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正文
第一篇：xx2014年基本公共衞生服務均等化工作經驗交流材料
實施九大基本公共衞生服務項目
促進基本公共衞生服務逐步均等化
——xx2014年基本公共衞生服務均等化工作經驗交流材料
開展基本公共衞生服務是深化醫藥衞生體制改革的重要內
容之一，開展基本公共衞生服務均等化是履行政府公共服務職能的重要體現，也是堅持以人為本、落實預防為主衞生工作方針的具體體現，其目標是保障城鄉居民獲得最基本、最有效的公共衞生服務，縮小城鄉居民基本公共衞生服務的差距，使廣大城鄉居民享受均等的公共衞生服務，促進社會和諧發展。2014年我縣啟動基本公共衞生服務項目以來，始終緊緊圍繞深化醫藥衞生體制改革這一中心，結合我縣實際，充分發揮衞計聯手的優勢，以項目運作的方式，加強管理，推動基本公共衞生服務工作在全縣展開。
一、加強領導，為順利實施基本公共衞生服務項目提供組織保障
基本公共衞生服務項目在我縣啟動後，縣委、縣政府對此高度重視，組建了由主管縣長為組長，財政局、衞生人口計生局相關部門領導為成員的“xx實施基本公共衞生服務項目領導小組”，承擔全縣基本公共衞生服務項目的領導和組織協調工作，並指定縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健所、縣衞生監督所、縣醫院和四所鄉鎮衞生院作為全縣基本公共衞生服務項目的具體實施單
位，各項目實施單位均指定專人負責，並組建項目工作組，保證九大基本公共衞生服務項目持續穩步推進。
二、強化宣傳，為順利實施基本公共衞生服務項目營造良好的輿論氛圍
結合我縣的實際情況，充分運用信息、網絡等媒體和led滾動大頻幕、橫幅、標語、宣傳單及開展專家義診活動等，多種類、多方位、多渠道、多層次宣傳基本公共衞生服務的相關政策和知識，在不到兩年的時間裏，為居民提供健康教育資料400餘種，播放音像資料283次，設置宣傳欄41個，開展公眾健康諮詢活動57次，開辦健康講座知識70次。通過宣傳使全縣居民進一步明確和理解了國家實施基本公共衞生服務均等化的目的意義，更加積極主動的配合醫務人員開展建立居民健康檔案、預防接種、傳染病防治、慢性病管理等基本公共衞生服務項目工作。
三、加強項目管理，保障了基本公共衞生服務項目規範實施 為保障基本公共衞生服務項目的順利實施，我局兩次組織召開項目推進會，提高各項目實施單位領導的思想認識，明確任務和目標，並相繼印發了《xx2014年孕產婦健康管理實施方案（試行）》和《xx2014年0-36個月兒童健康管理實施方案（試行）》，局機關指定專人負責項目工作，建立基本公共衞生服務項目實施“大事記”，對每項基本公共衞生服務項目均要求其按照規範的項目運作管理，每年年初制定工作計劃，各種資料均實行規範的檔案化管理，當年資料分門別類指定專人管理，上年資料經過專人整理裝訂後
長期存檔，每個項目均有進程小結和階段性總結，並實施年度效果評估。每個項目實施單位均設立了獨立的檔案室和信息資料室，購置專用計算機，安裝“xx社區衞生服務信息系統”，指定專人負責信息錄入等系統維護購置，確保健康檔案、老年人體檢等基本信息隨時更新。
四、完善工作程序，明確職責，建立了基本公共衞生服務項目實施的長效機制
每個項目實施單位在按照《國家基本公共衞生服務規範（2014年版）》規定的程序開展項目工作外，均結合本地實際，規定了院內每項基本公共衞生服務流程，以村屯為單位明確責任人，特別是慢性病管理項目，全縣所有臨牀醫師均按村屯分片包乾，承擔各自片區內高血壓、糖尿病人的隨訪和健康指導，由於建立了相應的激勵獎懲制度，充分調動了相關人員工作熱情和積極性，2014年底考核全縣高血壓、糖尿病規範管理率分別為45%、49%，獐子中心衞生院兩病的規範管理率均達到了80%以上。
五、強化培訓學習，為順利實施基本公共衞生服務項目提供技術支撐
在項目啟動之初，縣局既組織相關人員到基本公共衞生服務開展早、開展好的縣區、街道參觀學習，並結合xx交通不便的實際，採取逐級培訓的方式，即由縣級為每個項目實施單位培訓師資，再有該師資負責培訓本地區的所有參與基本公共衞生服務的醫師、防保人員和鄉村醫生。縣級充分發揮網絡優勢建立qq羣，
通過網絡對相關人員進行培訓。《國家基本公共衞生服務規範（2014年版）》頒佈實施後，我局立即下載掛在qq羣上，並要求各項目實施單位要組織相關人員認真學習，縣級還結合年度考核情況再次舉辦了“基本公共衞生服務項目負責人培訓班”，使各項目負責人和相關工作人員儘快地熟悉和掌握了項目內容和工作流程，有效提高相關工作人員的業務能力，保證了全縣基本公共衞生服務項目的順利實施。
六、加強督導，及時撥款，為順利實施基本公共衞生服務項目提供財力保障
為進一步促進全縣基本公共衞生服務工作，保障各項工作目標的順利完成，按照大連市衞生局《關於開展2014年度大連市基層醫療機構基本公共衞生服務項目考核的通知》要求，我局印發了《關於對全縣公共衞生服務工作進行考核的通知》，並與縣財政局組成聯合考核組對全縣各基本公共衞生服務項目實施單位進行了全面考核，並主動配合財政局及時全額將基本公共衞生服務經費撥付到位，確保基本公共衞生服務項目的有序開展和經費的合理使用。
截止2014年底，我縣基本公共衞生服務項目取得了可喜成績，基本完成了高血壓、糖尿病規範管理率、健康評價率等基本公共衞生服務項目指標。建立居民健康檔案59712份，建檔率為81.58%；完成了對1萬餘人次0-6歲兒童的預防接種任務，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙腦、麻風、甲肝、a+c流腦等疫苗接種率達95%以上；為轄區內3404名0-36個月齡的兒童
建立《嬰幼兒保健手冊》，並按照服務規範進行隨訪，其中新生兒訪視率達到100%；為轄區內224名孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，並按照服務規範進行隨訪；對轄區內6392名高血壓糖尿病患者全部進行了建檔並按照服務規範進行隨訪；完成對163名重性精神疾病患者進行登記管理和隨訪掛在，管理率為100％。
三、存在問題
1、我縣居民的健康意識相對城市居民較薄弱，加上我縣地理情況特殊，衞生資源嚴重短缺，城鄉公共衞生服務資源分佈和公共衞生服務項目開展不平衡，羣眾享受公共衞生服務水平較低。
2、衞生服務人才不足，人員整體素質不高，整體服務水平不強。由於我縣衞生人員嚴重缺乏，部分單位將多項公共衞生項目由一人負責，工作量巨大， 導致有些項目無法有效的開展和實施。
四、下一步工作打算
（一）切實加強組織領導。
充分認識深化醫藥衞生體制改革的重要性，加強對基本公共衞生服務項目的重視程度，轉變觀念，提高認識，認真部署落實各項相關工作，切實加強對深化醫藥衞生體制改革工作的領導，把公共衞生服務項目的建設工作納入年度計劃及醫院領導辦公會。加強調查研究工作，採取各項措施，確保各項工作落到實處。
（二）鞏固完善基本公共衞生的各項工作。
進一步落實完善健康檔案的信息採集、免疫規劃、傳染病防
治、兒童保健、孕產婦保健、老年人、慢性病、重性精神病患者管理等工作按計劃紮實推進，不斷加強完善醫療保健和衞生防疫工作，促進基本公共衞生服務逐步均等化。
（三）深入開展宣傳培訓。
一是加大宣傳力度。充分利用新聞媒體，廣泛深入地開展各種形式的宣傳，調動各方面的積極性，爭取社會各界的理解、支持與參與，為基本公共衞生服務均等化工作的順利推進創造良好的氛圍和環境。
二是加大業務培訓力度。加強對醫療衞生機構尤其是基層醫療衞生機構醫務人員的培訓，讓基層醫務人員瞭解、熟悉和掌握基本公共衞生內容，能夠積極主動向羣眾開展宣傳工作，引導羣眾改變長期形成的習慣，提高羣眾對基本公共衞生服務均等化的認識。
（四）加強指導和督促檢查。
認真分析基本公共衞生運行的情況，不斷總結經驗，完善措施，加大督促力度，指導醫療衞生機構嚴格按照2014版的基本公共衞生服務規範進行各項工作的開展。 促進基本公共衞生服務逐步均等化，是我國醫藥衞生體制改革近期重點實施方案中，明確提出的2014－2014年五項重點改革之一，其目標是保障城鄉居民獲得最基本、最有效的公共衞生服務，縮小城鄉居民基本公共衞生服務的差距，使廣大城鄉居民不得病、少得病。通過實施國家基本公共衞生服務項目和重大公共
衞生服務項目，明確政府責任，對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衞生服務能力，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衞生服務。到2014年，達到基本公共衞生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。
xx衞生局
二〇一四年二月三日
第二篇：縣2014年基本公共衞生服務均等化工作經驗交流材料
2014年基本公共衞生服務均等化工作經驗交流材料
（縣衞生局）
尊敬的各位領導：
非常榮幸能夠參加這次基本公共衞生服務均等化交流會議，並代表我縣作會議交流發言。我縣緊緊圍繞深化醫藥衞生體制改革這一中心工作，以專項推進公共衞生服務均等化工作為切入點，確保基本公共衞生服務項目得到有效落實。按照會議安排，就我縣基本公共衞生服務項目工作開展情況作簡要發言：
一、基本公共衞生均等化服務工作進展
截至8月31日，全縣為城市居民建立健康檔案19536份，建檔率為63.96%；為農村居民建立健康檔案262670份，建檔率為69.65%，電子建檔為19222份，率為4.72%。為居民提供健康教育資料176556份；設置宣傳欄181個，刊寫宣傳板報1448期；開展公眾健康諮詢活動1810次；開辦健康講座知識1988次。完成對3.77萬名0-6歲兒童進行預防接種任務，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙腦、麻風、甲肝、a+c流腦等疫苗接種率為95%以上，乙肝疫苗首針接種率84%。為轄區內13959名0-36個月齡的兒童建立《嬰幼兒保健手冊》，並按照服務規範進行隨訪，管理率為84.70%，其中新生兒訪視率達到94.69%。為轄區內3333名孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，並按照服務規範進行隨訪，管理率達到94.69%，產後訪視3333人次。對轄區內22762名65歲以上的常住居民按照服務規範進行健康管理，管理率達74.65%。
完成對35歲以上24979人的高血壓確診患者登記管理，管理率為100％；完成對35歲以上4259人糖尿病患者登記管理，管理率為100％。完成對452人的重性精神疾病患者登記管理工作，管理率為100％。同時根據要求做好衞生監督協管工作。
二、工作經驗及體會
（一）加大宣傳力度，是順利實施基本公共衞生服務均等化的首要前提。充分運用信息、電視、網絡等媒體和橫幅、標語、宣傳單等，多方位、多渠道、多層次宣傳報道基本公共衞生的各項工作。加大基本公共衞生工作宣傳力度，在各鄉（鎮）醫療衞生機構設置基本公共衞生服務工作諮詢點，接受羣眾諮詢，發放衞生宣傳知識資料，縣廣播電視台連續滾動播放基本公共衞生工作宣傳標語，懸掛基本公共衞生宣傳橫幅；利用鄉鎮街天趕集，大力宣傳基本公共衞生的好處，營造良好的社會輿論氛圍，通過宣傳使大家進一步提高思想認識。
（二）領導重視，是實施基本公共衞生服務均等化的關鍵。為確保基本公共衞生服務的順利開展，我縣衞生局成立了以黨委書記、局長為組長，分管副局長副組長，局辦公室、業務股、防艾辦、縣直衞生單位、各鄉鎮衞生院主要負責人為成員的工作領導小組，設立了辦公室(請繼續 關注本站：)，對基本公共衞生服務工作實行統一領導、統一部署、統一組織、統一協調。
（三）制定實施方案和及時下發資金，是實施基本公共衞生服務均等化的重要保障。至實施醫改以來，我縣相繼出台富寧縣
2014年、2014年、2014年的《基本公共衞生服務實施方案》、《基本公共衞生服務績效考核方案》、《基本公共衞生補助經費管理方案》，明確衞生院開展基本公共衞生服務任務和目標，資金使用範圍，同時適時下鄉督導工作進度，確保工作有序開展和監督資金的安全使用。
（四）明確職責，是實施基本公共衞生服務均等化的有力措施。為強化基本公共衞生服務相關股室工作職責，我局將年度基本公共衞生服務重點工作任務分解到各有關股室及單位，任務分解到位，明確各部門職責，各有相關部門思想高度統一，全力支持配合，工作協調推進。
（五）以點帶面，整體推進，是實施基本公共衞生服務均等化的主要做法。在基本公共衞生服務過程中採取以點帶面的方式，各鄉鎮在進行基本公共衞生服務的過程中，選定新華鎮和田蓬鎮為基本公共衞生實施示範點，帶動周邊起到了帶頭及樣板作用，發揮了積極主動性，同時也奠定了基本公共衞生服務工作進度的基礎。
三、存在問題
1、全縣經濟發展相對落後，農村公共衞生機構服務能力較差，農民的健康意識薄弱，加上衞生資源嚴重短缺，城鄉公共衞生服務資源分佈和公共衞生服務項目開展不平衡，羣眾享受公共衞生服務水平較低。
2、電子軟件還未購買，健康檔案電子建檔率未達到。項目
工作總體質量有待提高，主要表現為完整性和規範性不夠，居民健康檔案不能及時更新。
3、衞生服務人才不足，人員整體素質不高，整體服務水平不強。由於我縣衞生人員嚴重缺乏，部分單位將多項公共衞生項目由一人負責，工作量巨大，出現了一人幹不了也幹不好的局面。少數衞生院開展全員培訓的頻次過少，部分醫務人員對公共衞生項目內容理解不透，未按服務規範進行操作。對村級集中培訓效果不理想，村醫對公共衞生服務理解不夠，服務能力弱。
四、下步工作打算
（一）切實加強組織領導。充分認識深化醫藥衞生體制改革的重要性，高度重視，切實加強對深化醫藥衞生體制改革工作的領導，加強調查研究工作，採取各項措施，確保各項工作落到實處。
（二）鞏固完善基本公共衞生的各項工作。購買居民健康檔案電子軟件，讓各鄉鎮儘早使用上居民健康檔案電子軟件，完成今年下達的任務。進一步落實健康檔案、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人、慢性病、重性精神病患者管理等工作按計劃紮實推進，不斷加強完善醫療保健和衞生防疫工作，促進基本公共衞生服務逐步均等化。
（三）深入開展宣傳培訓。一是加大宣傳力度。充分利用新聞媒體，廣泛深入地開展各種形式的宣傳，調動各方面的積極性，爭取社會各界的理解、支持和參與，為實施基本公共衞生服務均
等化工作的順利推進創造良好的氛圍和環境。二是加大業務培訓力度。加強對醫療衞生機構尤其是基層醫療衞生機構醫務人員的培訓，讓基層醫務人員瞭解、熟悉和掌握基本公共衞生內容，能夠積極主動向羣眾作宣傳，引導羣眾改變長期形成的習慣。
（四）加強指導和督促檢查。認真分析基本公共衞生運行的情況，不斷總結經驗，完善措施，加大督促指導醫療衞生機構嚴格按照2014版的基本公共衞生服務規範進行各項工作的開展。
第三篇：公共衞生服務經驗交流材料
積極探索強化管理
努力推進農村基本公共衞生服務均等化進程
近年來，在縣委、政府的正確領導和上級衞生部門的大力支持下，我縣認真貫徹新時期衞生方針政策，以農村衞生工作為重點，以實現農村基本公共衞生服務均等化為目標，深化改革，強化管理，全面推進，農村醫療衞生服務體系逐步健全，能力逐步增強，管理逐步規範，衞生改革取得了突破性進展，新型農村合作醫療成效凸顯，藥品“三統一”和人人享有基本醫療衞生服務惠及百姓，羣眾防病意識和健康水平持續提高，農村衞生整體上步入又好又快發展的軌道。
一、主要做法
（一）搶抓機遇，推動農村衞生事業健康發展
xxx縣把改善農村醫療衞生服務條件作為解決羣眾看病難、看病貴的根本出發點，抓機遇，建體系，強隊伍，提能力。一是抓衞生投資機遇夯基礎。堅持“政府扶持、項目帶動、自謀發展”原則，多方籌措資金，加快農村基礎設施建設，改善醫療衞生服務條件。投資xxx萬元，新改擴建xxx所鄉鎮衞生院業務用房面積9260平方米， xxx等常用醫療設備基本配齊；新建xxx所標準化村衞生室，使每個村衞生室建設面積達到60平方米，做到“四室”分開，並配臵了出診箱、檢查牀等“十小件” 設備，農村衞生基礎設施進一步夯實。同時，對鄉鎮衞生院工作人員實行定額補助，落實了鄉村醫生每人每月xxx元的補助，為農村衞生髮
展提供了保障。二是抓人才培養機遇強隊伍。建立了“156”人才培養長效機制，堅持每年將鄉鎮衞生院業務收入的1%用於培養5%的專業技術人員，培訓學習時間至少達到6月個以上，通過脱崗進修、在崗培訓、函授、自考等途徑，不斷提高鄉級衞生人員技術水平，基本實現了專業技術人員輪訓目標。對村級人員採取每年2次的集中培訓、衞生院不定期代訓等方式進行培養。同時，利用國家西部人才培養工程和衞生廳人才培養項目，加強鄉村人才培養。藉助實施萬名醫師支援農村衞生工程，建立了縣級醫療衞生單位對口支援鄉鎮衞生院工作制度，有力地促進了農村衞生工作發展。三是抓合作醫療機遇促發展。在基金籌集上，建立了xxx、xxx等部門為社會弱勢羣體代繳參合基金籌資的機制，實現人人均等參合的目標。在基金管理上，建立了“鄉鎮管收繳、財政管劃撥、管理中心管核銷、銀行管兑付”的基金管理機制，做到了收支分離，管用分開。在機構管理上，制定了定點醫療機構《服務責任書》、《就醫管理規定》等制度，實現定點醫療機構覆蓋全縣醫療機構，極大方便了羣眾就醫。在費用核銷上，根據運行情況，合理對報銷起伏線、報銷比例等進行調整，將一、二級定點醫療機構和非定點醫療機構報銷比例分別提高到xxx%、xxx%、xxx%，提高資金使用率。同時，建立合作醫療與民政大病救助有機銜接機制，對參合農民大額住院費用實行合作醫療和救助雙重報銷，把個人承擔的費用降到最低，有效遏制了農村“因病致貧、因病返貧”。
（二）創新機制，促進農村衞生管理能力提高
堅持“突出重點，因地制宜”的原則，創新機制，加快發展。
一是建立考核管理機制。每年年初與各醫療衞生單位簽訂責任書，將衞生工作納入綜合目標考核，實行獎優罰劣，末位淘汰制，對於綜合和單項考核前三名的單位給予表彰獎勵，對於年終考核最後一名者亮黃牌警告，連續兩年倒數第一者免除院長職務。通過獎懲機制的實施，充分調動各單位抓工作、幹工作的熱情和信心，在全系統形成了學、比、敢、超的良好局面。二是實行“三包”責任制。積極開展“百名醫務人員”進村入户搞預防保健工作，建立預防保健“三包”工作機制，實行預防保健單位領導包片，工作人員包鄉，鄉鎮衞生院業務人員包村，包村人員每月入村時間不得少於15天，進村入户開展農村預防保健、健康教育、老年保健、康復指導等工作。三是落實“123”督查機制。建立了預防保健“123”督查工作機制。即縣級綜合督查每季度至少1次，縣業務主管單位指導每季度至少2次，鄉鎮衞生院考核包村工作每季度至少3次，加大對預防保健的監督檢查力度，確保各項工作落到實處。
（三）推進改革，理順農村衞生管理體制機制
堅持嚴格政策，穩妥推進的原則，以解決衞生行業存在的問題、促進衞生事業健康發展、滿足羣眾醫療衞生需求為目標，積極推進衞生改革。一是優化整合衞生資源。進一步明確了鄉村兩級功能定位，其職能以公共衞生為主，提供預防保健和基本醫療衞生服務，積極推行了鄉村一體化管理。同時，將原有xxx所鄉鎮衞生院撤併為xxx所，歸併整合資源，有效提高資源利用率。二是推行人事制度改革。建立了上崗靠競爭、管理靠合同、分配靠貢獻的運行機制。公開選拔了xxx名鄉鎮衞生院院長，並實行任期目標責任制；按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，對
衞生工作人員全員聘用制，實現了職工管理由身份管理向崗位管理轉變的新機制。三是實行績效考核機制。堅持“縣管鄉、鄉管村”的原則，實行月督導，半年逐級考核。將鄉鎮衞生院職工基本工資的30%、月度獎金及部分業務收入予以提留，建立考勤、崗位和績效三種工資制度，與職工的出勤、崗位和工作量完成情況掛鈎，重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜。
（四）防治結合，農民羣眾健康水平持續提高
把農村公共衞生服務體系建設納入全縣經濟社會發展總體規劃，切實加強公共衞生工作，有效保障人民羣眾的身體健康。一是在狠抓疾病控制工作上不放鬆。制定了重大突發公共衞生事件應急預案，健全疫情信息報告網絡，提高了處理農村重大疫情和公共衞生突發事件的能力。依法加強對傳染病的報告與管理，突出對病毒性肝炎、手足口、甲型h1n1流感、結核病和艾滋病等相關傳染病的防治，全面實施現代結核病控制策略。建立了免疫規劃信息化管理體系，推進國家擴大免疫規劃順利實施。二是在提升衞生監督水平上下功夫。加大食品衞生、公共場所衞生、職業衞生依法監督管理。通過對餐飲業量化分級管理的經驗總結，近年來又探索對公共場所、職業衞生及醫療機構開展量化分級管理，使衞生監督工作邁入規範化管理軌道。加強衞生監督體系建設，聘請了鄉級助理衞生監督員和村級衞生檢查員，使衞生監督工作向鄉村延伸，填補了衞生監督工作的空白。三是在保障婦女兒童健康上做文章。推行孕產婦“一對一”管理模式，做到孕管底數清楚，高危篩查、產前檢查、產後訪視及時到位，使農村孕產婦系統管理工作逐步規範化。藉助“降消”和合作醫療的實
施，實現了孕產婦住院分娩免費的目標，降低孕產婦和嬰兒死亡率，有效保障母嬰安全。四是在實施健康教育上要成效。在宣傳形式上，實施“八個一”的宣傳活動。在健康教育方式上，突出中國小生、青年婦女、中老年人三個重點人羣，中國小生注重於“培育”，使他們逐步養成良好的衞生習慣；青年婦女注重於“教育”，使她們不斷充實衞生知識；中老年人注重於“干預”， 防治結合改善身體健康狀況。在公共衞生服務上，開展農民健康體檢，建立健康檔案，實行肝炎、結核病、包蟲病、高血壓、糖尿病及婦女病專病專案管理。在行為干預上，採取發放定量鹽勺、毛巾和《基本衞生行為核心信息》等形式，干預羣眾健康行為，促進羣眾健康行為形成。在改善衞生環境上，實施農村改水改廁，開展城鄉環境綜合整治，改善了人居生活環境。五是在推進基本醫療衞生均等化上求突破。以“四統一”管理推進此項工作順利實施，即統一政策指導：結合xxx縣實際，研究制定項目實施方案、實施辦法和考核細則等指導性文件，成立組織機構，建立“縣包鄉、鄉包村”的工作機制，實行統一指導，統一考核，發現問題，及時整改。統一宣傳培訓：通過新聞媒體、刷寫標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料和政策問答等方式，廣泛宣傳，營造促進工作落實的氛圍。同時，組織對鄉村兩級人員進行集中培訓，做到人人熟悉政策、掌握政策，能很好的運用政策指導實踐、服務羣眾。統一服務模式：推行鄉村實行一體化管理，建立“十統一”制度（即統一服務理念、標識形象、規章制度、藥品採購、藥品配送、藥品價格、藥品目錄、人員培訓、業務指導、工作考核）。制定了鄉村醫生准入管理辦法，經鄉鎮衞生院推薦，衞生局審核，確定
了xxx個村衞生室為定點村衞生室，保證試點工作順利實施。統一管理制度：統一為定點村衞生室印製人人享有基本醫療衞生服務的登記冊、處方、財務報表、公示單、督導記錄、轉診記錄等，保證了試點工作規範化、程序化運行。
二、主要成效
（一）農村衞生服務能力有了新提高。通過政策保障、完善體系、提高能力等措施，使我縣農村醫療衞生服務條件和服務水平得到很大程度的改善。傳染病性和慢性病得到有效控制，兒童免疫規劃疫苗報告接種率達到98%以上；孕產婦住院分娩率保持在98%以上；衞生監督覆蓋率達到100%，農村衞生服務能力大幅提升。
（二）羣眾的健康意識有了新轉變。通過大力普及衞生健康知識，落實幹預措施，羣眾對健康的認知程度明顯提高，健康行為和自我保健意識明顯增強。健康知識普及覆蓋率達到98%以上，羣眾健康知識知曉率達到90%以上，羣眾健康行為形成率達到75%以上，羣眾健康水平持續提高。
（三）羣眾看病難看病貴問題得到初步緩解。通過人人享有基本醫療衞生服務、新農合、藥品“三統一”的實施，真正做到讓利於民，惠及於民，提高了羣眾抵禦大病風險的能力，減輕了羣眾看病就醫負擔，遏制了農村因病致貧、因病返貧的現象。
三、幾點體會
（一）政府重視是做好農村公共衞生的保證。農村公共衞生涉及面廣，是一項長期的、複雜的任務，僅靠衞生部門組織實施，收效甚微。因此，要做好農村公共衞生服務，必須強化政府行為，
建立政府主導、部門協作、城鄉聯動機制，動員全社會共同參與、共同推進。
（二）公共衞生是發展農村衞生的核心。公共衞生直接關係羣眾的切身利益，是提高羣眾健康水平最基本、最有效手段。近幾年，通過完善服務體系、轉變服務模式，大力加強公共衞生工作，使羣眾健康觀念有了新轉變，健康意識有了新提高，農村疾病發病率呈逐年下降，羣眾的健康水平得到持續提升。因此，發展農村衞生關鍵是要抓好公共衞生這個核心。
（三）改革創新是推動公共衞生的前提。衞生事業發展關鍵在於改革創新。近年來，xxx縣通過積極探索，逐步完善，建立了管理、考核、督查等機制，使農村公共衞生逐步邁上了正規化管理軌道，取得了驕人的業績。因此，只有改革創新才能調動一切可以調動的因素，才能促進各項工作發展。
總之，xxx縣在發展農村衞生方面做了一些有益的探索與嘗試，也取得了一定的成效和經驗，但與上級的要求和兄弟縣（區）的工作還有很大的差距。我們將以這次會議為契機，正視差距，積極探索，開拓創新，紮實工作，為全面實現人人享有基本公共衞生服務均等化的目標做出更多更大貢獻。
第四篇：公共衞生服務經驗交流發言稿
公共衞生服務經驗交流發言稿
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好，公共衞生工作是當前衞生院的重點工作，經過幾年的努力我鄉的公共衞生工作已步入正常化，以下將我院的主要工作向大家做一簡要彙報：
一、提高認識，加強領導
我院領導高度重視基本公共衞生工作，將公共衞生工作納入主要議事日程，常抓不懈。專門安排副院長兼公共衞生科科長，同時抽調6名業務骨幹服務於公共衞生科。
二、完善制度，狠抓落實
1、進一步完善各項規章制度，衞生院與各科室及各村衞生所層層簽訂目標責任書，同時實行全院職工包村制，工作效績與職工績效工資掛鈎，通過此項舉措提高了工作人員的工作積極性。
2、全面落實績效工資制。將各項工作步入績效考核，工作質量實行減分值、工作數量實行加分制，量化細化各個細則，堅持多勞多得、少勞少得的原則，極大的提高了職工及村醫的工作積極性。
3、公共衞生科安排每月公共衞生工作任務，由公共衞生管理人員審核工作成果，做到發現問題，隨時解決問題，對工作中表現突出的給予獎勵。
4、加大公共衞生工作宣傳力度，利用衞生宣傳日及本鄉逢十趕集活動，抽調人員採用發健康教育材料和設置健康諮詢點等方式，進一步提高羣眾對公共衞生服務工作的認可。
三、存在的問題
1、鄉村兩級醫務人員業務素質較低，技術水平參差不齊，開展工作存在困難，公共衞生均等化服務主體基本是衞生院醫務人員承擔。
2、鄉衞生院人員編職不夠，業務量大，對公共衞生均等化服務認識不夠，沒有從基本醫療服務轉變到公共衞生服務為主的服務模式，對公共衞生項目內容理解不透。所以給工作質量帶來影響。
3、對慢性病、重性精神病的訪視困難較多。
（1）、轄區內地廣人稀，人口分佈較散。
（2）、部分居民文化程度很低，甚至不識字，健康意識太差，在一定程度上制約基本公共衞生服務工作的開展和推進。
四、今後的打算
1、加大對鄉、村醫務人員的業務培訓。特別是健康教育知識、慢性病管理。加強對村衞生室督導。明確承擔的公共衞生服務的工作、任務、職責。保證公共衞生服務落到實
處。真正使老百姓得到實惠。
2、改變工作作風，充實衞生院公共衞生科隊伍建設，建立一批技術過硬、用得上隊伍。保障公共衞生服務質量，進一步完善資料、歸檔工作。
3、繼續加大宣傳，使農村居民知道實施公共衞生均等化服務的好處。讓農村居民逐步享有均等化的公共衞生服務。
第五篇：公共衞生工作的幾點經驗做法
公共衞生工作的幾點經驗做法
一.深入宣傳發動，統一思想認識,通過印發明白紙，宣傳單，張貼標語等措施，把公共衞生的各項服務項目和利民措施，散發到村到户，並由各村鄉醫詳細講解，同時進行各項項目服務。
二.拓寬服務範圍，精心組織實施。
1. 以人為本，突出重點，將本鄉分為四個管區，每個管區醫院派一名公共衞生人員，負責管理所轄區內所管理人口的各項工作的開展，每季度進行一次考評，獎優罰劣。
2. 抓住機遇，瞄準弱勢，早診斷早治療，取得顯著成果。
3. 抓點帶面.全民動員，農村居民免費測血壓.血糖項目全面推開。
三.強化質量控制確保項目實效。
1. 建立項目組織體系。
2. 強化過程督導。
3. 落實工作責任制。
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