衞生院”十四五“發展規劃

衞生院“十四五”發展規劃

為進一步加強我院衞生服務能力建設，提高醫療服務質量和水平，滿足人民羣眾日益增長的醫療服務需求，使衞生院各項工作再上一個新的台階，根據上級相關文件精神，結合我院實際情況，特制定以下“十四五”發展規劃：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以科學發展觀統領衞生事業發展全局，把滿足人民羣眾對醫療服務的需求作為工作的出發點，堅持以人為本和一切為了人民健康的宗旨。以病人為中心，不斷完善基礎設施建設，創優質服務，提高患者滿意度；以深化改革創新為動力，勇於探索，大膽創新，為基層醫療衞生事業改革注入活力；以人才隊伍建設為關鍵，大力引進人才，努力提高職工素質和技術水平；以強化醫療質量管理為核心，不但提高醫療服務質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全；着力加強公共衞生和醫療衞生服務體系建設，優化資源合理配置，提高資源利用效率，不斷提高轄區人民羣眾健康水平。

二、發展目標

不斷加強醫療衞生行風建設，樹立良好形象；針對薄弱環節，加快人才培養與引進，加強醫療質量管理，促進綜合服務能力不斷提升；加大投入，更新衞生院部分醫療設備，新增衞生院院前急救用車，改擴建業務用房，並啟動醫養樓裝修，完成相關配套設施建設，推進醫養結合。力爭五年內基本建成規模適度、環境幽雅、設備先進、技術服務一流的集醫療、公共衞生、教學、預防保健、康復、急救為一體的二級綜合性醫院，並完成二級醫院創建。

三、具體規劃措施

（一）、加強黨的隊伍建設及衞生院行風建設。

加強黨的方針政策學習，堅持黨領導下的民主集中制，用黨的思想武裝頭腦，指導實踐，並積極爭取發展入黨積極分子，加強黨組織建設，繼續抓好黨風廉政建設和醫德醫風建設，積極學習新醫改政策，努力轉變思想觀念，強化對衞生院公益性的認識，培養醫務人員愛崗敬業、樂於奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態度，避免因醫療服務而引起的醫患糾紛。

（二）、進一步加強醫療質量管理，確保醫療安全。

衞生院將以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全臨牀、護理、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，實現診療工作的規範化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能學習訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。不斷規範醫療服務行為，加強管理督查，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。逐步開展科室綜合醫療質量評優評先工作，採取流動紅旗、榮譽證書、榮譽牌匾等方式，不斷提高職工工作積極性。

（三）、加強產科建設，確保孕產婦安全。

認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保進一步提高孕產婦和兒童系統管理率，嚴格按照上級要求，控制孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。繼續推進新生兒疾病篩查工作，降低殘疾發生率。繼續落實婦女“兩癌篩查”等工作。

（四）、建立兩級管理體系、推行完善質量管理體系和成本核算體系。

１、建立兩級管理體系。

在醫療市場競爭日益激烈的情況下，要努力提高全院中層幹部的應變、管理能力。要逐步建立醫院、科室兩級管理的新機制。醫院的活力在科室，要運用目標責任制管理體系激勵科室快速發展，給科主任以更大的管理自主權，通過目標責任書加強對科室負責人的宏觀管理，通過中層管好全院職工。

２、推行和完善質量管理體系。

以醫療質量為核心，以病案質量管理為着眼點，強化質量意識，加強工作責任心，建立三級質控組織和質量評價體系。實行醫療質量督查制和醫療制度落實檢查制，細化完善醫療診療常規和技術操作規範，實施全員全程全面質量管理。狠抓醫療工作中的六個關鍵，即關鍵制度、關鍵部位、關鍵人員、關鍵病人、關鍵環節、關鍵時間。嚴格執行醫院消毒技術規範，加強院內感染控制，合理使用抗菌藥物。

３、建立有效的全成本核算體系。

強化經營理念、市場意識，堅持質中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進行成本量化管理，切實降低醫療成本。加強醫保費用管理，積極推行單病種費用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，降低病人費用，減輕病人負擔。

（五）、積極開展好中醫藥工作，大力推廣中醫藥適宜技術。

逐步完善中醫科中藥房規範化建設及中醫基本設施和內涵建設，積極開展中醫藥診療服務項目，大力推廣農村中醫藥適宜技術，提升中醫藥服務量不斷滿足羣眾對中醫藥服務的需求，力爭5年內實現衞生院中醫科中藥房規範化標準化建設，擴展中醫藥服務項目如中藥燻蒸等，且能提供10個以上的中醫藥適宜技術項目，實現全鎮100%的村衞生室都能提供3個以上的中醫藥服務項目。

（六）、加快人才培養與新技術引進，提高綜合服務能力。

人才是衞生院得以生存和發展的最重要因素，而我院目前醫師、技師專業人才不足，階梯大，中青年骨幹缺乏，嚴重影響衞生院持續健康發展，門診醫師、住院醫師尤其是青年骨幹醫師較為缺少，無後備力量。

因此，今後要加大人才培養力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修，儘快完成人員輪訓，逐步提高整體業務水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要鼓勵職工進行繼續教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才的引進工作，計劃5年內招聘專業技術人才20人，並聘請知名專家來我院坐診，提高衞生服務質量，增加公益效益。力爭在5年內使衞生院專業技術人員形成合理的人才梯隊,充分開發和利用好現有人才，加大對人才培養的經費投入，同時，定期開展多種形式的活動比賽並對錶現突出的予以獎勵，滿足職工在工作、生活及精神方面的需求。

（七）、加強特色學科建設。

根據專科特色、建設規模、人才結構、綜合實力、區域分佈及發展方向等情況，堅持高起點、高標準、高水平、高效益的原則，制定較為完善的重點學科建設規劃、評選辦法和激勵機制，努力培育特色專科，優化內部資源配置，大力增加資金投入，資助重點項目，購置設備，為優秀人才的培養創造良好的工作條件，把人才培養工作和特色專科建設有機地結合起來。重點發展內科、外科、預防保健科、婦產科、中醫科等學科，帶動全院其他學科的發展。力爭在“十四五”期間完成兩個特色專科建設。

（八）、加強區域醫療合作，促進同質化基本醫療、均等化公共衞生服務。

要不斷提升基本醫療水平，帶動公共衞生服務，促進城鄉居民受惠，努力打造區域醫療合作體系，推動基層衞生高效發展，衞生城鄉居民提供同質均等、安全優質、方便價廉的基本醫療和公共衞生服務。繼續和縣婦幼保健院、縣人民醫院、縣中醫院簽訂區域醫療合作協議，在資源共享、人才互動、雙向轉診等方面開展深度合作。縣醫院每週四定期派出專家來院坐診查房；我院也擬派醫技人員到上級醫院進修學習。通過合作基層醫院得到業務技術指導，質量關、人才培養方面得到更大提高，也將極大地緩解老百姓看病難的問題，更好地提升公共衞生醫療服務水平，讓羣眾更加滿意。

（九）、加強醫院文化內涵建設，努力建設學習型醫院，創建以人為本的醫院文化，實現和諧的人文特色辦院方向。

通過利用多種形式、多種載體展現和弘揚健康向上醫院文化，積極引導職工和病人融入其中，形成與人為善、與人為睦、與人為誠和睦共處的人際關係，實現人與人、人與自然的和諧發展，讓廣大病人看病放心、住院舒心，讓醫護人員工作安心、生活順心。創建以人為本的服務模式，建立融洽的醫患關係。從提高技術、完善服務、優化環境入手，改善服務態度，增強服務功能，簡化服務流程，提高服務質量，實現“醫療安全”，處處體現人文關懷。 爭創“領導放心、百姓滿意”醫院。另外，通過開展講座、醫學討論等多種形式，創造濃厚的學習氛圍，並提高教學查房質量。

（十）、強化村衞生室建設，逐步提升村級服務能力水平。

我鎮村級衞生室建設還比較薄弱，基礎設施相對落後，因此要抓住國家扶持機遇，配合上級完成村衞生室能力提升建設。另外，要加大衞生室人才培養力度，強化對村衞生室和村醫的業務管理和技術指導，進一步提高村醫的業務服務能力水平。

（十一）、搞好基礎設施建設，優化衞生院環境，逐步改善醫療設備，完成二級醫院創建，推進醫養結合。

在嚴格論證、科學決策的基礎上，搞好基礎設施建設，優化衞生院環境，進一步更新衞生院部分醫療設備如C臂機、動態DR、彩超機等，引進一批高端醫療設備，進一步提高醫院的診療水平和綜合實力。計劃新增一輛急救車用於院前急救；投入370萬元，用於改擴建業務用房，計劃面積2000平方米；投入306萬元，啟動醫養樓裝修，完成相關配套設施建設，推進醫養結合。積極爭取上級部門資金支持，確保建設資金投入，完成衞生院改擴建等目標任務。

力爭五年內基本建成規模適度、環境幽雅、設備先進、技術服務一流的集醫療、公共衞生、教學、預防保健、康復、急救為一體的二級綜合性醫院，並完成二級醫院創建。

通過制定和實施衞生院“十四五”發展規劃，對保持衞生院持續、健康、快速發展具有重要意義。五年發展規劃目標遠大、任務艱鉅，要求全院職工加強團結，艱苦奮鬥，克服困難，幹事創業，在實現衞生院規模擴大、整體實力增強、基礎設施完善、人才隊伍結構合理、醫療技術水平提高、醫院環境優美、管理科學規範的奮鬥目標中做出自己應有地貢獻。