鍛造產業改革品牌創建成效彙報

充分發揮“五個國家級、兩個省級、

一個院士工作站”的牌子作用

我縣把法蘭鍛造產業改革作為全面深化改革的重點工作，堅持問題導向，以創新為核心，以改革為動力，以轉型為目標，以“12427”改革思路為指引，全面推動定襄縣法蘭鍛造產業的發展。七個品牌的創建，是落實習近平總書記視察山西時明確要求我們“真正走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路”重要指示的具體舉措，也為我縣深化供給側結構性改革、加快轉型發展指明瞭方向和路徑。現將七個品牌的創建成效彙報如下：

一、中國WTO/ TBT-SPS國家通報諮詢中心山西法蘭鍛造研究評議基地、山西定襄國家級出口法蘭鍛件產品質量安全示範區、中國出口法蘭鍛件產品質量技術促進委員會成立大會成效 

近年來，我縣緊緊抓住質量提升和品牌創建，打造定襄鍛造新名片。國家級出口法蘭鍛件產品質量安全示範區、國家級出口法蘭鍛件產品技術性貿易措施研究評議基地和國家級出口法蘭鍛件質量技術促進委員會均由國家質檢總局認定，是質量提升上的一套組合拳，三個品牌的建立相輔相成，有着密切的內在聯繫。以質量和效益作為發展理念的核心，以發展理念的轉變來引領發展方式的轉變，是三個品牌的出發點和落腳點，為傳統支柱產業的快速轉型發展提供新引擎。2017年1-9月份，全縣對外貿易出口總額完成77173萬元人民幣，佔全市的79.5%，比去年同期增長23.3%。具體成效如下：

一是質量意識進一步提升。三個國家級品牌的創建，不僅獲得了社會認可，還擴大了市場經濟份額。使我縣廣大從業人員更加充分認識到“今天的質量就是明天的市場”。同時，增強了全縣法蘭鍛造企業生產員工的質量意識和創新精神，塑造特有的定襄質量文化，大力弘揚“工匠精神”，讓“只有一流的員工才可創造一流的產品”成為從業人員的共識，使質量意識不僅僅是停留在宣傳口號上，而是銘刻在定襄人的頭腦中。

二是工藝技術基礎進一步夯實。引導企業致力於技術創新和新產品開發，進一步夯實了發展基礎。示範區入區企業共獲得100多項發明專利和適用新型專利，僅天寶集團就獲得29項專利，金瑞、雙環、冠力、艾斯特耐茨、昊坤、安寶等骨幹集團公司均獲得多項專利。包括金瑞公司替代進口的大型環件輾軋工藝創新成果，眾立公司的新產品錨固法蘭亦獲得外觀設計、實用新型、材料發明三項專利。

三是質量控制能力進一步增強。通過三個品牌的建立，我縣企業逐步完善了質量安全監管體系和風險管理體系，如天寶集團創立“法蘭產品質量追溯中心”，與清華大學鍛壓研究所建立了聯合基地；管家營公司全面導入ERP管理系統，開展6西格瑪管理，進一步顯示了示範區企業強化質量管控的能力。山西省法蘭鍛件產品質量監督檢驗中心數據顯示：2017年4—6月對我縣出口法蘭鍛件產品質量進行了監督抽查檢驗，抽取37家入區企業生產的37批次產品，檢驗結果為合格率100%。

四是產業優勢進一步拓展。定襄法蘭鍛造行業基於資質、裝備、專業人才的良性循環發展趨勢逐步形成，基本實現了“硬件過硬、軟件不軟”的發展目標。今年上半年，定襄法蘭鍛件產品出口比去年同期增長18.4%，佔忻州市出口份額的81%，比去年提升了6.2個百分點。

五是品牌影響進一步擴大。法蘭鍛造業涵蓋的領域從普通產品逐步向高端製造和多維空間發展，法蘭產品由傳統的水利、電力、建築等低端領域，向航天航空、船舶、軍工、核電等高端核心領域邁進。示範區的成功創建，國家質檢總局為我縣法蘭企業產品質量背書，並通過國家級平台進行宣傳，可信度更高，可以説就是一塊金字招牌，同時總局在國外展會上的宣傳冊、網站上都要進行宣傳推介，及時通報國外的技術法規和標準，點對點及時通報給相關企業，使企業能夠提前瞭解掌握技術信息，及時調整改進產品質量標準，提前做好應對準備工作。目前全縣有117家企業持有168個註冊商標，其中14個商標被認定為“山西省著名商標”。其中龍頭企業質量水平已達到世界級水平，我縣管家營法蘭集團有限公司成為荷蘭殼牌公司全球僅有的兩家、中國獨此一家供應商之一。

六是研發能力進一步加強。截至目前，全縣共有企業技術中心11家，其中管家營、金瑞、冠力和天寶為國家級。金屬材料檢測實驗室已超過15家，其中5家通過了中國合格評定認可委員會（CNAS）認證。山西三偉金屬材料檢測諮詢有限公司還獲得了國際知名機構萊茵公司在國內唯一第三方檢測的授權書。三個國字號品牌的建立可以促進我縣更多的法蘭鍛造企業培養造就更多專業技術性人才，質檢總局標法中心免費提供世界各國中文版標準和技術法規，節省了企業的財力人力成本，提高我縣法蘭鍛造企業的發展水平、技術實力和市場地位，實現我縣鍛造業“硬件過硬、軟件不軟”的目標。

七是進一步掌握行業話語權。我縣雖有部分企業已積極參與了行業指標，但與國際需求相比仍有一定距離，創建研究評議基地，可帶動我縣更多的法蘭鍛造企業參與到制定行業標準的活動當中。現在全國有四大法蘭生產基地，國家級出口法蘭鍛件質量技術促進委員會設在我縣，將有助於我縣進一步有效掌握行業話語權，進而提升我縣鍛造行業的軟實力，更好的服務地方經濟的發展。

二、國家級法蘭鍛件產品質量監督檢驗中心成效

國家級法蘭鍛件產品質量監督檢驗中心是經國家質檢總局批准，由忻州市質量技術監督檢驗測試所籌建的B級國家質檢中心，全國法蘭鍛件檢測中心僅此一家，承擔全國法蘭鍛件強制抽檢任務，是山西檢驗檢疫局選定的“定襄縣出口法蘭鍛件產品質量安全示範區公共檢測服務平台”，是與太原理工大學合作的“鍛造技術聯合實驗室”，是中國鍛壓協會會員，並與定襄縣法蘭鍛造協會和出口法蘭鍛件產品質量安全示範區相關企業聯合成立鍛造技術聯盟。中心積極與國家鋼鐵研究總院、全國管路附件標準化技術委員會等相關科研院所、行業協會進行技術交流，大力開展檢測認證、國際實驗能力驗證比對、國際知名檢測機構互認等工作，進一步促進檢測技術進步，提升中心科研和創新能力，使中心成為企業的創新研發和公共技術服務平台。同時，嚴格保證檢驗檢測機構的公正性，增強社會公信力，更好的服務地方經濟，為將我市打造成全國乃至全球的法蘭鍛造產業技術高地提供強有力的技術支撐。

中心承擔着全省法蘭鍛件產品質量的監督抽查、定期監督檢查和社會委託檢驗等任務。中心運行4年來為我縣300多家企業提供“家門口”式的貼身技術服務，年檢驗量約1萬批次，為企業節約支出1000餘萬元，為促進我縣法蘭鍛造產業集羣化發展，提升產業規模和技術水平，發揮着較強的技術支撐和服務保障作用。

三、綠色鍛造產業示範基地成效

我縣國家綠色鍛造基地11月30日通過了中國鍛壓協會組織專家的審核。目前，全球經濟、資源和環境逐漸趨於一體化，我國能源、環保面臨很大壓力的情況下，急需建設清潔低碳、安全高效的現代能源消費理念。綠色鍛造基地的建成對我縣鍛造產業的指導作用顯著，一是指導當地鍛造企業結構和佈局與國內同行業中先進水平接軌。二是有助於實施管理節能，通過現代化管理，建立嚴密的節能工作制度和實施細則，設立監管機構（如能源管理中心），實現所制訂的節能目標。三是推動企業選擇低排放、低能耗、經濟高效的鍛造工藝技術。工藝節能，深入到工藝、流程、佈局等設計；在保證質量、產量的前提下，採用新工藝。四是尋找產品轉型升級的機遇，創造新的經濟增長點。五是利用優勢鍛造企業的帶動作用，為當地鍛造產業可持續發展起到引領效應。六是通過裝備水平、管理水平、產品質量的提升，鍛造行業競爭力逐步增強，為進一步開拓國內外市場創造有利條件。

四、山西省中小微企業創業創新基地示範縣成效

我縣於2017年9月14日，經省中小企業局確認為山西省第二批中小微企業創業創新基地示範縣，主要成效如下：

一是完善創業創新政策體系，營造創業創新良好氛圍。我縣美特達斯體育用品有限公司成功進入青創板首批掛牌企業，山西陽坡婆農副產品公司、山西百佛順農村綜合開發公司在“青創板”掛牌資料已提交審核。山西陽坡婆電子商務公司加入首屆中國青年電商聯盟，公司創始人王峯入選“中國青年電商新鋭”，極大地提升了企業的品牌知名度。

二是載體建設加強，提升創業承載力。推進創業創新，載體建設是核心關鍵，全縣重點扶持建設三大創業創新基地，1是莊力大學生創業基地，可滿足900餘人創業、辦公需求，2是永旺國際電商創業基地，分為A、B兩區，可容納600多家企業入駐的A區已啟動，入駐200多户，帶動就業1000餘人，B區正在開工建設。3是融通法蘭創業基地，已入駐中小微企業120户，帶動就業600人以上，陸續為全國超過100多家法蘭用户提供了服務。通過積極開展雙創工作，今年全縣新增市場主體1559户，其中個體工商户新增1290户，小微企業新增269户，新增就業人員2487個，市場主體總數達到11593户。

三是加強校企協作，促進傳銷資源不斷聚集。目前已與太原科技大學、中北大學簽訂了戰略合作框架協議，金瑞公司成為太原理工大學工作站、天寶公司成為清華大學鍛造實訓基地。今年新申報各種專利70項，獲得授權12項。興旺達公司研發門框法蘭拉伸擠壓生產工藝，已經應用生產，該技術全國首創，目前正申報專利。偉航公司引進車鑽複合中心，生產效率提高5倍以上。新被省中小局認定“專精特新”企業三户。

五、太原海關批准建設的保税倉庫和進出口監管倉庫成效

太原海關批准建設的山西永旺國際物流園區保税倉庫、出口監管倉庫建設項目是中國海關在忻州市的第一個對外開放窗口，填補了忻州市的空白。“兩倉”通關是五台山機場明年1月1日開通國際空港的必備條件，將有效解決全市及周邊地區從事出口加工的生產企業和進出口的貿易企業的保税監管、出口退税、保税倉儲、簡單加工和代理報關、報檢、貨運等綜合性問題，大幅降低企業物流成本，進一步吸引外資和促進企業投資，打造內陸開放新高地。項目總投資9800萬元，兩倉規劃總建築面積14000平方米，其中保税倉庫4000平方米，出口監管倉庫10000平方米。2016年11月17日，太原海關下達准予行政許可決定書（太原海關許可[2016]0006號），准予進行“兩倉”項目建設。目前，兩倉已建成，11月15日太原海關組織專家驗收通過，正式掛牌。

五個國家級、倆個省級、一個院士工作站的牌子創建成功來之不易，鞏固更需努力，我們把下面幾個方面工作落到實處

1、定襄縣委縣政府為把五個國字號品牌和院士工作站的工作開展好，充分發揮其的影響力和作用，特申請成立定襄縣法蘭鍛造產業辦公室，配備組織專業人員。

2、要在報紙、電視、網絡等媒體經常對五個國字號品牌和院士工作站進行宣傳，可有助全面提升定襄鍛造的國際影響力和良好形象，為進一步拓展市場奠定基礎。國家級出口法蘭鍛件質量技術促進委員會設在我縣，將有助於我縣進一步有效掌握行業話語權。

3、 不斷完善示範區建設保障體系、質量安全監管體系、風險管理體系,公共服務體系，並使其有效運行。聯席會議要定期舉行，無特殊情況每年要至少舉行2次，示範區成員單位聯合檢查要常態化、制度化。加大對企業的日常巡查力度，發現問題及時處置。積極組織單位工作人員參加培訓學習，定期對企業三種人員（管理、營銷、技術）進行培訓。

4、保障公共服務平台有效運行，及時更新上傳內容，發佈最新的信息、標準、培訓素材等。開展法蘭鍛造產品的信息跟蹤、通報評議、研究解析及應對措施研發等工作。3家公共檢測平台（山西省法蘭鍛件產品質量監督檢驗中心、山西巨寶源鋼鐵檢測有限公司、山西三偉金屬檢測諮詢有限公司），不但要做好對企業監督檢查工作，也要在技術、標準、信息等方面服務好企業。

這幾塊金字招牌創建成功來之不易，鞏固更需努力。我們要在十九大報告的精神指引下加油幹，創新發展，認真幹，勇於擔當，埋頭幹，不斷完善“地方政府負總責、企業負主體責任、檢驗檢疫部門監管、相關部門齊抓、行業協會協調、社會力量參與”的出口工業產品質量安全管理機制，不辱使命，不懈奮鬥，不斷譜寫我縣質量工作新篇章，開創法蘭鍛造產業轉型升級的新時代。 

2018年8月