各位代表：
現在，我代表縣人民法院向大會報告五年來工作，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。 2012年-2016年7月，是縣法院發揮審判職能作用最為突出的五年。
五年來，我院在縣委的正確領導、縣人大及其會的有力監督、縣政府、縣政協以及社會各界的大力支持和上級法院的悉心指導下，認真貫徹落實黨的精神以及系列重要講話精神，以五大發展理念統攬人民法院工作，圍繞“讓人民羣眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，審判業務有了新的發展，工作改革有了新的突破，隊伍建設有了新的氣象，物質裝備有了新的改善。
五年工作回顧
五年來，我院堅持把審判工作與黨委、政府中心工作緊密結 合，依法公正對待人民羣眾訴求，積極打擊犯罪、化解矛盾，審結各類審判、執行案件14217件，同比增長53.98%。2013年-2015年我院連續榮獲玉林市法院系統綜合績效考評第一名，實現三連冠。五個現場會在我院舉辦，我院在八個市、縣會議上作經驗介紹。2014年縣底法庭以先進文化促法庭建設的經驗做法獲區高院院長羅殿龍和市政法委書記周彬等批示。2015年建立訴前聯動調解機制服務羣眾的經驗做法獲得市人大會副主任李克民等批示。2016年駐村聯動調解辦公室便民司法的經驗做法得到區高院黨組書記羅殿龍和市政法委書記韋紹仕批示肯定。
一、依法履行審判職能，努力維護公平正義
---依法懲治犯罪，推進平安建設。五年來，審結刑事案件1346件，判處罪犯1821人，其中判處五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。從重打擊涉黃、涉賭、“兩搶一盜”等嚴重危害社會治安的案件，判處罪犯472人。保持打擊毒品犯罪高壓態勢，判處罪犯204人。從嚴懲處職務犯罪，對61名被告人作出有罪判決。創新“四重”工作法，做好少年審判工作，判處未成年被告人138人。堅持做好緩刑犯幫教工作，判處51名緩刑犯經回訪幫教、科學管理，無一重新犯罪。
---妥善化解矛盾，力促社會和諧。五年來，審結民商事案件11584件。積極審理量大面廣、與人民羣眾生產生活密切相關的婚姻、家庭、繼承、相鄰、債務糾紛、物業管理糾紛等案件，維護社會和諧穩定。平等保護各類市場主體合法權益，積極審理各類合同糾紛，涉案金額5億多元。全面貫徹“調解優先、調判結合”原則，把調解工作貫穿於立案、審判、執行各個環節和訴訟全過程，盡最大努力化解矛盾糾紛，訴前調解結案1865件，調解撤訴結案8865件，調撤率達76.53%。以三大巡回法庭、五個派出法庭為載體，巡迴開庭279次，解決了一批醫療、交通、勞動爭議、農民工工資等涉民生案件；以“法院駐容縣經濟開發區法律服務工作站”為依託，走訪企業312次，提供法律諮詢468場次；以“法院駐信用聯社調解辦公室”為平台，開展“依法治貸和整頓信用環境”專項活動，追回不良貸款1875萬元。在審理涉及企業改制、職工安置案件中，積極為黨委、政府排憂解難。審理容縣酒廠破產一案，我院主動上門與政府及相關部門聯繫和溝通，出謀獻策，使政府順利完成資產變現，並全部兑現企業職工補償安置費1500多萬元。
---加強行政審判，促進依法行政。五年來，審結行政案件85件。注重司法與行政的良性互動，走訪座談、上門授課、邀請行政執法人員旁聽庭審1023人次，促進、監督行政機關依法行政。2012年開始全面推行“一案一司法建議”，對審結的行政案件中發現的問題主動同行政機關溝通，向被訴行政機關或其上一級行政機關發送司法建議。2013年與縣國土資源局簽訂《關於加強司法審判與國土行政執法協調配合備忘錄》，就共同化解各類涉及國土資源的糾紛爭議進行有益的探索。2016年在全市率先推行裁執分離試點工作，與縣政府、縣國土局聯合出台《關於推進和規範國土資源非訴行政執行案件“裁執分離”工作的實施意見》，不斷理順土地行政決定非訴執行秩序。受理該類行政處罰案件12件，其中10件作出准予執行的裁定，2件因事實不清、超過申請執行法定期限，裁定不予執行，有效遏制違法佔地建築行為。
---強化執行措施，化解執行難題。五年來，執結執行案件1316件，結案標的金額74714.2萬元。2012年以來，積極開展涉民生案件執行、轉變執行作風規範執行行為、執行案件集中清理月、打擊拒執罪等專項活動。2016年，按照統一部署，向“執行難”全面宣戰，確保用兩年左右時間基本解決執行難。完善執行內設機構，形成立、審、執相互配合、共同協調的聯動機制。與土地、房產部門簽訂“點對點”集中查控系統協議，形成多部門聯動執行的強大合力，實現網絡執行查控系統全覆蓋。通過電視、法院微博、微信、信用社各營業網點對失信被執行人予以曝光，公佈失信被執行人（“老賴”）名單420人。去年以來，向公安機關移送涉嫌拒不執行法院判決、裁定罪線索5人20案，其中採取刑事拘留措施3人13案，網上追逃2人7案。以拒執罪追究刑事責任1人。懾於司法權威，65名被執行人主動履行義務，執行到位標的876萬元。加大司法救助力度，依法為4名特困當事人發放國家司法救助金2.2萬元。今年在全市法院基本解決執行難現場推進會上，我院作了題為《精準謀劃重出擊 打好拒執攻堅戰》的經驗發言，執行工作也獲得縣委書記趙翔的批示肯定。
---加強立案信訪工作，保障當事人訴訟權利。五年來，共審查立案15251件。信訪窗口答覆處理羣眾來信160件，接待來訪人員797人，通過網絡、熱線答覆羣眾諮詢585人次。為經濟困難當事人緩交、減交、免交訴訟費360.15萬元。2015年5月全面實行立案登記制，有案必立，有訴必理，解決立案難問題。深化“窗口”建設，全力打造“一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的綜合訴訟服務平台。
二、突出特色司法服務，強化司法為民舉措 2012年創新性建立老人維權新機制。以“五個一”（即一批維權崗、一批法律服務點、一封倡議書、一批典型案例和一個“五老”普法宣講團）為契機，切實維護好、實現好、發展好老人的合法利益。2013年創新性建立司法聯動新機制。建立法庭與轄區政法單位常態化的聯席會議制度，構建共同化解矛盾的機制，促使矛盾糾紛特別是山林、土地、水利“三大”糾紛早發現、早化解、早處理，減少信訪案件的發生。2014年創新性建立“法院駐村聯動調解辦公室”機制。成立15個法院駐村聯動調解辦公室，通過訴前調解、巡迴審判和工作聯席會議制度，進村入户、上門走訪、帶案下訪，排查化解矛盾糾紛，服務山區羣眾。在法院駐縣底鎮竹山村聯動調解辦公室配置廣西第一個村級遠程視頻綜合系統，把信息化的應用延伸到村，羣眾不出村便可以參加庭審，進行視頻調解、視頻開庭。此外，當地黨委政府、人民調解組織等部門也可利用該系統處理糾紛。2015創新性建立青少年維權新機制。在容縣三小、容州一中創建青少年法制教育基地，設立模擬法庭、法制宣傳長廊和法治文化園，利用互聯網手段，把法制教育連接到全縣中國小教室，讓孩子們在生動活潑的氣氛中學到法律知識。以婦女兒童維權崗、青少年維權崗、“家長園地”、留守兒童關愛基地為依託，開展行之有效的青少年維權活動。在法庭、社區、學校建立10個法律服務點；年均到城鎮各中國小給學生上法制課35場次，特別是針對留守女童進行防範性侵教育10場次；年均組織學生觀摩庭審活動5次，贈送法律宣傳畫冊500套，法律常識卡1500份，派發傳單8萬份，受教育10萬人次。我院刑庭青少年維權崗被命名為自治區級青少年維權崗。2016年創新性成立“當事人學校”。在五個人民法庭（辦案點）設立“當事人學校”，為當事人提供專業的法律服務和訴訟指南。日均接待來訪羣眾85人次。2016年創新性建立第三方化解矛盾糾紛機制。在“走出去”（如交通事故、醫患糾紛、勞動爭議等聯動調解機制）基礎上“請進來”，引入第三方化解矛盾糾紛機制，由容州鎮調解委員會聘任2名退休法官為人民調解員進駐法院訴訟服務中心開展訴前調解工作。2016年我院將繼續創新性推進家事審判、民商事案件繁簡分流等工作。
三、強化審判管理與監督，確保司法公正 ---不斷加強法院信息化建設，實現審判執行全過程留痕。五年來，通過構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，以司法公開促進司法公正，提升法院司法公信力。推進審判流程公開。通過“一案一告知”、隨案監督卡、短信等方式推送案件流程信息，變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知，保障當事人知情權。建立數據管理平台，實現對全院案件信息的集中管理、實時統計。通過微博圖文直播庭審115次。推進網上辦案，加強對立案、審判、執行、信訪各個環節的信息化管控，提升審判效率。推進裁判文書公開。加大在互聯網公佈裁判文書的力度，上網公開裁判文書4033件。在接受監督的同時，發揮司法裁判的教育、示範、引導、評價功能，大力弘揚社會主義核心價值觀。推進執行信息公開。建成具備網絡布控、遠程指揮、快速反應、信息公開的執行指揮中心，將執行案件的有關信息通過短信、網站、電子郵件等途徑向當事人公開。推進法院信息公開。充分利用法官下基層、擔任農村指導員、擔任“第一書記”、參與精準扶貧、“三官一律”進村（社區）活動等方式，普及法律知識，提升社會公眾安全感滿意度。開通法院官方網站、微博、微信，充分發揮傳統媒介和新興媒體的作用，多層面、立體化反映審判執行工作動態，更大程度地滿足羣眾知情權，擴大參與權，行使監督權。發出網站信息1349 條，微博8552條，微信123條，全院幹警獲市級以上媒體採用稿件2681篇，我院官方微博被評為“全區法院十佳微博”，是全市基層法院唯一獲此殊榮的法院，樹立了法院良好形象。
---堅持黨的領導，主動接受人大監督。堅持重大工作舉措、重點工作、重要案件向黨委請示報告，堅持定期向人大彙報工作情況並使之制度化、常態化，積極配合人大開展各項調研活動，認真辦理人大代表的意見建議，做到“有問必答、有信必復、有案必查、有錯必糾”。制定《關於加強與縣人大代表、政協委員聯絡工作的實施辦法》，對社會關注度高、複雜疑難的案件，邀請人大代表、政協委員、律師及社會各界代表旁聽案件並參與陽光評議125人次。
---廣泛接受社會監督。落實人民陪審員倍增計劃，增聘人民陪審員至80人，普通程序案件陪審率達100%。聘請15名執法監督員，監督法院工作。建立完善新聞發言人制度，確定新聞發言人，舉行公眾開放日30次，新聞發佈會12次，接受輿論監督。充分發揮“兩微一網”的作用，不斷暢通民意溝通渠道，廣泛接受社會監督。
四、全面加強隊伍建設，確保公正廉潔執法 紮實開展“黨的羣眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，不斷提高政法隊伍素質。五年來，我院獲全國法院人民法庭工作先進集體、自治區巾幗建功先進集體、廣西維護婦女兒童權益先進集體、全區法院先進集體、全區人民法庭規範化建設先進集體、全區法院集體二等功等市級以上集體獎勵53項、個人獎勵78人次。
---以規範化審判樹立司法權威。制定了《容縣法院關於發回重審、改判案件研判管理規定》、《容縣法院簡易民商事案件快審速裁管理規定》以及《容縣法院刑事案件快速審理辦法》等制度，嚴抓審限管理、縮短辦案週期、有效整合機構、追究責任到人、細化考核措施、不斷完善審判流程管理制度，全面提升辦案效率和質量。組織開展案件大評查、示範庭審評比、裁判文書評比、業務培訓等156次，選派幹警3150人次參加縣級及上級法院舉辦的各類培訓班，強化崗位培訓和技能鍛鍊，全面提升隊伍素質能力。1個庭審評為全國法院優秀示範庭審；4個案件被評為全區精品案件；6份文書評為全區法院優秀裁判文書；2篇案例入選《中國法院年度案例》。
---以規範化管理凝聚戰鬥力。建立起以黨組為核心、以支部為基礎的黨建工作格局，加強對幹警司法素養、品行作風的培育，激發幹警幹事創業的激情和活力。建立法院ISO9001黨建質量管理體系，不斷提升黨建工作效率和服務水平，工作進度及績效得分始終保持位居縣直機關單位前列。制定容縣法院幹警核心價值理念
---崇法、公正、創新、廉潔，引導幹警自覺將法院工作融入到容縣經濟社會發展大局當中，將履行法院職能融入到維護社會和諧穩定大局當中。實施“暖心工程”，制定談心談話制度，推行“四談四訪”，引導幹警快樂工作、健康生活，切實增強幹警的歸屬感。2014年提請人大任命7名審判委員會委員和8名審判員。2015年對11名年輕幹部進行提拔任用，為法院發展注入生機活力。將“文化周”活動制度化，開展書法、繪畫、攝影、演講、讀書交流、夜學、文藝表演、體育等活動，為全體幹警提供一個展現魅力的平台。組織開展向“雙模”、“雙先”學習活動，樹立全國“五？一”巾幗標兵樑東麗，全區法院辦案標兵陳業鋒、韋世瑋，全區法院優秀調解能手樑旺基等一批先進典型，營造爭先創優的良好氛圍，最大限度地激發隊伍的生機與活力。落實主體責任，促進廉潔司法。20年來沒有幹警因違法違紀被查處。
---以制度規範行為促進效能提升。健全窗口接待、立案、分案、開庭、合議、宣判、執行等關鍵環節程序性規定，建立覆蓋立、審、執各項司法活動的具體標準，規範法官的穿着、語言、動作、態度等司法禮儀，堅決查糾“冷、硬、推、橫”。修改完善《容縣法院財務管理制度》、《容縣法院公務用車管理制度》、《容縣法院請銷假管理制度》等制度，促進全院幹警的司法理念進一步端正，司法行為進一步規範，司法作風進一步改進。
---以文化建設引導價值取向促進素質提升。以縣底法庭為試點，積極開展攝影、書畫等各種健康向上的 “動態法庭文化”活動，發揮法庭先進文化的引導作用，擴大文化效應。縣底人民法庭被評為全區法院第二批文化建設示範性單位。在縣底法庭文化建設推動下，我院按照因地制宜建特色文化區的思路，建設幹警精神家園，法院文化建設面積2000多平方米，建成“文化九區”，努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的法院文化氛圍，進一步強化社會主義法治理念教育，增強幹警的政治意識、大局意識、為民意識和責任意識。
各位代表：過去的五年，是我院各項工作長足發展，職能作用充分發揮的五年。我院工作所取得的成績，是縣委的正確領導、縣人大及其會有力監督、縣政府、縣政協大力支持的結果，是社會各界關心的結果，也是法院幹警共同努力奮鬥的結果。藉此機會，我代表縣人民法院表示衷心的感謝！ 回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，當前我院工作同廣大人民羣眾的司法需求和社會各界的期待仍然存在差距，還有着不少困難和矛盾：一是“兩庭”建設任務繁重，基礎設施建設資金短缺，物質裝備、信息化建設等保障不足，不能完全適應新形勢發展的需要；二是幹警的素質與羣眾對司法公正的需求仍有一定的差距，個別案件的質量和效率還不夠高；三是案件數量持續增長，新疑難複雜案件數量增加，幹警辦案的壓力大，案多人少的矛盾愈加突出。對於這些問題，我們必將高度重視，在今後的工作中努力加以解決。
各位代表，對這五年來的司法實踐工作，我們深深體會到，要不斷推進法院各項建設：
一是必須始終堅持自覺接受黨的領導和人大、政協及社會各界的監督，把它作為做好法院工作的重要保障；
二是必須始終堅持把維護社會穩定擺在各項工作首位，作為審判工作的出發點和落腳點；
三是必須緊緊圍繞“讓人民羣眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標，忠實履行憲法、法律賦予的職責，不斷提高司法水平；
四是必須始終堅持把改革作為推動審判工作發展的動力，以改革強規範、促公正、保質量；
五是必須始終堅持加強隊伍建設，把努力造就一支高素質法官隊伍作為搞好審判工作的組織保障而長抓不懈。
今後工作思路 今後一個時期，我院工作的總體思路是：牢固樹立和貫徹落實“五大”發展理念，把握大勢、服務大局、破解難題、補齊短板，主動適應經濟發展新常態，全面加強審判執行工作。 一是堅持黨的領導和人大監督。堅決落實黨中央各項重大決策，及時向縣委、縣人大、上級法院彙報法院工作的重大部署、重要案件、重點工作和重要事項。
二是堅持抓好執法辦案。圍繞黨政工作大局，以強烈的責任感、使命感，通過富有成效的審判執行工作，履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重要職責，為我縣經濟社會發展提供有力司法保障。
三是堅持推進司法改革。以積極有為的姿態參與和推進司法改革，引導幹警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調整、崗位變化，確保法院隊伍人心穩定、工作秩序井然有序。同時，通過改革破解發展中的難題，不斷提高司法服務和保障水平，努力讓老百姓在人民法院改革中有更多獲得感。按照上級部署，確保10月底完成法官員額制等改革。
四是堅持創新便民舉措。不斷開拓創新，深化、推進、完善各項便民措施，運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道，為羣眾提供更便捷的訴訟服務，滿足人民羣眾新期盼和新要求。
五是堅持狠抓隊伍建設。全面推進法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，創新人才培養機制，不斷提升法官隊伍整體素質，以零容忍的態度堅決懲治司法腐敗，對違紀違法行為從嚴懲處，以“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”的堅定決心和行動確保公正廉潔司法。
六是堅持推進基礎設施建設。根據法庭建設的需要，爭取國債資金及政法專項補助，繼續推進法院審判庭的建設。
各位代表：在今後的工作中，我們將在縣委的堅強領導下，在縣人大及其會的有力監督下，認真履行憲法和法律賦予我們的職責，開拓進取，求真務實，公正司法，一心為民，不斷開創我院工作的新局面，為全面推進法治容縣建設、實現“十三五”規劃、加快實現“一名縣三中心”、“兩個建成”目標作出新的更大貢獻！
20__年，是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規劃的開局之年，全市法院要認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署，以“五個發展”理念為引領，充分發揮審判職能作用，努力為包頭市全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。
（一）充分發揮審判職能，保障社會和諧穩定。緊緊圍繞我市“6521”發展戰略，加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進和諧的作用，依法審理各類刑事案件和民商事案件，營造和諧穩定的社會環境。認真貫徹修改後的行政訴訟法，促進法治政府建設。加強執行規範化建設，努力化解“執行難”問題。針對疑難複雜和新類型案件，開展實踐調查和理論研討，統一司法尺度。
（二）堅持遵循司法規律，積極推進司法改革。按照上級部署和要求，凝聚改革共識和力量，積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐，努力試出成果、改出亮點，形成可複製、可推廣的改革經驗。繼續深化立案登記制改革，對人民法院應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制，引導幫助羣眾選擇最簡便、最經濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
（三）有效創新工作機制，認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系，滿足羣眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制，確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發揮人民法庭作用，大力推廣巡迴審判、蒙漢雙語訴訟等工作，切實方便邊遠地區和少數民族羣眾訴訟。認真落實人民陪審員制度，拓展陪審案件範圍，為人民羣眾參與司法、見證司法、監督司法提供便利。
（四）不斷深化司法公開，全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合，着力促進審判體系和審判能力現代化。擴大網絡拍賣規模，創新司法鑑定管理模式，切實增強工作透明度。完善監督制約機制，自覺接受人大工作監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督，努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統媒體和新媒體相結合，加大宣傳力度，有效傳播法治建設正能量。
（五）加強教育監督管理，提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動，切實增進羣眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度，抓好專題培訓、業務研討、崗位練兵等活動，切實提高幹警司法能力。加強法院文化建設，組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動，豐富幹警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動，確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為，努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的法院隊伍。
各位代表：
我代表縣人民法院向大會報告工作，請予審查，並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年，縣人民法院圍繞“努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，認真貫徹執行縣十六屆人大四次會議決議，主動服務建設“全國科學發展百強縣”工作大局，司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1]，結案3738件，同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分，分別高於省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一，法院工作連續第五年全市排名第一。
一、立足審判職能，維護社會和諧穩定
依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，罰當其罪。審結刑事案件282件，同比增長21.1%，判處罪犯328人，其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民羣眾生命財產安全犯罪，審結故意傷害、聚眾鬥毆等暴力犯罪案件46件，判處罪犯71人；審結搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪案件110件，判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項鬥爭，審結毒品犯罪案件47件，判處罪犯60人，所有被告人均被判處實刑，其中判處三年以上有期徒刑28人，佔46.7%。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2]，判處罪犯23人，其中科級幹部14人。依法懲處惡意欠薪行為，審結首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針，幫助未成年罪犯改過自新、迴歸社會，審結未成年人犯罪案件17件，判處罪犯18人，適用非監禁刑[3]6人，回訪20人次，未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-2017年度全國“青少年維權崗”創建單位。積極參與社會治安防控體系建設，移送66名罪犯進行社區矯正並參與幫教。根據司法行政機關建議，依法對違反社區矯正規定的3名罪犯決定收監執行。
妥善處理民商事糾紛。審結民商事案件2158件，同比增長14.7% ，解決訴訟標的額3.01億元。審結涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫療、住房等案件676件，保障民本民生。審結婚姻家庭、撫養繼承、鄰里糾紛案件581件，促進家庭鄰里和諧。積極穩妥審理涉羣體性糾紛案件，審結涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿有限公司等企業合同糾紛案件346件，促進社會穩定。開展涉金融案件專項審判執行活動，審結涉縣信用聯社金融借款合同糾紛案件365件，解決訴訟標的額2918.36萬元，收回貸款本息1157.63萬元，助力縣信用聯社體制改革。
積極助推依法行政。審結行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件，其中駁回起訴1件，撤銷行政機關具體行政行為2件，經協調和解撤訴40件，裁定準予強制執行41件（已全部執結）。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》，推動落實行政機關負責人出庭應訴制度，縣人民政府將行政機關負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核，行政機關負責人出庭應訴率100%。
二、踐行司法為民，積極迴應羣眾關切
改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]後，做到有案必立、有訴必理，共接待立案羣眾2605人次，受理案件2069件，同比增長46.8%，其中當場登記立案1825件，當事人補充材料後立案244件，立案登記工作平穩有序。深化涉訴信訪體制改革，實行訴訪分離、依法終結。改進接訪形式，推行法官約見制度，發放法官約見告知書558份，約見512人次；執行院領導和庭室輪值接待制度，院領導接待257人次，庭室接待896人次。
着力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉、法官約見、申訴複查、信訪接待等功能於一體的訴訟服務中心，訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字枱、法律書吧等設施，為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助，為經濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元，發放司法救助金41.5萬元，讓人民羣眾切身感受司法温暖。大力推行巡迴審判，巡迴辦案576件，將矛盾化解在羣眾家門口。嚴格審限管理，努力縮短辦案週期，適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結案件1954件，平均辦案週期51.7天，比全市平均值少35.6天。
努力破解執行難題。受理執行案件1050件，執結案件數915件，同比分別上升59.6%、64.2%；實際執行數556件，兑現標的額9402.9萬元；平均執行時間60.8天，比全市平均值少65.7天。推進執行指揮中心[6]建設，充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網絡執行查控系統，查詢被執行人存款、車輛、房產、股權9825次。加大反規避執行力度，組織執行人員赴省外執行62件次，兑現標的額605.7萬元。在縣委政法委的統一領導下，在公安、檢察等部門的密切配合下，深入開展“集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執行大會戰”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執行人名單庫，87人懾於信用懲戒自動履行了義務。加大強制執行力度，司法拘留71人，其中縣公安局協助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執等犯罪案件10案11人，依法判處4案5人。李某某拒不執行案，曹某安、曹某雄拒不執行案，代某某拒不執行案，四名被告人歸案後，積極兑現執行款，被依法從輕判處刑罰；曹某羣拒不執行案，其歸案後仍拒不履行法定償還義務，被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚，市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統學習借鑑，省高院《執行工作動態》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。
三、強化普法宣傳，讓司法公開更有力量
認真落實中央提出的國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制要求，充分發揮司法審判教育、規範、引導的職能作用。
專項活動普法。結合“3?15”消費者權益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產月”等主題活動，開展法制宣傳21次，發放宣傳資料11500份，提供法律諮詢700餘人次，刊登稿件336篇，在永興電視台、法院户外led顯示屏滾動播放失信被執行人名單及打擊拒執、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例，以圖文並茂的形式，編成《百案説法》、《銀都審判》普法讀本，向基層羣眾發放。積極藉助電視媒體，講好法治永興故事，傳播法治好聲音，選取2件典型案件錄製法治節目，在湖南經視《鐘山説法》、中國教育電視台《法治天下》欄目播出。
依託司法公開平台普法。網上公開生效裁判文書1800份，應上網裁判文書上網率100%，將504份生效裁判文書送達村組社區公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開，對庭審全程同步錄音錄像，開展庭審網絡圖文直播14次，邀請人大代表、政協委員、機關幹部、人民羣眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日，院長開庭審理了湘永煤業集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案，縣紀委組織近200名科級幹部旁聽，接受廉政警示教育。
四、夯實基層基礎，提升司法服務水平
加強人民法庭建設。加強人民法庭基礎設施建設，改善人民法庭辦公生活條件，建設“居家式”法庭，法庭幹警做到了工作日全員駐庭、節假日專人駐庭。人民法庭建立巡迴審判台賬、人民陪審台賬、文書上網台賬、文書送達台賬，並試點審判權運行機制改革，由庭長簽發裁判文書，審判質效穩步提升。全年受理案件1101件，審結1049件，其中巡迴辦案445件，調解結案431件，人民陪審員參審案件149件，參與調解231件，協助執行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事蹟被《法制週報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。
加強信息化建設。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設，建成警務指揮中心、數字法院系統、網絡執行查控系統、遠程立案系統、遠程提訊系統、遠程視頻接訪系統和3個科技法庭、1個户外led顯示屏，配齊檔案電子化設備，執行局、法警大隊、人民法庭配備執法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。
加強訴訟安全建設。落實最高法院相關要求，實現審判區與辦公區分區隔離，配齊安檢、監控等設施。新增12名輔警，除院機關配強安保力量外，人民法庭也派駐1名以上法警。出台《突發事件處置細則》，加強審判區的安全管理，通過安檢收繳違禁物品8件，法警全天候定時巡查、動態監測，有效管控了突發事件，為人民羣眾提供了安全有序的訴訟環境。
五、堅持從嚴治院，不斷優化隊伍建設
強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位，堅決維護縣委集中統一領導的權威性，堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委彙報，在縣委的領導下獨立公正司法。紮實開展“三嚴三實”專題教育，黨組書記、院長帶頭講黨課，組織幹警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等書目；黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次，認真查擺“不嚴不實”問題，逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式，激發幹警使命感；舉辦“道德講堂”3期，深入學習鄒碧華、鍾江武、曾憲國及身邊道德模範先進事蹟，凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強學習型法院建設，舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次，選送43人培訓學習。繼續實行青年法官導師制，着力提升青年法官庭審駕馭能力，庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動，張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織幹警參加調研和學術徵文活動，2篇論文獲國家級獎勵，3篇獲省級獎勵，連續第4年承擔省級重點調研課題，課題《從孤立到協同：系統理論下立案登記制改革的挑戰與迴應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優秀訴訟法論文獎”一等獎。
改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理，在全院明察暗訪54次，13名幹警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監督工作，辦理投訴28件，發放廉政監督卡2820份，回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度，對27名幹警進行廉政談話，院長與領導班子成員、領導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動接受監督，促進司法公正高效
認真接受人大監督。定期向人大及其常委會彙報法院工作，聽取意見建議，不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉辦事項11件，及時進行調查、督辦和回覆。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調研、指導，進一步規範了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關問題，認真研究，積極吸納工作方面的意見建議，及時向代表通報關注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯絡，邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次，向代表發送法院工作短信10條，召開代表座談會2次，收集意見建議56條。
自覺接受政協民主監督。主動向縣政協通報法院工作，認真聽取縣政協九屆三次會議對法院工作的協商意見。全力支持縣政協派駐縣人民法院民主監督小組開展工作，配合開展視察調研，邀請參加庭審旁聽。落實民主監督小組成員聯繫日製度。
接受檢察機關及社會各界監督。依法接受檢察機關訴訟監督，邀請檢察長列席審委會，認真對待檢察建議，共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監督，邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次，回覆羣眾網上留言7條。
各位代表：一年來，我們取得的成績和進步，是縣委堅強領導，縣人大及其常委會有力監督，縣政府、縣政協及社會各界大力支持的結果，也是各位人大代表、政協委員建言獻策、關心幫助的結果。在此，我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們清醒地認識到，法院工作還存在不少困難和問題：一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結案109.4件，有5名法官結案超200件，最多的結案283件，儘管如此，仍有405件案件未結，廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下，有的案件辦理時間過長，有的法官辦案質量有所下降。三是司法環境有待優化。立案登記制實施後，無理纏訴等濫用訴權行為增多，一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法，採取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閲卷、訴調對接等工作不能完全滿足人民羣眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不願在一線辦案，或選擇提前退休，20xx年有2名庭長和1名副庭長申請提前退休。青年法官“招不來、留不住”，20xx年只招錄到4人，在職的又有3人通過考試調離。這些困難和問題，我們將努力加以改進和克服。
20xx年工作安排
20xx年，是實施“十三五”規劃開局之年。縣人民法院工作的總要求是：緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以執法辦案為第一要務，以保證法律實施為第一責任，以推進司法改革為第一動力，以維護社會公平正義為第一追求，全面加強審判執行工作，全面提升隊伍素質、審判質效和司法公信力，為永興經濟社會發展穩定大局提供強有力的司法保障。具體而言，努力做到“六新”：
一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領導，認真執行防止干預過問案件的“兩個規定”[8]，依法獨立行使審判權。擴大刑事案件量刑規範化和民商事案件類型化審判適用範圍，加強類案指導，增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用，促進審判效率提升。深化司法公開，讓公平正義看得見、能感受。
二是服務大局要有新作為。主動對接永興經濟社會發展新常態，將人民法院構建和諧社會、維護穩定的政治責任，與嚴格依法審判、公正裁判的法律規定有機統一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪，推進“平安永興”建設。妥善處理民間借貸、土地流轉、房屋買賣等民商事案件，為市場主體提供優質高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設遇到的法律問題，積極化解影響工程建設的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發的各類糾紛，促進民生改善，實現共享發展。繼續開展涉金融案件專項審判執行活動，打造金融安全區。繼續開展打擊拒執等犯罪行為專項行動，堅決維護勝訴人合法權益，助力“誠信永興”建設。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設，建成網上訴訟服務平台、12368服務熱線，為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度，發揮信息技術服務羣眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平台”[9]建設，滿足人民羣眾的知情權和監督權。抓好巡迴辦案，推動人民法庭積極參與基層社會治理創新。進一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革，進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”，正確處理放權與監督、放權與管理的關係。按照黨委及上級法院部署，有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革，實現輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流，簡化簡易案件裁判文書，提高裁判效率。繼續推進院領導辦案制度。
五是隊伍素質要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保法院工作正確政治方向。強化審務督察，堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業績評價機制，激勵司法權高效行使。加大培訓力度，着力增強法官司法能力。
六是接受監督要有新成效。進一完善接受人大監督工作機制，及時向人大報告工作，堅決貫徹人大有關決議，認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民羣眾的意見，不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表：新的一年，我們將繼續緊緊依靠縣委的堅強領導、縣人大的有力監督和縣政府、縣政協以及社會各界的廣泛支持，認真貫徹本次大會決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，凝心聚力，奮發進取，為實現永興“十三五”規劃目標作出新的更大的貢獻！
一、堅持服務大局，保障全省改革發展
充分發揮司法職能，為全省改革發展大局提供司法保障。
服務全省發展戰略。圍繞江西生態文明先行示範區、鄱陽湖生態經濟區建設、贛南等原中央蘇區振興發展和昌九一體化等戰略決策，出台審判指導意見，推出一系列司法服務措施，為我省與全國同步全面建成小康社會提供堅實的司法保障。針對經濟社會發展新情況，加強司法應對，提出司法建議916條。建立完善與金融辦、國資委、保監局等職能部門的溝通協調機制，走訪工業園區和重點企業，延伸司法服務。
保障全面深化改革。依法審理改革領域相關案件，妥善化解利益格局調整引發的矛盾糾紛。審結涉及企業破產、股權轉讓等案件2896件，保障國企改革順利進行。依法維護土地承包關係，規範土地流轉，審結相關案件759件，推動農村改革穩步發展。全面加強生態環境司法保護，妥善化解中冶、京冶與萍鋼標的額5億餘元的環保合同糾紛，審結涉資源環境案件1365件，促進生態文明體制改革。
推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞建設法治江西的部署，出台貫徹實施辦法，充分發揮法治的引領和保障作用。堅持公正司法，踐行司法為民，加強法治宣傳，推動形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍。緊緊圍繞建設平安江西的要求，積極推進社會治安防控體系建設。紮實推進少年審判工作，幫教未成年罪犯1172人；積極參與對非監禁犯和假釋犯的社區矯正；依法懲治利用網絡盜竊詐騙、造謠傳謠等違法犯罪，決不讓網絡成為法外之地。
二、堅持公正司法，維護社會公平正義
堅持以審判為中心，嚴格公正司法。全省法院受理案件273992件，結案257539件，同比（下同）分別上升15.77%和9.8%，其中省高院受理案件1826件，結案1813件。
堅決懲治刑事犯罪。全省法院審結一、二審刑事案件23925件，判決發生法律效力26564人，分別上升7.37%和1.39%。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。打擊危害國家安全和嚴重擾亂公共秩序的犯罪，審結1795件3882人，依法審理劉萍、姚建海等境內外關注的敏感案件，全力維護國家安全和社會穩定。嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪，審結故意殺人、強姦、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪案件4320件7108人。堅決掃黑除惡，遏制毒品犯罪，審結涉黑涉毒案件1502件2063人。徐國華故意殺死4人、傅迎春販賣毒品131公斤，罪行極其嚴重，被判處死刑。
嚴懲貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪。始終保持高壓態勢，該重判的堅決重判，審結896件1320人，對腐敗分子形成有力震懾。完善與相關職能部門的溝通協調機制，加強對大要案審理的監督指導，判決生效縣處級以上幹部54人，周建華、許潤龍、龔細水等一批腐敗分子被嚴懲。依法懲治行賄犯罪，加大贓款贓物追繳力度，審理了李華波全國首例境外追逃沒收違法所得案，有力推動了反腐敗鬥爭的深入開展。
依法懲處危害經濟秩序犯罪。審結金融詐騙、非法集資、傳銷等案件1010件1708人，李衞紅集資詐騙近6億元、鍾海生串通投標涉案34億元，受到法律嚴懲。嚴厲打擊生產、銷售偽劣藥品、食品等犯罪，審結147件283人，切實維護人民羣眾的生命健康安全。
加強人權司法保障。堅持罪刑法定和疑罪從無原則，健全冤假錯案防範機制，保障被告人訴訟權利，依法宣告12人無罪。嚴把死刑案件事實關、證據關和法律關，確保把死刑案件辦成鐵案。
依法審理民商案件。全省法院審結一、二審民商案件162958件，標的額293億元，分別上升12%和63.5%。
平等對待各類市場主體，保護誠實守信，維護公平競爭，審結買賣、租賃、保險等合同糾紛案件25368件，標的額30.74億元。針對借款糾紛激增的新態勢，依法規範民間借貸行為，審結借款合同、民間借貸案件41777件（上升15.29%），標的額123.09億元（上升84.35%）。審結房地產開發合同糾紛案件4512件（上升21.03%），促進房地產市場健康有序發展。審結婚姻家庭、鄰里糾紛、侵權等民事案件69285件，加大對老人、婦女兒童和殘疾人的保護力度，促進社會和諧穩定。切實保護軍人軍屬合法權益，審結涉軍案件84件。
加大知識產權司法保護力度，審結著作權、專利權、商標權等案件339件，審理了騰訊公司著作權、“米其林”馳名商標專用權等社會關注的案件。積極適應全省加快開放型經濟發展的新形勢，平等保護中外當事人合法權益，審結涉外民商案件44件。擴大對外司法合作與交流，辦理涉外、涉港澳台司法文書送達、協助調查取證322件。
妥善化解行政爭議。全省法院審結一、二審行政案件2927件，審查非訴行政執行案件7089件，分別上升13.19%和23.64%。
嚴格合法性審查標準，保障行政相對人合法權益，促進依法行政，依法維持行政行為467件，確認違法36件，撤銷、變更253件。在尊重和保護行政相對人訴權的基礎上，加大對山林權屬、房屋徵收、社會保障等行政案件的協調力度，案件協調撤訴率33.85%。充分發揮國家賠償的救濟功能，審結賠償案件31件，決定賠償金額129.31萬元。
切實加大執行力度。全省法院執結案件48096件，標的額122.56億元，上升16.12%。
開展涉民生案件專項集中執行活動，執結案件1226件，執行到位7486萬元。加強執行指揮中心建設，健全聯動機制，建立包括20 家金融機構、4個行政部門的執行網絡查控系統。強化對失信被執行人信用懲戒，曝光9281名失信被執行人信息，促使其中948人自動履行1.21億元。加大強制執行力度，對有履行能力拒不執行的被執行人限制高消費28854人，限制出境78人次，司法拘留1289人，追究刑事責任30人。
三、堅持司法為民，維護當事人合法權益
積極迴應人民羣眾多元司法需求，不斷完善司法便民工作機制。
深化訴訟服務中心建設。深入推進訴訟服務中心標準化、規範化、信息化建設，115個法院建成訴訟服務中心。全面整合訴訟服務功能，提升服務質效，認真做好立案導訴、訴調對接、訴訟費繳納、投訴監督等25項工作，實現管理型窗口向服務型中心、分散型窗口向綜合性平台轉變，努力為當事人提供“一站式”訴訟服務。
完善司法便民措施。堅持有案必立、有訴必理，推行預約立案、遠程立案，建立“12368”熱線，利用互聯網、手機短信、微信等載體，為當事人提供便捷的司法服務。為殘疾人、老年人和外出務工人員建立訴訟綠色通道，方便訴訟。推行流動法庭，深入田間地頭，開展巡迴審判11017次。暢通申訴、申請再審渠道，依法受理申訴、申請再審案件1293件。
積極化解社會矛盾。充分發揮“三調聯動”、司法協理機制作用，加大對人民調解的指導力度，依法對2373件調解協議確認法律效力。積極推進和規範調解、和解工作，促進案結事了，調解、和解糾紛案件100947件。及時審結有關教育、醫療、住房、消費、勞動爭議、社會保障等糾紛10342件，妥善化解矛盾，促進社會和諧。
落實司法人文關懷。加大司法救助力度，為5051名困難當事人緩減免訴訟費1905.72萬元，為1127名經濟困難的刑事被害人、申請執行人等發放司法救助款3518.64萬元。加強法律援助工作，與司法行政機關建立司法救助與法律援助銜接機制，為1268名被告人指定了辯護律師。
四、堅持深化改革，完善司法體制機制
按照省委和最高人民法院的部署，積極穩妥推進司法體制改革。
開展司法體制改革試點。圍繞省以下地方法院人財物統一管理、司法責任制、司法人員分類管理和職業保障等事項，加強調研，摸清底數，做好改革試點準備。積極探索與行政區劃適當分離的管轄制度改革，調整南昌鐵路運輸兩級法院案件管轄範圍，探索申請再審案件指定異地管轄，繼續深化知識產權審判“三合一”景德鎮法院試點、行政案件集中管轄撫州法院試點（試點後受理案件增長51.9%）。
落實各項改革部署。全面實施量刑規範化，開展輕微刑事案件快速辦理和非法證據排除試點。規範減刑假釋程序，落實“五個一律”，辦理減刑假釋案件15520件。深化涉訴信訪改革，探索律師為主體的社會第三方參與接訪化解，依法處置違法鬧訪，引導理性維權。辦理來信來訪21219件(人)次；進京訪案件570件，下降28.6%。
健全審判權運行機制。建立健全防止違法違規干預辦案制度，落實全程留痕要求，預防和減少不當干擾。完善審委會制度，健全主審法官、合議庭辦案責任制，逐步減少院、庭長對裁判文書的審籤，讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院、庭長直接辦案制度化、常態化，院、庭長辦案59554件。
強化內部監督制約。深化案件流程管理，積極推行網上辦案，依託信息化手段，實行動態監督，提高辦案效率。加強案件質量管理，開展案件交叉評查活動，對涉訴信訪案件、上網裁判文書進行專項評查，評查案件19782件。強化案件責任管理，16名法官被追究辦案過錯責任。
五、堅持強化素質，打造過硬法院隊伍
進一步強化法院隊伍正規化、專業化和職業化建設，為公正司法提供堅強的組織保障。
加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，引導幹警增強“三個自信”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。強化法官職業道德教育，提高職業素養，堅定法治信仰，堅守司法良知，維護社會公平正義。
加強司法能力建設。強化崗位練兵，開展庭審觀摩和辦案能手、裁判文書評比等活動，推行法官教法官、現場教學，提高法官駕馭庭審、適用法律、裁判説理、化解矛盾的司法能力。加強業務培訓，選送367人到最高人民法院培訓，省高院舉辦各類培訓班23期，培訓2971人次。實行法官遴選，推行上派下掛，開展內外交流，遴選法官51名，交流鍛鍊72人次。
加強司法作風建設。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，結合法院實際，認真查找“四風”問題，落實整改措施，完善制度992項。嚴格執行中央八項規定，開展“紅包”“裸官”、公款送禮、公款吃喝、公車私用等專項整治工作，全省法院“三公經費”下降6.68%。部署開展“作風轉變年”活動，加強重點崗位監督，實行明查暗訪，落實問責機制，責令10個法院對庭審行為不規範、工作紀律鬆散、警車管理不嚴等問題進行整改。
加強司法廉潔建設。深化司法廉潔教育，通過先進典型引領、反面典型警示，強化幹警廉潔自律意識。健全懲治和預防司法腐敗制度體系，制定幹警業外行為規範、黨風廉政建設工作約談等制度，省高院約談了全省中院院長、紀檢組長，巡查了3箇中院。聯網運行全省法院舉報網站，以零容忍態度堅決懲治司法腐敗，查處違法違紀案件37件37人。
六、堅持固本強基，提升整體工作水平
進一步加強基層基礎建設，築牢人民法院科學發展根基。
加強業務指導監督。統一司法裁判尺度，針對搶奪罪定罪量刑數額標準、擔保物權實現、保險合同糾紛審理等實踐問題下發指導性意見。加強審判熱點難點問題研討，對改判、發回重審、指令再審案件進行專項分析並通報，發佈參考性案例19個，指導下級法院準確適用法律。強化審級監督，依法糾錯，二審、再審改判案件2483件。
加強基層工作保障。統籌解決一線辦案力量不足的問題，為中、基層法院招錄幹警470人。加強經費保障，積極爭取中央和省級政法轉移支付4.23億元，“兩庭”建設資金1.5億元。大力推進信息化建設，投入資金9403萬元，完成了全省審判執行管理平台、案件信息數據中心和遠程視頻提訊、接訪等信息系統建設。
加強人民法庭建設。召開第三次全省人民法庭工作會議，提出人民法庭建設“五化”標準，明確發展目標和方向。加大法庭建設力度，新建法庭10個，調整法庭駐址17個，便利偏遠地區羣眾訴訟。充分發揮人民法庭前沿陣地作用，深入基層一線化解糾紛，全省人民法庭審結案件55145件，佔結案總數的22.79%。
七、堅持接受監督，促進司法公正公信
切實增強自覺接受監督意識，健全接受監督工作機制。
依法接受人大監督。主動向同級人民代表大會及其會報告工作，積極配合省人大會聽取和審議全省法院審理減刑、假釋案件工作情況報告，切實抓好審議意見的整改落實。認真辦理人大代表建議和關注案件，做到受理有告知、辦理有溝通、辦結有反饋，辦結630件，其中省高院28件，被評為代表建議辦理工作先進單位。加強日常聯絡，通過發送聯絡專報、走訪，邀請參加專題座談會、旁聽庭審、見證執行等方式，為人大代表瞭解法院工作創造條件，走訪、邀請人大代表8322人次。省高院邀請部分全國、省人大代表到3個設區市法院，對訴訟服務中心、信息化建設進行專題視察，並邀請代表旁聽了周文斌受賄案、湯成奇減刑案等重大案件的庭審。
主動接受政協和社會各界監督。自覺接受政協民主監督，定期通報法院工作情況，辦理委員提案和關注案件336件，走訪、邀請委員4821人次，省高院邀請部分省政協委員到2個設區市法院開展了專題視察。聘請部分人大代表、政協委員擔任司法監督員、諮詢委員，定期聽取意見建議，不斷改進工作。依法接受檢察機關的訴訟監督，邀請檢察長列席審委會會議251次，審結抗訴案件246件。舉辦公眾開放日活動14762人次，通過公佈電話、網絡信箱、回訪案件當事人等方式，主動接受人民羣眾監督。
深入推進司法公開與民主。深化審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設，推進陽光司法。全省法院全部實現裁判文書、執行信息公開，上網公佈裁判文書43229份。積極推進法院網站、官方微博微信建設和信息發佈工作，直播重大案件的庭審、執行，舉行新聞發佈會147場，接受輿論監督。落實人民陪審員“倍增計劃”，確保基層羣眾比例不低於新增人員的三分之二，增選1720人。充分保障陪審權利，人民陪審員參與審理案件21674件。
過去的一年，全省法院各項工作取得新成績，湧現出一批先進典型，有31個集體、28名個人受到最高人民法院、中央有關機關和省委省政府表彰，南昌縣、樟樹市、永豐縣法院被評為“全國優秀法院”，王勇當選2014年度“江西十大法治人物”。這是黨委正確領導、人大及其會有力監督、政府和政協以及社會各界大力支持的結果。在此，我代表全省法院表示衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全省法院工作還存在問題和困難：一是少數法官司法能力不強，有的案件質量不高，審理時間過長；二是有的幹警司法作風不實，存在“冷硬橫推”現象，個別法官司法不廉，辦關係案、人情案、金錢案；三是輿論炒作個案、當事人纏訪鬧訪等現象仍然突出；四是案件數量逐年上升，辦案壓力明顯增大，人才流失問題嚴重；等等。我們將認真研究，採取有效措施，逐步予以解決。
（一）服務大局成效顯著
不斷強化能動司法理念，緊緊圍繞全省改革發展大局，切實增強服務大局的主動性、針對性、實效性。
1、能動司法，服務大局
自覺把法院工作融入全省發展大局，先後出台服務鄱陽湖生態經濟區建設、全省“十二五”規劃、富裕和諧秀美江西建設等工作意見，以積極主動的姿態提供司法保障。針對經濟社會發展新形勢、新任務，開展企業資金鍊斷裂、民間借貸、房地產糾紛多發等專題調研，加強司法應對，積極建言獻策，提出司法建議4487條。延伸司法服務職能，建立健全與國資委、金融監管機構、工商聯、海關等部門的工作聯繫機制，與重點企業、中小微企業的溝通機制，主動提供法律服務。
2、圍繞中心，突出重點
圍繞應對金融危機和促進經濟轉型，依法審理產業結構調整中的各類糾紛案件，妥善化解了賽維公司與德國Q-CELLS公司供貨合同糾紛、與韓國重工保證合同糾紛等一批重大案件。圍繞建設鄱陽湖生態經濟區和支持贛南等原中央蘇區振興發展，以生態保護和特色優勢產業發展為重點，提供司法服務，全力保障國家級重大戰略決策實施。圍繞深化國企改革部署，依法審理執行華意電器總公司破產重組、省電子集團與江西信達資產公司債務糾紛等企業破產、改制案件434件，支持全省國企改革。圍繞新型城鎮化建設，依法審理土地徵收流轉、房屋拆遷等領域的糾紛案件，促進全省城鎮化建設。
3、依託審判，參與管理
積極配合相關部門加強特殊人羣管理，大力推行少年法庭圓桌審判、社會調查報告、輕罪犯罪記錄封存等舉措，切實教育、感化、挽救未成年罪犯；依法審理減刑、假釋案件65019件，建立健全老病殘犯減刑假釋常態化工作機制，積極參與社區矯正工作，最大限度預防和減少再犯罪。積極參與網絡虛擬社會管理，紮實開展“網事審判庭”試點工作，依法懲治網絡違法犯罪行為，淨化網絡環境。積極參與社會治安管理，及時評估排查社會穩定風險，組織法律宣傳和服務活動6571場次，深入推進綜治防控體系建設。
（二）審判職能充分發揮
狠抓執法辦案第一要務，認真履行審判職能，切實維護社會和諧穩定。
1、依法打擊刑事犯罪
全省法院共審結一、二審刑事案件97727件，上升8.45%；判決發生法律效力114714人，上升7.56%。
嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、嚴重危害人民羣眾生命健康和財產安全的犯罪，共審結故意殺人、綁架、搶劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推進“掃黑除惡”、禁毒、打拐等專項行動，共審結黑社會性質組織犯罪案件91件774人，涉毒品犯罪案件3643件5045人，拐賣兒童犯罪案件125件247人，劉世波等稱霸一方、民憤極大的黑社會性質組織犯罪受到嚴懲，該案4名主犯被判處死刑。
依法打擊非法吸收公眾存款、金融詐騙、商業賄賂等犯罪，維護社會主義市場經濟秩序，堅決打擊製售假冒偽劣商品、危害食品藥品安全的犯罪，保障人民羣眾生命健康安全，共審結此類案件858件1105人。深入推進反腐敗鬥爭，依法審理貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件3835件5460人，判處縣處級以上幹部190人，吳志明、湯成奇等一批腐敗分子受到懲處。
全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。嚴把死刑案件事實關、證據關，嚴格裁判標準，死刑案件核准率連續多年保持在全國法院前列。堅持罪刑法定和罪責刑相適應原則，做到不枉不縱。全省法院依法宣告93名被告人無罪。
2、妥善審理民商糾紛
全省法院共審結一、二審民商事案件617291件，上升4.01%；標的額607.39億元。
更加註重促進經濟發展，平等保護各類市場主體合法權益。依法審結各類合同糾紛案件297036件，制裁違約欺詐，打擊虛假訴訟，促進誠實守信，維護公平交易和有序競爭。審結融資、證券、保險、票據等金融糾紛案件5524件，防範逃廢債務行為，維護金融安全。審結民間借貸案件69663件，保護合法利息收入，規範和引導民間資本健康運行。審結建設工程施工和房地產糾紛案件17970件，維護建築市場和房地產市場的正常秩序。
更加註重促進社會和諧穩定，加大民生領域的司法保護力度。依法審結離婚、撫養、繼承等婚姻家庭案件161718件，保護婦女、老人、未成年人的合法權益。審結拖欠農民工工資、職工工傷賠償、勞動爭議和勞務合同糾紛案件21666件，道路交通、醫療等人身損害賠償案件59138件，維護弱勢羣體切身權益。審結涉軍案件1996件，依法保護軍人軍屬的合法權益。
更加註重促進科技創新，加強知識產權審理工作。組織開展知識產權保護年主題活動，推進知識產權案件“三審合一”試點工作，依法審理“景德鎮”等馳名商標案件，審結涉商標權、專利權、著作權、網絡域名、商業祕密等知識產權案件1634件。
更加註重促進對外開放，營造良好的法治環境。平等保護中外當事人的合法權益，審結涉外、涉港澳台民商事案件192件。規範涉外司法協助工作，加強與台辦、僑聯等部門的工作聯繫，與福建、浙江、廣東三省法院簽署涉台司法事務合作協議，提高涉外司法審判水平。
3、積極化解行政爭議
全省法院共審結一、二審行政案件9496件，上升12.05%；審查非訴行政執行案件34358件。
堅持監督與支持並重的原則，依法維持行政行為1509件，撤銷、變更、確認行政行為違法739件。加大案件協調力度，妥善化解羣體性行政爭議，防止矛盾激化，行政案件協調撤訴率達44.36%。開展行政審判“白皮書”活動，推行行政機關負責人出庭應訴機制，加強與行政機關的良性互動，推動法治政府建設。全面貫徹新修訂的《國家賠償法》，依法維護賠償請求人合法權益，審結國家賠償案件76件，決定賠償金額125萬餘元。
4、切實加大執行力度
全省法院共執行各類案件213952件，標的額329.96億元。
深入開展集中清理執行積案、反規避執行等專項活動，共清理執結案件9267件。不斷創新執行舉措，依法對9338名不履行義務的被執行人採取了公開曝光、限制高消費、限制出境等措施，對拒不執行、拒不協助執行的5010人予以司法拘留，235人追究刑事責任，有力維護了生效裁判權威。深化執行聯動機制建設，完善與金融、工商、公安等相關部門的信息對接、查詢機制，形成緩解“執行難”的工作合力。
（三）為民措施有效落實
不斷強化羣眾觀念，切實增強服務意識，積極探索司法便民新機制。
1、着力深化訴訟服務
深入推進立案信訪窗口建設“六統一”，完善導訴、立案、訴前調解等“一站式”便民服務平台。恢復邊遠地區人民法庭設置，在案件相對集中的地方設置交通事故、勞動爭議、環保、旅遊糾紛等合議庭，實行專業化審判，推行網上立案、預約開庭、巡迴審判、假日法庭等便民措施，切實方便羣眾訴訟，減輕當事人訟累。各級法院共開展巡迴審判78115次。
2、着力暢通救濟渠道
高度重視弱勢羣體權益保護，為殘疾人、下崗工人、農民工等困難弱勢羣體開通訴訟“綠色通道”，為24657件案件的困難當事人緩減免交訴訟費6021萬餘元。在各級政府的支持下，全省法院建立各項救助基金3569萬餘元，為3683名經濟困難的刑事被害人、申請執行人發放司法救助款4935萬餘元。
3、着力化解社會矛盾
堅持調解優先、調判結合的原則，實行全程、全員、全方位調解，2012年全省法院一審民商事案件調解撤訴率64.01%，比2007年上升16.98個百分點。積極參與“三調聯動”，全面加強訴調對接，建立健全司法協理機制，充分依靠基層組織，將矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前。全省17475名司法協理員協助法院工作103882人次。
4、着力做好信訪工作
認真落實最高人民法院“四個必須”、“五項制度”，依法解決涉訴信訪問題，引導當事人依法理性表達利益訴求。全省法院共處理羣眾來信28501件，接待來訪85511人次，涉訴信訪總量實現了逐年下降。深入開展集中清理涉訴信訪積案等專項活動，堅持領導包案、預約接訪、分級約談、帶案下訪，落實信訪責任制，清理並化解信訪積案3787件。
（四）司法改革穩步推進
認真落實最高人民法院“三五”改革綱要，積極穩妥推進司法改革，為公正高效廉潔司法提供科學的機制保障。
1、落實各項改革措施
深入推進量刑規範化改革，制定實施細則，細化量刑標準，嚴格量刑程序，確保量刑公開公正，共審結十五種犯罪試行案件32164件48545人。積極開展小額速裁、行政案件簡易程序、刑事普通程序簡化審等工作，實現簡案快審。全省法院共適用簡易程序審理案件428285件，佔一審結案總數的64.12%。實行訴訪分離，依法保障當事人申請再審權利，審結申訴、申請再審案件5129件。認真做好修改後刑訴法、民訴法的實施準備。鐵路運輸法院管理體制改革基本完成。
2、完善內部監督機制
加強對審判權和執行權運行的監督和制約，深入開展“審判管理年”、案件評查和未結案件清理等活動，着力提升審判質效。加強上級法院對下級法院審判業務指導，強化審判委員會、院長和庭長的層級監督職責，針對道路交通事故賠償、網絡侵權、破產等審判難點問題，出台審判指導意見301個，發佈參考性案例639個，統一法律適用標準。強化審級監督，嚴把二審、再審審查關，審結二審案件56538件，再審案件2275件。推進審判流程信息化管理，對辦案流程實行節點監督，對審判質效實行動態分析、定期通報，強化審限管理，促進均衡結案。
3、健全考核管理制度
省高院制定實施《江西法院五年發展規劃》，按照“以管理促公正、向管理要效率”的要求，將考核作為管理的中心環節，把崗位目標考核與法官審判業績考核相結合，建立了上級法院對下級法院的審判質效考核管理體系，各項審判工作依託科學管理得到紮實推進。全省法院一審服判息訴率達91.44%，上訴率、再審改判率、發回重審率均低於全國法院平均水平。
（五）隊伍素質不斷提高
以思想政治建設為指引，以司法能力、司法作風和司法廉潔建設為抓手，全面提高隊伍素質。
1、加強思想政治建設
深入開展社會主義法治理念、“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育實踐活動，強化法官職業道德教育，始終保持忠於黨、忠於人民、忠於法律的政治本色。按照“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路，大力加強法院黨的建設，積極開展創先爭優活動，建立健全法院黨建工作指導機制，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
2、加強司法能力建設
加大教育培訓力度，開展法官教法官、庭審觀摩、裁判文書評查等崗位練兵活動，推行新進人員到基層和立案信訪窗口鍛鍊等做法，不斷提升法官的理論水平和實踐能力。全省法院共舉辦各類培訓班1638期，培訓47352人，幹警本科以上學歷達77.76%，比2007年上升14.09個百分點。深化幹部人事制度改革，推進法官遴選常規化、競爭上崗制度化，全省法院公開遴選法官246人，764名幹部通過競爭上崗晉升領導職務。
3、加強反腐倡廉建設
集中開展黨性黨風黨紀教育，深入開展司法作風整治，建立健全廉政監察員、廉政談心、誡勉談話、重大事項報告制度，全面推行風險崗位廉能管理，加大對審判、執行、司法拍賣等重點崗位、關鍵環節的監管力度。深入開展訴訟收費和經費管理專項檢查，落實法官任職迴避制度，促進公正廉潔司法。嚴格執行“五個嚴禁”規定，實行錯案責任追究，加大違紀違法案件查辦力度，全省法院共查處74件76人。
4、加強法院文化建設
弘揚人民司法優良傳統，深入推進法院文化建設。組織先進典型巡迴宣講，評選表彰全省首屆“十佳法官”，充分發揮先進模範的示範引領作用。大力推進文明單位創建活動，展現奮發向上、文明和諧的精神風貌。五年來，全省法院有113個集體、115名個人獲得省部級以上表彰，9個法院被評為全國模範、優秀法院，22名法官分別被評為全國優秀法官、辦案標兵或審判業務專家。省高院機關和尋烏縣法院被評為全國文明單位。
（六）基層基礎全面加強
加強監督指導，加大保障力度，努力提高基層工作水平。
1、加大基層指導力度
加強對下級法院領導班子的指導，開展司法巡查，組織院長專題研討培訓，切實提高基層法院班子領導能力。積極協助黨委做好中、基層法院班子換屆工作，領導班子年齡結構、知識結構進一步優化，整體素質進一步提高。換屆後全省中、基層法院院長本科以上學歷由82%提升到99%。加強基層法院和人民法庭規範化建設，針對基層法院審判紀律、庭審作風、司法禮儀等方面問題，開展“作風效能年”活動，促進基層法院作風效能建設，提高基層司法水平。全省基層法院共審結各類案件863757件，佔全省結案總數的91.31%。
2、提高基層保障水平
為中、基層法院增加1400多箇中央政法專項編制，招錄1414名通過司法考試的優秀法律人才，為38個國家貧困縣定向招錄101名幹警，有效緩解了基層法官緊缺的問題。落實經費保障體制改革部署，積極爭取支持，全省法院中央政法轉移支付資金2012年比2007年增加了22950萬元，省級政法轉移支付資金增加了8654萬餘元，同級財政安排經費增加19286萬餘元，基層經費保障水平逐步提高。規範經費管理，認真配合開展專項檢查、審計工作，確保專款專用。制定基層法院基本業務裝備配備標準，加大物質保障力度，不斷改善基層辦案條件。
3、加快基礎建設步伐
大力推進“兩庭”建設，全省新建27個法院審判大樓、200個人民法庭，有32個審判大樓、38個人民法庭在建中。全面加強信息化建設，建成全省法院三級專網，積極推進辦公自動化、檔案數字化和遠程立案、庭審直播、視頻提訊試點等信息化應用，法院工作的科技含量顯著提升。全省法院建成數字化法庭290個，對外網站全部建成。
（七）接受監督自覺主動
全面強化監督工作，深入推進司法公開與司法民主，努力提升司法公信。
1、依法接受人大監督
嚴格執行法院工作報告制度，主動向省人大及其會報告法院重要工作部署、審判職能履行和加強自身建設等情況。認真貫徹落實人大決議和決定，積極配合省人大會對全省法院執行、涉農審判、人民陪審員、量刑規範化改革、生態環境司法保護等工作的專題審議，主動邀請代表對立案信訪、隊伍建設、基層基礎等進行專項視察。認真辦理代表意見建議和關注案件，全省法院辦理2248件，省高院辦理73件，辦理工作獲得省人大表彰。進一步加強代表聯絡工作，拓寬聯絡渠道。全省法院共走訪人大代表13648人次，邀請視察、座談、旁聽庭審21457人次。
2、自覺接受各界監督
主動接受政協民主監督，加強與各民主黨派和無黨派人士的聯繫，定期向省政協通報法院工作情況，認真辦理委員提案和關注案件，全省法院辦理2094件，省高院辦理44件；邀請政協委員視察、座談、旁聽庭審12635人次。依法接受檢察監督，全省法院邀請檢察長列席審判委員會1229次，辦理抗訴案件1092件。健全司法監督員制度，接受新聞媒體和社會輿論監督，及時向社會公開法院重要工作部署和重大案件審理情況。
3、深入推進司法公開與司法民主
認真落實人民陪審員制度，拓寬參加審判活動的範圍，全省人民陪審員參加審理案件117560件。推進審判公開，保障人民羣眾對司法的知情權、參與權、表達權、監督權，讓司法權在陽光下運行。全省有7個法院被最高人民法院確定為司法公開示範法院，有72個法院開展了裁判文書上網、79個法院推行了庭審同步錄音錄像，組織法院開放日活動22666人次。
各位代表，五年來，在全面推進法院工作發展的實踐中，我們積累了一些寶貴的經驗：
第一，必須始終堅持黨的領導，主動服務發展大局。只有自覺將法院工作置於黨的絕對領導之下，緊緊圍繞大局開展法院工作，才能堅定正確的政治方向，更好地履行維護和諧穩定、促進改革發展的重大政治、法治和社會責任。
第二，必須始終堅持司法為民，積極迴應羣眾期盼。只有堅持全心全意為人民服務的宗旨，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾根本利益，才能真正贏得羣眾的信任和肯定。
第三，必須始終堅持司法公正，依法履行審判職責。只有堅持以事實為根據，以法律為準繩，依法公正行使審判權，堅決維護憲法和法律的權威，才能有效維護社會公平正義。
第四，必須始終堅持改革創新，不斷推動科學發展。只有堅持改革創新，有效破解制約發展的難題，才能為法院工作科學發展不斷注入生機與活力。
第五，必須始終堅持管好隊伍，切實增強司法能力。只有堅持不懈地抓好隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的法官隊伍，才能真正實現司法公正高效。
第六，必須始終堅持強化監督，努力提高司法公信。只有堅持自覺接受監督，以公開促公正，才能不斷增強司法權威、提升司法公信。
在總結成績和經驗的同時，我們清醒地認識到，全省法院工作還存在一些問題和困難：一是案件持續增長，涉訴信訪問題突出，執法環境有待改善，法官辦案面臨着前所未有的壓力和挑戰；二是有的法官羣眾觀念淡薄，宗旨意識不強，做羣眾工作的能力不足，司法作風、司法水平有待改進；三是個別法官司法不公甚至徇私枉法，發生違法違紀問題，嚴重損害法院形象；四是基層法院面臨人才流失、“兩庭”建設負債等突出問題，物質經費保障水平有待進一步提高；等等。對此，我們將認真加以研究，制定有效措施，爭取各方支持，在今後的工作中逐步予以解決。
各位代表：
現在，我代表最高人民檢察院，向大會報告工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年，在以同志為的黨中央正確領導下，在全國人大及其會有力監督下，全國檢察機關全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實十二屆全國人大三次會議決議，忠實履行憲法法律賦予的職責，強化法律監督，規範司法行為，深化司法改革，加強隊伍建設，努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能，切實維護國家安全和社會大局穩定，保障人民安居樂業
我們牢固樹立總體國家安全觀，積極投入平安中國、法治中國建設，依法懲治犯罪，推動源頭治理。全國檢察機關共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人，提起公訴1390933人。
深入開展嚴打暴恐活動、掃黑除惡等專項工作，依法懲治影響人民羣眾安全感的嚴重刑事犯罪。堅決貫徹國家安全法，依法嚴懲暴力恐怖犯罪。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導。堅決懲治嚴重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人；起訴黑社會性質組織犯罪2027人；起訴毒品犯罪164760人。積極參與打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動，重點懲治以電話、短信、網絡等方式實施的詐騙犯罪，依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
依法嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，開展專項立案監督。與食品藥品監管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法，健全線索通報、案件移送、信息共享等機制。建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1646件，監督公安機關立案877件。起訴福喜公司生產銷售偽劣產品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對81件製售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實保障未成年人、婦女、殘疾人權益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室，出台未成年人司法保護8項措施，嚴懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。進一步落實合適成年人到場、社會調查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，加強對涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進學校活動，結合辦理的校園暴力等典型案例以案説法。維護婦女合法權益，起訴嚴重侵害婦女人身權益的犯罪24219人。落實反家庭暴力法，會同其他政法機關制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯共同制定切實維護殘疾人合法權益的指導意見。
推進社會治安防控體系建設。最高人民檢察院深入部署檢察機關保障新疆、西藏經濟社會發展和長治久安工作。積極參與偏遠農村、城鄉接合部、城中村等重點地區及學校、醫院等重點場所治安突出問題專項整治。對1381名實施暴力危害社會、依法不負刑事責任的精神病人，向人民法院提出強制醫療申請。與衞生計生委等共同發佈依法維護醫療秩序的意見，突出打擊暴力傷醫犯罪，依法辦理廣西醫科大學“6·16”傷醫案等案件。依法打擊惡意欠薪，起訴拒不支付勞動報酬犯罪1688人，維護農民工合法權益。堅決懲治利用網絡敲詐勒索、賭博等犯罪，維護網絡社會安全。
二、主動適應經濟發展新常態，保障經濟平穩健康發展
我們自覺服務黨和國家工作大局，制定服務經濟發展新常態28條意見，緊緊圍繞黨中央作出的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重大部署履行職能，積極服務保障東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展，主動服務保障“一帶一路”建設、京津冀協調發展和長江經濟帶發展“三大戰略”，營造良好法治環境。
平等保護企業產權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業與民營企業一視同仁，確保各種所有制企業訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。準確把握法律政策，嚴格區分“五個界限”，即經濟糾紛與經濟犯罪的界限、改革探索出現偏差與鑽改革空子實施犯罪的界限、合法經營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個人犯罪的界限、不正當經濟活動與違法犯罪的界限。更加重視改進辦案方式方法，堅持“三個慎重”，即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企業管理者和關鍵崗位人員，確需拘留逮捕的，提前與涉案企業或主管部門溝通，幫助做好生產經營銜接工作；慎重查封扣押凍結涉案財物，避免引發或加劇企業經營風險；慎重考慮辦案方式和時機，維護企業形象和聲譽。
促進規範金融秩序。突出懲治利用互聯網金融平台進行非法集資犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會同有關部門深入開展打擊證券期貨領域犯罪專項行動，嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高人民檢察院對馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴，最高人民法院依法改判實刑並收監執行。
依法懲治安全生產領域犯罪。與最高人民法院共同頒佈辦理危害生產安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調查處理機制，起訴重大責任事故犯罪2199人，查處事故所涉職務犯罪823人。天津港特別重大火災爆炸事故發生後，檢察機關迅速介入調查，分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪、受賄罪，對天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發生後，查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員18人。
加大生態環境司法保護力度。起訴污染環境、非法採礦、盜伐濫伐林木等破壞環境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環境保護部組成聯合督察組，現場督辦騰格裏沙漠污染環境案，內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關及時介入，對涉嫌污染環境犯罪的6家化工企業和10名責任人提起公訴，查辦瀆職犯罪4人。加強與環境資源監管部門工作銜接，完善信息交流、法律諮詢、案件通報機制，嚴肅追究犯罪，及時提出恢復受損生態環境等檢察建議。開展破壞環境資源犯罪專項立案監督，建議監管部門移送涉嫌犯罪案件1852件，監督公安機關立案2040件。
重視保護知識產權，保護創業創新。堅決打擊假冒註冊商標、侵犯商業祕密等侵犯知識產權犯罪，起訴8664人。發佈保護知識產權典型案例，提示風險防範重點。慎重處理科技創新中的新情況新問題，依法保護市場主體創新活力及收益。
三、堅定不移反對腐敗，加大查辦和預防職務犯罪力度
我們堅決貫徹黨中央關於反腐敗鬥爭的決策部署，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓。全國檢察機關共立案偵查職務犯罪案件40834件54249人。
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件，同比上升22.5%；查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上幹部4568人，同比上升13%，其中原廳局級以上769人。依法對令計劃、蘇榮、白恩培、**、周本順、楊棟樑、何家成等41名原省部級以上幹部立案偵查，對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上幹部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人，查辦行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案，對涉嫌犯罪的33人追究刑事責任。針對羣眾反映強烈的嚴重不作為、亂作為問題，查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13040人。
堅決懲治發生在羣眾身邊、損害羣眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領、剋扣侵佔惠農扶貧資金的嚴重問題，部署開展懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪專項工作，查辦“三農”領域相關職務犯罪11839人。在事關羣眾切身利益的徵地拆遷、社會保障、教育、醫療等民生領域查辦職務犯罪8699人。
深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動。健全與相關部門協作配合機制，加強與有關國家、地區司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產的渠道。自20xx年10月開展專項行動以來，已從34個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務犯罪嫌犯落入法網。會同有關部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動，努力切斷向境外轉移違法所得通道。
加強職務犯罪預防，促進標本兼治。在辦案中認真分析腐敗犯罪發生原因，提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務犯罪年度報告和專題報告工作，着力推動制度建設。結合辦案創作廉政短片、公益廣告、微電影，加強預防宣傳和警示教育。甘肅檢察機關在省委統一領導下，與全省各級黨政機關攜手開展“學好法、用好權，促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機關與郵政部門共同開闢“預防職務犯罪郵路”，將廉政文化送進千家萬户。
四、努力增強對司法活動監督的針對性和有效性，做公平正義的守護者
我們堅持懲治犯罪與保障人權並重、實體公正與程序公正並重，強化對訴訟活動的法律監督，督促偵查機關立案14509件，追加逮捕18196人、追加起訴23722人；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件，對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
健全冤錯案件源頭防範和發現糾正機制。我們對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析，深刻反省檢察機關自身在批捕起訴、訴訟監督等環節存在的嚴重問題和沉痛教訓，着力完善糾正和防止冤錯案件的常態化機制。對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案10384件；監督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31874件次；對不構成犯罪或證據不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人。認真審查每一份申訴材料，發現有冤錯可能的及時調查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇於自我糾錯，對檢察機關從當事人申訴或辦案中發現的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無罪。
維護訴訟參與人合法權益。對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人；對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。持續監督各政法機關清理久押不決案件，2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權利的，監督有關機關糾正1093件。
加大監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行力度。加強對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調監、計分考核、病情鑑定等環節的監督，逐案審查提出意見。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件，分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監獄、人民法院共建減刑、假釋網上辦案平台，推動網上銜接、信息共享、全程留痕、同步監督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程序的，監督糾正20062人；對裁定或決定不當的，監督糾正2727人。
開展社區服刑人員脱管漏管專項檢察。全面核查執行情況，持續跟蹤監督，糾正脱管7164人、漏管3614人；對嚴重違反監管規定或監外執行條件消失的，督促收監執行1063人。
加強對民事虛假訴訟的監督。針對民間借貸、破產等領域為獲取非法利益而虛構事實打“假官司”的問題，組織開展專項監督，重點監督中介服務機構“居間造假”和涉案人員眾多的“規模性造假”，對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議，查辦涉嫌濫用職權、受賄的司法人員63人。
加強對特赦工作的全程同步監督。認真貫徹全國人大會特赦決定和國家主席特赦令，加強對特赦案件報請、審理、裁定活動的監督，糾正報請不當331件、裁定不當23件。
嚴肅查辦司法不公背後的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時發現，馬勇違法指令“協調”一起命案，有關司法人員權錢交易，幫助開脱罪責，導致重罪輕判。檢察機關對涉嫌職務犯罪的9名司法人員依法追究刑事責任。
五、深化司法改革，促進司法公正
我們認真落實黨中央深化司法改革各項部署，積極迴應人民羣眾期盼，修訂檢察改革五年規劃，出台司法責任制等改革文件23件，與中央有關部門共同制定深化人民監督員制度等改革文件8件，開展檢察機關提起公益訴訟等改革試點12項。
紮實推進司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、省以下地方檢察院人財物統一管理四項改革試點。會同中央政法委加強頂層設計，加強分類指導。全國已有670個檢察院納入四項改革試點，上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制，建立檢察官遴選委員會，擇優遴選業務水平高、司法經驗豐富的檢察官在一線辦案。會同中央組織部、人力資源和社會保障部等開展檢察官單獨職務序列改革試點，研究制定檢察官助理和書記員職務序列改革試點方案。會同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項編制統一管理試點意見。
完善人民檢察院司法責任制。制定完善人民檢察院司法責任制的若干意見，健全檢察權運行機制和司法責任體系。實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護，在職權範圍內對所辦案件作出決定、對辦案質量終身負責。對批捕起訴、職務犯罪偵查、訴訟監督等檢察業務分別規定不同的運行機制，加強內部監督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機關配套推進內設機構改革。
探索檢察機關提起公益訴訟。根據黨中央決定和全國人大會授權，自去年7月起，以生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域為重點，在13個省區市開展提起公益訴訟試點。對325起案件啟動訴前程序，向相關行政機關或組織提出檢察建議，督促履行職責。相關行政機關已履行職責或糾正違法224件，相關社會組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續受到侵害的，山東、江蘇、廣東等地檢察機關已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排污，縣環保局兩次收到檢察建議仍未履行監管職責，縣檢察院提起公益訴訟，人民法院依法判決確認縣環保局行為違法。該縣認真整改，責令相關污染企業停產整頓，並對全縣非煤礦山進行集中整治。
深化人民監督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個省區市推進試點，由司法行政機關獨立選任和管理人民監督員。市、縣兩級檢察院辦理的職務犯罪案件，由上一級司法行政機關隨機抽選人民監督員監督。監督事項由7項增至11項，涵蓋立案、撤案、採取強制措施等各關鍵環節。
深入開展刑事案件速裁程序試點。認真貫徹全國人大會決定，在瀋陽、杭州、鄭州、西安等18個城市212個檢察院開展試點，對3萬餘件輕微刑事案件加快辦案進度並建議人民法院適用速裁程序，審查起訴週期由過去平均20天縮短至6天以內。
穩步推進跨行政區劃檢察院改革試點。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區劃管轄範圍和辦案機制，辦理了一批職務犯罪、訴訟監督等跨地區案件和食品藥品安全、知識產權、海事等特殊類型案件。
深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級檢察機關全聯通的遠程視頻接訪系統，實現跨越千里的“面對面”接訪。健全涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制，共接收、辦理羣眾信訪114.8萬件次，其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒佈辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋，對1109件案件予以賠償。落實國家司法救助制度，對8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度，重視解疑釋惑，有效化解矛盾。
深化司法公開。制定全面推進檢務公開工作的意見。推進和完善檢察服務大廳建設，綜合控告舉報、案件信息查詢等功能，為羣眾提供“一站式”服務。全面運行案件信息公開系統，對社會公開案件程序性信息241萬餘條、生效法律文書67萬餘份，發佈重要案件信息7.9萬餘條。對存在較大爭議或有較大社會影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實行公開審查。全面加強新媒體建設，遼寧、黑龍江、河南、陝西等14個省區市三級檢察院實現“兩微一端”全覆蓋。
六、堅持從嚴治檢，深入推進司法規範化建設
我們堅持不懈抓隊伍、抓規範、抓基層，強化自身建設。
從嚴從實加強思想政治和業務能力建設。紮實開展“三嚴三實”專題教育，打造忠誠乾淨擔當的檢察隊伍。由人民羣眾推薦、評選“羣眾最喜愛的檢察官”，表彰宣傳彭少勇等全國模範檢察官先進事蹟。研究制定各業務崗位檢察官素質能力基本標準。加強國家檢察官學院及分院建設，建立檢察業務教育培訓特色基地，建設中國檢察網絡學院，推進專業化職業化教育培訓。最高人民檢察院培訓1.4萬餘人次。加強民族地區雙語檢察官培養，在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養基地。
紮實開展規範司法行為專項整治。落實全國人大會審議意見，用一年時間，集中整治自身司法不規範問題。廣泛聽取社會各界意見，對近兩年辦理的案件逐案排查，讓不規範行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續三次組織對各省區市檢察院全覆蓋的督導檢查，對148起司法不規範案件掛牌督辦，對32起典型案例向社會公開通報。針對查找出的突出問題，頒佈職務犯罪偵查工作八項禁令、涉案財物管理規定、指定居所監視居住監督規定，以及違法行使職權行為糾正、記錄、通報及責任追究規定。針對律師反映的會見難、閲卷難等問題，在制定依法保障律師執業權利規定的基礎上，又會同有關部門發佈相關文件，各地檢察機關出台具體落實措施，着力構建良性互動檢律關係；完善辯護和代理網上預約申請平台，拓寬律師聯繫渠道；建設電子卷宗系統，將紙質案卷材料轉換成電子文檔，方便律師查閲複製，目前已在29個省區市檢察機關上線運行。
牢記打鐵還需自身硬，防止“燈下黑”。認真學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例，嚴格落實主體責任。制定紀律作風禁令，緊盯司法辦案，緊盯八小時外，持續整治“四風”突出問題，公開通報檢察人員違反中央八項規定案件，對10個省市部分檢察院執行辦案紀律情況進行督察。嚴肅查處違紀違法檢察人員465人，同比上升15.1%，其中最高人民檢察院4人。
堅持不懈抓基層打基礎。把增強執行力作為基層建設重點，確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評估制度，抽取河北、山西、雲南、寧夏等10個省區市部分基層院，總結新鮮經驗，分析查找不足，推動全面發展。實施科技強檢戰略，深入推進電子檢務工程，建設司法辦案、檢務公開等六大信息平台。制定實施做好西藏和四省藏區檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強檢察援疆工作34條措施。規範推進派出檢察室建設，延伸法律監督觸角，夯實基層基礎。
七、自覺接受監督，確保檢察權在法治軌道上運行
我們反覆強調監督者更要自覺接受監督，讓人民監督權力。
自覺接受人大監督。全面落實全國兩會精神，原汁原味逐條梳理對檢察工作的意見建議，印發各級檢察院對照整改。向全國人大會報告刑罰執行監督工作，認真落實審議意見，作出關於全面加強和規範刑事執行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會報告刑事案件速裁程序試點情況。在全國人大代表學習班上專題彙報司法改革和檢察監督情況。制定加強與全國人大代表聯絡工作意見，重視經常性聯絡。邀請325名代表參加專題調研、集中視察，邀請631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流，當面聽取批評、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時辦結並及時答覆。
自覺接受民主監督。積極參與全國政協專題協商會和雙週協商座談會，配合開展司法改革專題調研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士座談會，健全聯席會議、定期通報情況、聯合開展調研等常態化機制。與全國工商聯共同召開依法保障和促進非公有制經濟健康發展座談會，制定服務非公有制經濟18條意見。全國政協委員提出的47件提案全部辦結。
自覺接受社會和輿論監督。普遍開展檢察開放日活動，邀請社會各界代表走進檢察機關，瞭解、監督檢察工作。主動與媒體溝通，認真核查涉檢輿情反映的問題，及時迴應社會關切。重視發揮特約檢察員、專家諮詢委員作用，拓展人民羣眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評制度，委託專業機構調查瞭解人民羣眾滿意度和司法需求，有針對性地改進檢察工作。
自覺接受人民法院、公安機關的制約。對人民法院作出生效無罪判決的公訴案件，逐案評查分析原因，並向全國檢察機關通報。對公安機關提請複議複核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人認真審查，改變原決定455人。
一年來，我們強化軍地檢察協作，起訴破壞軍用設施、偽造武裝部隊證件、非法買賣軍用標誌、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人，堅決維護國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權益。
一年來，我們深化與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的司法互助與交流，在聯手打擊犯罪、加強個案協查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負責人以適當名義實現互訪，進一步開放兩岸司法互助聯絡窗口，推進調查取證、文書送達等司法互助。依法辦理涉港澳台和涉僑案件，維護香港同胞、澳門同胞、台灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。
一年來，我們緊緊圍繞黨和國家外交大局，配合“一帶一路”建設，充分運用雙邊和多邊檢察合作機制，加強國際司法交流合作。發起建立金磚國家總檢察長會議機制，舉辦中國-東盟成員國總檢察長會議，推動打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領域務實合作。辦理國際刑事司法協助案件113件。
各位代表，檢察工作的發展進步，是以同志為的黨中央堅強領導，全國人大及其會有力監督，國務院大力支持，全國政協和各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士民主監督，地方各級黨委、人大、政府、政協以及各位代表、各位委員和社會各界關心、支持、幫助的結果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！
我們清醒認識到，我們自身工作仍存在不少突出問題：一是一些檢察人員對經濟社會發展新情況研究不夠，就案辦案、機械司法；二是有的案件辦理質量和效率不高，程序違法、處理不公；三是對法律賦予的非法證據排除、訴訟違法行為審查糾正、強制醫療執行監督等職責履行還不到位；四是一些檢察人員的素質能力不適應，尤其是知識產權、金融證券、互聯網等領域知識欠缺；五是司法改革進入深水區，相關配套制度亟待完善，對改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠；六是有的不嚴格執行或規避指定居所監視居住、查封扣押凍結涉案財物、律師執業權利保障等法律規定；七是有的檢察人員理想信念動搖，權力尋租、以案謀私、知法犯法，辦關係案人情案金錢案，嚴重損害司法公信力。對這些問題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。
20xx年工作安排
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機關將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應經濟發展新常態，堅持以黨中央決策部署統領檢察工作，切實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，切實為“十三五”規劃順利實施提供有力司法保障。
第一，堅持把防控風險、服務發展擺在更加突出的位置，保障創新、協調、綠色、開放、共享發展。密切關注經濟領域犯罪新動向，突出打擊涉眾型經濟犯罪，切實維護羣眾合法權益；突出打擊合同詐騙、職務侵佔等犯罪，促進形成公平有序市場環境；突出打擊金融領域犯罪，保障金融市場健康發展。加大知識產權司法保護力度，營造法治化創新環境。深入開展破壞環境資源犯罪專項立案監督，強化生態環境司法保護。落實產權保護法治化要求，平等保護和支持各種所有制企業共同發展。對接“一帶一路”建設，加強與沿線有關國家司法協助和合作，依法懲治基礎設施互聯互通、涉外經濟貿易合作、貿易園區建設等領域的犯罪，有針對性開展犯罪預防。
第二，下大氣力破解難題、補齊短板，切實提高維護國家安全和社會穩定的能力水平。堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。依法懲治網絡犯罪，維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。突出打擊黑惡勢力犯罪，依法嚴懲個人極端暴力犯罪，嚴懲拐賣婦女兒童犯罪。堅決懲治電信網絡詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督，保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產專項整治，從嚴懲治危害安全生產犯罪。完善檢調對接制度，對符合當事人和解法定條件的公訴案件、當事人有和解意願且具備和解條件的民事申訴案件，引導當事人向調解組織提出調解申請。穩步探索律師代理申訴制度。加強網上信訪信息系統建設和遠程視頻接訪系統應用。
高度重視依法辦理涉軍案件，支持和保障軍隊及武警部隊改革發展。嚴格執行黨的民族政策和宗教政策，依法維護各民族羣眾合法權益。
第三，堅持有腐必反、有貪必肅不動搖，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。落實保護獎勵職務犯罪舉報人制度。重點查辦黨的後不收斂、不收手，問題嚴重、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經濟發展戰略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產安全的職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴肅查辦、積極預防發生在基層尤其是“三農”領域的職務犯罪，與國務院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作。嚴肅查辦、積極預防國家機關工作人員瀆職侵權犯罪。準確把握法律政策界限，依法懲治犯罪者、教育失誤者、支持改革者、保護創業者。堅持追逃與防逃、追逃與追贓並重，深化職務犯罪國際追逃追贓專項行動。加強職務犯罪預防，深入剖析典型案例，加強前瞻性研究，推動把權力關進制度的籠子。
第四，強化對訴訟活動的法律監督，維護憲法法律權威。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。以全國人大會聽取專項報告為契機，加強偵查監督，維護司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見和建議制度，探索建立對刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動監督機制。強化對刑罰執行、刑事強制措施執行和強制醫療執行的監督，部署開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動，開展財產刑執行檢察監督工作，加強和規範羈押必要性審查。加強對民事行政訴訟活動的監督，特別是對虛假訴訟、違法調解、違法執行、裁判不公的監督。
第五，深入推進司法改革。進一步完善配套制度，加強統籌協調，全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。推進以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據裁判規則，充分發揮審前主導和過濾作用，健全聽取辯護律師意見機制，防止案件“帶病”起訴，確保偵查、起訴的案件事實清楚、證據確實充分，經得起法律和歷史的檢驗。深化刑事案件速裁程序試點，探索檢察環節認罪認罰從寬制度。紮實推進檢察機關提起公益訴訟試點。深入推進跨行政區劃檢察院改革試點。研究建立行政違法行為法律監督制度。完善和規範檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制，完善民事執行活動監督範圍和程序。抓好各項改革落實，加強改革政策解讀和成效宣傳，凝聚改革正能量，鞏固改革成果。
第六，打造過硬檢察隊伍，提升嚴格規範公正文明司法水平。深入踐行“三嚴三實”要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，紮實開展“兩學一做”學習教育，深化大規模教育培訓，大力提高檢察人員思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。始終把工作重心放在基層，不斷夯實基層基礎，努力提升基層隊伍司法能力和水平，特別是加強對西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層檢察隊伍建設的政策扶持和對口幫扶。加強知識產權、金融證券、網絡安全、涉外法律等專門人才隊伍建設。深化和鞏固規範司法行為專項整治成果，真正形成公正司法、嚴格執紀的思想自覺和行為習慣。緊緊圍繞檢察權運行重點領域和關鍵環節，建立檢察人員權力清單制度，健全內外部監督制約機制。完善檢察人員違紀違法行為舉報機制，建立檢察官懲戒制度，對違紀違法行為敢於亮劍、敢於亮醜，堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法，堅定不移懲治腐敗，絕不姑息。
各位代表，新的一年，我們將更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真落實本次全國人大會議的部署，強化法律監督，強化自身監督，強化隊伍建設，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷！
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