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正文
第一篇：促進農民增收交流材料
近年來，我市認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和中省相關決策部署，適時召開促進農民增收工作會議，制定出台了《關於落實關鍵舉措促進農民增收的意見》等政策性文件，並創造性地推行了農民增收“舉措到户工程”，形成了農民科學增收、持續增收的長效機制。2014年，全市農民人均純收入突破4000元大關，達到4186元，增長19.6%，其中工資性收入增加331元，增長22.5%，佔純收入的43%；家庭經營性收入增加177元，增長10.5%。區、縣、縣3個縣區農民人均純收入首次超過全國平均水平。今年上半年，全市農民人均現金收入2663元，比上年同期增長16%。我們的主要做法是：
一、深入調查分析，明晰思路目標
在深入分析形勢和全市農民收入特點後，我們形成了四條共識：一是非農產業收入是農民收入的增長極。農民收入每增加3塊錢就有2塊來自工資性收入。二是城鄉居民收入差距將會進一步擴大。農業生產特點決定農業增長率每年在6--7%，而製造業、服務業只要市場需求旺盛，一般有兩位數以上的增長率。三是農民收入差距是工業化、城市化差距的綜合反映。普遍規律是工業化、城市化水平高的地方，農民收入水平高。四是統籌城鄉經濟社會發展將開闢農民增收“高速路”。城鄉統籌，將使農民“無障礙”進入工業化、城市化領域。
根據中央和省委的部署要求，結合學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，我們提出堅持“三業並舉、四輪齊動、舉措到户、三化承載、機制保障”的思路（“三業並舉”即提升農業打基礎，擴大就業強主導，激活創業抓關鍵；“四輪齊動”即拉昇工資性收入、擴大經營性收入、增加財產性收入、提高轉移性收入；“舉措到户”即對農民增收分類指導，因户施策，把增收措施落實到户；“三化承載”即推進工業化、城鎮化和農業現代化，搭建起農民創業就業、增收致富的載體；“機制保障”即形成促進農民持續大幅增收的長效機制，科學促進農民增收）。制定了《2014—2014年農民增收規劃》，提出每年全市農民人均純收入保持年均遞增15%以上，力爭2014年，全市農民人均純收入比xx年翻一番，總體上達到或接近全國平均水平的“三步走”目標。
二、堅持“三業並舉”，拓寬增收路徑
在增收途徑上，我們堅持“三業並舉” ：
一是提升農業打基礎。主要是發展現代農業，調整優化農業結構，加快實施“一村一品”工程，打造糧食、果品、蔬菜、奶業和生豬五大產業集羣，推進花椒、辣椒等區域特色產業集約化發展。今年全市夏糧總產93.41萬噸，平均畝產318.7公斤，較去年分別增產4%和4.8%。其中小麥總產92.34萬噸，平均畝產319.3公斤，較去年分別增產4％和4.8%。
二是擴大就業強主導。堅持像抓農業生產一樣抓勞務經濟，像為農產品找市場一樣為勞動力找就業崗位，像為農產品打品牌一樣做勞務品牌，出台一系列就業扶持政策，支持農民技能培訓，擴寬農民就業渠道。農村勞動力轉移就業84萬人，佔年任務的88.4%，其中勞務輸出61.2萬人，新增轉移農村勞動力4.8萬人，佔年任務80%，勞務輸出技能培訓9.1萬人，佔年任務的67%。
三是激活創業抓關鍵。從信貸、税費等方面積極扶持，推動創業，催生“小老闆”，止目前，止目前，全市個體私營企業達到7萬多户。一季度免費創業培訓3127人，發放小額擔保貸款3565萬元。同時，加快工業化、城鎮化、農業現代化發展步伐，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，逐步使三分之一的農村勞動力在二三產業創業、三分之一的農村勞動力打工就業、三分之一的農村勞動力從事種養業經營的格局；積極拉昇工資性收入、擴大經營性收入、增加財產性收入、提高轉移性收入，實現農民增收“四輪齊動”。
三、實施到户工程，創新增收方法
我們根據農户的實際情況，堅持按照“逐户填卡，因户施策，舉措到户，分類指導，配套服務”的要求，科學篩選增收路徑，分類指導，因户施策，在去年在晉星村試點的基礎上，今年在全市1729個村全面實施了農民增收舉措到户工程。
一是填好一張表。即《市農民增收舉措到户工程明細卡》。明細卡主要有四項內容：①勞動資源，包括家庭人口，勞動力，青壯年及其技能，工作地點等；②家庭經營資源，包括承包耕地，運輸車輛、工程機械、加工設備等經營性設備，種養殖場、企業、門店、攤點、農家樂等經營性項目；③收入情況，包括家庭收入構成，上年度家庭實際收入和人均純收入，本年度家庭預計實際收入和人均純收入；④增收措施。通過填表，弄清楚農户家庭的基本情況和資源。目前，全市共填寫農户增收台賬和增收明細卡80萬份。
二是實行科學分類指導。根據對全市68.4萬農户的調查分析，按收入情況劃分成5種農户：①創業型。全市66739户。他們有生意、有企業，積極引導支持他們克服小富即安、小成即滿的思想，大膽進行“二次創業”，繼續把生意做大做強，並帶動鄉親鄰里增收致富。②勞務型。全市260890户。他們一般家庭主要勞動力常年在城鎮就業，輔助勞動力在農村從事農業生產經營，家庭收入主要來源靠城鎮，而養老托幼靠農村。切實維護好他們的實際利益，幫助其解決家庭實際困難，增強增收能力。尤其對有創業願望和條件的大力扶持，促使其由打工仔向“小老闆”轉變，由農民向市民轉變。③種養型。全市195837户。他們是經營種養業的“好把式”、專業户。採取發展專業合作社、產業化經營、建設小區園區等措施，促進其擴大生產經營規模。④兼業型。全市105782户。他們兼營多業，主業不突出，收入來源多樣化，家庭有富餘勞動力。通過加強技能培訓和就業指導，加快推進富餘勞動力向非農產業轉移。⑤貧困型。全市55356户。主要是農村貧困户和五保户。在實施“10萬貧困户增收行動計劃”的同時，根據這些農户經濟困難的成因，用好扶貧和社會保障政策，切實抓好移民搬遷、整村推進、產業扶持、技能培訓等工程，促其儘快脱貧致富。目前，全市已制定增收幫扶措施243萬條，印發惠農政策宣傳資料102萬份。
三是做到措施到户。根據農户的類型、勞動力就業狀況、收入結構，明確增收方向和途徑，採取相應的措施和扶持政策等。各級的政策措施具體到農户，一一列明（大體16項27條），並向農户告知縣鄉有關勞動就業創業、金融信貸、農林水、扶貧、科技等執行機構的聯繫人、聯繫方式。
四、打造載體，加快增收步伐
促進農民增收，既要有目標、有思路、有舉措，更要有切合可行的載體來推進。我們結合實際，積極探索，打造出了具有特色的五大助農增收工作載體。
一是開展晉星創建，加快新農村建設。2014年，我們把中央新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針具體化，實施新農村建設星級管理，堅持“三強化”（強化目標引領、強化項目支撐、強化機制保障），狠抓制訂標準、評星定等、晉星計劃、晉星創建、考評激勵五個關鍵環節，達到“四推進”（推進農民增收年年有新突破、農村基礎設施年年有新改善、農村公共事業年年有新發展、村級治理年年有新績效）。止2014年全市五星、四星村累計分別達到101個和306個。在總結經驗的基礎上，我們把今年確定為晉星創建“深化年”和“提高年”，部署開展創建四星級鄉鎮活動，全市各級黨政組織齊抓共管、比拼爭先，形成了你追我趕升階晉星、促進農民增收等良好風氣。列入市上計劃的30個五星村、100個四星村和17個四星級鄉鎮創建工作進展順利。
二是開展“爭先進位”，促進縣域經濟發展。以“三化三集中”為主線，着力加強縣域經濟，出台了發展壯大縣域經濟和開展縣鄉村爭先進位活動的意見，比拼爭先、加快發展的激勵機制得到進一步完善。全市12個現代農業科技園區建設進展順利，12個省級重點鎮建設全面啟動，9個省級重點縣域工業園全部成立投資開發公司，成為促進縣域經濟發展的戰略高地。2014年，全市城鎮人口達到154萬，城鎮化率達到41%，縣域經濟佔全市經濟總量的45.7%。今年，我們對全市縣鄉村經濟社會發展情況作出綜合評價，並對2014年全市所有鄉村經濟社會發展進行評估和基礎定位排名，結果彙編成冊，為各縣區樹立了趕超目標。已評定出區鎮、縣鎮、縣鎮等10個十強鄉鎮，區鎮村、區鎮村、區鎮等100個百強村。同時，指導縣區積極發展縣域工業，大力推進縣城和重點鎮建設，積極爭創“十強鄉鎮”、“百強村”，縣域經濟發展取得新成效。
三是推進“項目到村”，夯實農村發展基礎。針對以前涉農項目實施分散、效果不明顯的問題，我們調研形成了了實施“項目到村”工程的一整套思路和辦法，通過實施“項目到村”，把政策交到村上、把任務落到部門，增強項目在新農村建設中的支撐作用，讓惠民項目覆蓋全市農村，形成完善的村莊基礎設施和公共服務體系，建立城鄉一體化發展新機制。去年以來，我們按照“渠道不亂、統籌安排、各盡其職、分步實施、績效考核”的要求，整理出全市到村項目三大類23項，編制印發了《到村項目明白卡》和《項目簡介》，狠抓項目整理、宣傳推介、摸底填卡、制定規劃、組織實施等五個環節，統籌規劃安排到村項目，儘可能多地爭取上級項目、資金支持，整合財政資金和涉農項目，推動基礎設施向農村延伸，社會保障向農村覆蓋，社會事業向農村側重，公共財政向農村傾斜，着力建立城鄉公共產品和公共服務共建共享新機制。今年全市計劃實施到村項目560個，已開工建設項目324個，完成投資8000多萬元，農村基礎服務設施進一步完善，農民羣眾生活幸福指數大幅提升。
四是推行“鄉村在線”，縮小城鄉“數字鴻溝”。 積極調研探索大學生村官在農村工作中的特長和優勢，形成了挖掘大學生村官潛力，建立全市“鄉村在線”數字網站，加快推進農村信息化工作的思路。認真總結岐山縣“鄉村在線”工作試點經驗，提出了全市實施“鄉村在線”工程的指導意見。7月9日，我們召開了全市“鄉村在線”工程動員會，對此項工作作出全面安排部署，並對大學生村官就實施“鄉村在線”工程的基本內容、要求，以及網站維護等進行業務培訓，全市“鄉村在線”工程全面啟動實施，各項工作正在有力有序進行。
五是(來自好範 文網)落實“三帶三進三促”，形成助農工作合力。在總結領導聯點、部門包抓農民增收工作經驗的基礎上，根據省委提出的在縣以下黨政機關實行“三三制”的要求，我們在全市黨政機關、企業和大專院校幹部中廣泛開展“三帶三進三促”活動（帶感情、帶政策、帶項目，進村、進户、進經濟組織，促農民增收，促晉星創建，促和諧穩定），建立起了領導聯點、部門包抓、幹部駐村、企業幫扶的工作制度，形成了“四位一體”、聯動各方、合力助推新農村建設的長效機制。市級130個工作組，由30名市級領導帶隊，94個黨政機關、26户企業和10所大專院校熟悉農村工作或有一定基層工作經驗的xx多名幹部參與，聯點包抓130個新農村建設晉星村；縣區1/3的幹部進村開展幫扶工作。這一活動的深入開展，有力地促進工作落實，密切了黨羣幹羣關係，形成了助農增收的強大合力。
五、建立健全機制，確保持續增收
主要建立完善了以下幾個機制：
一是領導責任機制。明確縣區黨政主要領導是促進農民增收工作第一責任人，分管領導是直接責任人，縣區全部由專職副書記分管農村工作。堅持召開季度農民增收形勢分析會，定期召開縣區委書記、縣區長專題會議，分析形勢，研究措施，改進工作。各縣區按照“配硬部長，配齊人員，保障經費，改善條件”的要求，進一步加大了對農工部工作的支持力度。
二是投入保障機制。在足額落實原有各類支農資金的基礎上，市財政每年拿出4000萬元專項資金用於促進農民增收、新農村建設和專項獎勵，並按每個村200元、每户1元的標準，為12個縣區委農工部補助工作經費，要求配齊配強工作力量，各縣區農工部人員、經費和影響力顯著增強，“三農”投入力度也相應得到進一步加大。
三是考核激勵機制。把農民增收作為年度目標責任考核的一項重要內容，堅持經常性檢查與集中檢查相結合，按季度評估、公佈各縣區農民增收情況。在今年全市農村工作會上，我們拿出1097萬元，重獎農民增收、新農村建設和農業重點工作先進縣區、市級部門、鄉鎮和村，較好地激發了全市各級促進農民增收的積極性和自覺性。市委、市政府主要率先垂範，不打招呼、不定期深入縣區和鎮村檢查縣域經濟、農民增收和新農村建設工作，有力地推進了工作落實。
第二篇：鎮促進農民增收工作經驗交流材料
***鎮促進農民增收工作經驗交流材料 2014年，我鎮緊扣“打造旅遊特色名鎮”的目標，以實施《2014-2014年農民增收規劃》為重點，以“12345工程”建設為抓手，全力推進四大農民增收項目，一村一品、一户一業的產業模式已基本形成，全鎮農業總產值完成1.2億元，佔年度任務的120.7%；農民人均純收入達到8069元，人均增收2180元，增長37%。
一是以旅遊服務商貿業為中心，引領農民增收。古鎮旅遊蓬勃發展，全年接待遊客16萬餘人，創社會效益1.5億元。目前，從事旅遊服務、旅遊產品銷售、農家樂、賓館120餘户，旅遊從業人員500餘人，年實現收入2100萬元。從事商貿流通銷售420户，零售總額達1.67萬元。從事農產品產供銷大户16户，帶動本地閒散勞動力3000餘人從事短期農產品販運，銷售總額達3.2億元，***鎮已成為全縣乃至陝南農副產品交易集散地。
二是以“三園四基地”建設為抓手，拉動農民增收。**農業科技示範園，入園企業3家，實現產值3200萬元；**循環農業產業園、**特色藥業示範園，正在規劃論證中。以市級標準化養殖場**養雞場為龍頭的畜禽養殖基地，吸收10户養殖户成立了養殖專業合作社，發展蛋雞養殖產業，養雞16.6萬隻，年收入實現1692萬元；帶動全鎮發展養雞大户13户、養豬大户22户、養羊大户30户。以**村設施蔬菜種植產業為主的綠色無公害農產品基地，帶動全鎮發展設施蔬菜種植580畝；種植小雜糧3200畝。特色林果業基地建設成效顯著，**溝萬畝優質核桃示範園建設已達到1.2萬畝，同時，帶動全鎮特色林果業規範化建園達3萬畝。以**村為
主的烤煙基地，種植烤煙330畝，實現收入50萬元。在“三園四基地”的拉動下，人均增收2610元。
三是以特色產業發展為支撐，助推農民增收。在**鳳巢野雞養殖的帶動下，**等村養殖野雞、紅腹錦雞、鵪鶉、珍珠雞12.5萬隻；養殖大鯢、虹鱒魚0.2公頃，產值560萬元；養殖野豬210頭；種植豬苓8000畝；**村利用紅豆杉適生區的區位優勢，培育紅豆杉苗圃60畝，野生紅豆杉科管保護3.5萬株。
四是以有組織的勞務輸出為依託，促進農民增收。充分利用***鎮礦山和建築企業老闆多的優勢，實現勞動力轉移就業8060人，其中有組織勞務輸出7200人，創收8640萬元，勞動力技能培訓580人，農民工進城落户1054人，城鎮新增就業人數320人，勞務輸出促進人均增收4800元。
第三篇：鄉鎮發展高效農業促進農民增收經驗交流發言材料
鄉鎮發展高效農業促進農民增收經驗交流發言材料
近年來，xx鎮緊緊圍繞發展高效農業、促進農民增收這一主題，大力發展現代種植業、養殖業。截止2014年底，全鎮高效農業面積近2.8萬畝。包括高效蔬菜面積近1.5萬畝，其中鋼架蔬菜大棚面積3000畝，大户近400户；高效水產養殖面積1.3萬畝，其中蝦蟹養殖面積5000畝，大
户100多户；新增生豬2014頭、家禽50萬隻、育肥牛100餘頭，大户30多户。我們的做法是：
一、注重大户帶動，培植典型發展高效農業。我鎮在發展高效農業的過程中十分注重大户尤其是有技術、有資金、有市場的外來種養大户作為“典型”培植，讓他們成為發展高效農業的重要推力。2014年我們引進淮安清浦黃碼辣椒營銷協會的大户王振華，並給他足夠的優惠政策即無償提供55個鋼架大棚免費種植兩年，還提供諸如田間基礎設施配套、生活場所、勞動力組織、治安等方面的幫助和服務。通過外來大户手把手傳授、跟隨外來大户打工等方式，周邊農民可以較快掌握種養實用技術，轉化為發展高效農業的實際行動。
二、加大政策扶持，增加投入發展高效農業。高效農業產出多，效益高，但一次性投資也相對較大。為幫助廣大農民解決資金投入不足的難題，我鎮出台了多項扶持政策，健全高效農業投入機制，保障高效農業發展的資金需要。一是財政支持。通過申報項目，爭取上級財政扶持；二是貸款支持。對發展蔬菜大棚、高效規模養殖的大户給予小額貸款支持；三是部門支持。爭取上級掛鈎扶貧單位資金支持，掛包花園村市地税局對每個新建大棚的農户給予2014元補助，緩解高效農業建設資金壓力。
三、堅持市場導向，拓寬空間發展高效農業。發展高效農業必須以市場為導向，沒有市場，發展高效農業就如無本之木，無源之水。一是擴大規模佔市場。規模化生產是標準化、市場化、產業化的前提和基礎，我鎮始終把培植規模作為發展高效農業的重中之重，目前已建立蛤灘、沿河萬畝大白菜生產基地、沿河的有機草莓種植示範基地、蛤灘沿河的800畝連片的高效蔬菜鋼架大棚生產基地、大洲的300畝龍蝦養殖基地、黃崗楊嘴的温氏養豬基地、黃崗的育肥牛養殖基地等。二是搞活流通建市場。在青島、上海、南京、無錫等大中城市設立直銷窗口10餘個，多個農產品直接進入縣級以上的超市銷售，並在2014年首次實現大白菜出口韓國；通過招商引資的辦法，建設中國龍蝦大市場，以市場來支撐和帶動高效農業的發展。三是發展中介拓市場。我鎮一直注重農民經紀人的發展和培育，近年來發展年銷售額50萬元以上的農民經紀人近100多人，保證了全鎮農產品種得出、賣得掉、有錢賺。
四、發展合作組織，流轉土地發展高效農業。為更好地降低農民在發展高效農業過程中的生產和經營成本,增強農民抵禦自然和市場風險的能力，使高效農業規模化發展，我鎮從提高農民的組織化程度入手，成立合作社，加快土地流轉進程，到 2014年底，我鎮共由村幹部、能人大户牽頭註冊了盱眙縣xx蔬菜專業合作社、盱眙縣融潤養豬協會等各類專業合作經濟組織26個。我鎮還積極規範土地流轉行為，大力發展現代高效農業，把農民增收的“攔路虎”變成了“助推器”。截止2014年底，共流轉土地2014畝，保證了高效農業的規模化、產業化。同時切實做好土地流轉需求信息、政策諮詢服務、矛盾調處、合同簽訂方面的服務，建立流轉枱帳，保護農民的利益不受侵害，保證了現代高效農業的快速發展。
各位領導，xx鎮的高效農業雖然做了一定的工作，但還不完善，還有許多不足之處，敬請批評指正。
第四篇：農民增收先進材料
多措並舉抓發展凝心聚力抓增收
——xxx鄉抓農民增收工作側記
xxx鄉地處xxx西南部，全鄉總面積，轄7個村36個村民小組，1788户，6447人。全鄉總面積97.2平方公里，其中耕地6756畝，36個村民小組，6452人，是個傳統的農業鄉鎮。2014年農民人均純收入2395元，同比增長822元。而在2014年以前xxx鄉由於資金、技術、信息等因素制約，大多數羣眾一直找不到適宜的致富路子。隨着改革開放的深入，鄉黨委、政府審時度勢，在全鄉開展了農民增收項目排到户、扶持資金貸到户、勞動技能培訓到户、服務措施落到户、黨員幫扶責任到户等一系列活動，想方設法促進農民增收，大力發展規模型勞務輸出、產業化農民增收項目、實用性技能培訓等措施，帶動全鄉農業結構調整的發展戰略，初步達到農業增效、農民增收目的。
一、搭建平台，促進勞務輸出，增加農民收入。 近年來，我們把優質服務工作作為踐行“三個代表”重要思想、服務羣眾、貼近羣眾的重要工作，做到了“三落實”。一是多方蒐集信息，提供優質用工信息服務。一方面在各村聘用勞務輸出信息聯絡員，掌握各村剩餘勞動力的第一手資料，一方面我們積極主動和外界溝通聯繫，通過各類媒體特別是互聯網廣泛收集外地用工信息，建立信息庫。二是深入
羣眾開展宣傳教育工作。以宣傳政策、信息為主，採取定點宣傳、入户宣傳等形式、加大宣傳力度，發放勞務信息傳單1500多份、張貼布告500多張。三是有組織的進行勞務輸出，全年有組織的勞務輸出1400人次，其中新疆拾棉150人次，咸陽磚廠600多人次，神木煤礦400人次，山西鐵礦250人次等，並於外地有關企業建立了勞務輸出關係。這些關係的建立，已成為地區富餘勞動力輸出的主要渠道。2014年全年我們所累計輸出富餘勞動力創收勞務900萬元，勞務輸出已成為我鄉農民增收主要渠道。
二、加大實用技術培訓，增加農民收入的本領。
一是利用春節期間農民喜事集中，走親訪友傳遞信息快的機會，大力宣傳勞務培訓工作。二是由鄉政府牽頭，上級相關單位協助，搞好農民技能培訓，全年共開展初民實用技術培訓12場次，受訓人羣達到4500人次，使全鄉每個羣眾掌握1到2門勞動技能。三是按需設置培訓項目，根據當地產業發展的需求，設置了經濟林科管、經濟作為種植、養豬、養雞等專業，有針對性地開展培訓，提高他們發家致富的本領。四是靈活學習方式。我們利用各村農民技術學校、黨員活動室、遠程終端教育等載體，加大農民工作培訓力度，不斷提高農民工作整體綜合素質。截止2014年底，我鄉參加技能培訓的人員由原傳統的農業生產轉變為畜牧養殖等科技型農業生產達到135户。四是我們結合扶貧的“雨露計劃”，
動員初高中畢業生到新潮學院進行3-6個月免費的技能培訓，並且為每個學員免費辦理技能證書、資格證書和免費推薦就業，全年共培訓專業技術人才35人。通過各種行之有效的培訓，使全鄉廣大羣眾致富的本領不斷增強，就業出路不斷拓寬，僅去年全鄉輸出3200人次，創經濟收入達到900萬元。
三、整合資源，實行土地集中經營，加大招商力度 在xxx村建立了xxx第一個集花卉種植、生豬繁養、水面養殖、設施蔬菜為一體的總投資600萬元、佔地250畝的現代農業產業示範園區——楊家灣產業科技示範園。目前，園區前期投入350萬元，其中政府爭取資金30萬元，已完成花卉栽培90畝，建大棚80個，種植百合、玫瑰等7個品種，3户養魚户已投入魚苗5萬尾，5個生豬飼養圈舍已全部建起，30畝設施蔬菜已實現銷售利潤6萬元。該園區全年解決當地務工人員150人，年創經濟收入150萬元。
四、大力發展“一村一品”，千方百計增加農民收入。 2014年，黨委、政府結合實際，大力發展林、果、藥、畜等特色產業，千方百計增加農民收入。金獅、西北溝兩個村發展4個千畝板栗示範基地，顏家莊村發展千畝的核桃示範基地。田豐村以傳統豆腐加工為主的示範户35户，金星村發展木本中藥材和草本中藥材為主的藥材基地，xxx村以產業科技示範園建設為依託，大力發展花卉種植和萬頭生豬繁育基地。全年發展林果業1.6萬畝，其中板慄7000畝，核桃9000畝，野生五味子改造800畝，年創經濟收入65萬
元。結合退耕還林建設，發展木本中藥材900畝，草本藥材700畝，年創經濟收入25萬元。同時，全鄉發展養殖大户65户，其中養豬大户5户，養雞大户60户，創經濟收入165萬元。
第五篇：實現農民增收經驗交流講話稿
抓特色、引新品，全力以赴保障農民增收
——在增加農民收入經驗交流會上的講話
xx單位xxx
（xx年xx月xx日）
xx鎮是農業大鎮，全鎮有耕地面積xxx公頃，其中水田面積xxx公頃,旱地面積xxx公頃，共轄xx個村，xxx個村民小組，總農户xxx萬户、xxx萬人。我鎮農業生產主要以水稻種植、養殖業、林業、冬季種植業、芋苗黃瓜皮加工以及糖蔗種植等為主要特色產業。2014年全鎮糧食總產量實現xxx萬噸,同比增長xxx%，全鎮農業總產值實現xxx億元,同比增長xxx%，全鎮農民人均純收入xxx元，同比增長xxx%，這一成績的取得是國家的強農、惠農和各種農業補貼政策在地方得到落實的具體體現並對我鎮農民增收起到了積極的推動作用。因此結合東平農民增收與農村經濟發展的特點作如下經驗交流：
一、以市場為導向，積極有效地調整農業產業結構，增加農民生產性收入。
增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構，而調整農業產業結構必須以市場為導向。從我鎮農村人口居住分散的特點看，在全面發展農、林、牧、副業的基礎上，一是把糧食作為主產業種好，提高糧食作物品質與產量；二是注重農產品加工業的發展，延長農業的產業鏈條，帶動相關產業的發展。如塘龍村的芋苗加工，英梅村、良荔村的黃瓜皮加工，既調動農民種植的積極性，又吸納了富餘勞動力就業；三是注重以市 1
場為導向，發展具有比較優勢的名、特、優、新的產品，如富新村、富門村以及石角村等開展冬菜種植業等。
二、保障糧食增產的前提下，着力發展冬季農業、特色農業，促進農民增收。 （一）冬季農業種植方面
針對東平的氣候情況和農產品生長特點等原因，鎮黨委、政府合理安排，精心部署，通過走“合作社+農户”路子，發揮種植專業合作社作用，為農户提供技術、種子、銷售信息等服務，引導農民積極開展冬季種植，在全鎮適宜開展冬季種植的村進行種植推廣：將塘龍村、富門村和富新村等3個村作為冬季馬鈴薯種植示範基地；雙垌村、合江村作為沙塘桔種植基地、綠榮村、英梅村作為果蔗種植基地；石角村、火甲村作為無蔓南瓜種植基地以及在全鎮大面積建設速生桉種植基地等。
為抓好冬季種植工作，鎮黨委、政府抽調農技幹部、掛鈎聯繫點幹部，深入村屯，深入農户，強化宣傳引導，及時組織鎮農業服務中心技術人員深入田間地頭，適時指導羣眾開展冬季植工作，及時組織羣眾開展施肥、澆灌及病蟲害防治等工作，最大程度為冬季種植的豐產豐收提供更多技術支持與服務。
2014年我鎮僅冬季馬鈴薯免耕種植一項收入就十分可觀，全鎮共收穫馬鈴薯4500多噸，其中富門村農户率先進行連片經營，該村僅馬鈴薯種植收入一項就達30多萬元；在果蔗、糖蔗種植方面亦吉報連連，全鎮2014年共實現糖蔗產量3萬多噸，為蔗農實現人均2014多元的經濟收入。
（二）特色農業方面
我鎮在農業發展方面注重特色農業的發展，鼓勵和培育農業龍頭企業，拓寬發展路子，增加農民收入。在保障農民糧食
產量穩步提高的前提下，我鎮着力培育農業龍頭企業，實現“龍頭產業帶發展，農民增收齊進步”。一是隨着東平黃瓜皮、芋苗聲名雀起，我鎮大力鼓勵農户做大做強黃瓜皮和芋苗的深加工，目前形成了以塘龍村、英梅村、良荔村以及石角村為主的芋苗、黃瓜種植基地。二是鼓勵民營企業到東平鎮去落户。結合我鎮速生桉種植面積大、資源豐富的特點，我鎮形成了以聚材木業有限公司為龍頭企業的木材加工業。利用本地木材資源豐富的特點，各種木材加工業應勢而起為東平農民的增收注入了新鮮的活力，也在一定程度了轉移了農業勞動力。三是加強養殖業發展。養殖一直都是我鎮農民增收的一個重大項目，但是採用傳統養殖不僅無法達到農民增收的目的還在一定程度上制約了農村經濟的發展。鼓勵農户規模養殖、加入養殖合作社是我鎮為增加農民收入採取的具體措施。目前我鎮形成了以廣西輝澎農牧有限公司為主導的養殖龍頭企業，在該龍頭企業的帶動下，我鎮目前擁有規模以上豬場301個，雞場87多個，魚塘面積6000多畝。家禽存欄41萬羽，生豬存欄30.8269萬頭，2014年農民增收有望增加8%。
四、大力發展農村各類合作經濟組織和中介組織，增加農民流通收入。
在全鎮範圍內發展合作經濟和經紀人隊伍，做好農產品流通工作是解決農產品賣難問題的關鍵環節，是增加農民收入的有效手段。一是要搞好農產品信息服務。發揮農產品信息中心網絡的作用，建立農產品信息發佈和跟蹤制度，對影響農民增收的大宗農產品做好預測預報；二是要大力發展農村中介組織。引導行業協會加強行業自律，搞好信息服務，維護成員權益。逐步建立和完善優勢產業的行業協會，引導農民在自願的基礎
上，發展各種新型的農民專業合作組織和農民經紀人隊伍。充分發揮市場流通中介組織、專業隊伍、農民營銷經紀人的作用，調動他們的積極性、創造性，更好地為農民提供市場信息、生產資料供應、技術指導、產品收購、加工儲運等多種經營服務，不斷搞活農產品的流通，解決農產品賣難問題。
五、加強農業基礎設施建設，為促進農民增收保駕護航。 農業基礎設施的發展直接關係到農民收入及農民生活質量的提高。經過2014年我鎮在交通基礎設施大會戰工作中取得的發展，我鎮多數村實現了水泥硬化路通村工程，為我鎮各村的農產品運輸提供了更有利的條件，進一步確保了我鎮農民的增收。而我鎮塘龍村作為農業基礎設施建設的試點村，2014年國家投入資金900多萬元開展土地平整項目，大力推行我鎮塘龍村的農田基礎設施建設，改善塘龍村的農業生產條件，為促進該村的農民收入提供了基礎保障。
六、下一步工作計劃
我鎮將以此次會議的精神為指導，進一步抓好我鎮農業發展、保障農民增收。抓住東平作為縣“十二五”規劃“東平至菱角農業經濟帶”的有利時機，着重做好以下幾方面的工作：
（一）進一步加大產業結構調力度，挖掘農業內部增收潛力，保證農民增收的穩定性。挖掘農業內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現有力量，廣泛開展農業科技知識培訓，培養種植能手示範帶動，引導農民科學種田，增加糧食總產量。二要在提高農產品質量上下功夫。要大力發展優勢農產品和綠色農產品，通過提高質量，提高農產品價格，可以有效地增加農民收入，發展農村經濟。
（二）加大培養農業龍頭企業，大力推進農業產業化進程，實現農產品增產增值。實踐證明，在市場經濟條件下實現農民增收的最好形式是走農業產業化道路，以龍頭企業帶動農民種養的積極性。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉鎮種養龍頭企業。要積極大膽吸取外地好的經驗，好的辦法，鼓勵廣大農民艱苦創業，興辦企業。同時，各村將加大本地特色種養業的發展，形成“一村一品”，保證產業鏈條完善。如楓木村的肉兔養殖作為該村特色的增收產業具有很好的引導作用。因此，鼓勵興辦和發展產業化龍頭企業，是發展農村經濟必不可少的。
（三）大力發展現代農業，用科學技術實現農業收入提高。 實現農民持續增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農村勞動力合理有序轉移就業。下一步我們將結合本鎮實際，在提高農村勞動力素質上下功夫，不斷充實和完善農業培訓，全面提高農村勞動力的綜合素質。同時，要積極開闢市場，加強與外地優勢農業龍頭企業聯繫，將農業信息及時反饋給農民，促進農業現代化發展，通過用現代科學技術實現農民增收。
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