各位代表、同志們：
我受中共xx鄉紀律檢查委員會的委託，向大會作紀委工作報告，請予審議。
一、五年來的工作回顧
自xx年4月換屆以來，本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，深入貫徹落實黨的十八大和中紀委全會精神，堅持從嚴治黨方針，從本鄉實際出發，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，從服務全鄉工作大局出發，以服務經濟建設和促進社會穩定為第一要務，充分發揮紀檢監察部門職能作用，認真落實黨風廉政建設責任制，深化黨風廉政建設工作，按照“為民、務實、清廉”的要求，標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，紀檢監察工作進展順利，取得了新的成果，維護了我鄉的政治安定和社會穩定。
(一)齊抓共管，充分發揮紀委組織協調作用
五年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鄉實際，深入開展調查研究，制定工作方案，並在鄉黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查，確保羣眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。
(二)積極組織，黨風廉政建設宣傳建設工作進一步深化 五年來，鄉紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作，建立了廉政宣傳專欄，在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識。通過以上活動，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。
(三)健全機制，促進黨員領導幹部廉潔從政
鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、年度評議等活動，通過抓機制，健全黨風廉政建設責任制。一是按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾參與”的工作機制，進一步明確責任分工。二是把黨風廉政建設責任制宣傳教育工作作為黨委中心組學習的重要內容，長抓不懈，進一步強化班子成員責任意識。三是健全基層黨風廉政建設責任制網絡，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。通過抓制度，規範領導幹部廉潔自律行為。堅持自律與制度相結合，明確辦事程序，規範幹部行為。制訂和完善了《中共xx鄉委員會關於集中學習<廉政準則>;開展領導幹部廉潔自律專題教育活動的實施方案》、《xx鄉基層黨員幹部廉潔從政行為規範》、《中共xx鄉委員會關於xx年全鄉黨風廉政建設責任制工作的意見》等。要求班子成員以身作則，帶頭執行。通過自律、制度、活動相結合，有效地規範了全鄉黨員幹部的廉潔從政行為，保證了我鄉黨員領導幹部幹好事和不出事。
(四)強化監管，抓好部門和行業工作作風建設
鄉紀委採取有效措施，抓好機關幹部和部門、行業作風建設，增強廣大幹部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。
一是為嚴肅機關幹部工作紀律，鄉紀委督促鄉政府辦公室制訂了機關幹部學習制度、上班簽到制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，狠剎機關幹部的工作作風散漫現象，實現了機關幹部工作的正常化、規範化。
二是鄉紀委每年都圍繞鄉黨委的要求，圍繞羣眾反映強烈的問題，堅持以人為本、關注民生，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。把減輕農民負擔，制止中國小亂收費等作為糾正部門和行業不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。組建了糾風工作組，在各行政村設立了糾風監督員。目前我鄉鄉、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向羣眾公佈，接受羣眾監督，消除羣眾誤會，還幹部清白。
三是每年都在廣泛動員、自查自糾、深入調查的基礎上，組織縣、鄉人大代表、政協委員、機關幹部、各基層站所負責人、各村主幹、城鄉居民參加的評議大會，在評議會上，由評議代表和基層站所面對面進行民主評議，當場回答調查中發現的問題;會後，鄉紀委組織有關部門負責人對行風評議中基層站所存在問題的整改落實情況進行督查。通過行風評議，促進了各基層站所的作風轉變，增加了基層站所的為民服務意識。
(五)認真受理，加大信訪舉報案件的查辦力度
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鄉村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領導幹部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鄉紀委共受理羣眾來信來訪37件，其中縣紀委轉辦16件。鄉紀委本着對黨和羣眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時，鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，五年來，共組織查辦了11起黨員違法違紀案件，給予黨紀處分11人，結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員幹部隊伍的純潔性，也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、今後五年的工作建議
今後五年是實施“十三五”規劃的重要五年，是我鄉經濟和社會發展至關重要的五年。我鄉紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照中紀委、省、市紀委和縣紀委的統一部署，在鄉黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，採取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，努力爭取更大的工作成績。
(一)注重監督檢查，保障“十三五”規劃順利實施
堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，在方式方法上要突出有效性，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，着力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鄉“十三五”規劃的順利實施。
(二)注重教育防範，促進領導幹部廉潔從政
貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育，提高教育實效。加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示範點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導幹部廉潔自律工作，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導幹部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。
(三)注重鞏固深化，堅決查辦違法違紀案件
貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違法違紀案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。今年是農村基層組織換屆之年，要着力建立預防與懲治並重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展和換屆紀律風清氣正。嚴格依紀依法安全文明辦案，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。
(四)注重民生為要，維護羣眾合法權益
牢固樹立羣眾觀點，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質量的監督。採取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食品藥品安全、涉農等方面羣眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩定。
(五)注重重心下移，充分發揮監督職能
加強基層黨風廉政建設，監督落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況。凡與農民羣眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研究決定。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員幹部的教育、管理和監督。加強對農村集體資金、資產、資源的服務管理。加強對村幹部的管理監督，建立村幹部問責制。積極推動“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實、陽光工程全面推動、羣眾訴求全面解決、經濟社會全面發展”的黨風廉政建設示範村建設工作。夯實基層基礎，建設和諧新農村。
各位代表、同志們，過去五年我們取得了顯著成績，今後五年的工作任務光榮而又艱鉅，但我們堅信：有鄉黨委和上級紀委的堅強領導，有各個部門的通力協作，有全鄉廣大黨員幹部和人民羣眾的大力支持, 我們一定會振奮精神、鋭意進取、紮實工作、不負重託，使全鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作實現新的跨越!為xx鄉的改革、發展、穩定作出新的貢獻!
鄉鎮紀委五年換屆工作報告
作報告是我們工作中不可或缺的東西，它能體現出我們的工作能力與工作態度，以下是小編蒐集整理的紀委五年工作報告解讀，供大家閲讀查看。
紀委五年工作報告解讀
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產黨xx市第十三次代表大會報告工作，請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年，是全市人民鋭意改革、爭先發展、各項事業取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐敗鬥爭、進一步加強黨風廉政建設並取得明顯成效的五年。五年來，在市委、市政府和省紀委、監委的正確領導下，全市各級紀檢監察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，圍繞市委、市政府的中心工作，依靠各級黨政組織和廣大黨員幹部，全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責，標本兼治，綜合治理，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作，進一步規範了領導幹部的從政行為
全市各級紀檢監察機關不斷強化組織協調作用，着力加強對廉潔自律規定落實情況的監督檢查。在“三項治理”工作中，糾正了各類違規小汽車和領導幹部超標準住房問題，建立完善了重大事項報告審批、領導幹部公務用車購置使用管理、領導幹部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中，對違反規定的公車進行公開曝光，抓住傳統節日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設，廣大黨員幹部廉潔自律的自覺性普遍增強，領導幹部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)紮實開展黨風廉政宣傳教育，進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構築黨員幹部思想道德防線的有效手段，先後開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動，選樹了王景祥、樑樹江、康巨文等市級先進典型，實現了黨風廉政教育的制度化、經常化。在全市開展了“廉內助”評選活動，在《xx日報》開闢“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄，在xx電視台設立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業務培訓、黨紀黨規知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動，有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見，建立了xx廉政網站，完善了新聞聯席會議制度和新聞發言人制度，形成了優勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件，進一步保持了對腐敗現象的高壓態勢
在市委的領導和支持下，全市各級紀檢監察機關通過認真受理羣眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件，始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中，各級紀檢監察機關堅持依法依紀辦案，正確處理懲處與保護的關係，認真受理黨員的控告和申訴，為一大批幹部澄清了事實。案件工作注重發揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達到了查處一案、規範一方的效果。
(四)着力強化治本措施，進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面，市縣兩級普遍成立了政務審批中心，分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面，部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩步推進;幹部人事制度改革方面，普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面，不斷規範司法程序，積極推進司法公正。“三大市場”建設成效明顯，產權交易市場已盤活資產近億元，土地市場通過公開出讓國有土地使用權，上繳財政出讓金3.77億元，有形建築市場得到了有效規範。“三個中心”的作用得到了充分發揮，通過政府採購，節約資金7800多萬元，全市763户行政事業單位進入了兩級結算中心，建設工程招投標中心交易量近10億元。此外，村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害羣眾利益的突出問題，進一步促進了黨風政風的持續好轉
各級紀檢監察機關堅持標本兼治、糾建並舉的方針，認真解決羣眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”，查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標採購工作，嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。着力治理公路“三亂”，撤銷了一批違規站點，糾正了各種違規行為，實現了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過税費改革和實行收費公示制度，減輕農民和企業負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合，在全市62個部門開展了政風行風評議工作，及時糾正和解決了羣眾生產生活中的問題，行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注，有力地促進了全市行業和部門風氣的持續好轉。認真履行行政監察職能，着力解決徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害羣眾利益以及拖欠農民工工資等問題，集中開展了清理領導幹部投資入股煤礦和商業賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設，進一步提高了隊伍的整體素質
按照“為民、務實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀委機關幹部進行集中學習，開展機關紀律作風整頓，特別是在保持共產黨員先進性教育活動中，廣大紀檢監察幹部紮實開展了“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動;重視優化隊伍結構，xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的幹部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢幹部的管理，基層組織建設得到進一步加強;重視內部監督，制定出台了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規定》、《xx市紀委內部監督實施辦法》等二十項制度，成立了執紀監督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統形成了一股昂揚的鋭氣，逐步樹立起了紀檢監察幹部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中，我們深刻體會到，紀檢監察機關要履行好黨章賦予的職責，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須牢牢把握以下工作原則?
第一，必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程，才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭高度重視，主動擔負並認真履行領導職責，模範地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭列入重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監察機關和各牽頭部門認真履行工作職責，督查落實，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持和參與的工作格局。
第二，必須堅持科學發展觀，圍繞中心，服務大局，才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效。經濟建設是全黨的中心工作，發展是黨執政興國的第一要務。全市紀檢監察機關始終堅持“圍繞發展反腐敗、懲治腐敗促發展”，自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上，着力解決影響經濟發展的突出問題，堅決排除影響改革深入的不利因素，嚴肅查處破壞經濟發展環境的違紀違法案件，較好地實現了黨風廉政建設與經濟社會發展的良性互動。
第三，必須以《實施綱要》統攬全局，教育、制度、監督並重，才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今後一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監督機制抓完善、改革創新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針，突出查辦案件工作的治本功能，才能有效遏制腐敗現象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監察機關的重要手段，是同腐敗現象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時，針對案件暴露出來的問題，通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法，幫助發案單位堵塞漏洞，正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關係，積極發揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五，必須樹立“立黨為公、執紀為民”的理念，切實把維護和發展好人民羣眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民羣眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，通過受理羣眾信訪舉報，糾正解決部門和行業的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施，有力地維護了廣大人民羣眾的合法權益，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成果取信於民。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前，反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻，一些領域和部位的消極腐敗現象仍呈多發易發態勢，頂風違紀問題時有發生;一些單位和領導幹部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現象仍然存在;少數單位和部門的領導幹部執行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數部門和行業損害羣眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正，由此引發的不穩定因素依然存在;紀檢監察隊伍建設同上級的要求和人民羣眾的期望還有一定差距;紀檢監察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠，組織協調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後工作中採取有效措施，逐步加以解決。
今後五年的工作建議
今後五年是全面落實科學發展觀，加快推進資源型城市轉型，努力開創“xxx”xx經濟社會協調發展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此，今後五年全市反腐倡廉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務經濟社會發展大局，全面履行黨章賦予的職責，努力構建懲治和預防腐敗體系，從嚴治黨，強化監督，標本兼治，綜合治理，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責，保證科學發展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協調可持續的科學發展觀，是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰略思想。紀檢監察工作要認真履行職責，為全面貫徹落實科學發展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢幹部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經常性工作，自覺維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，經常對黨員進行遵紀守法教育，加強對黨員幹部行使權力的監督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
要積極介入經濟社會發展的重要領域和關鍵環節，切實加強對落實科學發展觀情況的監督檢查。圍繞中央、省、市委關於經濟發展總體戰略以及重大政策和改革措施的實施，進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力等工作的監督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重複建設、違法批佔耕地、違法排污、破壞環境、浪費資源和追求脱離實際的高指標等行為，確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規認真開展黨紀監督，特別是政治紀律執行情況的監督檢查，堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作，着力解決違背科學發展觀的突出問題，繼續搞好打擊
非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作，深入搞好領導幹部投資入股煤礦的清理工作，加強安全生產專項檢查，嚴肅查處重大責任事故及其背後的腐敗問題，不斷強化商業賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，切實加強黨風政風建設
維護好、發展好、實現好人民羣眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監察機關要堅持不懈地把解決損害羣眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害羣眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關於認真解決當前人民羣眾反映強烈的幾個突出問題的意見》，着力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環境污染等困擾羣眾生活的難點問題，認真解決藥品製售和安全生產中危害人民羣眾生命安全的問題，認真解決徵用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮房屋拆遷、企業重組改制破產中損害居民和職工利益的問題，堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派，有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
自中共xx鎮第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和xx鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”和科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀委全會精神，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監督五大職能，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗鬥爭。在黨風廉政建設、廉政文化建設、農廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮改革開放、經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻。
一、加強宣傳教育，提高黨員幹部素質，築牢拒腐防變的思想道德防線
五年來，鎮紀委從加強對黨員幹部的政治思想教育，採取多層次，多形式的教育方式，使全鎮黨員幹部，特別是領導幹部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷提高和昇華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。
一是在全鎮黨員幹部中認真開展以科學發展觀重要思想為主要內容的教育活動，注重在黨員幹部、特別是領導幹部中逐步形成良好的學習風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業奉獻、清正廉潔的黨員幹部形象。
二是在全鎮黨員幹部中開展保持共產黨員先進性教育活動和創先爭優活動，黨員的素質進一步提高，基層組織建設進一步加強，經濟和社會各項事業進一步推進，建立起了黨員長期受教育，羣眾長期得實惠的長效機制。
三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。
五年來，鎮紀委通過以會代訓、黨員培訓、開展宣傳教育活動等形式對全鎮幹部進行黨風廉政教育，利用週五例會組織機關幹部學習黨風黨紀和法律法規。通過鎮、村電教室播放正反典型教育錄像140餘部900餘場次。通過舉辦互動和開展各種學習，促進了廣大黨員特別是領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執行和政令暢通。
二、加強黨風廉政建設，切實糾正損害羣眾利益的不正之風
黨風廉政建設，是關係到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮紀委堅持從羣眾最關心，最直接、最現實的問題入手，把協助黨委抓好黨風廉政建設作為義不容辭的責任，建立完善了《領導幹部勤政廉政制度》、《機關幹部工作制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《政務公開制度》等制度。繼續深入開展政風、行風評議活動，認真解決羣眾反映的實際問題，不斷鞏固農村税費改革成果，杜絕向農民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、幹部廉潔自律，艱苦創業，全心全意為人民服務。機關作風有了很大的轉變，進一步密切了黨羣幹羣關係。在各村（居）建立了黨務公開、村務公開、財務公開制度，給羣眾一個明白，還幹部一個清白。把農村宅基地審批，計劃生育指標，財務收支情況，承辦實事等人民羣眾普遍關心的熱點問題定期公佈，提高了村務活動的透明度，在各村（居）選舉成立了村監委會，充分發揮村務監督的作用，調動了人民羣眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設，又增加了人民羣眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委幹部帶領羣眾致富奔小康的良好氛圍。
結合創先爭優活動，狠抓了領導幹部廉潔自律工作，引導廣大黨員幹部進一步增強羣眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執行“五大紀律、八項要求”和省委關於領導幹部廉潔從政十二條規定，健全鎮村幹部考核監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督。
三、廉政文化建設取得明顯成效
我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容，大力實施廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業、進農村，建成了xx廉政文化廣場；在鎮機關建成了廉政文化學習園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關重要環節重要人員全面建立懲治和預防腐敗體系。在全鎮黨員幹部中和羣眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。
四、健全機制，務求紀檢監察工作取得實效
制度具有根本性和規範性，依靠制度預防和治理腐敗，是加強廉政建設的重要內容。鎮紀委主要圍繞兩個方面來抓廉政建設長效機制建立。
一是完善各項制度。從機關廉潔從政方面，制定了《xx鎮幹部廉政教育制度》、《xx鎮幹部廉政談話制度》、《xx鎮領導班子廉潔自律守則》等各項制度；從機關幹部管理方面制定完善了《xx鎮機關幹部工作制度》等制度；從深化機關行政效能建設方面制定了《轉變幹部作風加強機關行政效能建設十條措施》、《深化機關效能建設的安排意見》等制度；從轉變幹部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領導幹部信訪接待周制度》《限時辦結制度》、《領導幹部聯繫村制度》、《xx鎮廉政風險防控機制》等制度，通過制定完善一系列制約防範制度，逐步形成了我鎮反腐倡廉制度體系。
二是加強監督檢查。在嚴格執行制度規定的同時，鎮上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領導小組，全面履行監督職能，開展對制度和重點工作落實情況的效能監察，做到了日常監察和定期監察相結合，專項監察與綜合監察相結合，確保了各項制度的有效落實，從而建立了我鎮廉政建設的長效機制。
同時鎮紀委一班人注重自身建設，認真開展“隊伍建設年”活動，加強“以人為本、執政為民”專題教育，要通過“五圍繞”，實現“五解決”（即：圍繞愛崗位，解決信念不堅定、責任心不強問題；圍繞強素質，解決素質低下、能力不強問題；圍繞正作風，解決工作浮漂、風氣不正問題；圍繞做表率，解決標準不高、要求不嚴的問題；圍繞當公僕，解決脱離羣眾、特權思想問題），真正把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到紀委工作的指導原則、工作部署和隊伍建設中去，紀委幹部要帶頭做到“五個表率”，即：做學習的表率、做愛崗敬業的表率、做服務羣眾的表率、做遵紀守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，努力把紀委領導班子建設成為“政治強、業務精、形象好”的領導集體；把紀委隊伍建設成為“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的高素質幹部隊伍。通過活動使紀委幹部作風明顯轉變，執行力明顯提高，責任意識明顯增強，精神面貌煥然一新，樹立紀委幹部可親、可信、可敬的良好形象。
總之，黨的紀律檢查工作在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，經過鎮、村兩級黨組織的共同努力，取得了一定的成績，但是，我們也應該看到，黨內不正之風和腐敗現象仍然存在，有些還沒有得到及時制止和糾正。在實際工作中，還存在一些問題和不足，對紀檢幹部的系統理論培訓較少，紀檢幹部的業務素質還有待於進一步提高等。因此，我們仍要堅持不懈地努力，在今後的工作中加以糾正和克服。
今後的任務和奮鬥目標
在縣紀委和鎮黨委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”、科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大和黨的xx屆五中全會和中央、省、市、縣紀委會議精神，堅持黨中央確定的反腐敗鬥爭指導思想、基本原則和工作部署，逐步剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，堅定地貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，更紮實、更深入、更有效地抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，促進我鎮黨代會提出的各項任務全面落實。
一、繼續深入開展反腐敗鬥爭，進一步加強黨風廉政建設
（一）繼續落實領導幹部廉潔從政的各項規定，重點抓好以下幾項工作：首先，從教育入手，利用開展主題教育，進行理論學習。提高幹部的政策理論水平和遵紀守法能力，規範幹部的從政行為。其次，認真開展民主生活會。在民主生活會上，開展批評和自我批評，班子成員互相監督，互相剖析和自我剖析，及時發現存在的問題並提出解決問題的辦法，接受羣眾的監督。第三，對班子成員實行個人有關事項報告制度。按照縣紀委關於“領導幹部個人有關事項報告”的有關規定進行登記上報，接受組織的監督。第四，嚴格控制鎮小汽車的管理和使用，嚴禁公車私用、鋪張浪費。
（二）繼續抓好糾風工作，解決羣眾反映突出的問題。一是堅決維護人民羣眾根本利益，切實糾正損害羣眾利益的不正之風，繼續做好徵地拆遷補償安置工作；鞏固深化治理教育亂收費成果；嚴肅查處商業賄賂案件；加強市場監管，打擊製售偽劣食品、藥品、農資和哄抬農資價格的行為。二是及時綜合反饋工作進展情況，認真研究工作中出現的新情況、新問題，及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設，努力打造一支政治強、業務精、形象好的紀檢隊伍，通過卓有成效的工作，努力為全鎮改革開放、經濟發展創造良好的環境。四要繼續抓好減輕農民負擔工作，加強對減輕農民負擔政策規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。各支部和村委會要以對人民羣眾高度負責的精神，密切關注農民負擔問題，發現問題及時解決。凡因工作不力，致使發生涉農負擔惡性案件的，堅決追究直接責任人和有關領導的責任。
二、嚴肅黨的政治紀律，加強和健全黨內監督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實
加強黨風民主監督，對於貫徹執行黨的路線、方針、政策，保持幹部為政清廉，克服消極腐敗現象，具有重大意義。我們要進一步增強監督意識，拓寬監督渠道，改進監督辦法，切實搞好對黨員幹部的監督工作。在實際工作中，要堅持黨組織民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，每個黨員幹部都要自覺接受黨組織和黨員羣眾的監督。進一步完善防範黨員幹部違反黨的組織原則，有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私，壓制民主等行為的各項監督制度。繼續推行以“兩公開一監督”為主要內容的廉政制度建設，農村要堅持政務公開制度加大責任追究力度，全面認真開展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開黨風監督渠道方面，要重點做好紀檢、信訪工作，傾聽人民羣眾的意見，充分發揮紀檢信訪在監督工作中的主渠道作用。深入開展廉政風險防控工作，杜絕以權謀私、濫用職權、吃拿卡要等腐敗現象的發生，使黨員幹部增強監督意識，自覺接受來自各方面的監督，做到為政清廉，為人清正。
三、加強反腐倡廉教育，增強黨員幹部的黨性和紀律觀念
進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入開展“廉政文化建設鞏固年”活動，充分發揮宣傳教育的基礎性作用，大力推進廉政文化建設，促使了廣大黨員幹部做到為民、務實、高效、清廉。把法紀教育和廉政勤政教育納入幹部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃，加強對黨員幹部的理想信念，黨的優良傳統和作風教育，黨紀條規教育，示範警示教育，繼續做好廉政文化的“五進”工程，增強黨員幹部的黨性和紀律觀念。
四、加強農村基層黨風廉政建設，推進農村各項事業健康發展
加強農村基層黨內廉政建設，是加強基層黨的建設的重要內容，是提高基層黨組織的創造力，凝聚力和戰鬥力的必然要求，對予充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用，夯實黨的內政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義，切實加強農村基層黨風廉政建設，堅決杜絕損害羣眾利益的不正之風，教育廣大基層黨員、幹部不斷提高黨性修養，增強為民服務、廉潔自律意識，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠衞士”、當“羣眾的貼心人”。
同志們，黨風廉政建設任務繁重、使命光榮、責任重大，我們隆重召開xx鎮第十五次黨員代表大會，鎮紀委要在上級紀委和鎮黨委的領導下，以強烈的使命感和高度的責任心，以對黨和人民高度負責的精神，緊緊圍繞我鎮今後五年的經濟建設、社會發展等各項工作，開展紀律檢查工作，為進一步端正黨風和不斷推進廉政建設，為全面完成這次黨代會確定的各項工作任務而努力奮鬥！
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx市紀律檢查委員會，向市第十二次黨的代表大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來，全市各級紀檢監察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建懲防體系為主線，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實，較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制，全面構建具有xx特色的懲治和預防腐敗體系
堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，認真履行工作職責，各負其責地抓好黨風廉政建設責任制的落實和懲防體系構建。 積極協助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。及時制定《xx市黨風廉政建設責任制實施意見》、《xx市黨風廉政建設責任追究辦法》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門。各鄉鎮(街道)、市級機關都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設領導小組，每年對黨風廉政建設責任制進行修訂完善。制定紀檢監察工作目標責任制考核辦法，把黨風廉政建設責任制納入鄉鎮和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查，每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯合督查組，通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。建立責任追究的協調機制和工作機制，2003年以來，先後有xxxx黨員領導幹部因違反黨風廉政建設責任制有關規定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。在2003年制定《xx市構建反腐保廉體系實施意見》的基礎上，根據中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的新要求，8月制定《xx市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時制定分工方案，將各項構建工作任務分解到市級機關職能部門，並具體確定、全市構建懲防體系工作10xxxx項，重點工作3xxxx項，採取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業構建相結合的方式，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進，為構建懲防體系框架打下了堅實的基礎，有效地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監督，進一步增強黨員領導幹部廉潔自律意識
圍繞改革、發展、穩定大局，以改革的精神、創新的理念構築黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要幹部、重點部門中層幹部和市管領導幹部隊伍建設，通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執政為民”、“狠剎三風、把好三關”、“學黨章、保先進、促發展”等主題教育和警示教育活動，進一步引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權力觀、金錢觀，堅定理想信念，牢固樹立“情為民所繫、權為民所用、利為民所謀”的觀念。創新教育載體，健全反腐倡廉宣傳教育網絡，在xx日報、xx廣播電視台開設《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區、農村、學校等設立“廉政公益廣告”150xxxx幅，不斷完善《富春廉政網》建設，至今網站瀏覽人數已達5xxxx餘人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃，納入黨校培訓黨員領導幹部的必備內容。舉辦新提拔任用市管領導幹部集體廉政談話和家屬“廉內助”培訓班5期，有29xxxx新提拔任用市管領導幹部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭“六進”工作，着力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業工作，積極整合資源，服務發展，抓好結合，創造特色，非公有制企業廉潔文化建設穩步推進。進一步加強了非公有制企業紀檢組織建設,制定《關於進一步加強非公有制企業紀檢工作的意見》和《民營企業管理人員廉潔從業守則》，全市有28xxxx非公有制企業建立紀檢組織，並在市紀委的指導下，切合實際，全面開展各項工作。
認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》，進一步加大對黨員幹部行為規範的監督力度。大力開展“行
為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領導幹部違反規定接受現金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅遊等現象多次進行專項檢查。強化對領導幹部的監督約束，較好執行了領導幹部重大事項報告、任期經濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監督和管理，制定下發了《關於加強對鄉科級黨政“一把手”管理監督的若干規定(試行)》和《關於“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來，“581”廉政帳户共收到黨員幹部上交的禮金、禮券、禮卡摺合人民幣5xxxx餘元。
(三)加大查處案件力度，不斷優化改革發展創業環境
堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒佈的《信訪條例》，堅持信訪排查制度，充分發揮信訪主渠道作用，不斷提高信訪工作水平。推行委局領導信訪接待日製度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網絡建設，完善信訪督辦機制，及時調查處理來信來訪。2003年至今，全市各級紀檢組織共受理信訪舉報158xxxx，按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協調職能，定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯席會議，不斷完善案件線索傳遞機制，增強辦案合力。開展商業賄賂專項治理，及時制定了《xx市治理商業賄賂專項工作實施方案》，共查處商業賄賂案件2xxxx，涉及國家公務人員1xxxx，涉案金額達25xxxx萬元。堅持依法依紀辦案，積極穩妥地使用“兩規”、“兩指”，先後突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案，靈橋鎮原黨委委員、副鎮長葛某某等人受賄串案，市環境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案，市建設局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案，富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發揮查案的治本功能，對查處的案件，及時進行總結、分析，做到一案一析，並在案發單位召開案件通報會，較好地發揮查辦案件的防範作用和警示教育作用。自2003年以來，全市各級紀檢監察組織共查處各類違紀違法案件57xxxx，給予黨紀政紀處分56xxxx，其中處分鄉科級領導幹部3xxxx，移送司法機關追究刑事責任2xxxx，通過執紀辦案，共為國家集體挽回經濟損失288xxxx元。
注重案件審理質量。認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量。全面推行《涉嫌違紀人員權利義務告知制度》，切實保障黨員民主權利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協審和代審工作。規範權利義務告知、協審、案件公開審理工作等程序。對2003年以來受處理的案件進行執紀檢查，對1xxxx紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業不正之風，切實維護人民羣眾利益
堅持“綜合治理、糾建並舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，深入開展專項治理工作，切實維護羣眾利益。加大治理教育亂收費力度，2003年以來，共收繳財政40xxxx元，退還學生10xxxx元，責任追究xxxx。深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，10所市屬醫院藥品均通過省、市藥品採購中心進行採購。繼續做好減輕農民負擔和減輕企業負擔工作，深入開展涉農價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查，嚴格實行行政事業性收費公示制，對税務、質檢、藥檢等2xxxx部門的涉企收費進行了專項檢查，查處違規收費元。對涉農經營服務性收費、行政事業收費等收費項目進行了專項清理，及時公佈取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度，開展了對亂着裝的清理整頓，繼續治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農民工工資的“雙清”工作的監督檢查，2003年以來為203xxxx農民工清欠工資達元，保障了農民工的合法權益。
認真開展以服務發展、服務基層、服務羣眾為主題的民主評議政風行風工作。2003年以來，在做好普遍評議的基礎上，重點對環保局、衞生局、電信局、廣播電視台、自來水公司等1xxxx個機關企事業單位進行了政風行風評議，在全市1xxxx主管局所屬5xxxx個基層站所中廣泛開展“創建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動，並通過開展“抓行風、促發展”行風建設月活動，一批羣眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決，損害羣眾利益的部門和行業不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發展觀，強化行政監察工作
圍繞市委、市政府中心工作，加強執法監察、效能監察、廉政監察，確保政令暢通，以促進經濟社會全面、協調和可持續發展。通過深化改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗現象的發生。
積極開展專項執法監察。對《行政許可法》貫徹執行、環境污染整治、統計工作、廉租房配租、經濟適用房銷售、徵地補償費管理和使用等情況開展了專項執法監察5xxxx次。開展對杭千高速xx段、永泰污水回用等xxxx市政重點建設項目進行效能監察。加強對幹部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監督，開展全市城鄉規劃效能監察。對10xxxx件信訪件和重大責任事故進行調查處理。
效能監察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監察室建設，深化機關效能監察工作。建立和完善效能監察社會監督體系，堅持以督查促制度落實，促作風轉變，促效能提高。充分發揮市特邀監督員的作用，採取經常性督查、專項督查和聯合督查等方式，組織效能監督員對全市相關部門、窗口和鄉鎮街道進行了明查暗訪，促進了機關效能建設。嚴格執行“四條禁令”、《xx市黨政機關工作人員服務態度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度，認真受理效能投訴249xxxx，12xxxx因違反機關效能建設有關規定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設，鞏固和完善鄉鎮(街道)、村級為民辦事全程代理制工作，進一步推進市行政服務中心建設，按照“應進則進”的原則，全市有2xxxx行政審批部門進駐中心，共設8xxxx服務窗口，229項行政服務內容，使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作紮實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平台建設。協同市建設局出台了《xx市進一步規範有形建築市場招投標工作實施意見》，2003年來，共完成招投標工程977項，造價56.7億元，面積平方米，通過公開招標，為國家節約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強能力建設，紀檢監察幹部隊伍整體素質有了新的提升
把加強能力建設貫穿於隊伍建設和作風建設的全過程。注重全市紀檢監察幹部隊伍的建設，進一步優化幹部的年齡結構、知識結構，一批素質好、能力強、作風硬的優秀紀檢監察幹部爭當黨的忠誠衞士，做羣眾的貼心人。以提高能力和素質為目標，深入開展創建“學習型、創新型、務實型”機關活動。建立了讀書會制度，每半年分別開展一次市紀委機關幹部和鄉鎮(街道)、市級機關各單位紀(工)委書記讀書會，通過集中學習和工作交流，提高了全市紀檢監察幹部的思想政治素質和政策理論水平。加強對紀檢監察幹部的教育培訓，舉辦紀檢幹部培訓班，對全市基層紀檢監察幹部進行業務輔導，提高了紀檢監察幹部業務能力和解決實際問題的能力。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化內部管理，進一步加強紀檢監察機關自身建設，提高執紀辦案能力，塑造可親、可信、可敬的紀檢監察幹部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監察組織在加強黨風廉政建設的實踐中，創造性地開展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經驗。回顧這四年的工作實踐，主要有以下體會：
----必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革發展穩定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，正確處理反腐敗鬥爭與改革發展穩定的關係，自覺服務於全市經濟社會發展全局，將防治腐敗寓於改革開放和經濟建設的重要政策和措施之中。要及時發現和解決黨風政風方面存在的突出問題，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，既保護了黨員幹部的積極性，又推動黨風廉政建設和反腐敗工作，促進了全市經濟持續快速健康發展。
----必須堅持教育、制度、監督並重，注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題，必須加大黨風廉政教育力度，不斷築牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現的問題和薄弱環節，加強廉政制度建設，不斷規範廉潔從政行為;積極整合監督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監督，並將教育、制度、監督有機統一於懲治和預防腐敗體系之中，貫穿於反腐倡廉的各個環節，使黨員幹部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決羣眾反映的突出問題，以反腐倡廉的實際成果取信於民。要堅持以解決羣眾反映的突出問題為着力點，深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查，嚴肅查處和追究領導幹部以權謀私案件和行政不作為、亂作為行為，堅決糾正農村土地徵用、城鎮房屋拆遷等過程中損害羣眾利益等問題，切實維護人民羣眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐倡廉工作特點和規律，進一步創新工作方式方法。根據不斷髮展變化着的新形勢新任務，要注重理論指導和實踐探索，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，不斷改進工作方式方法，積極研究和把握反腐敗工作的特點和規律，增強工作的預見性、針對性和主動性，努力使黨風廉政建設和反腐倡廉工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。
回顧過去四年的工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有目共睹。之所以能夠取得這些成績，離不開市委市政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導，離不開全市各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部的努力工作，更離不開廣大人民羣眾的熱情參與和支持。在此，我代表市紀委，向全市各級紀檢監察組織、廣大紀檢監察幹部以及所有關心支持我市黨風廉政建設工作的各界人士，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎上，我們也應清醒地看到，當前反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻，在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發生;少數領導幹部對黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決羣眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大，源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預防腐敗的教育、監督機制和法規制度監督執行機制有待進一步完善。對此，我們務必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，積極採取有效措施，逐步加以解決。
二、今後五年的工作建議
今後五年，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，是貫徹落實上級紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神、全面構建懲治和預防腐敗體系的關鍵時期，是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現現代化闊步邁進的關鍵時期。面對新的形勢和任務，今後五年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度出發，以改革和制度建設為重點，認真履行紀檢監察職能,深入構建具有xx特色的懲治和預防腐敗體系，建立健全思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行的監督機制，推動我市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經過五年的努力，使我市經濟社會環境更加優化，各級黨員幹部廉潔從政行為更加規範，黨風政風行風進一步好轉，重點領域和重點部位的消極腐敗現象得到有效遏制，人民羣眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認真履行紀檢監察職能，為全面建設和諧新xx提供政治和紀律保證
按照市委全面建設和諧新xx的目標和要求，把我市黨風廉政建設和反腐敗工作納入到實現環境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新xx建設的總體目標中去考慮和規劃，使反腐倡廉工作自覺為落實科學發展觀、建設和諧新xx提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進政治、經濟、文化、社會領域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設所要解決的重大問題的認識，把反腐倡廉工作寓於黨的先進性建設和執政能力建設。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨的紀律建設，嚴肅查處違反《黨章》的各種行為，解決好黨員隊伍中存在的突出問題，確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監察組織要自覺履行紀檢監察職能，切實有效地開展廉政監察、效能監察、執法監察，加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監督檢查，確保政令暢通，努力為我市社會經濟率先發展、科學發展創造良好的環境。
(二)以改革推進制度創新,深入構建懲治和預防腐敗體系
加強反腐倡廉制度建設是一項根本性、全局性、穩定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設責任制為龍頭，進一步健全和完善黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，加大責任追究的力度，確保責任制落實到位。要全面落實《xx市構建懲治和預防腐敗體系工作意見》，及時將工作任務分解到各牽頭單位和協辦單位，力爭在關鍵領域和重要環節上取得突破。要堅持以改革統攬防治腐敗的各項工作，積極推進制度創新，科學規劃反腐倡廉制度建設，加快制度建設的步伐，把制度建設貫穿於制權、管錢、用人等各個環節，形成比較完備的制度體系。要充分發揮制度的保證作用，堅持並完善用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制，加強對制度落實情況的監督檢查，建立健全督辦機制，堅決維護制度的嚴肅性。
(三)加強思想道德和紀律教育，進一步促進領導幹部廉潔從政
深入開展反腐倡廉教育。運用黨員先進性教育活動中創造的好做法好經驗，通過正面宣傳、典型示範和警示教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立立黨為公、執政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點，對黨員幹部進行理想信念、黨紀條規和法律法規教育。繼續抓好市管領導幹部、中層幹部和村黨支部書記三支隊伍教育，把廉政教育貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，結合各行業、各部門不同崗位的工作特點，抓住崗位權力運行中容易滋生腐敗的薄弱環節，有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創新教育載體，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續推進廉政文化六進工作，充分發揮廉政文化示範點的幅射作用，進一步擴大領域和範圍，大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍，使廉政理念深入人心。
嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、領導幹部廉潔從政的各項規定和報告個人有關事項的規定。要把黨內監督與各方面監督結合起來，形成監督合力，進一步強化對領導機關和領導幹部行使權力的約束機制和監督制度。嚴肅查處領導幹部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，以及參加賭博等黨風方面存在的問題，進一步提高領導幹部廉潔自律的自覺性。
(四)堅持從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件
堅決維護黨的紀律的嚴肅性，堅持依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發揮紀委的組織協調作用，完善有利於增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案，以查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導幹部以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件和發生在基層的欺壓羣眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發生的特點和規律，積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件，完善機制制度，充分發揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作，完善案件審理和申訴受理等工作制度，不斷提高工作的質量和水平。
要以解決損害羣眾利益的突出問題為重點，抓住教育、醫療、就業、社保基金管理、涉農收費等與人民羣眾生產生活密切相關的行業和領域，加強行風建設，開展行風評議。
(五)紮實推進基層黨風廉政建設，營造良好的黨羣幹羣關係
加強基層黨風廉政建設，進一步鞏固先進性教育活動成果，引導農村基層廣大黨員幹部增強羣眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風。要適應建設社會主義新農村和構建和諧社會的需要，開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設。認真貫徹落實農村基層黨員幹部廉潔自律的有關規定，全面開展村支兩委幹部述職述廉和民主測評工作，進一步規範農村幹部廉潔從政行為。繼續推行鄉鎮(街道)政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作，進一步規範村級財務委託管理和網絡監督工作，抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理規範和監督檢查。繼續推進小型工程建設招投標工作，加強對財政支農資金管理使用的監督檢查。嚴肅查處發生在農村基層幹部中違法違紀案件，認真解決損害農民羣眾切身利益的突出問題。
(六)強化行政監察工作，加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉變政府職能，優化發展環境，發揮行政監察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、羣眾關心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執法監察和重點工程效能監察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規範政府行為的法律法規貫徹執行情況的監督檢查。加強機關效能建設，充分發揮效能投訴中心的作用，進一步暢通羣眾訴求渠道，認真辦理羣眾投訴，切實解決機關工作人員辦事效率低下，行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監察工作機制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監督，狠剎黨員幹部“賭博風、吃喝風、公款旅遊風”，嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業商業賄賂，加大對徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害羣眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業組織、中介機構清理和規範，完善管理制度，加強監管力度。積極推進改革和制度創新，進一步從源頭上剷除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強紀檢監察機關自身建設，全面履行黨章賦予的職責
按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的基本要求，堅持內強素質、外樹形象，通過加強班子建設，加強教育培訓，加強制度建設，切實推進全市各級紀檢監察幹部思想、組織和作風建設，培養一支高素質的紀檢幹部隊伍。要組織紀檢幹部深入學習科學發展觀和和諧社會理論，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強做好新形勢下反腐倡廉工作的使命感和責任感。要認真學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，深入開展工作調研，積極研究和探索反腐倡廉工作的特點和規律，鞏固先進性教育成果。要嚴格執行政治紀律、組織紀律、保密紀律，要謙虛謹慎，深入實際、深入羣眾、深入基層，虛心學習，自覺接受監督。
同志們，市第十二次黨代會為我們描繪了xx經濟社會發展新的宏偉藍圖，高質量地完成各項目標任務，為改革發展穩定提供強有力的政治和紀律保障，既是全市各級紀檢組織的應盡職責，更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，不辱使命，不負重託，同心同德，奮發進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面!
鄉鎮紀委五年換屆工作報告
自中共xx鎮第十四次代表大會召開以來，我們在羅江縣委和xx鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀委全會精神，全面落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，貫徹從嚴治黨的方針，全面履行教育、懲處、保護、監督五大職能，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗鬥爭。在黨風廉政建設、廉政文化建設、農廉工作等方面，取得了一定的成績，為我鎮改革開放、經濟發展和社會穩定做出了一定貢獻。
一、加強宣傳教育，提高黨員幹部素質，築牢拒腐防變的思想道德防線
五年來，鎮紀委從加強對黨員幹部的政治思想教育，採取多層次，多形式的教育方式，使全鎮黨員幹部，特別是領導幹部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷提高和昇華自己的世界觀、人生觀和價值觀，達到從思想上增強拒腐防變的能力。
一是在全鎮黨員幹部中認真開展以科學發展觀重要思想為主要內容的教育活動，注重在黨員幹部、特別是領導幹部中逐步形成良好的學習風氣，增強政治意識，大局意識和責任意識，樹立起敬業奉獻、清正廉潔的黨員幹部形象。
二是在全鎮黨員幹部中開展保持共產黨員先進性教育活動和創先爭優活動，黨員的素質進一步提高，基層組織建設進一步加強，經濟和社會各項事業進一步推進，建立起了黨員長期受教育，羣眾長期得實惠的長效機制。
三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建懲防體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。
五年來，鎮紀委通過以會代訓、黨員培訓、開展宣傳教育活動等形式對全鎮幹部進行黨風廉政教育，利用週五例會組織機關幹部學習黨風黨紀和法律法規。通過鎮、村電教室播放正反典型教育錄像140餘部900餘場次。通過舉辦互動和開展各種學習，促進了廣大黨員特別是領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強了拒腐防變的能力，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹執行和政令暢通。
二、加強黨風廉政建設，切實糾正損害羣眾利益的不正之風
黨風廉政建設，是關係到黨的生死存亡的一項綜合性工程。五年來，鎮紀委堅持從羣眾最關心，最直接、最現實的問題入手，把協助黨委抓好黨風廉政建設作為義不容辭的責任，建立完善了《領導幹部勤政廉政制度》、《機關幹部工作制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《政務公開制度》等制度。繼續深入開展政風、行風評議活動，認真解決羣眾反映的實際問題，不斷鞏固農村税費改革成果，杜絕向農民亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農民負擔反彈。鼓勵廣大黨員、幹部廉潔自律，艱苦創業，全心全意為人民服務。機關作風有了很大的轉變，進一步密切了黨羣幹羣關係。在各村（居）建立了黨務公開、村務公開、財務公開制度，給羣眾一個明白，還幹部一個清白。把農村宅基地審批，計劃生育指標，財務收支情況，承辦實事等人民羣眾普遍關心的熱點問題定期公佈，提高了村務活動的透明度，在各村（居）選舉成立了村監委會，充分發揮村務監督的作用，調動了人民羣眾參政議政的積極性，既促進了黨風廉政建設，又增加了人民羣眾當家作主的主人翁責任感，營造出了村兩委幹部帶領羣眾致富奔小康的良好氛圍。
結合創先爭優活動，狠抓了領導幹部廉潔自律工作，引導廣大黨員幹部進一步增強羣眾觀念，紀律觀念的廉潔奉公意識，嚴格執行“五大紀律、八項要求”和省委關於領導幹部廉潔從政十二條規定，健全鎮村幹部考核監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督。
三、廉政文化建設取得明顯成效
我們按照中紀委六次全會精神和縣委、縣政府《貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體辦法》，把廉政文化建設作為 黨風廉政建設的重要內容，大力實施廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業、進農村，建成了xx廉政文化廣場；在鎮機關建成了廉政文化學習園地、廉政文化警示牌、警示牌，同時針對機關重要環節重要人員全面建立懲治和預防腐敗體系。在全鎮黨員幹部中和羣眾中初步形成了以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。
四、健全機制，務求紀檢監察工作取得實效
制度具有根本性和規範性，依靠制度預防和治理腐敗，是加強廉政建設的重要內容。鎮紀委主要圍繞兩個方面來抓廉政建設長效機制建立。
一是完善各項制度。從機關廉潔從政方面，制定了《xx鎮幹部廉政教育制度》、《xx鎮幹部廉政談話制度》、《xx鎮領導班子廉潔自律守則》等各項制度；從機關幹部管理方面制定完善了《xx鎮機關幹部工作制度》等制度；從深化機關行政效能建設方面制定了《轉變幹部作風加強機關行政效能建設十條措施》、《深化機關效能建設的安排意見》等制度；從轉變幹部作風、提高工作效能入手，制定完善了《首問責任制度》、《領導幹部信訪接待周制度》《限時辦結制度》、《領導幹部聯繫村制度》、《xx鎮廉政風險防控機制》等制度，通過制定完善一系列制約防範制度，逐步形成了我鎮反腐倡廉制度體系。
二是加強監督檢查。在嚴格執行制度規定的同時，鎮上還成立了由紀委、辦公室共同組成的督查工作領導小組，全面履行監督職能，開展對制度和重點工作落實情況的效能監察，做到了日常監察和定期監察相結合，專項監察與綜合監察相結合，確保了各項制度的有效落實，從而建立了我鎮廉政建設的長效機制。
同時鎮紀委一班人注重自身建設，認真開展“隊伍建設年”活動，加強“以人為本、執政為民”專題教育，要通過“五圍繞”，實現“五解決”（即：圍繞愛崗位，解決信念不堅定、責任心不強問題；圍繞強素質，解決素質低下、能力不強問題；圍繞正作風，解決工作浮漂、風氣不正問題；圍繞做表率，解決標準不高、要求不嚴的問題；圍繞當公僕，解決脱離羣眾、特權思想問題），真正把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到紀委工作的指導原則、工作部署和隊伍建設中去，紀委幹部要帶頭做到“五個表率”，即：做學習的表率、做愛崗敬業的表率、做服務羣眾的表率、做遵紀守法的表率、做廉政勤政的表率。繼續開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，努力把紀委領導班子建設成為“政治強、業務精、形象好”的領導集體；把紀委隊伍建設成為“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的高素質幹部隊伍。通過活動使紀委幹部作風明顯轉變，執行力明顯提高，責任意識明顯增強，精神面貌煥然一新，樹立紀委幹部可親、可信、可敬的良好形象。
總之，黨的紀律檢查工作在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，經過鎮、村兩級黨組織的共同努力，取得了一定的成績，但是，我們也應該看到，黨內不正之風和腐敗現象仍然存在，有些還沒有得到及時制止和糾正。在實際工作中，還存在一些問題和不足，對紀檢幹部的系統理論培訓較少，紀檢幹部的業務素質還有待於進一步提高等。因此，我們仍要堅持不懈地努力，在今後的工作中加以糾正和克服。
今後的任務和奮鬥目標
在縣紀委和鎮黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大和黨的xx屆五中全會和中央、省、市、縣紀委會議精神，堅持黨中央確定的反腐敗鬥爭指導思想、基本原則和工作部署，逐步剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，堅定地貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，更紮實、更深入、更有效地抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，促進我鎮黨代會提出的各項任務全面落實。
一、繼續深入開展反腐敗鬥爭，進一步加強黨風廉政建設
（一）繼續落實領導幹部廉潔從政的各項規定，重點抓好以下幾項工作：首先，從教育入手，利用開展主題教育，進行理論學習。提高幹部的政策理論水平和遵紀守法能力，規範幹部的從政行為。其次，認真開展民主生活會。在民主生活會上，開展批評和自我批評，班子成員互相監督，互相剖析和自我剖析，及時發現存在的問題並提出解決問題的辦法，接受羣眾的監督。第三，對班子成員實行個人有關事項報告制度。按照縣紀委關於“領導幹部個人有關事項報告”的有關規定進行登記上報，接受組織的監督。第四，嚴格控制鎮小汽車的管理和使用，嚴禁公車私用、鋪張浪費。
（二）繼續抓好糾風工作，解決羣眾反映突出的問題。一是堅決維護人民羣眾根本利益，切實糾正損害羣眾利益的不正之風，繼續做好徵地拆遷補償安置工作；鞏固深化治理教育亂收費成果；嚴肅查處商業賄賂案件；加強市場監管，打擊製售偽劣食品、藥品、農資和哄抬農資價格的行為。二是及時綜合反饋工作進展情況，認真研究工作中出現的新情況、新問題，及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設，努力打造一支政治強、業務精、形象好的紀檢隊伍，通過卓有成效的工作，努力為全鎮改革開放、經濟發展創造良好的環境。四要繼續抓好減輕農民負擔工作，加強對減輕農民負擔政策規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。各支部和村委會要以對人民羣眾高度負責的精神，密切關注農民負擔問題，發現問題及時解決。凡因工作不力，致使發生涉農負擔惡性案件的，堅決追究直接責任人和有關領導的責任。
二、嚴肅黨的政治紀律，加強和健全黨內監督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實
加強黨風民主監督，對於貫徹執行黨的路線、方針、政策，保持幹部為政清廉，克服消極腐敗現象，具有重大意義。我們要進一步增強監督意識，拓寬監督渠道，改進監督辦法，切實搞好對黨員幹部的監督工作。在實際工作中，要堅持黨組織民主生活會制度，認真開展批評和自我批評，每個黨員幹部都要自覺接受黨組織和黨員羣眾的監督。進一步完善防範黨員幹部違反黨的組織原則，有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私，壓制民主等行為的各項監督制度。繼續推行以“兩公開一監督”為主要內容的廉政制度建設，農村要堅持政務公開制度加大責任追究力度，全面認真開展行政告誡和誡勉談話制度。在廣開黨風監督渠道方面，要重點做好紀檢、信訪工作，傾聽人民羣眾的意見，充分發揮紀檢信訪在監督工作中的主渠道作用。深入開展廉政風險防控工作，杜絕以權謀私、濫用職權、吃拿卡要等腐敗現象的發生，使黨員幹部增強監督意識，自覺接受來自各方面的監督，做到為政清廉，為人清正。
三、加強反腐倡廉教育，增強黨員幹部的黨性和紀律觀念
進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入開展“廉政文化建設鞏固年”活動，充分發揮宣傳教育的基礎性作用，大力推進廉政文化建設，促使了廣大黨員幹部做到為民、務實、高效、清廉。把法紀教育和廉政勤政教育納入幹部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃，加強對黨員幹部的理想信念，黨的優良傳統和作風教育，黨紀條規教育，示範警示教育，繼續做好廉政文化的“五進”工程，增強黨員幹部的黨性和紀律觀念。
四、加強農村基層黨風廉政建設，推進農村各項事業健康發展
加強農村基層黨內廉政建設，是加強基層黨的建設的重要內容，是提高基層黨組織的創造力，凝聚力和戰鬥力的必然要求，對予充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用，夯實黨的內政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義，切實加強農村基層黨風廉政建設，堅決杜絕損害羣眾利益的不正之風，教育廣大基層黨員、幹部不斷提高黨性修養，增強為民服務、廉潔自律意識，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠衞士”、當“羣眾的貼心人”。
同志們，黨風廉政建設任務繁重、使命光榮、責任重大，我們隆重召開xx鎮第十五次黨員代表大會，鎮紀委要在上級紀委和鎮黨委的領導下，以強烈的使命感和高度的責任心，以對黨和人民高度負責的精神，緊緊圍繞我鎮今後五年的經濟建設、社會發展等各項工作，開展紀律檢查工作，為進一步端正黨風和不斷推進廉政建設，為全面完成這次黨代會確定的各項工作任務而努力奮鬥！
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產黨xx市第十三次代表大會報告工作，請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年，是全市人民鋭意改革、爭先發展、各項事業取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐敗鬥爭、進一步加強黨風廉政建設並取得明顯成效的五年。五年來，在市委、市政府和省紀委、監委的正確領導下，全市各級紀檢監察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，圍繞市委、市政府的中心工作，依靠各級黨政組織和廣大黨員幹部，全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責，標本兼治，綜合治理，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作，進一步規範了領導幹部的從政行為
全市各級紀檢監察機關不斷強化組織協調作用，着力加強對廉潔自律規定落實情況的監督檢查。在“三項治理”工作中，糾正了各類違規小汽車和領導幹部超標準住房問題，建立完善了重大事項報告審批、領導幹部公務用車購置使用管理、領導幹部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中，對違反規定的公車進行公開曝光，抓住傳統節日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設，廣大黨員幹部廉潔自律的自覺性普遍增強，領導幹部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)紮實開展黨風廉政宣傳教育，進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構築黨員幹部思想道德防線的有效手段，先後開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動，選樹了王景祥、樑樹江、康巨文等市級先進典型，實現了黨風廉政教育的制度化、經常化。在全市開展了“廉內助”評選活動，在《xx日報》開闢“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄，在xx電視台設立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業務培訓、黨紀黨規知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動，有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見，建立了xx廉政網站，完善了新聞聯席會議制度和新聞發言人制度，形成了優勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件，進一步保持了對腐敗現象的高壓態勢
在市委的領導和支持下，全市各級紀檢監察機關通過認真受理羣眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件，始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中，各級紀檢監察機關堅持依法依紀辦案，正確處理懲處與保護的關係，認真受理黨員的控告和申訴，為一大批幹部澄清了事實。案件工作注重發揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達到了查處一案、規範一方的效果。
(四)着力強化治本措施，進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面，市縣兩級普遍成立了政務審批中心，分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面，部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩步推進;幹部人事制度改革方面，普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面，不斷規範司法程序，積極推進司法公正。“三大市場”建設成效明顯，產權交易市場已盤活資產近億元，土地市場通過公開出讓國有土地使用權，上繳財政出讓金3.77億元，有形建築市場得到了有效規範。“三個中心”的作用得到了充分發揮，通過政府採購，節約資金7800多萬元，全市763户行政事業單位進入了兩級結算中心，建設工程招投標中心交易量近10億元。此外，村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害羣眾利益的突出問題，進一步促進了黨風政風的持續好轉
各級紀檢監察機關堅持標本兼治、糾建並舉的方針，認真解決羣眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”，查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標採購工作，嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。着力治理公路“三亂”，撤銷了一批違規站點，糾正了各種違規行為，實現了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過税費改革和實行收費公示制度，減輕農民和企業負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合，在全市62個部門開展了政風行風評議工作，及時糾正和解決了羣眾生產生活中的問題，行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注，有力地促進了全市行業和部門風氣的持續好轉。認真履行行政監察職能，着力解決徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害羣眾利益以及拖欠農民工工資等問題，集中開展了清理領導幹部投資入股煤礦和商業賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設，進一步提高了隊伍的整體素質
按照“為民、務實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀委機關幹部進行集中學習，開展機關紀律作風整頓，特別是在保持共產黨員先進性教育活動中，廣大紀檢監察幹部紮實開展了“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動;重視優化隊伍結構，xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的幹部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢幹部的管理，基層組織建設得到進一步加強;重視內部監督，制定出台了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規定》、《xx市紀委內部監督實施辦法》等二十項制度，成立了執紀監督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統形成了一股昂揚的鋭氣，逐步樹立起了紀檢監察幹部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中，我們深刻體會到，紀檢監察機關要履行好黨章賦予的職責，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，就必須牢牢把握以下工作原則
第一，必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程，才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭高度重視，主動擔負並認真履行領導職責，模範地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭列入重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監察機關和各牽頭部門認真履行工作職責，督查落實，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持和參與的工作格局。
第二，必須堅持科學發展觀，圍繞中心，服務大局，才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效。經濟建設是全黨的中心工作，發展是黨執政興國的第一要務。全市紀檢監察機關始終堅持“圍繞發展反腐敗、懲治腐敗促發展”，自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上，着力解決影響經 濟發展的突出問題，堅決排除影響改革深入的不利因素，嚴肅查處破壞經濟發展環境的違紀違法案件，較好地實現了黨風廉政建設與經濟社會發展的良性互動。
第三，必須以《實施綱要》統攬全局，教育、制度、監督並重，才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今後一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監督機制抓完善、改革創新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針，突出查辦案件工作的治本功能，才能有效遏制腐敗現象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監察機關的重要手段，是同腐敗現象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時，針對案件暴露出來的問題，通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法，幫助發案單位堵塞漏洞，正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關係，積極發揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五，必須樹立“立黨為公、執紀為民”的理念，切實把維護和發展好人民羣眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民羣眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，通過受理羣眾信訪舉報，糾正解決部門和行業的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施，有力地維護了廣大人民羣眾的合法權益，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成果取信於民。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前，反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻，一些領域和部位的消極腐敗現象仍呈多發易發態勢，頂風違紀問題時有發生;一些單位和領導幹部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現象仍然存在;少數單位和部門的領導幹部執行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數部門和行業損害羣眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正，由此引發的不穩定因素依然存在;紀檢監察隊伍建設同上級的要求和人民羣眾的期望還有一定差距;紀檢監察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠，組織協調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後工作中採取有效措施，逐步加以解決。
今後五年的工作建議
今後五年是全面落實科學發展觀，加快推進資源型城市轉型，努力開創“xxx”xx經濟社會協調發展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此，今後五年全市反腐倡廉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務經濟社會發展大局，全面履行黨章賦予的職責，努力構建懲治和預防腐敗體系，從嚴治黨，強化監督，標本兼治，綜合治理，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責，保證科學發展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協調可持續的科學發展觀，是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰略思想。紀檢監察工作要認真履行職責，為全面貫徹落實科學發展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢幹部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經常性工作，自覺維護黨章和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，經常對黨員進行遵紀守法教育，加強對黨員幹部行使權力的監督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
要積極介入經濟社會發展的重要領域和關鍵環節，切實加強對落實科學發展觀情況的監督檢查。圍繞中央、省、市委關於經濟發展總體戰略以及重大政策和改革措施的實施，進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力等工作的監督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重複建設、違法批佔耕地、違法排污、破壞環境、浪費資源和追求脱離實際的高指標等行為，確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規認真開展黨紀監督，特別是政治紀律執行情況的監督檢查，堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作，着力解決違背科學發展觀的突出問題，繼續搞好打擊
非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作，深入搞好領導幹部投資入股煤礦的清理工作，加強安全生產專項檢查，嚴肅查處重大責任事故及其背後的腐敗問題，不斷強化商業賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，切實加強黨風政風建設
維護好、發展好、實現好人民羣眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監察機關要堅持不懈地把解決損害羣眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害羣眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關於認真解決當前人民羣眾反映強烈的幾個突出問題的意見》，着力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環境污染等困擾羣眾生活的難點問題，認真解決藥品製售和安全生產中危害人民羣眾生命安全的問題，認真解決徵用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮房屋拆遷、企業重組改制破產中損害居民和職工利益的問題，堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派，有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業必須管行風”的原則，充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用，督促各主管部門認真履行職責，不斷擴大民主評議政風行風的範圍，做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目，把民主評議政風行風活動納入規範化、制度化軌道。
進一步加強農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村的重大任務，研究制定加強農村基層黨風廉政建設的意見，完善農村基層黨風廉政建設長效機制，切實抓好基層站所辦事公開，嚴肅查處坑農害農案件和涉及土地、農村經濟等領域中的“村官腐敗”案件，增強農民羣眾對反腐倡廉的信心，促進農村經濟社會全面和諧發展。
(三)深入開展反腐倡廉教育，築牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作，必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
着重抓好各級領導幹部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和理想信念、宗旨意識等教育，突出抓好黨章、科學發展觀、社會主義榮辱觀和《xx文選》的學習教育，運用主題教育、示範教育、警示教育以及視頻、網絡等現代化手段，開展形式多樣的反腐倡廉教育，營造明是非、曉榮辱、辨美醜的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設。廣泛開展羣眾性的廉政文化創建活動，繼續組織開展家庭助廉活動，大力推進廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村，積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉村、下基層，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規劃。繼續堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度，堅持新聞發言人制度，充分發揮主流媒體和xx廉政網站的作用，不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度，努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針，堅決查處違紀違法案件
查處違紀違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度，才能震懾腐敗分子，維護黨紀國法的嚴肅性。
突出辦案重點，保持高壓態勢。圍繞中央促進區域經濟協調發展總體戰略任務的落實，堅決查處經濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調控、結構調整等政策措施過程中的違紀違法案件，對盲目投資、非法佔地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題，企業改制中國有資產流失的問題，安全生產、環境保護方面的失職瀆職問題，事故頻發背後隱藏的腐敗問題，資源開發領域違法違規審批等問題，要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民羣眾切身利益的商業賄賂典型案件;要圍繞損害羣眾利益的突出問題查辦案件;要着力查處發生在領導機關和領導幹部中利用人事權、司法權、審批權以權謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案，不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作，加大對基層辦案工作的督查指導力度，規範案件檢查措施，確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協調機制，形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》，妥善處理信訪突出問題及羣體性事件;進一步加強案件審理和申訴受理工作，切實保障黨員幹部的合法權利。
重視發揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發揮案件的警示作用，教育黨員幹部引以為戒;要針對案件暴露出的問題，督促發案單位積極整改;要繼續實行“三卡兩書一規定”和“一案兩報告”制度，積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸，發揮查辦案件的治本功能，強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革，創新制度，深入推進源頭治理
深化改革、創新制度是解決產生腐敗深層次問題的有效途徑。對此，必須以發展的思路和改革的辦法統攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續深化幹部人事制度改革，進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及幹部選拔任用的責任追究等制度，探索建立符合科學發展觀要求的領導幹部績效考核評價體系。繼續深化行政審批制度改革，清理和規範行政審批事項，轉變審批方式，強化行政過錯責任追究。繼續深化財政、金融和投資體制改革，全面落實“收支兩條線”規定，深入推進部門預算改革，全面推行國庫集中收付制度，加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監管制度，規範政府投資行為;完善金融監管體制，建立金融風險預警體系，強化金融機構內控機制。繼續推進司法體制改革，完善公開審判、檢務公開制度和執法監督體系。進一步推行領導幹部經濟責任審計工作。
發揮市場在資源配置中的基礎性作用，全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度，完善經營性土地使用權出讓制度，健全產權交易市場，改進政府採購辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作，加快電子政務建設。
(六)紮實開展機關效能建設，努力優化發展環境
開展機關效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監察機關要切實增強工作的使命感和責任感，積極主動地抓好機關效能建設的監督檢查。
加強組織領導，狠抓工作落實。要依託紀檢監察機關成立機關效能建設辦事機構，認真受理機關效能投訴，做好組織協調工作，督促各部門完善制度建設，規範工作程序，堅決防止投訴不受理、受理不辦理現象的發生。
強化監督檢查，嚴格責任追究。各級紀檢監察機關要充分運用監察權、調查權、處分權和建議權，以機關工作作風、機關工作紀律、各項規章制度的建立和落實為重點，加強對機關及其工作人員的監督檢查，嚴格獎懲兑現;要嚴格責任追究，對存在問題的單位及時下發《督辦卡》或《效能告誡書》，責令其限期糾正，對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民羣眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發展的問題，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
(七)嚴格執行黨風廉政建設責任制，全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，必須進一步強化各級領導班子和領導幹部的責任意識，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設與經濟建設、政治建設和業務工作緊密結合起來，切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解，明確責任主體，細化責任目標，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核，堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究，抓住不落實的事，追究不落實的人，維護責任制的嚴肅性，鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設，樹立紀檢監察機關的良好形象
紀檢監察幹部擔負着黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責，必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，嚴格教育，嚴格管理，內強素質，外樹形象。
着力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監察工作的領導，支持紀檢監察機關全面履行職責，關心和愛護紀檢監察幹部。各級黨委和紀檢監察機關要把領導班子建設放在突出位置，切實把各級紀檢監察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設，按照有崗有責的要求，儘快配齊配強鄉鎮紀委班子和紀檢幹部。要按照中央和省委的要求，有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統一管理，形成監督合力和聯動機制。
不斷加強隊伍建設。全市廣大紀檢監察幹部要認真學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨章和《xx文選》，不斷提高思想修養和政策理論水平;要善於學習鑽研業務知識，不斷提高組織協調、監督檢查的本領和突破重大複雜案件的能力;要大興調查研究之風，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監督機制，嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監督渠道，自覺接受來自各方面的監督，不斷改進工作方法和作風，提高工作質量和效率;要繼續深入開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，自覺樹立紀檢監察幹部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們，十三次黨代會已描繪出我市美好的發展前景。讓我們緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，在新一屆市委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，認真履行黨章賦予的職責，團結協作，鋭意進取，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為圓滿完成十三次黨代會提出的奮鬥目標做出新的更大的貢獻!
蒙田範文網