2020年鄉鎮信訪工作彙報

2020年鄉鎮信訪工作彙報

我鎮信訪工作在黨委、政府的領導下，在縣信訪部門的指導下，致力於降低越級上訪，降低重複信訪，控制集體上訪，穩定信訪老户，做了大量的工作，較好地完成了我鎮的信訪工作任務。
　　 一、基本情況

2016年以來，***共辦理羣眾信訪事項矛盾糾紛434件。2019年羣眾到鎮上訪265次，到縣上訪31次，到京上訪5次；2020年***共辦理羣眾各類信訪53件，處理矛盾糾紛65件，到縣上訪13件，沒有到省赴京上訪。其中：書記縣長信箱11件，市縣長公開電話29件，信訪局批轉交辦信件7件，省委巡視組交辦6件。件件有處理意見，件件有答覆，辦結率為100％。接待羣眾來訪76人次，矛盾糾紛化解率為98％。主要涉及土坯房改建、養殖污染、環保、道路、低保、東瓜山及吳家渡電站項目建設徵地拆遷賠償、農業用水、地力補貼、川交九處、三線建設等方面與羣眾利益密切相關的問題。
    二、工作開展情況

信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是維護和實現羣眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對於保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有着十分重要的作用，對於增進羣眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。
　  （一）、領導重視信訪工作，部門齊抓共管信訪問題 。
　　鎮黨委、政府年初對全年信訪工作進行專題研究部署，每月定期召開信訪隱患排查分析等信訪工作會議，把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。實行了主要領導負總責、分管領導負專責、一級對一級負全責的領導工作責任制。一是主要領導親自抓信訪工作。黨委書記主持召開信訪工作協調會，部署信訪工作，閲批羣眾來信，接待羣眾來訪，包案解決重點信訪事項和信訪老户問題，並親自調查研究，親自督促檢查。為切實化解矛盾今年召開信訪工作專題協調會9次，閲批羣眾來信17件，接待羣眾來訪36人次，帶案下訪5件次。二是分管領導負責管理信訪工作。分管領導對羣眾來信來訪具體負責，親自出面，妥善處理，並多次帶領處訪工作人員，進村入户，聽取意見，協調多方關係，尋求解決問題的途徑和辦法。三是層層落實責任，抓好信訪工作。鎮政府與各單位建立了信訪領導責任制，負責本單位範圍的信訪工作，通過信訪接待日、信訪包案責任制等方法，認真處理每件信訪事項，做到了問題不上交、矛盾不推諉。
　　（二）、整體聯動，形成齊抓共管的工作機制。
　　全鎮工作涉及面廣，政策性強，熱點、難點問題多，信訪工作面臨的矛盾較為集中，困難也很大，僅靠一個部門難以解決。為此，我們對內充分發揮各部門和各單位作用，對外爭取相關部門支持，共同做好信訪工作。一是建立部門內部工作聯動機制。首先，我們在全鎮範圍內建立了信訪首問負責制，對首問負責接待的工作人員，如涉及本單位範圍的信訪問題，熱情接待，全程處理；如不涉及本單位範圍的信訪問題，則將其轉到負責辦理的部門處理。其次，建立聯繫會議制度，對跨部門及多個部門的信訪案件，由鎮黨委召開會議，責成主要負責單位為主，其他涉案單位協助，共同負責辦理。二是建立部門之間信訪工作聯動機制。對外，積極爭取相關部門對信訪工作的支持，切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、羣體信訪案件。
　　（三）、認真負責，穩妥處理羣眾來信來訪。
　　對羣眾來信，着重把好三個關：一是呈報閲批關。所有來訪信件全部呈報主要領導閲批，儘快落實，由鎮領導直接包案。二是案件辦結關。初信抓“快辦”，做到一次性辦結，避免重複信訪；重複信訪抓“細辦”，找準癥結，分理信訪人員提出的要求是否有合理成分，做到有理有據，依據政策明確答覆。三是答覆口徑關。有些來信反映的問題比較複雜敏感，我們在答覆時注意把握分寸，前後連貫，口徑統一，實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理，一經形成明確意見，必須不折不扣貫徹落實。對羣眾來訪，我們在三個方面下功夫：一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一腔熱情接待，仔細聽取其反映的問題。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求，接待人員根據有關政策，耐心解答所提出的問題，區別不同情況，有針對性地做説服教育工作，疏導來訪人員心態。三是細心辦理。對來訪人員提出的問題，能辦理的及時協調處理，一時不能辦理的，做好政策宣傳解釋工作。
　　（四）、堅持信訪隱患排查調處制度。
　　1、堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則，上下聯動，多管齊下，全面排查，全力調處，努力做到對不穩定因素和羣體性事件苗頭髮現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實把各類問題化解在本鎮，解決在萌芽狀態，堅決遏制到市去省進京集體上訪和羣體性事件的發生，堅決維護本鎮和諧穩定的社會環境。一是成立鎮處理信訪突出問題及羣體性事件領導小組，根據上級要求並結合本鎮實際，制定開展信訪不穩定因素大排查調處活動實施方案，加強對信訪隱患排查調處制度的領導機制；二是堅持每月一次摸排不穩定因素，並上報主要領導。今年共排查信訪隱患23起，對每起涉及人員進行跟蹤監控，被列入信訪隱患的人員中未出現一起集體上訪事件。
　　2、鎮黨委政府召開黨政聯席會，圍繞“安全、穩定、和諧”三統一目標，制定了我鎮“川交九處”、“三線建設”、被清退臨聘人員、退職村幹部防控預案及被清退代職代課教師防控預案等，各村指定信訪聯絡員對不穩定人員進行暗中監控。
　　3、對全鎮幾百家生豬養殖場環保工作加強宣傳力度排除上訪隱患。黨委政府指定專人牽頭負責，組織工作組深入羣眾，為他們解決實際問題，上述工作進展順利，到目前為止未發生一起集體上訪事件。

三、存在問題

1、工作人員少。抓信訪維穩的社會治理辦公室人員調走還未充實，信訪、矛盾糾紛辦理基本是分管領導和司法所同志2-3人辦理，基本只能抓信訪辦理和矛盾糾紛調解工作，其他工作無法兼顧。

2、矛盾源頭多。我鎮矛盾涉及土坯房改建、養殖污染、環保、道路、低保、東瓜山及吳家渡電站項目建設徵地拆遷賠償、農業用水、地力補貼等方面問題，還有民師代課教師牽頭人、川交九處及三線建設羣體34人、退職的村幹部信訪羣體，還有工商税務協管員、福利院臨時人員、原社辦廠退職職工、國民黨高幹後代遺留問題、劉（營）裏（程村）大橋徵地拆遷等問題。

3、歷史遺留問題多。幾大員、代課教師、川交九處及三線建設羣體、退職村幹部、綿遂高速徵地拆遷、污水處理廠徵地拆遷等信訪反映問題還未徹底解決。

總之，我鎮的信訪工作，經過全鎮上下的共同努力，取得了一定的成績，但與上級的要求和兄弟鎮鄉相比，還有一定的差距，還存在一定的問題，今後，我們將認真總結經驗，尋找差距，努力使信訪工作再上新台階。

2020年9月15日