述 職 報 告
區人民法院副院長_____
（4月）尊敬的主任、副主任、各位委員：
1995年7月，我被區人大常委會任命為區法院副院長，2000年6月我已向區人大常委會進行了述職，現就2000年下半年以來的工作情況作一彙報，請予評議。一、加強自身修養，努力提高領導水平
我是一名法官，也是法院的副院長，深知自己肩上的使命和職責，我只有不斷加強自身修養，努力提高領導水平，才能不辱使命、不負重託。
（一）、加強政治修養。經濟社會發展的深刻變革，全面建設經濟、政治、文明和社會建設的 “四位一體”的全新實踐，人民羣眾對司法需求的日益增長，要求審判工作必須要遵循人民司法工作的特點和規律，又要堅持社會主義法治理念和中國共產黨的絕對領導，既要講政治，又要講法治。因此，我始終堅持把政治學習作為提高政治理論水平和履行職責的首要任務。我通過參加中心組學習、平時自學等形式，明確了新時期法院工作的任務和方向，增強了政治敏鋭性和政治鑑別力，強化了大局意識，使我信念更堅定，目標更明確，工作思路更寬，工作更具全面性和能動性，受益匪淺。同時，我着重強化了人大意識，把人民羣眾對公正文明司法的要求落實到一切司法活動中去，通過公正司法更好的體現為人民服務的效果。
XX年，在區委的領導和黨組書記的帶領下，在上級法院、人大、政協、紀檢、檢察等機關和公眾、輿論、媒體等社會各界的監督下，在法官法和法官職業道德規範的約束下，認真履行黨和人民賦予的神聖職責，恪盡職守，創新工作，圓滿地完成了各項工作任務。
一、廉政建設基本情況
1、執行領導幹部廉潔自律各項規定情況
首先，自覺接受各方面的監督。雖然在具體案件，特別是法院審理中的案件，對個別機關、個別人的“不當監督”行為有過抵制，但是，從自身建設方面將，對各界的依法監督，本人是歡迎並自覺接受的。例如，在審判中本人積極倡導並逐步落實的各項具體審判公開制度和將在立案大廳建立與各個監督部門聯絡的遠程視頻監督網絡等，都是這方面的體現。
第二、關於民主決策。對於法官來講，最大的“民主決策”就是為其營造獨立思考和獨立作出法律決定的依法獨立審判環境。在具體業務管理過程中，除非出現決定錯誤需要糾正，否則，我從不干涉法官依法獨立行使審判權（包括審判輔助工作）。
第三、關於幹部提拔使用。雖然一年來我分管法官沒有提拔問題，但是，從本人任副院長的九年曆史上看，我所分管提拔、重用的幹部，能夠體現出黨組任人唯賢的理念，也是今天取得成效的重要原因。（有一次，一位領導對我説，你曾經推薦而提拔的幹部，怎麼還對你的改革行為説三道四呢？我回答：我推薦的是稱職的幹部，而不是我的幹部。）
第四、其他自律問題。作為土生土長的吉林市人，親友同學自然不少。但是，自己從來沒有利用職權為他們謀取不當利益，更無志於利用職權經商牟利。由於個人生性簡樸，沒有奢侈享樂之癖好，因此也不涉及揮霍公款問題。
2、自身作風建設情況
首先，在創新意識、解放思想、工作作風、工作方式、心胸氣量等方面，通過述職報告提到的部分司法改革創新成果，足以反映，不再贅述。
其次，崇尚法官職業道德，自覺約束業外活動。八小時以外，絕大多數時間是用在讀書、健身和寫作方面，不交朋好友，無不良嗜好。
3、分管工作黨風廉政建設情況
首先，加強隊伍管理。雖然在法律決定方面賦予法官充分的“自主權”，但是，在黨風廉政建設方面，從嚴管理，從源頭治理，更是由於法官職業道德素質的普遍提高，所以，分管的立案、審監和民一庭多年沒有發生違紀違法事件。
其次，政務管理方面。雖然我所分管的工作政務龐雜，特別是改革過程中的具體硬件建設和各種活動繁多，但是，個部門中層幹部，能夠嚴格把關，做到了政務清廉。
再次，關於上訪問題。司法改革創新的明顯成效之一就是整體驟減信訪和局部消滅信訪，儘管今年工作壓力較大，但是分管工作沒有出現新訪。
二、廉政建設方面產生的問題、表現形式及原因
首先，“説情風”問題。雖然是老生常談的眾所周知的問題，但是，仍然是當前困擾司法界的痼疾。具體表現為訴前“諮詢”，訴訟中通過各種關係説情等。究其原因為：熟人社會的土壤、疏鬆的司法築牆、傳統的法制觀念和法官的自身建設等原因。
其次，法律決定的不可預測性和非正當性問題。恣意武斷的法律決定導致同案不同判而無人問津問題，是司法廉政肌體的另一痼疾。其原因是：法官法律教育背景差異、審判管理落後及司法環境不佳等。
三、廉政建設方面存在的主要特點及表現形式（解決問題的措施辦法）
“流水不腐，户樞不蠹”——不斷創新工作，創造良好司法環境，以保持工作的廉潔性。
首先，創造性地開展法院附設非訴訟調解和小額簡易速審工作。將大量糾紛化解於訴訟之前和複雜而遲延的普通程序之外，在減少司法權力干預範圍的同時，也減少了司法環境的“污染”，為法官和自己營造了較好的司法環境。
其次，推進法官職業化進程，提高自身的肌體免疫力。隨着法院人力資源的不斷優化和法官的素質全面提高，法院整體免疫力明顯增強。
第三，落實公開審判具體制度，推行陽光下的審判，增強法院的防腐力度。
第四，積極打造法律人共同體，聯合律師、檢察官和法學理論工作者，規範法律服務市場，遏制妨害司法的“潛規則”，共同營造良好的司法環境。
四、解決問題的成效
通過系列的司法改革工作，我分管工作，甚至是全院工作出現了上訴發改大幅度減少，新的上訪趨近於零和多年無違紀的良好局面。
我們的工作，得到中政委領導、最高人民法院及地方法院和中外理論界專家學者的充分肯定。
述 職 報 告
區人民法院副院長***
（4月）
尊敬的主任、副主任、各位委員：
1995年7月，我被區人大常委會任命為區法院副院長，2000年6月我已向區人大常委會進行了述職，現就2000年下半年以來的工作情況作一彙報，請予評議。
五年多來，我協助院長分管刑事審判、執行、審判監督和研究室工作，其間還分管過行政審判和司法警察工作。在區委的領導、區人大的監督、區政府和區政協的關心支持以及上級法院的指導下，在各級領導的教育、關心、幫助下，我始終高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以科學發展觀為指導，躬身踐行“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持以人民滿意為最高標準，以“公正與效率”為主題，以促進社會政治穩定和我區經濟建設，構建和諧社會為重點，牢固樹立審判工作為改革、發展、穩定服務的指導思想，時刻不忘為人民服務的宗旨，積極協助院長搞好法院各項工作，把黨委工作的重點、經濟建設中的難點、人民羣眾普遍關心的熱點作為法院工作的着力點和歸宿，忠實地履行憲法和法律賦予的職責，較好地完成了各項任務。2002年12月被司法部、共青團中央等7部門評為“全國優秀法制輔導員”，2003年3月被成都市委、市政府評為“嚴打”工作先進個人， 年5月被區委、區政府評為依法治區工作先進個人，多次被區法院表彰，分管工作也多次獲獎。
一、加強自身修養，努力提高領導水平
我是一名法官，也是法院的副院長，深知自己肩上的使命和職責，我只有不斷加強自身修養，努力提高領導水平，才能不辱使命、不負重託。
（一）、加強政治修養。經濟社會發展的深刻變革，全面建設經濟、政治、文明和社會建設的 “四位一體”的全新實踐，人民羣眾對司法需求的日益增長，要求審判工作必須要遵循人民司法工作的特點和規律，又要堅持社會主義法治理念和中國共產黨的絕對領導，既要講政治，又要講法治。因此，我始終堅持把政治學習作為提高政治理論水平和履行職責的首要任務。我通過參加中心組學習、平時自學等形式，明確了新時期法院工作的任務和方向，增強了政治敏鋭性和政治鑑別力，強化了大局意識，使我信念更堅定，目標更明確，工作思路更寬，工作更具全面性和能動性，受益匪淺。同時，我着重強化了人大意識，把人民羣眾對公正文明司法的要求落實到一切司法活動中去，通過公正司法更好的體現為人民服務的效果。
（二）、注重品行修養。多年來，我不斷加強自己的黨性鍛鍊，在“保持共產黨員先進性教育活動”中，我發揮黨員領導幹部和法院黨支部副書記的先鋒模範帶頭作用，對照黨章認真進行檢查，開展了“重温入黨誓詞”、“唱響人民法官之歌”等一系列主題教育，不僅教育了廣大黨員，更增強了我對黨的先進性的認識，以“做人要堂堂正正，工作要兢兢業業”為人生信條，生活上嚴於律己，寬以待人，工作中任勞任怨，以身作則。我所分管的刑事審判，特別是執行工作，往往會遇到各種複雜的社會矛盾和社會關係，我始終能堅持原則，嚴格按照中央和上級法院的文件規定，認真遵守各項辦案紀律，克服金錢案、人情案和關係案，做一名道德高尚、清政廉潔、人民的法官，一名能夠經得起黨和人民信任的法院領導。
（三）、強化業務學習。法官需要做到公正執法，但僅有良好的願望是不夠的，必須要有紮實的法律理論功底，寬泛的社會經驗，熟練的執行技巧，才能成為一名合格的法律把關人。因此，我以“在幹中學，在學中幹”為指導思想，妥善處理理論和實踐的關係，通過不斷學習，不斷總結，不斷深化，以身作則，率先垂範，提高了自身的業務水平，。我在取得了西南政法大學法律本科文憑的基礎上，參加了四川大學研究生班的學習，又通過了國家統一司法考試，我還是四川省法學會會員，中國管理科學院特邀學術委員。這在全國法院系統中是不多的，對推進我院學習型法院建設起到了示範作用。近五年來，共在市、省和全國級刊物上發表調研文章10餘篇，其中發表後，在證券業引起了一定反響，副刊進行了。《行政處罰法第五十一條的理解與適用》一文獲《人民司法》“天平杯”徵文三等獎，並引起了市中院對該問題的關注，作為當年重點調研題目，擬出台立法建議。
（四）、提高領導水平。領導是一門藝術，管理是一門科學。作為院長的助手，我一方面要盡心盡力幹好自己的分管工作，妥善處理敢於管理與善於管理的關係。另一方面要跳出分管工作的侷限，從全局着眼，為全局服務，在黨組工作中充分發揮積極作用，當好院長和黨組決策的參謀，為法院管理、改革、物質裝備建設等出主意、想辦法。我院榮獲了“全國人民滿意好法院”稱號，連續8年被市中院評為先進集體，黨組被區委評為“四好”領導班子，作為黨組的一分子，我也倍受鼓舞，更增強了我幹好工作的信心和決心。
二、真抓實幹，認真做好分管工作
中 國教育文 摘 2 3 下一頁
長期以來，我所分管的刑事審判和執行工作都是法院工作中的重點和難點，因此，我在工作中圍繞區委中心工作抓審判，堅持“嚴打”方針不動搖，大力解決“執行難”，努力實現審判質量、效率和社會效果的統一。
（一）、發揮刑事審判功能，促進我區社會政治穩定。貫徹中央“嚴打”方針，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，從重、從快審理好帶黑社會性質的團伙犯罪、流氓惡勢力犯罪和搶劫、綁架、殺人等重大暴力犯罪以及盜竊、詐騙、搶奪等嚴重影響人民羣眾安全感的多發性犯罪。強化打擊貪污、賄賂、挪用公款等經濟犯罪的力度，有力地促進了反腐鬥爭的深入開展。較好的審理了原區房管局王靜案，區工商銀行羅華乾案，以及省高級法院交辦的原漢源縣移民局張秋林案等有較大影響的案件，做到了案件審理法律效果和社會效果的有機統一。依法保護未成年人的合法權益，加強未成年人刑事案件審理工作，創造的“圓桌式審判”等制度，受到上級有關部門的高度評價。從2001年到共審結各類刑事案件1105 件，有效地預防和遏制了犯罪的發生，為建設平安青白江作出了貢獻，刑事審判工作僅度就被市中院評為先進集體，被省保護未成年人委員會評為先進集體、優秀青少年維權崗。
（二）、大力加強執行工作，實現了執行工作的良性循環。長期以來，執行工作都是困擾法院工作的一大頑症，“執行難，難於上青天”是當前法院執行工作的真實寫照。面對困難和問題，我作為一名分管執行工作的副院長，沒有觀望和退縮，開展了“執行難”工作專項調研，撰寫了上發表，在解決執行難上作了一系列有益的嘗試，對緩解法院執行難起到了積極的作用。立足實踐，從判後延伸出發，在全省法院系統首推“生效裁判文書告知制度”，實現了審判和執行的互動。第一季度，我院執行收案93件，在全市基層法院中收案最少，有效地減輕了執行工作壓力。規範執行行為，建立了執行聽證、執行裁判和執行監督相分離、“四表一公告”等制度，多管齊下抓執行。執行過程中，我院還邀請人大代表、政協委員親臨現場，在強制執行中引進公證機制，對玉帶9組和新河4組房屋的強制拆遷都順利進行，有力支持了我區的城市建設。我們還注重非訴行政案件的執行工作，對計劃生育社會撫養費的徵收、技術監督、藥品管理等的行政處罰案件都堅決執行，促進了行政機關依法行政工作。5年來，我院兩次向區人大主任會議專題彙報法院的執行工作，得到了區人大的大力支持和充分肯定。5年中共執結執行案件1741件，執行兑現金額25131.74萬元。
（三）、研究室工作取得可喜成績。我院研究室擔負着依法治區、綜合治理、目標考核、網絡管理、調研、信息、簡報的撰寫和編髮等多項工作，是法院內部工作量和工作難度較大的部門。我帶領研究室全體工作人員認真履行工作職責，創新工作方法，開展了實證調研、重點課題調研等專項工作，取得了良好的效果，度全院幹警在各類報刊雜誌上發表文章160餘篇（次）。尤其是調研工作，榮獲全市法院調研工作先進集體的光榮稱號，3個重點課題在省級學術研討會上獲獎。同時，我院的實證調研工作和建立學習型法院還受到了最高人民法院的採納和推廣。
（四）、審判監督工作有所創新。審判監督工作主要負責案件質量檢查和對不服法院生效法律文書進行再審工作。我不斷創新審判監督工作內容，，將執行裁判監督工作也納入了監督內容，對追加變更執行主題等實行聽證程序，將執行中的評估、拍賣作為重要的監督內容，更好的規範了執行行為，保護了當事人的合法權利，取得了很好的效果。其次，創新案件質量檢查辦法，我院創建了“院長抽查，審委會評議，審監庭專司其職”的全方位多層次案件質量檢查工作模式，切實做到了起步早，創新快，效果好。
（五）、審判服務領域不斷擴大。搞好審判工作延伸，服務於依法治區，促進規範化服務型機關建設。幾年來，我堅持利用學到的法律知識和審判實踐經驗，為行政機關和企業、事業單位上法制課，2003年按照區人大的安排，為全區行政首長就依法行政進行了法律講座。我一直擔任成都市大彎中學的法制副校長，每年利用多種形式給學生進行法制教育，由於工作出色，受到了全國表彰，分管的少年審判工作也多次受到省、市的獎勵。我結合審判實踐，同區監察局共同出台了法院同紀檢監察部門辦案聯繫制度受到了上級法院和監察部門的肯定，在全市推廣。
三、以科學發展觀謀劃工作，開創工作新局面
回顧過去五年來的工作，我雖然通過自己的努力取得了一些成績，但離黨和人民的要求還差得很遠，這些成績的取得，是與各級領導的支持、關心和幫助分不開的，也是全體幹警共同努力的結果。我在工作中有以下幾點體會：
（一）、堅持區委的領導、人大的監督、政府政協的關心支持和上級法院的指導是我搞好工作的有力保證。法院的工作不是單純的審判工作，涉及到社會的方方面面，必須堅持黨的絕對領導和人大的法律監督，離開了這一點，我們就會失去根本方向。
（二）、院長的支持，是我搞好工作的前提。鋼班子帶鐵隊伍，這是邱蜀新院長對我們的要求。邱院長嚴格要求自己，處處以身作則，是我學習的榜樣。我的分管工作得到了邱院長的大力支持，領導的信任和鼓勵使我感到無形的壓力和動力。
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（三）、擺正位置，當好院長工作的助手和黨組決策的參謀，是我履行副職職責的基本要求。作為院長的助手，我首先是盡力幹好分管工作，讓院長放心，不因自己分管工作分散院長考慮全院大事的精力。在黨組工作中，我出主意、想辦法，為黨組決策當好參謀。
（四）、身先士卒，在各方面起好帶頭作用是我做好分管工作的重要條件。領導的帶頭作用本身就是一種無形的動力。自己分管研究室工作，感到要寫出高水平的調研文章很難，我就帶頭寫，要打造學習型法院，我就帶頭參加司法考試，親自參加案件的審理與執行工作，既當指揮員又當戰鬥員，起到了模範帶頭作用，促進了分管工作的完成。
堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是我黨關於發展的重大理論創新，是我黨的事業在現階段的行動指南。作為一名法院的副院長，一名法官，我必須堅持以科學發展觀為指導思想，按照“把工作當成事業來追求，當成學問來研究”的要求，增強做好法院工作使命感和責任感，始終保持飽滿的工作熱情，準確理解科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，客觀評估自己工作中的得與失，科學定位自己的奮鬥目標，找準工作的契入點和突破口，用科學發展觀統一思想，指導工作，用自己的工作熱情感染和帶動幹警搞好法院工作。要大力加強執行工作，在解決執行難上下功夫，最大限度的實現當事人的利益；要進一步強化法律服務意識，更好的實現審判工作服務於我區經濟建設和社會穩定的功能；進一步提高管理水平，注意工作方法，改進工作作風，大興調查研究之風、探索創新之風。
以上報告有不妥之處，請批評指正。
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