菜基地、五倍子蜂蜜養殖基地等建設質量,推進招商引資,發展農產品加工,推進特質產業全產鏈發展。

三是加強農村人居環境整治。持續推進農村人居環境整治提升“十大行動,按期組織鄉鎮開展“打擂台”,組織鄉鎮、村搞好評比評選,加快示範村建設,加強項目建設監管,搞好督導考核。

四是加強防汛抗旱,保障農業安全生產。密切關注災害天氣動向,及時啟動應急預案,做好農業減災減損工作。

五是加強督導落實,加快各項工作進度,確保全年各項任務全面完成。