第一篇：衞生局穩定工作應急預案
為了應對縣衞生系統內部少數職工違反《信訪條例》去市、到省、進京集訪,對突發事件迅速作出反應，及時採取措施，把參加非法串聯、聚會人員穩控在當地，將上訪人員帶離現場，確保聚會不成和零登訪，特制定本應急工作預案。
一、責任分工
按照“誰主管，誰負責”的原則，對將要形成的非法串聯和已形成的去市、到省、進京集訪，各單位要立即通知相關主管部門，去市爭取在2小時內到達，到省爭取6小時內到達，進京爭取20小時內到達(更多精彩文章請關注好 範文網：)，進行現場處置。
二、組織領導
縣衞生局和各醫療衞生單位要成立以主要負責同志掛帥的穩定工作應急小組，在接到上級通知本單位有去市、到省、進京上訪的，要立即向主管局回報，同時按穩定工作責任制要求告之單位第一責任人或分管負責人，由該單位應急工作小組派員前往開展工作。
三、保障工作
要做好應急處理工作，確保做到：1、經費保障，所需經費可先由局財務墊支，後由所在單位支付；2、車輛保障，各單位做好車輛調配，確保及時派車；3、信息保障，各單位要按穩定工作責任制的要求派員去現場勸返時，應及時向縣主管局通報派員聯繫電話，以便主管局、縣領導及時掌握信息和對有關問題的決策；4、力量配套，根據穩控工作需要，必要時增加參加非法串聯聚會或集訪的重點人員幫包責任人一起前往做好勸返工作。
四、通力合作
一旦非法串聯聚會、越級上訪發生，各單位要向主管局報告，局辦公室還要及時向信訪、維穩辦通報，特別是到省、進京集訪，要請縣信訪部門與駐省駐京工作組聯繫，在勸返人員未到達之前，先做好接待，防止造成上訪登記，對滯留纏訪人員，請公安派員協助一同做好勸返工作，從而通力合作形成合力，處置好突發事件。
五、勸返工作
赴現場勸返人員要堅持以人為本，執政為民，本着對上訪人員深厚感情，教育他們要依法有序地表達自己的意志、建議和想法，教育他們做社會穩定、建設和諧社會的擁護者和推動者，不能越級上訪。對他們提出的問題，在政策許可和職權範圍內能答覆的儘量給予答覆，不能答覆的，要把政策説清説透，做好細緻的思想工作，決不開“空頭支票”，決不留尾巴。力爭零登記，對已登記仍執意滯留纏訪人員要依紀依法給予處置。
六、一事一案
對有跡象的越級上訪苗頭，要根據情況制定應急工作預案，確保本單位無越級上訪或確保零登記。
七、事後工作
對被勸返的上訪人員，局領導要以組織談話等多種形式對其進行政策宣傳和法紀教育，對個別仍堅持錯誤立場和做法的人員要依法依紀進行處理。
對凡因工作不力、不細，行動不迅速、措施不得力導致串聯聚會發生或越級集訪的，要嚴格按照責任追究制對相關責任人作出嚴肅處理
第二篇：穩定工作應急預案
穩定工作應急預案
為貫徹落實縣委、縣政府、教育局有關維穩工作會議精神，做好我校安全與維穩應急工作，特別是加強各種節日期間我校安全工作，維護校園和社會的穩定，特制定本應急預案。
一、適用範圍
本預案適用於發生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、遊行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件。
二、工作目的
建立健全應對校園涉穩事件、維護校園穩定的運行機制；規範和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則
穩定是社會發展進步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，按照工作領導機構的部署，實行統一指揮，分工負責，努力做好學校安全防範和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，克服麻痺思想，一旦發生突發事件，保證發現、報告、處理等環節緊密銜接，做到機構、人員、物資三落實，並積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立突發事件應急處理指揮機構
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類涉穩事件，成立“拜城縣第二國小穩定工作應急處理工作領導小組” 領導小組如下：
組長：朱丙健
副組長：陳萍莉
成員：唐達勇申海燕姜德俊譚紅武勇劉建軍各年級年級組長
1、職責：（1）領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；（2）負責重大事項的應急決策；（3）發生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩事件時，接受上級應急指揮部的統一領導和指揮，按照相應的預案組織應急處理工作，並及時向上級應急指揮部報告工作情況；（4）組織落實上級交辦的其它工作。
2、應急處理指揮辦公室
主任：朱丙健
副主任：陳萍莉
成員：唐達勇 申海燕 姜德俊 譚紅 武勇 劉建軍
（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實應急處理指揮領導小組佈置的各項任務；（2）負責與公安、治安、執法、衞生、交通等職能部門的聯絡。（3）負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。
3、現場處置工作組
組長： 朱丙健
副組長： 陳萍莉
成員：唐達勇 申海燕 姜德俊 譚紅 武勇 劉建軍
職責：（1）小組人員要隨時待命，服從應急處理指揮領導小組的各項指揮部署，第一時間趕到事發現場。（2）發生安全事故或涉穩事件，迅速查明事故的性質、類別、影響範圍等基本情況，制定解
決方案；（3）制定並實施防止事故擴大的防範措施；（4）統一組織開展施救等具體工作。
4、後勤保障工作組
組長：
副組長：劉建軍
成員：王海洋其他後勤人員
職責：（1）統一指揮後勤保障隊伍；（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；（3）做好事故善後處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。
五、應急處置反應
應急電話：
朱校長：13565137716
8628599
唐達勇：13899250367
教育局：8630756
縣政法委：8622103
發生涉穩事件後，應急處理指揮部應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。
各種重大活動期間，應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機。
2、建立涉穩事件“零報告”制度。
3、應急處理指揮領導小組收到發生涉穩事件的信息後，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向有關部門報告。
六、應急處理步驟
涉穩事件報告及處理程序
1、應急準備與預防
（1）要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，根據自治區、地區、縣有關穩定工作的文件精神，不定期的對教師隊伍和學生中存在的問題進行排查調處工作，高度重視並認真解決羣眾反映強烈的問題，及時發現和就地消除不穩定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕並自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防範和堅決打擊各種分裂破壞活動滲入校園進行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。
（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。
（4）加強網絡管理和監控工作，預防有人利用網絡散佈反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利於社會穩定的活動。
（5）應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息後，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報教育局，並做好應急準備工作。
2、啟動預案
涉穩事件發生（發現）後，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告後，應當立即向教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案並組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
（1）如發生集體上訪、遊行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到教育局。
（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息後，立即進入指揮崗位，具體部署防範工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工
作組人員要以最快的速度趕赴現場，並做好説服教育工作，防止事態的擴大和引發羣體性事件。
（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，並處於臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展採取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門彙報落實情況及存在問題。
（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散佈不負責任的言論。
七、善後工作
涉穩事件處置後，應急處理領導小組要進行認真分析，總結經驗教訓並寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。
八、建立報告制度和責任追究制度
涉穩事件處理完畢後，學校要形成書面報告，報送教育局。發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；
2、未按規定及時採取控制措施的；
3、不服從應急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
拜城二小穩定工作領導小組辦公室
2014年10月
第三篇：維護穩定工作應急預案
高高鎮維護穩定工作應急預案
為了更好地做好我鎮維護穩定工作，確保全鎮有一個安全穩定的生活工作環境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發事件，把影響和損失減少和控制在最小範圍。根據上級有關要求和我鎮的實際情況，特制定本預案：
一、 指導思想
堅持以黨的“十七大”精神為指導，全面貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設為中心，抓住社會穩定這個重點，確保我鎮維護穩定各項措施的落實和各項工作順利進行。
二、 組織領導
組長：
副組長：
成員：
應急小組下設辦公室，辦公室主任由 兼任，電話ui。
三、 安全維穩突發事件及處置方式：
1、 個訪事件發生處理
羣眾至地區、縣上訪事件，在接到上級信訪部門通知時，接信息人員必須瞭解清楚上訪人員的單位、姓名、人數，並立即報告鎮維穩指揮中心。維穩指揮中心立即派人員到羣眾上訪地點接訪，同時接訪人員將清況彙報給鎮領導和維穩指 1
揮中心。接訪人員在將上訪人員接回後，一日內將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向鎮維穩指揮中心彙報。
2、 集訪事件的處理
羣眾至地區、縣集體上訪事件（5人或5人以上），有關人員在接到信訪部門通知時，將有關情況報告主要鎮領導和分管綜治工作的領導，並派人員到羣眾上訪地點接訪，接訪人員必須在接通知後第一時間內趕到指定地點接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善後處置工作情況報鎮維穩指揮中心，鎮維穩指揮中心在兩個工作日內將處理情況反饋給縣維穩辦。
3、 發生衝擊機關、堵路、堵橋等大規模羣體事件的處理 羣眾發生衝擊機關、堵路、堵橋等大規模羣體事件時，應急分隊成員應及時到達事發現場。由鎮長負責總指揮，分管綜治工作的領導負責現場組織，應急小組成員做好勸解、疏導工作，並視事態進展增減處置力量。待事件平息後，立即善後調查，提出處理意見並積極做好善後工作。事件發生第二日將事件處理情況報縣維穩辦。
4、 發生火災事件及處理方式
發現火警或爆炸事故後，發現人員應立即撥打119和110報警，如有人員傷亡及時撥打120，然後向單位領導彙報具體情況。單位分管領導應組織本單位人員進行分工，分別負責對火災現場人員進行搶救、搶救火災附近的財物、派人把守火災現場防止非專業救火人員進入。根據需要決定是否需要應急小組支援。如果需要應急小組支援，由鎮長負責總指
揮，分管安全生產領導負責現場組織疏散羣眾，並及時與消防部門接洽。
應急小組人員在接到突發事件通知後，要按分工要求第一時間內趕到事發現場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態擴大等情況的人員將按有關規定進行嚴肅處理。
高高鎮維穩領導小組（代）
2014年2月28日
報：縣委、縣政府；送：縣紀委、縣委政法委。
（共印5份）
第四篇：信訪穩定工作應急預案
信訪穩定工作應急預案
一、工作目標
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不到集團和安泰公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
二、具體措施
（一）加強領導，周密部署
１、成立信訪穩定應急領導小組
組長：王潤一
副組長：孟慶妮、白德水
成員：楊振華、邱本祥、孫克平、鄧明山、及政工科、工會、工資科、保衞科等有關人員。
2、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即採取果斷措施，並向集團和安泰公司穩定工作領導小組彙報。
（二）強化宣傳教育
１、對全礦幹部、職工及其家屬進行法制宣傳活動。礦領導、深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在礦內。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全礦職工、家
屬等方方面面的力量，對重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭
１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在礦內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工羣眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有迴音、件件有答覆，取得羣眾的理解和支持，化解矛盾在礦內，確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對因工作調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。
3、做好睏難職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防範
１、控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。
2、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
河南平禹新嶺煤業有限公司
第五篇：信訪穩定工作應急預案
*廠關於做好近期及國家“兩會”期間信訪穩定工作的應急預案
針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。
一、工作目標
主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不
到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。
二、具體措施
（一）加強領導，周密部署
１、廠成立信訪穩定應急領導小組
組長：
副組長：*********
成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衞科等有關人員。
２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級幹部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。
３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即採取果斷措施，並向集團公司穩定工作領導小組彙報。
（二）強化宣傳教育
１、對全廠幹部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。
２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。
（三）化解矛盾，堵住源頭
１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工羣眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有迴音、件件有答覆，取得羣眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。
2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。
２、做好睏難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。
（四）突出重點，嚴密防範
１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。
２、保衞科組織幹警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。
３、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，並負責帶回廠。
４、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。
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