市領導年度落實黨風廉政建設責任制工作報告
市領導年度落實黨風廉政建設責任制工作報告
某市領導年度落實黨風廉政建設責任制工作報告
作者：江南才子====
一年來，我認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實把為民辦實事辦好事作為自己的行動指南。“深懷愛民之心，常謀為民之策，真行為民之舉，勤做利民之事”，在生活、工作中以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作鬥爭。現按照省紀律檢查委員會的要求，就本人一年來落實黨風廉政建設責任制工作情況彙報如下：
一、堅持政治學習，提高思想認識。
=、加強學習，不斷提高自身素質。藉着保先教育的東風，我認真學習《保持共產黨員先進性讀本》，針對黨員標準，查不足找差距，時刻以一名黨員幹部的標準嚴格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，使自身綜合素質不斷提高，更好地適應時代的發展和工作的需要。
=、堅定信念，增強對腐朽思想的免疫力。入黨多年來，我對黨和人民的事業充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，用一個黨員、幹部的標準經常要求、告誡自己，鞭策自己，在工作和生活上堅持以身作則、率先垂範，嚴格執行各種規章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。
二、堅持廉潔從政，保持民主作風。
=、認真履行好職責，當好廉政帶頭人。在實際工作中，切實履行好自己工作職責，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；敢於講真話講實話敢於負責任；遇到問題時放低姿態，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；帶頭執行機關各項制度，不講特殊，以領導身份自居；堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環境。
=、堅持嚴以律己，不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝，請客送禮；不搞形式主義，鋪張浪費；不搞吃拿卡要等腐敗行為；不利用手中的點滴權利，損公肥私，時刻以廉潔自律為行動指南。
=、堅持民主集中制，慎重決策求實效。十分注意發揚民主，聯繫羣眾，堅持大事商量、小事通氣。在今年內製定的各項方案規劃、制度、考核細則等均通過局務會民主表決；對職責內重大問題決定，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵言路、不強制拍板作決定，充分發揚民主，盡力避免決策失誤。
三、堅持廉潔自律，確保拒腐防變
=、認真學習十六大五中全會報告並深刻領會其精神，以“三個代表”重要思想指導自己實際工作。認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。平時，經常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定，自覺接受礦紀委的監督檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。
=、以《黨風廉政責任書》所規定的內容和要求為行為準則，認真貫徹執行。
=、經常性與其他幹部進行思想溝通，及時把握本單位廉政建設執行情況。深入現場，聽取羣眾意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉變工作作風。同時，自己也要虛心接受羣眾監督，對照廉潔自律規定和有關規章制度，經常性對照檢查。
一年來，我認認真真腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，取得了一定的工作成績。這些都得益於上級領導的關懷愛護和廣大幹部羣眾的熱心幫助和大力支持。在今後的工作中，我將繼續發揚成績，克服不足，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所繫，為建設社會主義新農村多作貢獻。
以上述廉，不當之處，敬請各位領導、同志們批評指正。
本人於12月底，由縣工商聯機關調任鎮黨委組織委員，主要分管組織、黨委辦，協管“三個一”項目等工作，掛包、兩個村，根據委辦[]130號《關於開展落實黨風廉政責任制考評工作的通知》精神，現將自已一年來的工作述職述廉報告如下：
一、突出學習實踐，盡職履責增素質。自去年12月調任至今，與我們班子戰鬥集體和諧共事一年了，來到鄉鎮面對新的環境、新的崗位、新的面孔，本人能主動融入，積極適應，勤奮工作，能把機關好的作風、好的經驗、好的方法帶到鄉鎮，實現機關工作與鄉鎮實際的優勢互補，着力在強化學習、突出實踐上下苦功，從學習中獲取經驗，在實踐中提高自已。堅持認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀，學省、市、縣關於黨風廉政建設和黨員領導幹部管理若干規定和準則，通過培訓學習、個人自學和集中學習、求教摸索學習等形式，作好黨委中心組學習和工作筆記，以科學的理論武裝自已，指導實踐，切實把政治思想行動統一到十七大精神上來，統一到各級決策部署要求上來，貫穿於加強基層組織建設、服務新農村建設工作的始終，不斷提高自身思想政治素質和履職服務水平。
二、強化廉政教育，恪盡職守促提高。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀，認真學習黨紀國法和農村基層黨風廉政建設工作讀本，認真對照身邊的各類違法違紀案件，時刻以正反兩方面典型警示和教育自已，以嚴謹的黨風、嚴肅的政紀約束和規範自已的言行、工作及生活，做到忠於職守，克已奉公，築牢抵禦各種誘惑和侵蝕的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀、利益觀，積極為掛包村協調關係，爭取項目及資金，幫助羣眾排憂解難，為幹部入編考試集中培訓牽線搭橋提供服務，積極開好2個掛包村的七一黨員大會基礎上，協助掛村領導開好擁口七一黨員大會，以“懷揣愛黨之心、懷揣大局之心、懷揣發展之心”為主旨，加強黨員的教育管理。通過學習和規制，進一步加深了對黨紀國法條規的瞭解，對落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作重大意義的認識，增強了履行職責義務的自覺性和責任感，促進了黨風廉政履責工作的提高。
三、加強責任落實，指導幫促保勤廉。時刻牢記“一個宗旨、兩個務必、三個代表”重要思想，廉潔自律、勤政廉政，嚴格遵照黨政領導幹部《廉政準則》、《厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》、“四項紀律八項要求”及領導幹部重大事項報告制度等有關規定落實“一崗雙責”;嚴格要求自我，管好家庭配偶及子女和親屬，不徇私舞弊，不搞特殊化，不以職務之便為自已和他人謀取不正當利益,做到遵紀守法、廉潔奉公，恪守黨員領導幹部八小時外的廉潔自律有關規定。工作中堅持“三講一學”，嚴於律已，廉潔從政，以“三講一學”的標準要求指導幫帶身邊的人，管好所分管的部門和掛包的村，主動接受上級和廣大幹部羣眾的監督，自覺拒腐防變，拒絕接受與工作有關的任何禮品、禮金和宴請，認真執行領導幹部收入申報、禮品禮金情況登記和廉潔從政情況報告制度，嚴格遵守財經紀律和機關後勤有關規定，主動接受組織的監督與管理。
一年來，雖然本人在本職崗位和黨風廉政建設中做了一些工作，但離上級標準和幹部羣眾的要求還有較大差距。表現在：一是理論學習不夠系統、深入;二是工作作風還不夠深入、紮實;三是分管工作不夠大膽，求穩怕亂，缺乏獨創精神;四是日常工作和生活細節方面，還存在要求不嚴、標準不高的問題。在今後的工作中要認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和黨風廉政的規定，落實科學發展觀，要着力在突出學習實踐增素質、致力科學發展增效能、推動創優工作增水平上下功夫，努力在學習、工作、生活各方面改進、提高和完善自已，為全鎮經濟社會繁榮發展貢獻力量。
，我局黨風廉政建設工作在縣紀委、財經口紀工委的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領全局，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，深入貫徹落實中央和省、州各級紀委工作會議精神。我局黨政齊抓共管，股室各負其責，黨員幹部積極參與，把黨風廉政建設納入局機關的目標管理，與招商引資、市場流通、
一、加強領導，認真落實黨風廉政責任制。
我局黨支部非常重視黨風廉政工作，將黨風廉政工作列入黨支部重要議事日程，強調黨支部成員一崗雙責，在抓好本職所分管業務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。新年伊始，我局黨支部就專題研究制定了黨風廉政建設責任制，及時調整了局黨風廉政建設領導小組成員和局黨風廉政建設領導小組辦公室成員，落實黨風廉政工作具體事宜。為提高全局黨員幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，支部組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局；年初，局黨支部根據組織分工，落實了每個黨支部成員和副局長在黨風廉政建設中的責任，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，黨支部書記、局長楊仕斌同志還代表局黨支部與股室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個股室，確定分管領導和主要負責人，以明確責任，從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變的抵抗力。
今年初，我局安排佈置黨風廉政教育計劃，把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃，把學習黨章和中央、省、州紀委工作會議精神作為主要教育授課內容，一是制定黨風廉政學習教育月活動實施方案，積極開展黨風廉政學習教育月活動，在全局範圍內掀起黨風廉政學習熱潮，組織機關黨員幹部學習《中國共產黨章程》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀和十七屆三中全會的有關內容，提高認識，統一思想，增強黨員幹部的思想覺悟，以增強免疫力。在抓黨員幹部政治理論學習的基礎上，要求全體黨員幹部做到“五個結合”，即：把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結合起來，同開展解放思想大討論活動結合起來，同牢記“兩個務必”教育結合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結合起來，同自己的現實思想和本職工作實際結合起來。進一步完善反腐倡廉宣教工作局面，全面推進廉政文化建設，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念，自覺增強黨性觀念，清清白白做人，勤勤懇懇幹事，耐得住寂寞，擋得住誘惑，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到自重、自省、自勵，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是認真開展經常性教育活動。結合我局的實際情況，我們每次集中學習都穿插了黨風廉政教育的內容，認真學習全市紀檢監察會議精神，要求全體黨員幹部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、“中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定”，領導幹部廉潔自律“四大紀律、八項要求”等內容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政；通過警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，進一步密切黨同人民羣眾的聯繫，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。三是開展專項保廉教育。一要增強自律意識，牢記“兩個務必”，把“年關”當“廉關”過；二要樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識，不搞互訪宴請，兄弟單位、機關內部不搞庸俗化的禮尚往來，營造廉潔過節氛圍；三是重申遵守法紀的規定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；四要遵守廉潔自律規定，嚴禁收受服務對象錢物，規範廉潔從政行為；四是局領導班子帶頭，節日期間謝絕下屬的“家訪”拜訪。
三、加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規範依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，針對去年治理商業賄賂自查自糾階段發現的薄弱環節，年初即重新修訂了《縣商務局內
部管理制度》，從學習、組織紀律、分層管理及職責、會議、科學民主決策、領導幹部聯繫羣眾、公開承諾、首問首辦責任、責任追究、調查研究、財務管理、公文處理原則、小車管理、廉潔自律、服務承諾等方面對局機關的工作規則作了明確規定，使局機關的內部管理有規可依，並將各項制度落在實處，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防範作用。
四、制定部門黨風
廉政建設部門考核指標。
根據部門職能特點，與財經口紀工委一道，制定了部門考核指標6條共30分，納入年度黨風廉政建設內容。一是招商引資實際利用縣外資金比上年增長20％以上。二是社會消費品零售總額比上年增長12％以上。三是在招商引資過程中，遵守外事紀律，做到熱情、大方、得體，不卑不亢、不泄密，不接受外商禮品、吃請。四是市場建設項目民主決策，公開、透明，無暗箱操作。五是認真履行縣整頓和規範市場經濟秩序領導組辦公室職能，完成各項整規指標。六是加強市場監測，保障成品油、食鹽、糧油、禽蛋、豬肉等重要物資供給充裕。
五、以黨風廉政建設促進部門工作，有力推進我縣商務事業又好又快發展。
1、招商引資目標提前完成
與往年不同，今年招商引資工作呈現新的特點：一是注重科學發展，實現了招商引資向招商選資的轉變，把優勢資源配置到名優企業；二是注重環保，摒棄高能耗、高污染和可能導致地質災害的項目；三是從優惠型演變為規則型和比較優勢型，對外商投資的政策正逐步從非國民待遇過渡到國民待遇，今後主要靠良好的市場經濟規則和比較優勢吸引外資；
我縣農村集貿市場和商業網點佈局存在諸多問題，與經濟社會發展不相適應。為此，我局一方面認真做好市場建設規劃，統籌市場安排，另一方面將市場建設、改造納入對外招商引資項目，多渠道爭取市場建設主體，積極向上爭取項目、資金，分步建設、改造農村集貿市場。
今年，我局按計劃一是完成雲鶴鎮綜合農貿市場和鬆桂龍珠集貿市場的改造、建設、驗收和資金兑付工作，二是上報黃坪鎮新城綜合農貿市場和鬆桂鎮大牲畜交易市場兩個市
場建設項目，爭取納入第三省農村集貿市場改造建設盤子，三是完成全縣5000多家商業流通網點的基礎性調查摸底工作，為建設完善的市場流通體系打下堅實基礎。
2、流通領域節能減排工作初見成效
3、乳製品專項整治工作有力推進
問題奶粉事件出現後，我局高度重視，迅速行動，一是加強重點超市網點監管，對昌力源廣場、百貨大樓、燕妮百貨、南門超市、糧食購銷公司、百貨公司大藥房等重點企業進行監測，要求做好進貨數、銷售量、庫存量、零售價格等情況的日報制度；二是派出工作組結合農家店的布點工作深入各鄉鎮、行政村開展清查工作；三是在全縣範圍消費人羣多、消費量大的重點地區及場所重點調查了79家乳製品經營户的日需求量及日銷售量。通過各級各部門通力合作，各乳製品經營户積極配合，目前我縣乳製品市場供應充足，價格平穩，消費逐漸回升，沒有出現斷檔、脱銷現象，問題奶粉相繼下架後，沒有問題的品牌相繼替代填充市場供應，乳製品市場秩序正常。
一年來，我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績，有力地促進了商務工作的健康發展，同時我們也清醒地認識到，這與縣委、政府和廣大人民羣眾的要求相比，仍存在一定的差距。在下一年度中，我局將進一步解放思想，創新思路，加強黨風廉政建設工作，按照縣委、政府確定的縣域經濟發展思路和奮鬥目標，團結拼搏，努力奮進，為構建和諧、實現商務事業又好又快發展做出新的更大的貢獻
縣地税局以組織收入為中心，認真貫徹懲防並舉、注重預防的方針，全面落實年初鑑訂的“黨風廉政建設目標責任書”，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，有力地促進各項税收工作的順利開展。
一、堅持廉政教育的長效性。認真學習關於加強黨風廉政建設的相關文件和要求，將預防和懲治腐敗作為一個系統工程來抓，積極開展理論教育，堅定理想信念;積極開展條規教育，常念“緊箍咒”;積極開展談話教育，早打“預防針”;開展警示教育，澆注“防腐劑”;積極開展道德教育，提高道德操守;積極開展事業觀教育，增強使命感、責任感。同時，並對近來年紀檢部門查辦的典型案例進行剖析，開展預防職務犯罪的節前提醒教育，營造“思廉、行廉、保廉、倡廉”的濃厚氛圍，增強廉政文化輻射力度，提升幹部廉潔從政意識，促進廉潔自律。堅持標本兼治，加強反腐倡廉教育，築牢“思想牆”。讓全體幹部職工對廉政制度熟記於心，從思想上提升廉政免疫力，提高思想覺悟。
二、嚴格考核提升的經常性。本着“嚴格考核，發現問題;及時整改、防範風險”的原則，緊密結合工作實際，圍繞“徵、管、減、免、罰、人、財、物”等節點，採取自下而上和自上而下相結合的方式，抽調政策熟、業務精、責任心強的幹部，按照税收執法責任制考核辦法對行政管理權和税收執法權的關鍵崗位和重點環節行政行為進行考核。對地税工作存在的廉政風險點採取自身找、領導提、部門幫、羣眾議、集體定等形式進行逐一排查和篩選，查找各環節、各崗位的廉政風險點，在此基礎上，研究制定措施，把反腐倡廉建設融入到轉變工作作風之中、融入到加強幹部監督管理之中、融入到加強財務管理之中、融入到税收業務之中。
三、完善監督作用的時效性。加強兩權監督，做到教育與監督並重、責任和考核掛鈎，與税收工作同佈置、同檢查。積極開展執法檢查和執法監察，聘請義務監督員，實行納税人回訪制;充分發揮外部監督作用，廣泛接受社會各界的投訴和涉税舉報，自覺接受縣黨委、政府領導和紀檢監察、審計等職能部門及新聞媒體和社會各界的監督，充分發揮特邀監察員的作用，聘請特邀監察員和行風監督員，並賦予實實在在的工作職責職權，使地税部門的權力運行置於廣大羣眾的監督之下，強化廉政監督，揚正氣、抑歪風;築牢了地税廉政“監督牆”。對工作不落實、措施不得力、發生重大問題的科室和責任人，進行嚴格的責任追究，對從政不嚴、為税不廉，拉關係、找路子、搞不正之風的人，發現一起查處一起，嚴肅查處。使“兩權”監督不斷深化，反腐廉政防線不斷鞏固。
今年以來，我們在黨風廉政建設工作實踐中，堅持鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持參與的工作體制，積極探索，勇於創新，開展廉政教育，強化隊伍建設；突出重點環節，強化責任分解；拓寬監督渠道，強化評議考核；建立長效機制，強化制度建設。進一步促進了黨風廉政建設，確保了社會和諧、穩定，為經濟建設創造了良好的發展環境，增添了強大的發展動力。全鎮經濟社會發展呈現了良好的發展態勢，產業結構調整穩步推進，新農村建設全面啟動，經濟社會協調發展。我們的主要做法有以下幾點：
一、開展廉政教育，強化隊伍建設
黨員幹部隊伍的素質直接關係到各項工作的開展。為了全面增強黨員幹部廉潔自律的思想意識，提高他們拒腐防變的能力，我們從三個方面入手。
一是結合“評星進級”活動，大力開展“百名黨員幹部下基層”活動。按照縣委、縣政府安排，從三月份開始，我們與縣包鎮指導組一起，組織了50名黨員幹部分赴14個行政村，通過由鎮到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬户的這條線，大力宣傳中央、省、市、縣的黨風廉政建設工作精神和支農、惠農政策，使廣大農村黨員幹部羣眾充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。
二是擴展教育平台，開展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進性教育》、新農村建設等內容也全部納入到廉政教育中，通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓班，“請進來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法，對黨員幹部進行教育培訓，推進黨員幹部深入學習黨紀政紀條規，強化黨員幹部清正廉潔、求真務實、勤政為民的意識。
三是用廉政文化推進隊伍建設。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設為典型，讓她介紹經驗，交流做法，進行典型引路；另一方面，以各村黨支部為核心，不斷加強廉政文化陣地建設，不斷拓寬農村廉政文化建設領域，營造全鎮尊廉崇廉的良好風尚，使廉政文化教育作為黨風廉政教育的一個暫新載體。
通過多種形式的教育培訓，黨員幹部隊伍的素質得到了提高，拒腐防變的能力得到了加強，從而夯實了黨風廉政建設的基礎。
二、突出重點環節，強化責任分解
明確責任是各項工作的保證。責任不明確，幹部就沒有動力，工作就沒有效果。黨風廉政建設是一項龐大的系統工程，涉及到方方面面，環節多，難點多，重點多。我們將這些重點環節量化、硬化、細化，制定詳細的工作責任制，通過責任分解落實到人頭，確保黨風廉政建設紮實推進。
一是強化責任落實。鎮黨委把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，認真研究部署，制定了《全鎮黨風廉政建設工作任務的分解實施意見》，實行黨政班子成員包村負責制，黨委書記是全鎮黨風廉政建設工作的第一責任人，農村支部書記是各村黨風廉政建設工作第一責任人，黨政班子成員是所包村黨風廉政建設工作的直接責任人。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工，將村集體財力、當年重點建設項目等工作分解落實到人頭，把農村基層黨風廉政建設內容納入農村經濟考核範疇，同經濟工作同考核、同驗收。
二是強化責任考核。根據縣委制定的《農村基層黨風廉政建設先進村考核標準》，結合我鎮實際，我們將14個行政村劃分為示範村、城郊村、周邊村三個類型，按“嚴格考核評比，三年力爭達標”的辦法，逐年實施完成。xx年年完成東關、西關、大田窩、上東村四個村進級達標；完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進級達標；完成小府、學背後、山陽、謝悉、馬家河五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示範村西關，縣定示範村大田窩村、上東村，鎮定示範村東關村的農村黨風廉政建設工作，以點帶面，整體推進。
三是強化責任成效。為了確保責任落實取得成效，我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主幹公務接待包乾制度》和《黨風廉政建設報告制度》，使全鎮各級黨員幹部的作風得到了轉變，工作落實取得了明顯成效，解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關村結子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決，包村領導張勤升在定期下訪工作中瞭解到這一問題，經調查瞭解，該路不能修通的主要原因是結子溝羣眾怕西關村幹部在修路中間有貪佔行為，今年三月份，他督促西關村對結子溝路面硬化進行了“一事一議，籌資籌勞”，通過公開招標、公開預算、公開修路資金來源，實行村民代表監督和村幹部跟班監督，得到羣眾的支持和擁護，使這條路很快開工硬化，目前，一條長1.2公里，寬3.5米，投資40萬元的高標準水泥路已投入使用。
三、暢通監督渠道，強化考核懲處
權力失去監督，就必然會產生腐敗。監督是黨風廉政建設的關鍵環節，只有通過強化監督，暢通監督渠道，真正使人民羣眾廣泛參與監督管理，才能標本兼治，形成監督制約機制。考核評議、案件查處是監督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處，使黨員領導幹部警鐘常鳴，不敢懈怠。
一是暢通鎮黨委監督渠道。強化上級對下級的監督，即鎮對村黨支部和村委會的監督。實行村賬鎮管制度，加強對村集體資金管理，對羣眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究，組織力量認真調查核實處理，在處理重大疑難案件上，鎮主要領導親自督辦，進一步完善了三級民主評議農村兩委幹部制度，加強對村幹部的監管，全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績，認真組織民主測評，嚴格結果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中，蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創章同志工作不積極、不主動，監督不到位，執行政策不力，導致非法土煉油出現反彈，鎮黨委組織力量進行了認真查處，最後給予二人黨內嚴重警告處分。通過案件查處，對全鎮農村兩委主幹起到了警示教育作用。今年6月份，根據縣委、縣紀委安排，鎮黨委對貫徹落實中紀委“八條禁令”工作進行了精心組織，全體黨員幹部認真學習了《規定》內容，並對照《規定》認真開展了自查自糾，寫出了自我承諾。
二是暢通農村黨員幹部監督渠道。強化村黨支部對村委會的監督，切實保證村黨支部的領導地位，強化村黨支部和村委會成員之間的相互監督，實行在村黨支部和村委會民主協商的基礎上，對村級重大事項進行決策。認真組織召開民主生活會，促進村黨支部自身建設，提高黨支部戰鬥力；嚴格開展民主評議黨員活動，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內外羣眾的評議，以及村支部的考核，對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價，並通過組織措施，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
三是暢通基層農民羣眾監督渠道。全面推行村務公開制度，進一步健全村民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監督；進一步健全村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規民約，加強村民對農村黨員幹部的監督。蘭村自xx年以來，建立並完善了村民理財制度，村民理財小組成員 由村民代表推舉產生，村委會500元以上開支都要由村民理財小組進行審核，然後村委會主任簽字後才能過帳開支。近年來，經村民理財小組審核，拒付不合理開支8筆2.3萬元。
四、建立長效機制，強化制度建設
有效的制度是一切工作的保證。尤其在農村基層黨風廉政建設工作中，完善健全的制度更為重要。為了使農村基層黨風廉政建設實現經常化、規範化、制度化，我們結合鎮村的實際，建立健全一套行之有效的規章制度。先後出台了《吉昌鎮農村基層黨風廉政建設責任制》、《黨政班子成員 定期下訪》和《農村兩委主幹公務消費包乾制》等制度，做到了遇事有説法，辦事有章法，使全鎮農村基層黨風廉政建設規範、有序推進。
一是實行農村基層黨風廉政工作責任制。規定農村基層黨組織對村黨風廉政建設負全面領導責任，黨組織主要負責人為黨風廉政建設第一責任人，對黨風廉政建設負總的責任；班子成員對所聯繫的黨員幹部貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律負直接責任。鎮紀委每年對黨風廉政建設責任制情況進行考核。對監督和考核中發現的問題，涉及成員要提出書面整改措施，並進行限期改正，問題嚴重的記入廉政檔案，對不履行或都者不正確履行黨風廉政建設責任制的，按誰主管、誰負責的原則追究責任。
二是建立完善農村基層幹部權利運行監督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村幹部勤廉雙述評議制度》，強化對農村幹部的教育和監督；完善民主決策制度，出台了《村民主決策制度》、《村兩委議事規劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務公開》制度，強化對黨員幹部的管理和監督，確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論後決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由一把手個人或少數人説了算。在村集體土地承包、徵地安置補償、糧食直補、新農村建設等與羣眾切身利益密切相關的事項，充分尊重羣眾意見，讓羣眾有知情權、決策權、參與權，保證羣眾依法行使監督權。
三是建立完善對集體資金、資產和資源管理制度。出台了《村幹部任期和離任經濟責任審計工作制度》，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益；出台《公務接待制度》，取消村組招待費，實現村級零接待，凡涉及村組公務接待、招待支出，鎮經管站一律不予報銷；出台《民主理財制度》，村委重大財務事項必須經村民代表會議討論通過，強化村級財務民主管理與監督，實行民主理財和財務公開。
四是建立完善基層組織制度。出台了《民主評議黨員制度》，對每個黨員在工作中的表現和作用作出客觀的評價；出台了《基層黨組織生活會制度》、《黨員民主生活會制度》，積極促進全體黨員互相交流思想，增強團結，改進工作，促進黨支部自身建設，提高黨支部戰鬥力和體現黨員的先鋒模範作用。
黨風廉政建設工作的落實，極大地促進了全鎮黨風廉政建設及各項事業的發展，“畜草富民、煙果強鎮、商貿活縣”的經濟發展思路更加明晰，全
今年以來，在市委、市政府的正確領導和市紀委的具體指導下，我縣認真學習和堅決貫徹執行中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，圍繞“廣泛宣傳、統一認識、加強領導、明確責任、建章立制、狠抓落實”的工作思路和市委、市政府《黨風廉政建設責任制實施辦法》的總體要求，與全縣經濟工作同部署、同檢查、同考核，在抓好反腐敗“三項工作”的同時，採取有力措施，不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，有力地促進了全縣三個文明建設的健康發展。現將我縣落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作情況彙報一、抓責任主體，全面推進黨風廉政建設責任制的落實 ……
縣委班子落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作情況彙報
一、理清思路，認真落實黨風廉政建設責任制
為進一步提高全體黨員幹部對黨風廉政建設重要性的認識。依據區紀委通知要求認真制定各種措施，從源頭上加強黨風廉政教育，強化黨員幹部的廉政意識，使街道黨風廉政建設工作進一步得到加強。一是年初及時調整和充實了黨風廉政建設領導工作小組機構和成員。二是下發了《黨風廉政建設工作要點》及《黨風廉政建設及反腐敗工作目標分解》;與各社區簽訂了《黨建責任書》《黨風廉政建設目標責任書》，進一步明確責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。三是抓好黨風廉政宣傳教育工作，在12個社區開設宣傳專欄。緊密結合工作實際，不斷創新黨風廉政教育工作。四是學習《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”及“三項法規”等有關文件，深入開展理想信念和廉潔從政教育;黨紀、政紀和法紀教育等。五是定期組織對黨員幹部特別是領導幹部進行學習教育。上半年共組織廣大黨員幹部學習12次。同時不定期召開專題研究黨風廉政建設工作會議和班子民主生活會，認真研究日常工作中出現的新情況、遇到的新問題，廣泛開展批評與自我批評，確保及時發現和解決問題。六是認真履行領導幹部“一崗雙責”責任制。黨工委對每位班子成員進行了明確的責任分工，做到責權統一，堅持在平時工作中，對分管各辦及社區進行督察，確保工作落到實處。七是對機關、社區黨員進行黨紀政紀機關知識考試，有350名黨員參加了考試，強化了自律意識，組織機關公務員、黨員參加“思明區嚴肅換屆紀律知識測試”和“學習貫徹《廉政準則》知識測試”工作。
二、明確任務，紮實做好廉政文化建設工作
今年我們把黨風廉政工作重點放在廉政文化進社區、進小區、進家庭上，把廉政文化與精神文明創建、社區文化、家庭文化有機結合起來，不斷拓展教育領域，增強廉政文化的輻射力。一是開展廉政文化進社區活動。我們在禾祥西路聚祥廣場開展廉政文化進社區廣場文化活動，12個社區紀委不同的特色開展活動，讓廉政之風吹進社區每個角落，讓廉政文化滲透到人們日常生活的各個方面。同時，健全了社區監督信訪網絡，在社區設立了監督舉報信箱、公開檢舉電話，聘請10名黨風監督員強化黨風廉政建設監督機制。二是開展廉政文化進家庭活動。一方面，各街道、社區紀委定期召開幹部家屬座談會，組織幹部家屬觀看反腐倡廉電教片，強化吹好“枕邊風”的責任意識，構築起拒腐防變的家庭防線。另一方面，以“五好文明家庭户”、“廉政家庭”評比為載體，加大廉政文化的宣傳力度。共評出“五好文明家庭户”970餘户，廉政家庭20户，使廣大居民形成了正確的廉政標準觀，自覺營造崇廉敬廉的社會氛圍。三是開展廉政文化進小區活動。把嚴肅的廉政教育內容同活潑的表現形式相結合，組織社區廣大文藝愛好者，於今年6月9日，結合政府服務月，我們在廈門影劇院下沉音樂廣場開展開元街道廉政文化進社區暨“提升效能服務民生” 政府服務月廣場文化活動。同時依託社區、學校等各種載體建立了廉政教育基地，區分不同對象、不同層次，舉辦內容豐富、形式多樣的廉政教育文藝活動。
三、健全制度，確保黨風廉政建設取得實效
1、嚴格執行民主集中制。堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度資金的使用，由領導班子集體討論決定。
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認真開好黨員民主生活會，認真開展批評與自我批評，切實增強班子團結和協調，以優良的黨風促政風帶學風;上半年召開民主生活擴大會1次。
3、嚴格執行廉潔自律有關規定，完善了行政權力公開透明運行方案，成立了政務公開暨行政權力公開透明運行和行政權力運行監控機制建設組織，確保了此項工作有人抓有人管，形成長效機制。
4、進一步完善機關管理、政務、財務公開制度等15項制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防範作用。
四、是特別加強對重點建設項目的跟蹤監督。
一是將軍祠西片區拆遷工作順利推進。今年以來，街道紀工委加強監督，且在各部門的協助下，成功化解一系列撓拆糾紛，通過成立特別商談組、開展簽約競賽活動、營造濃厚的拆遷氛圍、以拆除促搬遷、以拆除促簽約等有效手段，答疑解惑，強化正面引導，消除拆遷户牴觸情緒，推進了拆遷工作。截至6月15日，已簽約住宅544户，辦理交房537户，現已入住430户，未簽約的居民户數73户(其中私房69户、公房4户)簽約率88.16%;已籤非住宅9户，未籤非住宅4户，非住宅簽約率69%。完成拆除量約76800㎡，(其中有產權的建築面積約51000㎡、違章(附屬物)建築面積約15800㎡、本地塊外拆除面積1000㎡房屋拆除工作已基本完成。
二是紮實推進重點項目的跟蹤監督。如鴻星爾克營運中心目前屋頂鋼結構已通過驗收、美的物流園區繼續在做內裝工作、廣宏光電一期地塊二期廠房已完成施工招投標抓好重點工程進度，街道還召開街道固投統計工作會議，下發街道關於社區固定資產投資統計工作考評管理辦法，充分調動社區的工作積極性，做好轄內500萬以上設備和新改造項目投資摸底統計工作。街道進一步落實重點項目周例會、週報、重大事項報告、項目應急聯繫制度，嚴格對照重點項目月投資計劃，細化分解責任，全面掌握項目進展情況和存在問題，及時上報有關部門協調解決，確保重點項目順利推進。如街道服務大廳投資30多萬元裝修、社區新辦公用房裝修，首先由設計公司進行設計，經街道黨工委研究工程金額，然後送區財政審核所審出制價，最後再由務實公司公開招標。重大資金的支出和重大項目的確定，都通過黨工委會集體研究。
五、廉潔自律提高，促進效能建設。
一是加強對領導幹部公務活動管理。進一步加強公費出國(境)管理工作，出訪費用嚴格控制在本單位外事經費預算之內;重申了公務接待標準和公務接待“一支筆”籤批制度;進一步修訂《街道公車管理制度》，嚴禁公車私用現象產生。
二是認真執行黨員領導幹部廉潔從政的各項規定，重點抓好元旦、春節、中秋、國慶等敏感期的禁止送收“紅包”工作。上半年，落實領導幹部個人收入申報制度和重大問題報告制度，並對申報內容予以公示;年初對領導幹部配偶、子女經商辦企業和在外資企業任職情況進行檢查、公示，未發現違法違紀行為和利用職權和職務上便利謀取私利的現象。每位領導幹部都自覺遵守《廉政準則》，加強自律工作，接受羣眾監督。
三是進一步加強機關效能建設，努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的政府機關形象。規範窗口部門工作人員的着裝和掛牌行為，不定期通過電話抽查和實地考察，檢查窗口部門工作人員的服務態度、服務效率、文明用語等情況，發現問題，及時整改。街道充分發揮聘請效能監督員定期不定期對機關幹部、社區效能建設進行明查暗訪，並對檢查情況利用警告或書面的形式進行通報，保證機關、社區效能建設上水平。
六、存在的主要問題
一是部分黨員幹部對反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性、長期性和艱鉅性認識不足，認識不到位，認為辦事處、社區是清水衙門，沒有腐敗產生的土壤。
二是工作上滿足於正常化，認為工作千頭萬緒，把常規工作做好就不錯了。缺乏開拓創新精神，特色工作不明顯。
三是認為反腐敗是領導的事，與基層關係不大。
七、下半年工作重點
1、繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。
2、大力加強幹部隊伍自身建設。結合“作風建設深化年”活動，採取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片、座談會等，切實提高黨員幹部的思想素質，築牢拒腐防變的思想道德防線。
3、努力探索黨風廉政建設長效機制。認真總結在開展黨風廉政建設中一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規範的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度，形成黨風廉政建設長效機制。
4、健全責任體系，深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領導、各辦主任、社區責任及“一崗雙責”機制的落實，強化責任意識。
回顧上半年工作，雖然我們取得了一定的成績，但與上級要求和居民羣眾的願望相比，還存在着差距，在今後的工作中，我們將按照上級的工作要求，進一步提高幹部職工工作效率和服務質量，以求真務實的精神，推動街道黨風廉政建設工作再上新台階。
半年以來，在區委的堅強領導下，在紀委派駐工作組的指導下，中心黨組認真履行黨建工作主體責任，團結帶領全體黨員幹部，抓基層、打基礎，帶隊伍、謀發展，積極發揮工作職能，大力促進了黨建工作和國有資產運營工作的和諧發展，為全區經濟和社會各項事業的發展提供了良好的服務。
一、履行第一責任人職責情況
(一)加強黨建工作領導，落實各項工作措施。為加強黨建工作的領導，單位於年初成立了黨建工作領導小組，黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各部室負責人為成員，以確保黨建工作的領導;年初，根據機關工委的部署，結合我單位實際，制定了本單位黨建工作實施方案，確保了全年黨建工作的計劃性和針對性;在黨建工作的開展過程中，針對全區黨建工作安排部署，單位黨支部制定了相應的實施方案，下發了文件，各項黨建工作開展的紮紮實實，富有成效;為加強黨員管理，提高全體黨員的素養，我單位支部制定了《黨員百分制目標考核辦法》，對每名黨員的思想、工作、作風都納入考核範圍，在黨員日常管理中進行落實，年底進行綜合考核評價，確保了黨員管理的措施到位。
(二)落實黨風廉政建設責任制，構建責任網絡。一是落實廉政建設主體責任。堅持狠抓責任分解環節，根據領導班子和每個成員的崗位職責，對責任內容實行分解和細化。黨組書記作為中心主要負責人對反腐倡廉工作負總責，履行“一崗雙責”，對重要工作和重大問題親自抓。二是把落實黨風廉政建設責任制考核納入中心考核。按照黨風廉政建設責任制檢查考核細則，對股室進行認真的考核，堅持把考核結果作為黨員幹部業績評定、獎勵懲處和選拔任用的主要依據。三是嚴格責任監督，落實責任追究制。中心黨支部不定期組織對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查監督，對履行責任不到位者，依據相關規定給予教育、批評等處理。
(三)解放思想，抓好黨員幹部隊伍管理。一是抓規範整頓。以開展“兩學一做”學習教育為契機，認真貫徹落實《關於從嚴加強黨員管理工作的實施方案》，對全體黨員嚴格管理。二是抓素質提升。高度重視中心黨員培訓工作，帶頭開展理論學習，每季度聽取一次專題彙報，主持研究年度培訓工作計劃。今年黨組書記為中心全體黨員現場上黨課1次，組織各類主題黨課活動10餘場，其中邀請檢察院預防犯罪科李迎春科長給全體黨員幹部講黨課，通過這些方式使黨員幹部隊伍素質得到較大提升。三是抓黨員發展。嚴把黨員入口關，堅持發展黨員全程票決制度，做到成熟一個發展一個，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液。
(四)轉變作風，着力打造為民務實執政環境。一方面是“接地氣”，持續抓好抓實中心在“兩學一做”學習教育中存在的負面清單的整改工作，強化督促，重點整治工作中存在的“庸、懶、散”等問題，力求服務基層有實效。另一方面抓好工作落實，及時與採購單位簽訂政府採購委託協議書，規定業務科室辦理，提高工作效率，增加政府採購視頻音頻電子檔案，確保採購過程規範有序。年初單位與每名政府採購工作人員簽訂“廉潔自律書”，杜絕吃、拿、卡、要現象，提高幹部職工廉潔自律意識，保證政府採購工作的公平性。
二、履行基層黨建工作責任制存在的問題及原因分析
(一)思想認識有偏差，抓黨建投入精力不足。黨組作為基層黨風廉政建設的主體，對黨建工作研究不深入，重業務工作、輕黨建思想根深蒂固，職責履行不到位，認為業務工作是中心，其他工作包括黨的建設都是“副業”。對業務工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有真正重視黨建工作。於是對基層黨建工作關注不足，投入精力不多，黨組平時都是抓工作多，很少召開黨支部會專門研究黨建工作，在黨員管理方面，監督管理不到位，失之於軟、失之於鬆，黨員黨性意識差，先鋒模範作用發揮不明顯。
(二)抓黨建重部署、輕落實，跟蹤督導不到位。黨組作為黨風廉政建設責任主體覺得就是要謀全局、定思路，具體工作有工作人員去抓落實，沒有必要親力親為，靠上去抓。很多事情，往往黨組拍個板，開個會部署下去，後面就是聽聽彙報、提提要求，很少親自抓督促落實，導致工作虎頭蛇尾，甚至不了了之。
(三)抓黨建缺乏激勵機制，黨員積極性不高。幹部職工平時忙於複雜和繁重的業務工作，普遍都認為抓黨建工作是領導班子的工作，抓黨建工作忽視了激勵機制的健全，由於激勵措施不到位，制約了黨建工作的全面開展，導致普通黨員積極性不高。
三、下一步工作打算
(一)健全中心黨建工作責任制。黨組將牽頭研究制定基層黨建工作制度，進一步明確分工，強化責任，建立和完善黨建工作領導機制，加強對各項工作的督導檢查力度，狠抓工作目標落實，推動責任制落實。堅持抓班子帶隊伍，對幹部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，按制度辦事、靠制度管人，轉變作風，提升效能，不斷把機關黨建工作提高到一個新水平，推動黨建工作各項任務的落實。
(二)紮實開展創建學習型黨組織活動，切實抓好黨員幹部的學習教育。深入開展創建學習型黨組織活動，制定學習計劃和學習制度，改進學習方法和形式，認真組織實施，通過自學、集中學習、實地調研等多種形式，做到理論學習經常化、制度化、規範化。加強黨的理論知識的學習，重點突出黨的十x大精神、《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習，進一步築牢思想基礎，永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色，着力提高黨員幹部理論素養、知識水平和領導能力。
(三)紮實做好機關黨建規範化建設。按照區直機關黨工委的要求，不斷完善學習制度，做到理論學習經常化、制度化、規範化;堅持民主集中制、黨員發展“兩推三公示”，認真落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度;健全和落實機關支部成員、入黨積極分子備案管理、黨員經常受教育機制;積極推進黨務公開，保障黨員民主權利;推進黨員制，拓寬黨員服務羣眾渠道;建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員對黨組織的歸屬感。
(四)重廉政抓作風，促進良好工作作風的形成。一是進一步健全完善內部管理各方面規章制度，強化機關日常管理，建立勤儉節約的長效機制。二是全面治理“慵懶散”現象，全面推進黨務政務公開工作，自覺接受監督檢查，重大事項及時報告，對於紀檢監察範圍內的“三重一大”事項，邀請紀檢組領導參加會議，主動接受監督檢查。三是邀請專家為全體幹部職工作反腐倡廉專題輔導報告，提高幹部職工工作水平和效率，增強黨員的黨性意識，保持黨的先進性。
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