xxxx年上半年，xx鎮農村、農業工作在黨委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞“農業增效，農民增收”這個核心目標，大力推進農村和農業經濟結構的戰略性調整，着重發展特色、高效、優質農業，拓寬農民致富渠道。
一、上半年工作安排
1、運用市場導向、推進種植業品種改良
xxxx年以來，我鎮種植業在穩定糧棉油生產面積的基礎上，運用市場導向機制，積極推進種植業品種改良。種植水稻面積x.x萬畝，油料種植面積x.x萬畝，棉花種植面積x.x萬畝左右，其中定單水稻n>畝，芝麻種植面積xxxx畝左右。扶持建設成一個育秧工廠，該工廠有育秧苗大棚xx個，xxxxx平方米，育秧xxxx畝。政策性農業保險任務已全面開展，預計x月全面完成。在大力推進種植業改良的同時，積極提升我鎮養殖業水平，荒水荒灘養殖面積xxxx畝，畜牧業發展更為顯著，養殖上百頭豬、養殖大户有xxx多户，年出欄超千頭豬的近xx户。全鎮豬年飼養量達x.x萬頭。在縣農機局的幫助下，舉辦農機培訓班一期，培訓種植大户xxx人，春季禽流感防治工作取得階段性成果。在鎮、村兩級幹部及畜牧分站的共同努力下，全鎮約xx萬隻家禽都進行了拉網式強化免疫，有效地阻斷了禽流感的發生。
2、穩步培育農村致富帶頭人
在大力推進農業產業結構的同時，按照農村致富帶頭人的標準，穩步培育我鎮農村致富帶頭人，在眾多的種、養殖業大户中，培育出一批有特色的種養業致富能手，義城種糧大户沈其亮承包耕地xxxx畝種植優質水稻，xx社區養豬大户王家發養豬xxx多頭，在發展本地農村經濟的同時，積極推進勞務經濟，我鎮長年在外務工人員達x.x萬人。全鎮機收面積達xxxxx多畝，機耕面積達xxxxx多畝。
3、水利基
用足用活“一事一議”財政獎補優惠政策，鼓勵村加大水利投入，興修水利。xxxx年，在貫徹落實《x省村內興辦集體公益事業籌資籌勞條例》的基礎上，採取“一圩一議”、“一塘一議”、“一渠一議”方式籌資，掃尾xxxx都勝圩南河段護坡工程；義城圩劉壕段填塘固基工程；翻建轉溝陡門、徐灣陡門、大王溝電站工程；農村飲水安全工程xxxxx人的新建水廠、源水管道改造及管網延伸工程。共完成總土方xx.x萬方，總投資xxx萬元。
4、林業發展穩步推進
在加強xxxx畝退耕還林和xxxxx畝國家公益林管護、撫育的同時，配套荒山造林xxxx畝，切實維護退耕還林和公益林受益户的合法權益。建立健全退耕還林管理、撫育、檔案制度，化解林業產權糾紛數起。森林防火工作得到明顯改善。
二、下半年工作計劃
1、農業方面
繼續穩定糧食種植面積的基礎上，進一步擴大養殖業，全面實現農業特色產業帶動農村經濟，着力發展種植業大户、養殖業大户和特色定單農業，努力實現在xxxx年的基礎上按照xx%的增速予以遞增。全面實現“農業增效，農民增收”這一戰略性結構調整目標，帶動全鎮經濟發展。積極發揮農村致富帶頭人作用，通過多方努力，繼續培育農村致富帶頭人不少於x人（户），充分帶動農村經濟發展。在都勝圩規劃建成一個xxxx畝的機插秧水稻示範片。重點抓好農業技術推廣服務站的建設。
2、林業方面
繼續加強林業管理，嚴格執行退耕還林管理制度，國家公益林管理制度，防火責任制管理制度，防火值班制度，防火獎懲制度和林業機制轉換制度，完善林業檔案管理，全面及時兑現退耕還林政策，讓農民得到實惠，讓農民實現增收。成立一至二個苗木花卉合作社，打造一個xxxx—xxxx的苗木種植基地。
3、水利方面
重點實施都勝圩小農水項目，實施總計xxx千瓦的泵站改造計劃，更新改造泵站x座；完成山區挖塘xx口；不折不扣地完成。
xxxx年，全縣農業農村系統認真落實縣委縣政府關於三農工作的決策部署，積極應對旱災、病蟲害等不利因素影響，着力穩定糧食生產，深入推進現代特色農業x+x工程，加快農業綠色發展，持續深化農村改革，農業農村經濟總體呈現產量穩定、質量向好、改革深入、農民收入穩定增長的平穩態勢，農業基本盤穩定，壓艙石作用明顯。
一、工作總結
（一）主要經濟指標完成情況
今年以來在縣委縣政府的領導下，我縣全年農林牧漁業預計總產值億元，同比增長x.x%。
1.全年糧食播種面積萬畝，糧食產量萬噸，同比增長x.x%，預計產值億元。
2.蔬菜播種面積萬畝，蔬菜產量xx.x萬噸，預計產值xx.x億元。
3.水果種植面積達萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝，桃萬畝，葡萄萬畝，櫻桃x.x萬畝，水果年產量x.x萬噸左右，預計產值億元。
4.中藥材面積萬畝，預計產值億元。
5.全年羊子飼養量達xxx萬隻（存欄xxx萬隻，出欄xx萬隻），生豬xx.x萬頭（存欄xx.x萬頭，出欄xx.x萬頭），家禽xxx萬羽（存欄xx萬羽，出欄xx萬羽），大家畜x.x萬頭（存欄萬頭，出欄萬頭）；生產肉類萬噸，奶萬噸，禽蛋萬噸；生產綿羊毛xxx噸，山羊毛xxx噸，羊絨xxx噸。全年實現畜牧業預計產值億元。
6.水產品產量xxxx噸，預計產值億元。
（二）項目建設及固投完成情況
全年向上增資億元，累計完成固投億元，超額完成x.x%。
縣農副產品交易集散中心項目於xxxx年xx月開工建設，已入統xxxx萬元。
2.高標準農田建設項目xxxx年x萬畝已建設完成，入統xxxx萬元；xxxx年x萬畝建設完成，入統xxxx萬元。
3.農機購置補貼項目已立項併入庫，已完成入統xxxx萬元。
4.山地蘋果項目完成入統xxxx萬元。
5.農業基礎設施建設項目（農業打包項目）資金概算總投資xxxx萬元，目前已完成立項和入庫手續，xx月份完成入統xxxx萬元，預計xx月底全部完成。
（三）重點任務完成情況
1.農產品穩產保供。一是全縣糧食播種面積達萬畝，種植任務超額完成。今年我縣遭遇了嚴重旱情，在縣委縣政府的領導下，我們積極組織了抗旱保糧工作，通過充分利用農業科技力量，採取田間技術指導、病蟲害通防統治等一系列強有力措施，完成糧食豐收增產目標，產量達萬噸。二是新增設施農業萬畝，其中新增小拱棚萬畝，新增日光温室xx畝，新增大拱棚xxx畝。三是全縣馬鈴薯種植面積達萬畝。四是高標準農田建設xxxx年x萬畝已完成，xxxx年x萬畝已全面開工建設。五是生豬存欄量達xx萬頭。六是全年新增基礎母羊萬隻。
2.推進農村深化改革。一是已完成認定示範村xx個。二是今年我們按照三變改革作為鞏固拓展脱貧攻堅成果的有力抓手、作為壯大新型農村集體經濟的關鍵舉措、作為農村各項改革的重要舉措，全面完成了新增破零村xx個和推進三變改革村xx個工作任務。三是新增農業生產託管面積x萬畝。
3.提升農業品牌影響力。一是近年來，通過持續推進我縣漁業規模化生產、規範化管理和產業化經營，完成國家級漁業健康養殖示範縣創建。二是通過參加第二十三屆全國馬鈴薯大會、x市首屆馬鈴薯薯王大賽、x世界農業博覽會，進一擴大了我縣特色農產品品牌化影響力。
4.農村人居環境整治提升。啟動實施農村人居環境整治提升五年行動，新建衞生廁所xxxx座。
（四）常規工作任務完成情況
xxxx年，我局全年爭取各類資金x.x億元，建設十大項目，推進農業農村工作健康穩步發展。
（一）突出穩產保供，提升糧食生豬等重要農產品產能。全縣撂荒地統計面積萬畝，已經完成復耕複種萬畝。xxxx年高標準農田建設項目x萬畝已完成xx%，今年的x萬畝已經全面開工，明年的xx萬畝計劃也已上報。發展旱作農業xx萬畝，實施玉米倍增計劃x.x萬畝、玉米增密度x萬畝，全年糧食播種萬畝，糧食產量萬噸。
（二）突出高質高效，推進x+x產業提檔升級。百萬頭生豬養殖場已開工建設，建成千頭養牛場x處，引進薩福克、杜泊、湖羊、小尾寒羊、灘羊等肉羊新品種建成良種繁育場x處，建成千只肉羊養殖場x處。建設玉米、馬鈴薯水肥一體集成高標準示範區x.x萬畝。全縣新栽水果面積萬畝，果業總面積達到萬畝，水果產量x.x萬噸。
（三）突出強鏈補鏈，推進一二三產業融合發展。新建果品貯藏庫x個，蔬菜貯藏庫xx個，建設脱毒馬鈴薯種薯繁育基地x處，馬鈴薯貯藏庫xx個。農副產品交易集散中心建設一期工程已經全面開工，計劃於xxxx年x月完工。
（四）突出生態優先，持續推進農業綠色發展。新建千畝智能水肥一體化基地x處，全面加大超採區治理力度。秸稈綜合利用率達xx%、農膜回收率達xx%、畜禽糞污利用率達xx%；省級農產品質量安全縣創建已驗收。
（五）突出有效銜接，全面推進產業建設。一是用好產業銜接資金。嚴格落實四個不摘要求，籌集中省市縣資金萬元，實施了xx個項目，堅決守住了防止規模性返貧底線，切實做到與鄉村振興有效銜接。二是搶抓十百千工程先機。經過認真調研和反覆篩選，按照要求確定席xx鎮東高峁、xx鎮龍一、x澗鎮李家峁等xx個村為省級十百千鄉村振興示範村，xxx鎮為市級十百千鄉村振興示範鎮，xx鎮金雞沙、席xx鎮大溝、xxx鎮沙石峁等xx個村為市級十百千鄉村振興示範村，xxx街道郭家廟為其他任務重的鄉村振興村。
（六）突出創新驅動，強化農業科技和裝備支撐。全面推進智慧農業，啟動數字化馬鈴薯制種基地和智慧農機園建設和智能畜牧基地建設；與西農大合作建立了全國首家沙地蘋果實驗站，與省市農科院簽訂合作協議建立了強有力的科技支撐體系；全縣農機總動力達xx.x萬千瓦，全年完成機耕面積xx.x萬畝，機播面積xx.x萬畝，機收面積萬畝，農機化綜合水平達xx.x%；大力發展生態漁業，稻漁種養x.x萬畝，發展生態漁業x.x萬畝，成功舉辦xx首屆小龍蝦捕撈節。
（七）突出宜居宜業，大力推進鄉村建設行動。啟動實施農村人居環境整治提升五年行動，對所有建制村的生活垃圾、生活污水、畜禽糞污等進行全面整治。
（八）突出改革先行，發展壯大農村經濟。規範提升農民專業合作社xx家；認定驗收家庭農場xx家。嚴格落實農村宅基地一户一宅政策法規，開展農村宅基地管理和改革專題培訓會x期，培訓xx餘人。
2019年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府的統一領導和上級主管部門的指導下，以實施鄉村振興戰略為總抓手，圍繞市委1234總體工作思路，強基礎、優服務、提品質，推動全縣農業農村健康穩定發展。全縣農林牧漁業總產值125581萬元，同比增長8.7%，前三季度第一產業增加值63853萬元，同比增長10.3%，農村居民人均可支配收入7974元，同比增長10.5%。一、2019年工作開展情況(一)夯實現代農業基礎，推進農業轉型升級1.持續優化產業體系。加快產業結構調整，做強特色優勢產業，大力發展高附加值、高品質的農產品生產。2019年全縣糧食作物播種面積21.552萬畝,完成全年糧食計劃播種面積21.6萬畝的99.8%，全年糧食總產量5.38萬噸，完成糧食總產量的99.63%。經濟作物提質增效，呈現產銷兩旺。預計全年蔬菜瓜果面積9.3萬畝，同比增長24.1%。畜牧業轉型步伐加快，綠色發展勢頭良好。全縣生豬出欄7.35萬頭，完成目標數16.27萬頭的41.17%，肉牛出欄1.37萬頭，完成目標數1.37萬頭的100%;山羊出欄量達7.39萬隻，完成目標數7.39萬隻的100%，禽類出欄量達450.12萬羽，肉類總產量達1.55萬噸，完成目標數1.4萬噸的110.41%;水產品產量4595噸，完成目標任務4888噸的94.01%，預計全年總產量4888噸，完成目標任務的100%;淡水養殖8.02萬畝，完成目標任務8萬畝的100.25%，稻田養魚新增954畝，完成目標任務900畝的106%。全面完成7.2萬畝兩區(糧食生產功能區和糖料蔗生產保護區)劃定工作。二是現代農業加快發展。兩個市級重點推進的養殖項目東蘭縣順達黑山豬生態養殖有限公司和廣西夢巴星生態農業科技有限公司順利投入養殖生產，2019年將達到存欄種豬6000頭和種牛1000頭的目標;新建的武篆東里養牛項目已進入項目立項目和徵地工作階段;東蘭山泉綠色食品和東蘭板栗有機食品獲得再認證。三是嚴格開展大棚房專項清理行動。排查違法違規問題2宗並全部整改到位，順利通過市級驗收。於2月15日在河池市2019年大棚房清理整治工作推進現場會上作典型經驗發言。四是加大秋冬季農業開發。全縣共完成秋冬種面積9.4萬畝，完成計劃任務的100%。其中，種植秋冬蔬菜4.32萬畝、玉米1.9萬畝、馬鈴薯0.03萬畝、小麥0.305萬畝、三角麥0.075萬畝、油菜2.05萬畝、食用菌260萬棒、其它作物0.67萬畝。建成縣級冬種綠肥油菜核心示範區6個，面積6509.36畝。(二) 紮實推進產業扶貧，促進貧困户持續穩定增收1.全面完成十大百萬扶貧產業工程。突出產業扶貧，全縣引進核桃新品種補植補造0.113萬畝;新造油茶林2.3萬畝，低產改造油茶林4.5萬畝;低產改造板栗林0.3萬畝;三特水果0.5萬畝;擴種新桑園0.5萬畝;肉牛出欄0.18萬頭;肉羊新增出欄0.74萬隻;香豬(東蘭黑山豬)新增出欄1.32萬頭。新增養牛示範場3個，全縣存欄20頭以上牛場27個;新增養羊場8個，全縣存欄50只以上326個;完成新增淡水養殖面積0.84萬畝;完成長壽.生態.富硒農產品基地建設0.68萬畝。實現建檔立卡貧困户扶貧產業全覆蓋。2.精準落實產業到户項目。引進廣西立騰農牧發展有限公司、廣西渝桂農業開發有限公司、廣西東蘭貴隆生態農業科技有限公司探索公司+農户+基地的運作模式，依靠資金入股、託管託養、反包倒租等方式帶動建檔立卡貧困户發展肉雞、食用菌、花椒等特色種養業。截止目前，全縣的養殖量將達到280萬羽以上，年產值1.12億元;食用菌生產63743萬棒、產量359.87萬公斤、產值達628.3萬元;累計發展花椒4000畝，產出鮮椒3000多公斤，產值3萬多元。3..實施以獎代補帶動貧困農户參與5+2扶貧產業發展。出台了《東蘭縣實施以獎代補推進特色產業扶貧工作方案》、《東蘭縣2019年烏雞(肉雞)產業實施方案》等優惠扶持政策，鼓勵貧困户發展 5+2 特色產業，據統計，2019年全縣參與5+2 特色產業共有22232户，覆蓋貧困户數20009户，覆蓋率92%，共發放獎補資金7000多萬元。(三)深入開展農業農村環境綜合整治，建設生態宜居鄉村1.農村生活垃圾治理常態運行。繼續鞏固健全領導機制和工作運行機制，加強網格化管理，制定工作方案，進一步提升常態化工作水平，助推農村人居環境整治順利實施。同時全面啟動幸福鄉村活動，持續開展清潔鄉村活動，建立健全鄉村垃圾村收—鄉鎮運—縣(鄉鎮)處理處理模式，實行財政補貼+羣眾自籌+以獎代補保潔員工資補助模式，加強監管，有效遏制了農村環境衞生反彈現象。2.紮實開展廁所革命行動。聯絡並協調成員單位和各鄉鎮統計上報我縣廁所革命相關數據、農村污水治理、黑臭水體整治情況。根據廁所革命工作要求，我縣今年新建農村公廁4座，改廁208座，完成市下達任務140座148.5%。3.深入推進以四清三折為重點的村莊清潔行動。聯合下發的《農村人居環境整治村莊清潔行動案》，組織發動各鄉鎮村莊進行開展清潔行動春冬季戰役。全縣共清理農村生活垃圾783噸，拆除私搭亂建29間，清理村內溝渠 35條，清理農業生產廢棄物72噸，參與羣眾2.1萬人次。(四)推動集體經濟發展，補齊農村發展短板1.深化農村土地制度改革。開展土地確權回頭看工作繼續修正完善，繼續做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全縣完成確權農户56163户，佔應確權農户59014户的95.17%。農村土地確權檔案規範整理完成80%，數字化掃描完成10%，確權總體成果通過區、市級驗收。整縣地塊矢量數據、權屬數據、柵格影像數據已完成全面拼接。目前已經進入全縣農村土地承包經營權綜合管理平台。2.深入推進農村集體產權制度改革。全縣登記權屬為村級的集體經營性資產7236.97 萬元，非經營性資產146653.64萬元，集體土地131.88萬畝;已建立村級集體資產台賬和會計賬12個村;村集體經濟組織人員身份確認已完成123個，確認人數231161人;完成經營性資產折股量化21個村，折股量化金額1314萬元，建立村級集體經濟組織1個。今年年底將全面完成農村集體產權制度改革，為推動資源變資產、資金變股金、農民變股東奠定基礎。3.完成了東蘭縣農村產權流轉交易市場建設。(五)全面加強風險防範，切實抓好農業安全。一是加強農產品質量安全監測。堅持開展非洲豬瘟等重大動物疫病綜合防控，累計使用畜禽疫苗149.45萬毫升，檢疫生豬7.66萬頭，無害化處理生豬1328頭，累計開展非洲豬瘟等疫情排查536人次，處置非法販運生豬2起，處理來源不明生豬90頭，有力確保縣內零疫情。二是加強農業生產安全監管。水產質量快速檢測抽檢5個養殖場，檢測產品9個樣本。累計抽檢蔬菜樣品10240批次，送檢樣品全部合格。三是推進農產品質量安全追溯體系建設。完成了蘭木米、武篆陽光玫瑰葡萄、大同芒果等質量安全追溯體系建設。(六)堅持綠色興農，推進農業可持續發展(一)加強農業資源與生態保護，全年累計落實測土配方23萬畝(次)、病害統防統治7000畝，處置農藥廢棄包裝物18噸，農作物秸稈綜合利用率達94%，推廣秸稈還田13.5萬畝。積極開展農業野生資源調查、外來有害物種調查、滅除等工作。(二)推進農業投入品減量行動。完成了2019年東蘭縣化肥減量增效技術示範項目、廣西耕地質量提升和化肥減量增效技術示範推廣項目、化肥減量增效技術示範項目取土化驗和田間試驗、農藥使用量零增長行動。(三)積極推動畜禽養殖污染治理和糞污資源化利用。完成雞場發酵牀建設63個40000平米，牛舍發酵牀4個5000平米，豬舍高架網牀建設1個2000平米。隘洞鎮拉社村原生態黑山羊散養專業合作社、可俄烏雞現代特色農業核心示範區等6個養殖場通過市級生態養殖場驗收，評為生態養殖場。通過微生物的發酵處理，實現了養殖環節的零排放，年無害化處理雞糞2300多噸、處理豬糞3200多噸、處理牛糞1800多噸。全縣已有178個養殖場使用益生菌開展生態養殖，有11個養殖場通過了區、市的驗收。(四)做大生態綜合種養和林下經濟。2019年底，林下養畜9.7萬隻，林下養禽160萬隻，林下種植藥材3000畝，林下食用菌種植1000畝。林下經濟產值達5.7億元。(五)打造農業新業態，一二三產業融合發展明顯1.打造現代特色農業示範區升級版。堅持政府主導、整合資源、突出特色的工作原則，積極謀劃、狠抓基礎，培育主體、標準生產，延伸鏈條、融合開發，不斷深化各級示範區創建工作，取得良好成效。全年新建現代特色農業(核心)示範區(園、點)100個,目前，東蘭淡水養殖產業示範區和東蘭板栗產業示範區已獲評自治區(三星)級現代特色農業核心示範區。東蘭縣誠信特色水果產業示範區、東蘭縣三弄砂糖桔特色農業核心示範區已通過縣級示範區審前公示;13個鄉示範園和80個村示範點正在考評驗收。預計完成全年創建工作任務。2.休閒農業與鄉村旅遊有效結合。立足於豐厚的休閒農業和鄉村旅遊資源，以及核心示範區建設，將休閒農業和鄉村旅遊產業作為帶動縣域經濟發展的產業來抓，有效加快了經濟社會發展步伐。全縣共有休閒農業和鄉村旅遊規模以上(年營業收入500萬元以上)景區13個，休閒農業和鄉村旅遊點超過120個，成立各種經濟合作組織8個。2019年，全縣接待休閒農業和鄉村旅遊遊客45萬人次。3.農產品加工業進一步發展。規劃建設長壽生態食品加工園，規劃總用地面積約104公頃，重點引進農產品加工企業，着力推進特色富硒長壽生態食品加工業集聚發展。大力發展農產品加工業，全縣各類農產品加工企業累計達到56家，農產品加工涉及山茶油、板栗、烏雞、墨米、黑山豬、紅薯等，農產品加工轉化率預計達到62%。新建了大同信河村農產品流通服務體系建設項目，全縣速凍食品加工企業累計有5家。4.互聯網+現代農業行動。已建成運營縣級電商公共服務中心和物流中心，13個鄉級服務(物流)站，覆蓋率100%，100個村級服務(物流)點，覆蓋率74%。電商氛圍有較大的提升，農村電商服務體系、物流體系、電商人才培訓體系和產品質量品控溯源體系及品牌培育機制框架已基本構建。5.積極開展農業招商引資工作。組織全縣農產品生產、加工企業、合作社、家庭農場等參加一年兩屆的廣西名特優農產品交易會、河池市慶豐收•促脱貧活動招商項目對接洽談會和廣西電商年貨節(南寧國際會展中心)等區內外具有一定規模和影響力的農產品展銷會活動，利用深圳對口幫扶契機開展河池農產品產銷對接，進一步提高我縣名特優農產品的影響力和知名度，暢通農產品流通渠道，創新產品供給方式。有效引進廣西立騰農牧發展有限公司、廣西渝桂農業開發有限公司、廣西東蘭貴隆生態農業科技有限公司等到東蘭落户，依靠資金入股、託管託養、反包倒租等方式帶動建檔立卡貧困户發展肉雞、食用菌、花椒等特色種養業。(七)實施人才培育工程，推動鄉村人才振興1.抓好新型農業經營主體培育。新增農民專業合作社60家、家庭農場3家。目前全縣共有農民專業合作社500個，通過合作社+模式，新型農業經營主體共帶動羣眾16000多户，實現户均增收1500多元。2.實施新型職業農民培育工程。緊扣教育培訓、規範管理、政策扶持三大培育環節，認真實施新型職業農民培訓項目。培養農村骨幹技術人員28人，選派科技特派員、農村科技人員、種養大户等18人次參加自治區舉辦的科技創新與管理能力提升等各類科技人才培訓。共完成新型職業農民培育287人。3.深入實施科技特派員制度。強化科技特派員三農科技服務，促進基層農業科技服務能力提升。2019年遴選區、市、縣三級科技特派員91名，深入東蘭縣各鄉鎮村屯開展科技服務，實現91個貧困村全覆蓋。全年累計開展服務3264次，解決技術難題26項，開展實用技術培訓班28期，培訓2169人次。(八)加強依法行政監督力度，提升行政執法水平1.強化農資執法，進一步提升全縣農業投入品質量。共出動166車次、執法人員236人次，檢查農資店316個次，整頓市場35個次，檢查水稻品種76個，玉米品種92個，沒收外來流動商假玉米種子(三星玉米)7.5公斤，調查立案農業案件8起，處罰款3.5萬元;收繳老鼠藥280包，立案無證經營農藥1家，沒收違法農藥 462公斤，責令無證經營農藥整改6家。檢查蠶種企業1個，小蠶共育户74户。蘭農(種子)罰〔2019〕2號獲得2019年度河池市優秀農業行政處罰案卷。2.強化動物衞生監督，全面貫徹落實動物防疫法。全縣共出動漁政執法112人次，查處違法電魚行為3起，沒收取締禁用漁具30件(張)，沒收漁獲物12斤，教育人員240人次;檢查水產養殖企業6家，檢查漁船172艘次，查處違規漁船4艘，分別給予相應處罰。3.強化農機安全，嚴禁農業機械違法違章行為。深入開展農機安全生產事故警示教育農機安全知識下鄉等系列活動，累計出動農機執法人員142人次，檢查拖拉機950台次，開展拖拉機年度檢驗847台，查處拖拉機等農業機械安全違法違章行為1起，農機安全生產形勢穩定，實現了拖拉機連續9年無責任事故。(九)突出從嚴治黨，建設一懂兩愛三農工作隊伍一是強化黨建工作，健全完善《農業農村局黨組議事規則》、《農業農村局機關黨組黨建工作制度》等制度。紮實開展不忘初心、牢記使命主題教育，嚴格落實三會一課、民主決策等各項工作制度。開展黨費清繳工作，建立黨員台賬，紮實推進黨建各項工作落實。二是紮實開展意識形態工作，落實黨組中心理論組學習制度和每週五例會學習制度，開展揚正氣樹新風宣傳教育活動，不斷加強黨員幹部理想信念教育，凝聚幹事創業的精氣神。三是根據縣委第四巡察工作有關要求，紮實開展巡察整改工作。成立了巡查整改領導小組，先後召開專題會議4次，按照巡察組反饋的七個方面十六個問題，逐條逐項制定整改措施，建立整改台賬，層層落實責任，明確整改目標要求和整改時限。目前已全部整改到位，需要長期堅持整改的，按照預定方案穩步推進，總體整改工作取得了階段性成效。四是加強黨風廉政和反腐敗工作，層層簽訂黨風廉政責任書，召開黨風廉政專題會議4次，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。抓好乾部作風建設提升年活動各項任務落實，紮實開展涉農領域、民生領域腐敗和作風問題專項整治。(十)其他工作1.積極開展掃黑除惡宣傳及線索摸排工作，共懸掛橫幅35條、發放掃黑除惡專項鬥爭宣傳資料應知應會手冊600本。2.惠農政策落實到實處。一是各鄉鎮已通過一卡通將2019年耕地地力保護補貼發放到位，發放資金1657萬元，涉及耕地面積229235.09畝，惠及農户63388户。二是出台了《東蘭縣實施以獎代補推進特色產業扶貧工作方案》和《東蘭縣肉牛扶貧產業提質發展實施方案》一系列的優惠扶持政策，鼓勵貧困户發展特色產業，共發放獎補資金2820萬元。3.認真落實政策性農業保險工作。全縣完成能繁母豬投保6000頭，肥肉豬13000頭、肉牛600頭;完成水稻保險10萬畝、玉米保險8.6萬畝。二、主要亮點一是東蘭淡水養殖產業示範區和東蘭板栗產業示範區已獲自治區三星級示範區認定。二是引進廣西立騰農牧發展有限公司、廣西渝桂農業開發有限公司、廣西東蘭貴隆生態農業科技有限公司探索公司+農户+基地的運作模式，依靠資金入股、託管託養、反包倒租等方式帶動建檔立卡貧困户發展肉雞、食用菌、花椒等特色種養業。全縣肉雞養殖達280萬羽，年產值1.12億元;食用菌生產63743萬棒、產量359.87萬公斤、產值達628.3萬元;全縣已累計發展花椒4000畝，產出鮮椒3000多公斤，產值3萬多元。三是蘭農(種子)罰〔2019〕2號獲得2019年度河池市優秀農業行政處罰案卷。三、存在的困難一是農業基礎設施仍很薄弱。二是經濟總量小，特色產業發展水平不高，穩增長和脱貧攻堅壓力依然較大;三是城鎮化水平較低，城鄉統籌、鄉村振興任務繁重;四是農業經營主體發展能力不強，帶動貧困户增收乏力的問題比較突出。五是一二三產業融合發展還處於起步階段。四、2020年工作計劃2020年，全縣農業農村工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、區委、市委和縣委農村工作會議精神，踐行新發展理念，按照高質量發展要求，加快建設特色現代農業，全面深化農業農村改革，加大脱貧攻堅力度，確保鄉村振興取得新進展，力爭全縣農林牧漁業總產值增長4.5%，農民人均可支配收入增長9%。(一)聚焦一箇中心，全面實施鄉村振興戰略聚焦全面實施鄉村振興戰略這個中心，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕20個字總要求，做到五個振興一體推進，發揮好鄉村振興辦公室決策參謀、牽頭抓總、協調落實作用，通過建立工作台賬、細化階段目標、層層壓實責任等舉措，明確部門責任，凝聚部門力量，形成實施鄉村振興戰略強大合力，有序推進各專項重點任務落地落實。按照五級同抓、千村試點、萬村推進、全面振興的要求，選準試點村，指導鄉村制定好試點村工作方案，抓好組織實施，着力打造一批高質量的鄉村振興典型示範亮點，充分發揮試點的引領作用，形成鄉村建設的良好格局。(二)着力兩個提升，堅持綠色興農，推進農業可持續發展1. 着力提升特色產業發展水平。聚焦提質增效，堅持發展縣級5+2、村級3+1特色產業方向不變，不斷擴大產業項目覆蓋面，確保每户貧困羣眾都有1-2個增收產業。深入推進一村一品產業行動，完善入股分紅、託管代養等機制，實現全縣149個行政村(社區)集體經濟年收入均達5萬元以上。採取組建合作社、引入龍頭企業入股等方式，發展壯大武篆肉牛養殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒種植基地，引進種牛2000頭，飼養肉雞700萬羽，栽培食用菌500萬棒，擴種花椒4000畝，實現基地發展與貧困村、貧困户精準對接。落實縣鄉(鎮)村三級產業發展規劃，引導貧困户自主發展產業，實現長期穩定增收。新建農產品產地初加工中心2個以上、一村一品特色農產品示範村5個以上、優質農產品標準化示範基地3個以上，新增三品一標農產品1個以上;充分發揮油茶、淡水養魚、烏雞養殖等現代特色農業示範區引領作用，打造油茶、花椒、食用菌等3個自治區級現代特色農業(核心)示範區。2.着力提升農產品質量安全水平。圍繞創建農產品質量安全縣目標，深入實施1333行動計劃，切實保障羣眾舌尖上的安全。從源頭抓起，實施化肥、農藥減量化行動，大力生產和推廣使用有機肥，加快農業綠色發展。持續開展農產品質量安全例行檢測及監督抽查工作，完善食用農產品一品一碼全過程追溯體系，落實食用農產品合格證準出管理，通過加強線上巡查、執法檢查、宣傳力度等方式，確保一品一碼相關政策、法規、工作要求得到落實。(三)深化三項改革，推進農業農村體制機制創新1.按期完成農村集體產權制度改革。健全完善經營性資產股份合作制改革工作。進一步健全完善農村集體資金、資產、資源各項管理制度，推動農村集體三資管理規範化、制度化。2.紮實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作。全面完成土地承包經營權證頒證掃尾、一户一檔數字化檔案、數據庫修正和市級驗收等工作，建立縣級信息管理平台，加快土地確權登記成果應用，規範檔案管理，嚴格數據保密，並繼續做好矛盾糾紛調處，積極探索放活土地經營權的有效途徑，促進小農户與現代農業有機銜接。3.培育壯大新型農業經營主體。開展農民合作社質量提升行動，積極培育以龍頭企業為重點的新型農業經營主體，新增示範合作社30 個，家庭農場6 個。繼續實施新型職業農民素質提升工程，培訓新型職業農民187人以上。(四)突出四大重點，確保如期完成各項硬任務1.聚力打贏精準脱貧攻堅戰。持續推進十大百萬扶貧產業基地建設，擴種油茶4萬畝，低產林改造油茶林5000畝、板栗品改2000畝，新增三特水果3000畝、新增桑園4000畝。加大獎補扶持、龍頭帶動、技術服務力度，新增規模養殖場5家，東蘭縣順達黑山豬生態養殖有限公司年產豬苗12萬隻，廣西夢巴星生態農業科技有限公司、廣西三潭牧業有限公司各存欄肉牛2000頭，全縣新增出欄肉牛1000頭、肉羊5100只、黑山豬11萬頭、淡水養殖9500畝。2.紮實穩定糧食生產。重點是保面積、提品質、增產能。保面積上，對標糧食安全責任制，制定全年糧食生產指導性計劃，層層分解落實到鄉到村，通過加大政策引導力度、扶持發展規模經營，穩定糧食播種面積，確保全縣21萬畝任務完成。提品質上，優化糧食品種品質結構，以發展優質稻為抓手，推廣超級稻、再生稻、優質稻等高產高效栽培新技術，提高種糧綜合效益。增產能上，加快高標準農田建設，確保完成區上下達的1萬畝年度計劃任務，推進水稻生產功能區建設，實施好糧食產能區增產模式攻關與推廣項目、水稻綠色高質高效創建項目等重點項目，提高糧食綜合生產能力。全力抓好春耕備耕工作，開展為期三個月的質量興農促春耕行動。3.打好農村人居環境整治硬仗。發揮農業農村部門牽頭抓總的作用，認真學習推廣浙江千萬工程經驗，推動相關職能部門履職盡責，重點推進一革命五行動(農村廁所革命、農村垃圾治理行動、污水治理行動、農房整治行動、村容村貌提升行動、四好農村路行動)，強化紅小河流域河道網箱清理，加強二級路沿線農村環境綜合整治，組織實施好1個試點鄉鎮、2個試點村的試點示範工作，推動農村人居環境整治工作從典型示範轉向面上推開。4.毫不鬆懈抓好非洲豬瘟防控。一方面，堅持防控工作不鬆勁，進一步壓實責任，強化聯防聯控機制，落實落細外堵內防各項防控措施，堅決打好打贏非洲豬瘟持久戰、攻堅戰，確保不發生新的疫情。另一方面，完善生豬及其產品調運管理措施，着力穩定生豬基礎產能，切實加強豬肉生產和供應保障。(五)堅持加強自身建設，為農業農村發展提供堅強保障貫徹落實激勵廣大幹部新時代新擔當新作為，強化責任擔當，踐行幹好每一天要求，滿懷真情服務三農，進一步提振幹部幹事創業精氣神。認真落實黨風廉政建設主體責任，切實履行一崗雙責，強化廉政風險防控，抓早抓小，防微杜漸，築牢廉潔從政防線。持之以恆落實中央八項規定及實施細則精神，繼續整治四風問題特別是形式主義、官僚主義新表現。加強機關黨建，常態化制度化開展兩學一做學習教育，深入開展不忘初心、牢記使命主題教育。壓實綜治責任，深化平安單位創建，堅決打好掃黑除惡專項鬥爭，統籌抓好農機、農藥、飼料獸藥、沼氣、屠宰等安全生產。認真做好精神文明、信訪接待等工作。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、省、市關於實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社四社"創建工作，積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平台和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系，推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，切實在促進小農户和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用，為全縣鄉村振興作出貢獻。
二、目標任務
到2022年，全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系，農業綜合服務能力顯著增強，對小農户服務帶動水平明顯提升，有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域範圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域，培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體，造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產託管為代表的農業經營新方式，密切與小農户的利益聯結，探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特徵的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產託管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節，形成規模服務優勢。
三、強化惠農服務平台網絡創建及功能提升
惠農服務平台主要以鄉（鎮）為立足點，依託基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平台。探索利用現有鄉（鎮）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮域為農服務網絡平台，然後再逐步整合鎮域服務網絡平台，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平台、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
（一）加快三級惠農服務平台網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平台提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉鎮惠農服務平台承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平台提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡，搭建與小農户之間的橋樑，實現惠農服務進村入户、直達田間地頭。
（二）因地制宜強化鄉鎮惠農服務平台重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際，加強鄉鎮惠農服務平台的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平台，強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮，側重建設農產品烘乾、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮，側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
（三）四措並舉拓寬村級惠農服務平台建設途徑。要依託農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依託農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉鎮惠農服務平台有關服務；三要開展村社共建新建批。由鄉鎮惠農服務平台或基層社牽頭，聯合村兩委和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯繫村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示範服務站。
四、不斷拓展農業生產託管服務
要發揮供銷合作社首創優勢，繼續以擴大規模、提升質量為重點，因地制宜推動託管服務對象由規模經營主體向小農户拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
（一）打造各類託管服務中心。縣供銷合作社聯合社依託供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產託管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級，在2022年底前，全系統建設40傢俱備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力於體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心，依託具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農户提供測土、配肥條龍服務。
（二）培育多元化託管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人蔘等優勢農特產業，在開展農業社會化服務工作過程中，發揮供銷合作社系統優勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務；二是以基層社為主體，採取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產託管服務；三是以專業合作社（聯合社）為主體，充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體，創新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到户的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司，開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘乾收儲加工等服務。
（三）推廣多種託管服務方式。依託各類託管服務平台主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程託管服務。大力發展土地託管、代耕代種，積極推進土地託管服務對象由規模化經營主體向小農户拓展，服務範圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農户生產特點、適應不同區域、不同農作物的託管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農户身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產託管服務的規範化建設，探索制定土地託管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系，提升服務質量。
（四）延伸託管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸託管服務鏈條，推動農業生產託管服務主體與農產品加工企業、電商平台、商超企業、農產品批發市場等開展合作，為新型農業經營主體和小農户提供產後加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務；引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農户共同組建產業化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依託農業生產託管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依託農業生產託管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業發展和助推小農户增收提供金融支撐。
五、推進涉農協同服務機制建設
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施惠農工程的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發展。
（一）加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責，加大統籌力度，形成實施惠農工程的合力。如既往履行社有企業為農服務使命，將實施惠農工程作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。
（二）加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平台和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作，依託自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。
（三）加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施惠農工程，充分發揮產業帶動作用，促進規模型農業發展。要着力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接，組織帶動小農户發展適度規模經營，努力使小農户成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
（四）加強黨建帶社建、村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村兩委政治組織優勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平台，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
六、加強組織領導和政策保障
實施惠農工程是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手，必須統認識，全力推進。
（）加強組織領導。要把實施惠農工程作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合，縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案，並負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。
（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施惠農工程，整合新網工程資金、省級服務業發展專項資金等，加大組織實施惠農工程扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發揮項目資金的示範引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農户的能力。
（三）加強督導推進。加強對實施惠農工程及落實配套政策、促進小農户與現代農業發展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。
（四）加強人才培養。積極幫助小農户提升能力，加大教育培訓力度，構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源，為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。惠農工程項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業技術人才，面向各類新型農業經營主體、小農户和企業員工做好項目實施的配套培訓。
2021年市農業農村局將緊跟市委市政府工作部署，靠前站位、主動作為，聚焦農業轉型升級和城鄉融合發展，着力抓好八方面工作，推動鄉村全面振興。
一、促進產業融合發展。加快推進省部共建鄉村振興齊魯樣板示範縣創建，突出打造馬連莊、店埠2個青島市鄉村振興示範區，整合資源，強化統籌，示範引領全域振興。建成龍泉仙草省級田園綜合體和中建材智慧農業、馬連莊紅色小鎮等2個以上青島市級田園綜合體，創建東魯農業公園、有田農業等產業精品園區10個以上，高標準建設院上葡萄省級現代農業產業園，支持日莊大梨主產區爭創青島市級現代農業產業園。
二、做強農產品加工業。突出抓好國際農產品加工產業園建設，成立高規格管委會，高標準編制實施方案，高起點組織實施。優化加工產能，提高精深加工比重，培育省級以上農產品加工示範主體2-3家，力爭農產品加工業產值增加10億元以上。
三、壯大優勢主導產業。突出抓好一鎮一業，依託現有主導產業，調優種植結構，調精品種結構，加快產業轉型升級。支持沽河、日莊創建青島市級農業產業強鎮。推進高標準農田建設全覆蓋，在日莊、店埠等4處鎮街建設高標準農田11.2萬畝。
四、推動農產品提質增效。打造萊西市農產品區域公用品牌，出台三品一標農產品獎補政策，努力爭創國家級萊西大花生、省級甜瓜特色農產品優勢區。建設主導產業全程標準化生產基地，制定甜瓜、胡蘿蔔等標準化生產規程5項。深化基層動物防疫安全監管體系改革，打造畜禽標準化示範場5個、動物疫病淨化示範場2個、國家級水產健康養殖示範場1個。加大農產品冷鏈設施建設，新增倉儲保鮮能力2萬噸以上，提高農產品產地附加值。
五、紮實推進大項目建設。爭取新希望飼料加工、肉製品精深加工、現代牧業產業園，唐人神集團生豬全產業鏈，鄉伴集團文旅項目早日建成投產。全力推進朗坤現代農業產業園、東方綠谷現代農業產業園、江蘇悦禧玫瑰項目落地建設。
六、優化規模經營實現形式。運用市場化機制發展一批千畝級土地流轉項目，力爭土地適度規模經營比重達到75%以上。紮實開展全省農業生產社會化服務規範化建設試點，建強市鎮村三級社會化服務平台，出台糧油、果樹託管服務標準化流程，打造精細化託管服務模式。深入推進全國農民專業合作社整縣質量提升工作，建成百名合作社輔導員隊伍，新成立合作社聯合社、行業協會15家以上，提升農民組織化水平。
七、持續改善農村人居環境。發揮農民羣眾主體作用，健全長效機制，全面推進農村人居環境整治五年提升行動，創建省級清潔村莊達標村350個，覆蓋率達到80%以上，爭創全省農村人居環境整治示範縣。集中連片打造美麗鄉村示範村12個。
八、全面提升鄉村治理效能。發揮基層首創精神，調動社會各方面力量參與全國鄉村治理體系建設試點創建，創建省級鄉村治理示範鎮1個、示範村2-3個，打造示範點30個以上，形成可複製、可推廣的萊西模式。全面啟用農村集體資產監管平台，用信息化手段規範農村小微權力運行。
xxxx年以來，xx縣農業農村局圍繞年初制定的工作目標，全局上下履職盡責，擔當作為，圓滿完成了目標任務。
一、工作完成情況
一是積極調整優化種植業結構。穩定小麥種植面積xxx萬畝，玉米麪積xxx萬畝，糧食總產達到xx億斤，展示綠色高質高效小麥品種xx個；落實棉花播種面積x萬畝；西甜瓜種植面積xx.x萬畝，其中設施西甜瓜x.x萬畝。蔬菜生產實現設施面積與露地面積雙增長，其中設施面積x萬畝，露地面積xx.x萬畝，分別比去年增長xx%和xx%；新增食用菌栽培大棚xxx多個，新增食用菌產量xxxx噸以上。
二是大力實施高效農業項目建設。xxxx年實施高標準農田建設項目x個項目區共xx萬畝，目前主體工程已基本完工。積極推進農產品倉儲保鮮設施項目建設，全縣xx家生產主體農產品倉儲保鮮設施項目全部建設完畢並通過驗收，共建成xx個冷鏈設施，庫容xxxxxmx；大力開展小麥統防統治，全縣統防統治面積xxx.x萬畝次，專業化統防統治xxx萬畝次，總體防效xx%以上。
三是全面深化農業農村改革。農村土地三權分置工作穩步推進，流轉土地面積xx.x萬畝。加強農民合作社監管，制定了《xx縣開展農民專業合作社空殼社專項清理工作方案》，xx家合作社通過專項清理由非正常運轉轉為正常運轉。
四是深入開展美麗鄉村創建。堅持以綠色發展引領生態振興，按照以點帶面，點面結合，連片打造，梯次推進的總體工作思路，紮實推進美麗鄉村建設。陸圈-武勝示範區入選鄉村振興齊魯樣板示範區，創建省級美麗鄉村示範村xx個，市級美麗鄉村xx個，縣級美麗鄉村xxx個，省級美麗鄉村示範鎮x個，取得了顯着成績。
五是全力做好美麗宜居鄉村建設。xx縣美麗宜居鄉村建設共涉及黃河灘區居民遷建、增減掛鈎項目安置區建設、園區村莊搬遷安置區建設三個方面。黃河灘區居民遷建方面，我縣共建設xx個村台和x個外遷社區，已全部分房到户，灘區遷建工程順利收官。同時，我們全力做好舊村莊復墾工作，目前，除x個保留村莊外，所有涉遷村莊已全部拆除完畢，正委託第三方開展土地復墾。增減掛鈎項目安置區建設方面，xxxx年以來，我縣規劃建設安置區xx個。截至今年x月份，已全部交付使用，道路、供水、供電等基礎設施一應俱全，共安置羣眾xxxx户。園區村莊搬遷安置區建設方面，xxxx年我縣啟動xx石化產業園區內村莊搬遷工作，規劃建設武勝橋東王莊、城關白寨x個安置區，其中東王莊安置區已基本建成；白寨安置區已完成主體工程的xx%，預計xxxx年x月底前可實現分房到户。
六是紮實開展人居環境整治。圍繞農村人居環境整治提升五年行動，加壓推進垃圾治理、廁所革命等x項重點任務。深入開展村莊清潔行動夏季戰役，紮實推進三清一改。深入整治四大堆、小廣告等村內環境，拆違清殘成效明顯。開展進村入户宣傳教育xxxx場，發放宣傳資料xx萬份，張貼宣傳標語數量xxxx條，發動羣眾投工投勞數量x.x萬人次，整治村內亂搭亂建現象xxxx處，治理坑塘xxx處，徹底消除四大堆xxxx處；村內道路硬化xx千米；村莊主幹道和公共場所安裝路燈xxxx盞；村莊主要街道、農宅之間綠化樹木xx萬棵，種植植被xx萬平，所有農村主要街道亮化率達到xxx%。黃河灘區居民遷建xx個安置社區全部納入環衞保潔範圍。建成市級星級清潔村莊xx個。全面落實規模養殖場一場三員一主體制度，畜禽規模養殖場（小區）糞污處理設施配建率達到xxx%，畜禽糞污綜合利用率達到xx%以上。
七是有序推進信息進村入户。xx縣信息進村入户工程建設完畢並通過驗收，全縣建成運營中心一處，標準站xx個、專業站xx個、簡易站xxx個，總計xxx個站點。通過益農信息社建設，有效推進農村社會管理方式現代化，提高了農村社會管理水平。
八是加強產品質量監管和農業綜合執法。檢查蔬菜種植基地xx家次，完成蔬菜抽檢xx個批次，小麥xx個批次。大力推廣生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術培訓。xx縣惠農食用菌種植專業合作社、xx縣綠寶珠生態農業有限科技公司x家准許獲批創建全國蔬菜質量標準中心試驗示範基地。加強農業執法，出動執法人員xxx人次，檢查企業xxx個次，整頓市場xx個次，受理案件xx件，處理農資糾紛x起，查處違法生產經營窩點x處，確保了農資市場安全穩定。
九是深化農業科技人才服務。培訓農業經營主體帶頭人、高素質農民xxx人次，培育村級技術員xx名。對xx名科技示範主體、x個科技示範基地、x個科技示範樣板和全縣xxx個原省級扶貧重點村安排玉米新品種試驗、示範和新型肥料示範，引領帶動了我縣科學種田的積極性。
十是全力抓好三秋生產。x月份以來，我縣出現多次強降雨過程，連續的陰雨天氣給秋糧生產帶來嚴重不利影響。災情發生後，縣農業農村局成立五個技術指導組，抽調高級以上職稱人員xx名戰鬥在三秋生產第一線，編印《農業技術與信息》兩期，《病蟲測報》x期，發放技術明白紙xxxxx份，進村入户、深入田間地頭指導三秋生產，做到秋種一日不結束、人員一日不撤回。目前全縣秋季作物全部收穫，田間積水全部排完，順利完成冬小麥播種。
一、十三五項目工作情況
公安基礎設施項目建設是事關公安長遠發展的基礎工程，是事關社會治安穩定的平安工程，是事關警務民生的警心工程，是打基礎、利長遠、管全局的大事。__年以來，我們緊緊圍繞政法基礎設施建設十三五規劃的有利時機，深入分析和研究我局基礎設施現狀和和急需解決的問題，確定以公安局派出所業務用房爭取為主要方向，落實了建成了一批項目，保障了公安工作，增強了公安隊伍戰鬥力和執法水平，對公安工作長遠發展起到了不可替代的重要作用。
(一)十三五期間我局項目實施情況
十三五期間，我局共上報項目14個，下達投資計劃項目4個，分別為六壩、三堡、民聯派出所業務用房建設項目和扁都口毒品檢查站建設項目。基本情況如下：
1.六壩派出所業務用房項目
六壩派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
2.三堡派出所業務用房項目
三堡派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1130平方米，總投資226萬元(其中：中央預算內資金158萬元，地方投資68萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
3.民聯派出所業務用房項目
民聯派出所業務用房建設項目於__年下達投資計劃，建設規模820平方米，總投資164萬元(其中：中央預算內資金114萬元，地方投資50萬元)。該項目於__年開工建設，__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項目
扁都口毒品檢查站建設項目於__年下達投資計劃，建設規模1200平方米，總投資348萬元(其中：中央預算內資金244萬元，地方投資104萬元)。
由於該項目選址位於甘肅祁連山國家級自然保護區管理局大河口自然保護站實驗區內，__年9月17日，經甘肅祁連山國家級自然保護區管理局審核，原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設項目保護區實驗區建設，並將相關材料報送國家林業和草原局審核批覆。目前，由於疫情影響，相關審批工作滯後，尚未批覆，待國家林草局批覆下達後即可動工建設，力爭於2021年建成投入使用。
(二)十三五期間項目實施主要做法
1.領導高度重視項目工作。爭取中央預算內投資是改善公安基層基礎設施的主要途徑，近年來，我局搶抓公安機關基礎設施建設十三五、十三五規劃，加大公安基礎設施建設力度，局主要領導理清思路、高度重視項目工作，從項目的編制、上報直到項目落地實施全程跟蹤，並由分管領導專門負責，保證到了項目從上報到實施的連續性。
2.通過多種方式認真抓好項目工作。公安基礎設施建設是促進公安工作長遠發展的基礎，我們通過研究政策跑項目、吃透精神報項目、做好前期上項目、搞好協調抓項目等工作措施和方法，千方百計使更多的能夠落地建設，並且建立項目建設領導責任制，成立領導小組，常抓項目建設工作。
3.加強對項目的管理。項目工程雖然已下達了投資，但如何使投資落到實處、充分發揮投資效益卻是最終目的，因此我們在項目實施過程中，一是嚴格執行法人制。由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施等實行全過程負責，明確了項目法人的風險和責任，增強了對項目的管理。二是嚴格執行招投標制。從工程勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購均進行了公開招投標，確保了公正、公平。三是嚴格執行監理制。在項目建設中，對工程建設實施了專業化監督管理，確保了工程質量。四是嚴格執行合同制。建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備和材料的採購等，在實行招投標後，均與中標單位簽訂了合同，在合同明確了工作範圍、職責權限、質量和進度等，確保了工程建設的有序開展。
(三)項目建設的成效和存在的問題
__年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，在我局黨委的高度重視下，我局三個派出所業務用房建設項目得以順利實施並投入使用，扁都口毒品檢查站雖在審批過程中環節較多，但也會在年內動開建設。這些項目的實施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎設施水平得到極大提升。我局十三五期間實施的四個項目，均是基層所、站建設項目，無論是規模還是投資均比以前有較大規模提升，建成後的三個派出所，無論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優化。扁都口毒品檢查站建成後，也將更好地發揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項功能，守住甘青交界扁都口這個咽喉位置，為更好地維護社會穩定做出貢獻。
二是進一步提升了項目實施的水平。通過四個項目的實施，使我局相關部門從項目建設的門外漢到行家裏手，使每個項目無論從前期各項審批手續的取得到最後竣工驗收後的備案工作，都能嚴格按政策和規定辦理，做到了即注重工程質量這個硬件，又注重資料完整這個軟件，全方位提升了對項目的管理水平，從而為以後爭引項目和實施項目打下了堅實的基礎。
我們雖然在項目建設上取得了一點成績，但離全面提升我縣公安基礎設施水平還有很大差距。我局共有十二個派出所，目前按新標準建成的只有三個派出所，只佔到四分之一，輻射於各鄉鎮的派出所業務用房陳舊、落後的局面未得到根本改變，大部分派出所業務用房都是建成於__年左右的老舊派出所，一方面設計標準底，保證基本業務運行支撐力不足;另一方面配套設施落後，基層民警工作生活條件困難。無論從環境、面積、設施現狀等都與上級公安機關的達標要求存在很大差距。
二、十四五發展目標思路
(一)預期目標和思路
十四五時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，兩個一百年奮鬥目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新徵程的重要機遇期。隨着我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等必將邁上新台階、實現新發展;人民羣眾對社會和諧穩定、安定有序的需求和期待，以及社會各方對公安機關執法能力和執法質量的要求必將越來越高;而公安機關在思想觀念、制度機制、素質能力、管理監督等方面都在逐步提高的同時，基礎設施建設等方面的不適應問題也突出反映出來，亟待進一步加強和改進。十四五期間，我局將繼續在省、市發改委及相關部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下，通過緊抓中央加大對政法基礎設施建設投入的有利時機，積極爭取中央資金，大力加強公安基礎設施建設，順利完成一批項目建設，有效改善我縣公安基礎設施條件。
(二)重點任務
1.派出所業務用房建設
根據目前我局基本情況，隨着民警、輔警隊伍的不斷擴大，以及上級公安機關對警力下沉和鄉鎮交警中隊建設的要求，我局基層派出所人員也日益增多，我局12個派出所除六壩、三堡、民聯派出所按新標準已建成外，有7個派出所都是修建於__年左右，面積均為150至225平方米左右，洪水派出所是與鄉鎮合建，城關派出所甚至還是借房辦公，從功能、面積等方面都與目前形勢嚴重不符。因此，擬將剩餘9個派出所業務用房建設項目都按新標準上報為十四五政法基礎設施建設項目。
其中：南豐、永固、開發區、順化、豐樂、新天、南古按農村鎮一級派出所每所建設規模1130平方米，每所投資226萬元(其中，中央預算內投資158萬元，地方投資68萬元);城關、洪水派出所每所建設規模1550平方米，每所投資450萬元(其中，中央預算內投資315萬元，地方投資135萬元)。
2.看守所改擴建項目
我縣看守所是於__年建成投入使用，經過多年運行，目前各項基礎設施陳舊不堪，雖經多次修修補補，但無法得到整體改觀，而且當時設計時採用標準也已十分落後，功能設計不科學，對在押人員管理帶來諸多不利因素。按最新標準我縣看守所建築面積應達到4868平方米，目前我縣看守所現有面積為3648平方米，還需改擴建面積1220平方米，改擴建面積預算總投資354萬元(其中：中央預算內投資248萬元，地方配套106萬元)。
(三)落實措施
一是加強與發改等相關部門的聯繫溝通，全面瞭解掌握相關投資政策，及早謀劃和調整做好項目工作的思路、重點任務和推進措施的對接，為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅持提前介入、及時彙報、重點對接、全程跟蹤原則，積極與發改部門建立信息溝通渠道和長期聯繫機制。認真研究政策，準確把握信息，強力推進項目前期和資金爭取工作，爭取更多項目納入國家和省的計劃盤子。
三是及早對擬報建項目的可行性進行研究，提早對涉及到的土地、規劃、環保等前期手續進行審批，確保上報項目成熟。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，圍繞區委1368工作計劃和2568重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構佈局，使產業更加興旺；大力推進人居環境整治，使環境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衞生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。
二、重點任務
（一）加快轉型升級，讓產業更加興旺
1．穩步提升糧食生產。推廣公司互聯網+共享農業和土地託管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超採區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示範項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示範社2家、市級示範家庭農場10家、省級示範家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
2．推進蔬菜產業提質增效。鞏固蔬菜區域公用品牌，積極打造大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示範基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示範園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
3．大力發展林果產業。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
4．加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平台等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施入園進區戰略，推進主城區標準件企業、十里長廊沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）
（二）推進環境整治，讓鄉村更加宜居
1．全域推進農村人居環境整治。對標對錶農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進廁所革命。改造農村廁所3萬座，提高全區衞生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展回頭看，完善改廁台賬，繪製改廁分佈圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁後續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規範高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示範工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，採用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閒宅基地整治提升行動。對村內空閒宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閒置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小遊園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）
2．抓好示範村創建。以、、三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示範村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示範村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）
3．加快鄉村振興示範區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示範區，積極發展都市休閒農業。依託古城景區優勢，深度挖掘窪人文歷史，打造東街-裴屯-東橋-永北村等精品旅遊線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環窪美麗鄉村示範片區。依託太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅遊局、鎮）
（三）開展移風易俗，讓鄉風更加文明
1．深入開展移風易俗行動。狠剎婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比鬥富不良風氣，培樹崇德向善、勤儉節約、文明健康新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮兩會一約作用，規範婚喪慶典活動，推廣零彩禮集體婚禮等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）
2．完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施四個一工程，着力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示範區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅遊局、各鄉鎮）
3．廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明十個一（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示範街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志願者隊伍、一支新鄉賢骨幹隊伍、一次十星級文明户或五好家庭評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）
4．實施特色文化提升工程。實施文化+戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅遊業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅遊，配套豐富旅遊業態，延伸旅遊產業鏈條，培育發展鄉村旅遊產業。（牽頭單位：文化廣電和旅遊局；責任單位：各鄉鎮）
（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效
1．加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模範作用，把農村基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。選優配強村兩委班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級後備幹部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。
2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等羣體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村六有綜合服務站建設，打造一站式服務平台，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、羣眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。
3．加強法治鄉村建設。實施一委三中心規範化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，兩委幹部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。
4．提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模範，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等一約四會，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到私事不出家、小事不出村。
5．建設平安和諧鄉村。廣泛開展三無三百平安村創建活動，在60個村建立一村一輔警農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村雪亮工程建設。持續推進掃黑除惡專項鬥爭和一案三查，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好羣眾工作這條主線，相信羣眾、依靠羣眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。
（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福
1．改善農村辦學條件。改善農村中國小、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依託六二一學校安全管理機制，全面落實校園網格化管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2．提高農村醫療健康水平。完善基本公共衞生服務項目補助政策，加強基層醫療衞生服務體系建設，改善鄉鎮衞生院和村衞生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衞生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人羣簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。（責任單位：衞生健康局）
3．做好扶貧社保工作。認真貫徹六個精準五個一批要求，推進產業和就業扶貧，確保剩餘貧困人口如期脱貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、兩殘等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保應保盡保。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）
4．促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）
三、實施步驟
（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立台賬，確保事有人管、活有人幹、責有人擔。
（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，並將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
四、保障措施
（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實五級書記抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對三農幹部的培養、管理和使用，建立一支優秀的三農工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。
（二）搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衞健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、羣眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導幹部績效考核的重要內容，作為選撥任用幹部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查範圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。
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