鎮2023年林長制“抓示範、促提升”活動實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣關於2023年林長制工作要點的要求，做深做實林長制各項工作，進一步提升我鎮林長制工作水平，決定在全鎮開展林長制“抓示範、促提升”活動，重點打造一批林長制工作示範村（以下統稱示範點）。為確保活動取得實效，特制訂本方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，努力踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理“五大體系”，健全林長巡林、部門協作、督查督辦、林長對接機制，打造一批林長制工作提升示範點，確保做到“鎮有提升、村有亮點”通過樹立一批高標準、高水平引領作用強的示範標杆，以點帶面，推動全鎮林長制各項工作全面提升，努力打造林長制升級版，探索具有本地特色、系統完整的森林資源保護體系，推進全鎮林業高質量發展。

二、活動內容

以各村為單位重點打造2個示範村，重點在林長履職、源頭管理、制度建設、智慧管理、目標考核、宣傳引導等方面打造示範點。我鎮2023年林長制工作重點示範村為顏家村和路溪村，具體內容為：

（一）林長履職示範點。認真貫徹執行《XX縣2023年林長制“抓示範、促提升”活動實施方案》（X〔2023〕X號），嚴格執行鎮級林長一個月巡林2次的剛性規定，鎮級林長辦公室要做好林長巡林的前期準備、中期的材料收集和後期的檔案留存，巡林重點面向本責任區域林業發展存在的問題並及時予以協調解決，具體可分為違法佔用林地、濫林木、毀林造林、森林防火、松材線蟲病枯死松木除治和專職護林員履職等內容。執行村級林長巡林一個月巡林3次的規定。認真打造“林長＋示範基地”“林長＋項目”等示範點，盤活用活森林資源，助推村集體經濟發展壯大和林農增收，示範基地類型包括林下種植、森林康養、森林經營、低產低效林改造、高產油茶、森林“四化”和竹產業等。

（二）源頭管理示範點。加強專職護林員隊伍管理，嚴格選聘踏實肯幹、熱愛山林、願履職能熟練使用林長制巡護APP的人用起來，確保破壞森林資源的違法行為能及時發現、及時處置。加強專職護林員的業務培訓，做到一季度培訓1次，讓護林員具有一定的應急事件處置、政策法律宣傳、林業技術推廣、森林資源調查等能力。“一長兩員”公示牌內容準確完整、設置合理，後期維護較好。

（三）制度建設示範點。納入並提升林業在村級“千分制”考核中的比重，建立鎮級紀檢監察機構對破壞森林資源嚴重的村兩委成員監管失職等的談話懲戒機制，進一步壓實村級林長落實保護森林資源的主體責任。結合實際在推深做實林長制工作中有制度創新，形成較完整的林長制制度體系，並執行到位，推動林長履職盡責，源頭管理取得較好成效。

（四）智慧管理示範點。林長制巡護信息系統（XXX APP）有專人使用管理，做到鎮級統籌調度，村級熟練使用。鎮級林長辦要加強對專職護林員履職情況的監管，及時掌握專職護林員巡護的質量、上報的事件並高效處置。

（五）林長辦建設示範點。村級林長辦公室有辦公場所、工作制度，配備1名以上專職人員。村級分管林業的村幹部擔任村級林長辦主任。向上級林長請示彙報及時全面

（六）督查督辦示範點。充分利用林長制工作平台，對森林督查違法案件數量高發、林地侵佔現象明顯、林業災害防治不力、森林防火和專職護林員履職等存在問題的村級林長加強通報，並作為年終考評的重要依據。

（七）目標考核示範點。按照公平公正客觀的原則，每年認真開展村級林長制專項考核。考核結果有通報，充分發揮林長制考核評價的導向作用。考核結果運用到位，擴大林長制影響力。

三、活動安排

（一）動員部署階段（5月底前）

根據要求，組織召開鎮級林長會議，明確年度工作要點等內容，做好相關動員部署工作。

（二）指導推進階段（6月－11月）

1.細化工作任務。各村要根據本方案的具體要求和時間節點，細化工作任務，制定工作台賬，落實責任人，紮實推進各項工作任務。

2.有序推進實施。各村要對照活動內容，主抓五個方面，有重點有計劃推進實施。

3.重點督促指導。鎮林長辦將定期調度示範基地及示範村建設、“一長兩員”履職、松材線蟲病防控、森林督查等問題整改工作，對工作滯後的村適時下發《督辦函》。根據工作進展情況，適時組織人員下沉調研督導，確保各項工作任務按時保質完成。

（三）總結提升階段（12月1日－12月31日）

各村對林長制工作開展情況進行全面總結，查漏補缺，組織開展2023年林長制工作考核，科學合理評價年度工作完成情況。

四、活動要求

（一）加強組織領導。各村要高度重視“抓示範、促提升”活動，將活動作為今年“林長制提升年”和今後推深做實林長制的重要內容來抓，做到任務明確、措施到位、責任到人，強化高度督促，落實工責任，保障工作經費，確保活動取得明顯成效。鄉鎮林長制抓示範促提升工作方案任到人，強化調度督促，落實工作責任，保障工作經費，確保活動取得明顯成效。

（二）加強督促指導。鎮級林長辦要加強指導，積極組織好示範點方案的制定和實施，縣林長辦也將對活動開展情況進行調度督導，確保活動目標任務圓滿完成。同時要對活動開展情況進行認真評價，並把任務完成情況納入年度高質量發展、林長制工作等考評重要內容。

（三）強化輿論宣傳。要充分發揮廣播、標語、橫幅等媒體的作用，開展多形式、多方位、持續性的宣傳活動，積極營造全社會共同關心、支持、參與和監督林長制工作的良好氛圍，樹立我鎮林長製品牌。