××市區仍有109 家國有企業未改制，完成企業改制需要46億元總成本，約有4.5萬名職工需就業和社保安置。這是全市實現科學發展、奮起趕超要直接面對和破解的重大課題。有着顯著地域優勢和產業資源優勢的××市區，為何國有企業改制進程如此緩慢,以致目前改制成本高築，推動企業改制如此艱難;目前影響企業改制的凍結問題在哪裏;要採取哪些措施整體推進改制，是貫徹落實市委九屆七次全委擴大會議精神，實現科學發展，奮起趕超的需要，是市直各部門，各企業班子要認真分析、深入研究解決的問題。
市屬國有企業改制滯後的成因分析
1997年全市學南通，對國有企業實行股份制改造，全市上下颳起了改革風。但未能從企業機制和職工身份轉變上實行徹底改革。遇上1998年全市抗洪救災與災後重建等諸多因素影響，致使市屬企業改革拖後了三年。20xx年起全省掀起國有企業改革熱潮，××各縣區都集中時間、精力進行國有企業改革，但市屬國有企業改革力度較小，進展緩慢。20xx年起，市屬企業市直各行業紛紛向政府呈送改制方案，但政府要抓的大事太多，國有企業改制問題似乎提不上主要議題。20xx年各部門以企業為單位向政府呈報改制方案，但市政府未成立改制辦。一個企業改制從改制立項、職工分流方案初審、資產評估、職代會成立、企業改制方案通過到最後的領導小組批覆，全程要經過六個部門、八個程序，最快要八個月至一年，有的甚至是一年半或兩年。因此，一段時期政府叫得響、企業乾着急、部門慢慢來www.的改革態勢，桎梏着市屬國有企業的改制進程。20xx年市政府加大力度推進企業改制，成立企業改制領導小組和市政府改制辦，促進了市屬國有企業改制。但20xx年4月調整職工身份置換補償金標準，和改制企業“四零五零”人員養老、醫療保金續繳年齡，增加了企業改制成本，在有些部門與行業引發了新的矛盾。綜上所述，筆者認為：政府推進企業改制的工作力度、部門服務企業改制的態度、改制政策標準制定和前後一致的尺度、企業班子實施企業改制的同心度，是近幾年××市屬國有企業改制工作滯後的主要原因。
當前推進市屬國有企業改制面臨的困難與問題
××市屬國有企業改制進程與長江沿岸市區相比落後五至六年，與全省其他設區市相比滯後二至三年。表面上是109户國有企業的存在與急待改制，實質上，一是錯失改革良機，增加企業成本;二是國有資產的休眠與浪費;三是挫傷了企業骨幹和企業職工創業激情與工作熱情;從根本上影響着××的經濟發展速度。當前推進市屬國有企業改制，要着重圍繞，錢從哪裏來，人往哪兒去，妥善研究和解決好以下三個根本性問題。
(一)企業改制成本不足和成本動態增長問題。企業改制成本由企業職工身份置換補償金，企業應繳職工養老保險金、醫保金、失業保險金，企業各類債務等組成。隨着時間的推移，企業改制成本年增長速度超過兩位數。以市糧食直屬分局六户企業為例，20xx年底測算改制成本為2800萬元，20xx年底基本完成企業改制成本為4300萬元，如果拖到明年完成改制，成本要達到7000萬元。市直109户未改制企業今年底完成改制成本是46億元，明年底完成接近50億元，20xx年底完成改制，成本將達到55億元。市直早完成一年企業改制相當於增加三十個1000萬元利税大户。就市屬各行業，各部門來説，今明兩年推進市屬國營企業改制所帶來的經濟價值大於任何產業和工作所創造的經濟價值。
(二)企業老職工安置和企業員工再就業問題。據統計市屬109户企業共有職工4.5萬人，剔除己達到退休年齡和五年內提前退休老職工2.5 萬人，約有2萬人需再就業尋求出路和生活保障。如何以人為本，以保民生、保增長、保穩定來實施企業改制，是改制工作的核心問題。改制企業，主導改制的行業主管部門，制訂企業改制方案，選擇老企業的關、停、並、轉時，首先要考慮的是企業老職工的安置問題。要以妥善積極的辦法，落實老職工的養老和醫療保障安置，幫助就業有困難的職工實現轉崗創業和再就業，切忌只顧少數人利益把職工安置問題簡單推給政府，推向社會。
(三)企業債務清理和銀行債務償還問題。市屬國有企業普遍存在企業債務重，銀行欠款多的問題。絕大部分企業的地產、房產都抵押在各國有商業銀行。企業不啟動改制，債權債務得不到有效清理，抵押資產一定程度也在流失和貶值。國家支持國有商業銀行發放貸款，支持中小型企業發展，××各商業銀行也要站在支持××經濟發展的高度，支持市屬國有企業改制，支持國有老企業的關、停、並、轉，支持新企業的整合重組，從而有利於銀行債務的有效清理與落實。
整體推進市屬國有企業改制的對策與措施
推進市屬國有企業改制是一項系統工程，需要市委市政府的高度重視，需要各部門各行業的精心組織與服務，需要各改制企業幹部職工的同心參與和配合，全市 上下要站在發展的高度，兼顧長遠利益與眼前利益，全局利益與局部利益，以人為本，協調各方關係，整體推進改制工作的順利進行。
(一)以經濟規劃和產業發展主導企業改制。一個地區有一個地區的經濟發展規劃和產業特色。××前幾年制訂了“十一五” 經濟發展規劃，明確了發展機械、電子、汽車、化工、棉紡、水產、旅遊、食品等特色產業。市屬眾多家國有企業曾經都有自己的產業發展定位，市屬國有企業改制，首先要分析確認現有企業的產業發展前景、行業發展定位。主導改制的政府行業組成和工作部門，要充分研究行業發展、行業企業整合、行業內企業財税增長培植問題，在本行業內做出企業改制和企業發展方案，以發展主導改制，以改制促發展。
(二)以產權改革和機制創新實施企業改制。許多發達地區的經濟發展事實證明，國有中小型企業生存發展的障礙不是產品不適應市場，也不僅僅是設備、技術、資金問題，而是計劃經濟遺存下來的公有制形式下的企業經營、管理、分配機制不適應市場經濟的發展。市屬國有企業的改制，首先要動產權、動機制，宜股則股、宜租則租、宜賣則賣，鼓勵全民創業，徹底改變企業現有的經營體制與管理機制，以現代企業制度的建立，實施企業改制。
(三)以招商引資和資產盤活促進企業改制。近幾年推動經濟發展的手段是招商引資。市屬國有企業改制，要以招商引資為切入點，加大企業招商，產業引資力度，引進外來資金、技術、機制、人才，對現有企業進行徹底的改組、改造。只要企業在××落户、安排××人就業，向××財税部門納税，要捨得讓利，與其企業關停，留守人員坐食國有資產，不如引進盤活，讓資產生財，讓政府得税，讓員工得利，促進地域經濟發展。
(四)以土地收儲和資產抵交扶助企業改制。近兩年市屬企業改制，普遍遇到一個有地無錢，有業無現的問題。很多企業通過了改制方案，確無資金起動。如何解決影響市屬企業改制的資金瓶頸問題，按市場價格集中收儲市區各改制企業的國有土地，和企業應繳養老保險金、醫療保險金，經評估後以資產抵押，暢通改制企業與社保、醫保，為參與改制職工進行養老保險、醫療保險通道，在政府集中土地資源和有效資產的基礎上，最大限度地支持企業儘快完成改制。
(五)以整體推進和分步實施督促企業改制。市屬國有企業改制，是一項規範性和系統性很強的工作，宜分系統分部門整體推進，分步實施。一要分系統制訂企業改制總體方案，各企業實施方案;二要以系統為單位籌措改制成本，平衡調度改制資金;三要分系統做好老職工社、醫保託管，新企業員工培訓、轉崗、分流、再就業服務;四要以系統為單位清理企業債權債務，盤活存量資產;五要加強督促檢查，嚴肅改制工作紀律，確保改制工作健康有序進行。
xx採油大隊按照集團公司、油田公司、採油廠廉政工作會議要求，統一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入採油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規範採油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進採油大隊黨風廉政建設，實現採油大隊科學發展，為採油大隊黨政、生產工作提供了堅強有力的紀律監督保障。
一、寨子河採油大隊基本情況
採油大隊現有職工320人，其中採油工235人，注水工7人，女工84人，隊部各職能小組工作人員 58人，黨員12名;採油大隊下設2個採油區隊，1個動力車隊，8個職能小組， 40個採油站，13個採油班，9個原油檢查站，4個注水站;共有井場164宗(其中生產井場151宗，停抽井場5宗，撤離井場8宗);共有油井696口(其中生產井548口，計劃關井133口，停抽井15口)，油井利用率97.3%，日產原油940噸。
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的紮實開展，今年以來，寨子河採油大隊在開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，認真按照採油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，並開展基層調研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以“加強管理，降低成本，科學開採，提高採收率，穩產增產，建立樣版型採油大隊”為全年工作活動載體，並按照“科學管理、節能降耗、安全生產、環保優先、黨政統一、強化監督”的管理思路，着力降低原油生產成本，努力提高效益增收，強化責任監督，創建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作紮實推進。
在科學發展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展觀》、“七不準”要求和集團公司的“十五條禁令”以及集團公司、油田公司、採油廠黨政領導的所有講話材料等，並在組織學習後，印發到各採油區隊、班組。全年召開學習會議11次，發放學習材料1300餘份，撰寫心得體會XX篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、幹部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據採油大隊生產工作實際，結合黨風廉政建設工作要求，採油大隊黨政工作會議討論並提出了“一個學習、七個加強”和實現“四個突破”的採油大隊工作措施，並在此基礎上修訂了採油大隊管理制度40多章100餘條，具體有《寨子河採油大隊綜合管理辦法》、《寨子河採油大隊職工管理條理》、《寨子河採油大隊獎金分配辦法》等，為採油大隊實現科學管理奠定了理論基礎;完善了採油大隊成本量化考核，體現了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規範了採油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意願支配和領導專政的一把手獨裁現象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調研，着力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發展觀活動的機遇，全年在採油大隊開展調研、走訪5次，走訪職工300人，下發調研徵求意見和建議書300餘份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內容豐富，重點突出，意見明確，並在採油大隊形成了質量較高的調研報告，着力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長准假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發揮先鋒作用，積極推進黨員、幹部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發展觀活動的查找問題階段，召開採油大隊領導幹部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，着力解決領導幹部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強採油大隊領導班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用。一是規範黨員、幹部職業道德行為，領導幹部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業務學習，每名黨員、幹部必須借閲廉政書籍最少兩本;三是將領導幹部工作業績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選“黨員先鋒崗”兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發揮更大的示範作用，在困難問題面前發揮帶頭作用，在生活方面發揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、羣眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、幹部的整體水平得到了提升，職工羣眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監督機制，大力開展黨羣，行政工作監督檢查力度
在健全採油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，並完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，並通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基幹部職工行為得到進一步規範，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對採油大隊領導班子調整後，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監督，通過召開黨支部會議，重新選舉產生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監察整體工作運行機制得到進一步規範。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規定開展政治業務學習，認真落實“三會一課”學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子矇騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結合，全年組織召開黨員幹部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記XX0字，使支部全體黨員不但無違紀現象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產工作會議及時向全體職工傳達採油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平台和宣傳欄及時公開採油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭着手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260餘份，及時向全體黨員、幹部、職工開展警示教育，使黨員、幹部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。製作黨風廉政桌籤30個，時時警示和告戒黨員幹部廉潔自律，嚴格防範腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂籤票據等違紀現象的發生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規違紀現象的發生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、採油大隊黨羣組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、採油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由於生產工作項目比較多，內容複雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監督作用沒有得到最大程度的發揮，沒有建立長效的預防機制。
四、2011年黨風廉政建設計劃
1、完善監督機構，充分發揮紀檢機構的監督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現象的發生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監督。
5、完成採油廠紀委安排的其它工作。
總之，2011年是採油廠推行量化管理，節支降耗開始的一年，是採油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨羣機構配置到位的一年，採油大隊將在採油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發揮紀檢、監察作用，強化監督機制，杜絕各種腐敗現象的發生，確保各項權利的正確行使，為油田生產工作提供有效的廉政、反腐監督保障，促使採油大隊各項工作順利運行，為採油廠紀檢、監察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業的明天繼續努力奮鬥。
xx採油大隊按照集團公司、油田公司、採油廠廉政工作會議要求，統一安排、全面部署，把黨風廉政建設工作融入採油大隊工作大局，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規範採油大隊行政權力運行，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為全面推進採油大隊黨風廉政建設，實現採油大隊科學發展，為採油大隊黨政、生產工作提供了堅強有力的紀律監督保障。
一、寨子河採油大隊基本情況
二、一年來的主要工作開展情況
(一)加強理論學習，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識
為了推進黨風廉政建設和反腐敗工作的紮實開展，今年以來，寨子河採油大隊在開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，認真按照採油廠黨政紀檢工作的總體安排，全面加強黨風廉政、反腐敗理論學習，並開展基層調研，深入查找問題，使黨風廉政建設工有序推進。以加強管理，降低成本，科學開採，提高採收率，穩產增產，建立樣版型採油大隊為全年工作活動載體，並按照科學管理、節能降耗、安全生產、環保優先、黨政統一、強化監督的管理思路，着力降低原油生產成本，努力提高效益增收，強化責任監督，創建廉政集體，使黨風廉政建設，反腐倡廉工作紮實推進。
在科學發展觀的學習階段，召開11次專題學習會議，學習《黨章》、《毛澤東鄧小平xx論科學發展觀》、七不準要求和集團公司的十五條禁令以及集團公司、油田公司、採油廠黨政領導的所有講話材料等，並在組織學習後，印發到各採油區隊、班組。全年召開學習會議11次，發放學習材料1300餘份，撰寫心得體會xx篇，通過撰寫學習心得等方式，強化黨員、幹部、職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，有效的提高了黨員、幹部、職工的責任意識，為黨風廉政建設工作開展打下堅實的理論基礎。
(二)完善制度建設，建立黨風廉政建設和反腐敗工作長效運行機制
根據採油大隊生產工作實際，結合黨風廉政建設工作要求，採油大隊黨政工作會議討論並提出了一個學習、七個加強和實現四個突破的採油大隊工作措施，並在此基礎上修訂了採油大隊管理制度40多章100餘條，具體有《寨子河採油大隊綜合管理辦法》、《寨子河採油大隊職工管理條理》、《寨子河採油大隊獎金分配辦法》等，為採油大隊實現科學管理奠定了理論基礎;完善了採油大隊成本量化考核，體現了公平競爭，多勞多得，少勞少得，規範了採油大隊整體運行機制，達到了收益憑貢獻，工作靠能力的效果，杜絕了獎金按意願支配和領導專政的一把手獨裁現象，健全了平等制度，完善了管理體制。
(三)廣泛開展調研，着力解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題
借科學發展觀活動的機遇，全年在採油大隊開展調研、走訪5次，走訪職工300人，下發調研徵求意見和建議書300餘份，回收整理問題涉及到行政、黨建、紀檢、生活等問題，建議內容豐富，重點突出，意見明確，並在採油大隊形成了質量較高的調研報告，着力解決了職工關心的重點難點問題。一是完善職工請銷假制度，給班站長准假權，解決職工休假難的問題;二是通過教育宣傳，加強產量任務考核，解決了部分職工對運油車輛和外來施工隊伍的吃、拿、卡、要問題;三是對 8名班站長進行了崗位對調，解決了紀律不嚴，作風漂浮、效率低下的問題。
(四)發揮先鋒作用，積極推進黨員、幹部廉政承諾和反腐敗帶頭作用
利用學習實踐科學發展觀活動的查找問題階段，召開採油大隊領導幹部自查自糾工作會議，黨員、領導帶頭做自查自糾報告，積極開展批評與自我批評，查找自己的問題和工作中的不足，着力解決領導幹部責任意識不夠強烈，工作的目的性不明確，工作的主動性不積極、執行工作力度不夠嚴格、實際工作作風存在漂浮等問題和不足。
為了進一步增強採油大隊領導班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨員、幹部的先鋒模範作用。一是規範黨員、幹部職業道德行為，領導幹部要首先做到禮貌用語，待人熱忱、服務周到;二是強化業務學習，每名黨員、幹部必須借閲廉政書籍最少兩本;三是將領導幹部工作業績和獎金分配與職工同等考核;四是通過黨員大會評選黨員先鋒崗兩個，使黨員在廉政建設、反腐敗工作中發揮更大的示範作用，在困難問題面前發揮帶頭作用，在生活方面發揮幫助作用。五是制定黨員考核細則，對黨員全年工作從組織觀念、表率作用、任務完成、羣眾工作等方面進行打分考核。通過有效措施的實施使黨員、幹部的整體水平得到了提升，職工羣眾影響得到了很好的鞏固。
(五)強化監督機制，大力開展黨羣，行政工作監督檢查力度
在健全採油大隊工作制度的基礎上，黨支部收集，整理，並完善了支部工作制度和黨風廉政建設制度，並通過組織開會學習、彩印張貼等方式，讓基幹部職工行為得到進一步規範，廣大職工對黨風廉政有新的認識。單位對採油大隊領導班子調整後，為了黨風廉政建設工作更好的開展，作到對各項工作的有效監督，通過召開黨支部會議，重新選舉產生了紀檢小組，進一步明確了工會小組、團支部、女工小組、通訊小組的工作職責，使紀檢、監察整體工作運行機制得到進一步規範。
積極組織開展黨員、職工思想政治教育，黨支部嚴格按照規定開展政治業務學習，認真落實三會一課學習制度，杜絕故意拍照片宣傳，做樣子矇騙和搞形式主義，力爭在學習深度，學習廣度上下工夫，做到為學以備用、學而即用，活學活用、學用結合，全年組織召開黨員幹部、黨風廉政大會9次，開展政治學習5 次，撰寫黨風廉政、政治學習筆記xx0字，使支部全體黨員不但無違紀現象，而且思想政治理論和管理水平有了新的提高。
除召開黨支部工作會議外，利用職工例會、生產工作會議及時向全體職工傳達採油廠黨委的工作方針、政策和信息，使職工對黨的思想政治工作有新的認識。在積極開展理論學習的同時，強化職工的思想政治教育，對24名職工進行了思想認識談話，對79名職工做出了違紀處理，使黨員、職工的思想認識有了新的提高。
利用oa平台和宣傳欄及時公開採油大隊各項費用開支，達到財務管理公開、獎金分配公正、費用開支透明。
(六)開展警示教育，積極組織宣傳，從源頭着手，全面開展腐敗問題預防工作
通過召開黨員大會、各種形式的生產會議，及時向全體黨員及職工貫穿黨風廉政思想，通過會議組織學習違紀處罰文件260餘份，及時向全體黨員、幹部、職工開展警示教育，使黨員、幹部、職工樹立廉潔自律意識，增強自我管控能力。製作黨風廉政桌籤30個，時時警示和告戒黨員幹部廉潔自律，嚴格防範腐敗蛀蟲的侵蝕。杜絕對外協施工隊伍、運油車輛的吃、拿、卡、要行為;杜絕亂記時間、亂籤票據等違紀現象的發生。全年組織黨員、職工觀看違紀、貪污、腐敗警示教育片3次，配合單位查處盜賣石油物資事件1起，開除1人，有效的推進了黨風廉政建設，抑制了違規違紀現象的發生。
三、黨風廉政建設工作中存在的問題
1、採油大隊黨羣組織機構成立時間較短，在黨風廉政建設和反腐敗工作開展中的經驗比較欠缺。
2、廣大職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識還不到位，認為廉政建設和反腐敗是領導的事情。
3、採油大隊對黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度不夠。
4、由於生產工作項目比較多，內容複雜，工作緊張，使黨風廉政建設和反腐敗工作不能持久開展。
5、機構監督作用沒有得到最大程度的發揮，沒有建立長效的預防機制。
四、黨風廉政建設計劃
1、完善監督機構，充分發揮紀檢機構的監督職能。
2、加大宣傳力度，提高全體職工對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。
3、加強警示教育工作，從源頭治理，預防腐敗現象的發生。
4、加強對費用開支、材料領使用和勞務工作量的監督。
5、完成採油廠紀委安排的其它工作。
總之，是採油廠推行量化管理，節支降耗開始的一年，是採油廠面對問題較多的一年，是各項制度完善，黨羣機構配置到位的一年，採油大隊將在採油廠黨政、紀委領導班子的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，老老實實做人，勤勤懇懇做事，充分發揮紀檢、監察作用，強化監督機制，杜絕各種腐敗現象的發生，確保各項權利的正確行使，為油田生產工作提供有效的廉政、反腐監督保障，促使採油大隊各項工作順利運行，為採油廠紀檢、監察工作的順利開展奠定堅實的基礎，為吳起石油事業的明天繼續努力奮鬥。
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部份。隨着黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經濟工作會議的相繼召開，？？縣非公有制企業面臨前所未有、加快發展的良好機遇，同時這對進一步擴大黨在非公有制經濟中的影響力、工作覆蓋面，進一步加強和改進非公有制企業黨建工作提出了新的、更高的要求。
一、全縣非公有制企業黨建工作的基本情況。
縣現有非公有制企業xx個，從業人員xx人，其中黨員xx人，黨員業主xx人；個體工商户xx户，從業人員xx人，其中黨員xx人，黨員業主xx人；職工人數在xx人以上的非公有制企業有xx個。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業有xx個，其中xx個建立了黨支部。
縣委對非公有制企業黨建工作高度重視，特別是隨着？？陶瓷和芒硝工業的迅速發展，進一步加強了非公有制企業黨建工作。
一是加強了組織領導。近年來，縣委把非公有制企業的黨建工作納入黨建工作的總體規劃，落實了分管領導和具體工作人員，制發了《關於加強全縣非公有制經濟組織黨建工作的意見》，對工作的指導思想、企業黨組織的設置和管理、活動經費、工作開展作了明確規定。
二是強化了管理機制。合理確定黨組織的隸屬關係和指導關係，採取“歸口”和“屬地”相結合的方式進行管理。將全縣非公有制企業歸口到縣工商局建立黨委，下設工商所黨總支，對所轄區域內的非公有制企業黨組織進行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負總責、上下分級負責、層層管理落實的工作格局，為非公有制企業黨組織工作的開展創造有利條件。
三是加強了制度建設和活動開展。建立健全了縣級領導幹部聯繫非公有制企業黨組織制度，每個非公有制企業黨組織都確定了一名縣級黨員領導負責聯繫，具體指導非公有制企業黨建工作的開展。在非公有制企業黨員中積極開展“爭先創優”工作，建立了一批黨員示範崗、黨員責任區。
二、當前非公有制企業黨建工作存在的主要問題和困難。
1、黨建工作認識難。
部分非公有制企業主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入瞭解，不能正確認識和理解黨的性質、奮鬥目標和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業建立黨組織和開展黨的工作對企業健康快速發展的重要意義，反而在一定程度上對企業的黨建工作存在防範戒備心理，擔心企業黨組織會對其生產、經營、用工、税收等方面進行監督，影響其自主經營等。
2、黨務幹部選配難。
大部分非公有制企業黨組織無專職的黨務幹部，一般都是由中層幹部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務工作培訓，對黨組織的工作職責和任務知之甚少，無力搞好黨務工作。況且他們與企業主存在僱傭關係，自己在企業中能工作多久也沒底，無心搞好黨務工作。部份黨員認為非公有制企業黨務幹部只是名義上好聽，而實際政治上無“奔頭”，工作上無“幹頭”，經濟上無“想頭”，到頭來還是企業根據具體業務工作，而不是根據黨務工作來判斷成績，從而導致黨務幹部選配難。
3、黨員教育管理難。
部分非公有制企業黨支部活力不強，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯後。非公有制企業一般黨員流動性大，部份黨員由於打工意識較濃，臨時心態較重，收入不穩定，從而放鬆了對自己的教育管理和學習提高，表現出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模範作用的發揮。
4、組織活動開展難。
部分建立了黨組織的非公有制企業無專用規範的黨支部活動室，無足夠的活動經費，學習資料缺乏，活動形式單一，加之存在企業生產分班次，黨員難於集中等情況。造成支部生活時斷時續，有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動，流於形式的現象也較為普遍。
三、進一步加強非公有制企業黨建工作的對策與思考。
（一）以教育培訓為重點，狠抓認識的提高。
1、強化非公有制企業黨建工作的“三種意識”。
一是強化服務意識。企業黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時，一定要自覺地融入到企業生產經營的各個環節中去，自覺成為非公有制企業發展的潤滑劑和推動力。
二是強化促進意識。企業黨組織的設置和建立不只是鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎的時代需要，更是非公有制企業自身發展的現實需要。通過建立企業黨的組織，有效發揮其作用，能達到“雙贏”的結果。
三是強化保證意識。企業黨組織要圍繞經濟建設中心來設計和開展活動，除及時貫徹落實黨的方針政策，推動企業健康有序發展外，在企業發展的方向上起到“指向標”的作用，在企業文化建設凝聚內部職工上起到“酵母源”的作用，在企業走入誤區甚至陷井的時候，起到“監視器”的作用，真正成為企業在正確軌道上前進的一種牽引力和助推器。
2、強化對非公有制企業主的思想政治教育培訓。
組織、統戰、工商、税收部門要將管事與管人結合起來，切實加強非公有制企業主的思想政治工作。要深入瞭解掌握企業主的思想動態、心願呼聲，及時做好疏導幫助工作。要加強對非公有制企業主進行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規知識的宣傳、教育和培訓，使之對黨的認識不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強全面貫徹執行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀守法的自覺性。
3、強化對非公有制企業黨務工作者的教育培訓。
做好非公有制企業黨建工作，不僅需要黨務工作者有飽滿的工作熱情，創造性的工作，更需要具有較高的理論素養和知識水平，這樣才能確保黨的領導工作主體作用的有效發揮。要通過舉辦培訓班、派駐黨建聯絡員等形式，加強對非公有制企業黨務工作者的教育培訓，使之進一步認識加強非公有制企業黨建的重要性，以及對黨務工作的熱心、耐心和信心，掌握新時期非公有制企業黨建工作的基本內容和基本方法，增強工作的有效性、針對性。
（二）以制度建設為重點，狠抓黨組織的建立。
加強黨對非公有制企業的領導，關鍵是要抓好非公有制企業黨組織的組建工作。要從實際出發，按照企業的規模、黨員人數，結合黨章的規定合理確定黨組織的設置形式，明確隸屬關係。對企業規模大、生產經營穩定、業主態度積極、正式黨員xx人以上，有合適支部書記人選的，單獨建立黨支部；對僅有個別黨員的企業，按照地域相鄰、行業相近的原則，實行村廠聯建、廠廠聯建、市場統建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業建黨組織率達100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設，以制度建設促進黨組織的建立。
1、建立非公有制企業黨建聯繫會議制度。
建立健全“1+13”工作機制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統戰、經貿、税務、環保、質監、公安、司法、工會、共青團、婦聯、個體私營企業協會等執紀執法部門、行業協會、羣團組織為成員單位的非公有制企業黨建工作聯繫會議制度，具體負責本地區民營企業黨的建設籌劃、組織、協調、督查和考評工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。
2、建立非公有制企業黨建前移制度。
加強與工商、税務等部門的協調銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業與建立企業黨組織“四同步”：籌建企業時，同步籌建黨組織；招聘員工時，同步聘用黨員；企業投產時，同步建立黨組織；企業體制變更時，同步調整黨組織設置。
3、建立黨員領導幹部聯繫非公有制企業制度。
繼續加強一名縣級黨員領導具體聯繫一個非公有制企業黨組織工作。通過定點聯繫特別是做好企業主的思想工作，提高企業主對建立黨組織的認識，使企業主增強黨的領導意識，理解黨的主張，端正發展方向，提高建立企業黨組織的積極性。
4、建立選派黨建聯絡員制度。
要從黨政機關尤其是經濟部門、執紀執法部門選派政治素質高、熟悉經濟工作、掌握國家法律法規的幹部擔任非公有制企業黨建工作聯絡員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯繫，並明確其基本職責：宣傳黨的方針政策，做好有關政策引導；提供服務，幫助協調企業內外關係，促進企業合法健康發展；做好企業主思想工作，物色黨組織負責人選，幫助發展黨員，逐步建立健全黨的組織。
5、建立以黨建帶動工建、團建，以工建、團建促進黨建制度。
工會、共青團等羣眾組織是黨聯繫廣大職工、青年的橋樑和紐帶。要把在非公有制企業中建立羣眾組織的工作納入到黨建工作規劃之中，以黨建帶動羣眾組織建設，以羣眾組織建設服務於黨的建設。尤其是那些具有一定規模、職工人數多、黨員人數比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業，可首先把工會、共青團等羣眾組織建立起來，在其中抓緊培養入黨積極分子和發展黨員，逐步為建立黨組織創造條件。新建黨組織要加強對工會、共青團等羣眾組織的領導，相互緊密配合，協同開展活動。
（三）以增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，發揮黨員先鋒模範作用為重點，狠抓黨組織和黨員作用的發揮。
1、圍繞重要職位、關鍵崗位發揮黨員先鋒模範作用。
一是要在重要的崗位上有重點地培養黨員。要有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業生產經營的重要環節和企業管理的核心層逐步培養一批素質高、業務精的黨員，使黨員在企業經營發展方向上能夠當“參謀”，在生產經營的關鍵環節能夠“打硬仗”，在業務素質、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業發展的謀劃者、技術創新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進者。
二是要大力加強非公有制企業黨員素質先進性、形象先進性建設。進一步實施“雙向培養”計劃，把企業生產經營的骨幹培養成黨員，把黨員培養成企業生產經營的骨幹。進一步實施黨員示範行動，在非公有制企業黨員中開展業務知識和技能先掌握、企業改革創新先帶頭、崗位工作規範先做到、急難險重任務先行動的黨員“四先”示範行動活動，將黨員的先鋒模範作用充分發揮出來。
三是要為優秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業用人機制靈活，優秀的管理人才決定着企業生存和發展的後勁。因此要努力爭取讓黨員分佈在重要崗位和重要職務上，既為充分發揮黨員的先鋒模範作用提供用武之地，又促進非公有制企業的發展。此舉要求黨員的素質和能力與之相適應，因此要加強對黨員的教育培訓，使之成為本職工作的骨幹，得到企業主的肯定和廣大員工的認可。
2、圍繞機制創新和組織活動開展，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力作用。
一是在非公有制企業黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業所需、黨員所歡迎、業主所接受的範圍之內；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統觀念，把黨組織作用和企業生產經營相結合程度，黨員作用和生產崗位相結合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標準。結合非公有制企業的性質和特點，按照“小型、業餘、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產經營開展黨的活動。活動內容、形式要多樣，增強吸引力，儘可能做到寓教於樂，將必要的政治學習融匯在業務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續開展“愛企業、愛崗位、做主人翁、做貢獻”，“我為企業獻一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業滿意的實事、聯繫一名困難職工、參與一項企業技術革新”等主題活動。
二是在發揮非公有制企業黨組織的功能上，要着重發揮“三大功能”：一要做好政治工作，發揮政治引導功能；二要做好羣眾工作，發揮吸引凝聚功能；三要推進經濟發展，發揮推動促進功能。通過紮實的工作，確保非公有制企業黨組織逐步實現貫徹方針政策好、遵紀守法好、羣團建設好、凝聚羣眾好、維護權益好、推動發展好的目標，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
為增強基本養老保險基金的支撐能力，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，xx市社保局把擴大城鎮企業職工基本養老保險覆蓋面作為重點工作強力推進，為我市經濟發展和社會穩定創造了條件。
一、基本情況
二、我市城鎮職工基本養老保險擴面的做法
(一)提高認識，統一協調，把擴面工作擺在各項工作的重要位置。局黨組高度重視擴面工作，多次召開會議，明確了擴面工作的範圍、重點和目標，對各有關科室提出了工作要求，使擴面工作的開展有了保證。同時，為了推進擴面工作的開展，我局聯繫財政、税務和工商等部門，統一協調，為擴面工作奠定了基礎。
(二)採取措施，專項推進，紮實開展擴面工作。為了把擴面工作抓出成效，我們採取了3項措施：
1、逐人逐户排查，摸清底數。一是按照上級文件的要求，市社保局與工商、税務部門密切配合按照企業納税名錄，對全市各類民營、私營、合資、外資企業，採取拉網式逐人逐户的進行登記排查，摸清和掌握了各類民營企業和個體工商户從業人員的基本情況;二是發揮社區作用，由社區協理員、協警員排查靈活就業人員和無業人員情況。
2、依託社區平台，開展個體和靈活就業人員擴面。一是明確分工，落實任務。召開了4個區人力資源和社會保障局局長會議，落實各個社區靈活就業人員擴面排查登記工作，定指標分任務，由各區人力資源和社會保障局組織社區協理員開展擴面。二是組織培訓，學習政策。我們舉辦了基本養老保險政策培訓班，對協理員進行了政策和業務培訓，使他們掌握了基本養老保險有關政策，明確了擴面的範圍、對象和繳費標準，為開展擴面創造了有力條件。三是排查到户，宣傳到人。協理員對所轄社區內的靈活就業人員和個體工商户，採取上門服務，宣傳到人的辦法，發放基本養老保險政策宣傳單，為參保人員及時辦理繳費手續。
3、簡化程序，提供高效優質服務。一是單獨設立參保登記和繳費申報服務窗口，為接續養老保險關係人員提供便利;二是深入參保單位，邊宣傳、邊登記、邊申報、邊收繳;三是對私企和個體人員集中的商場、市場現場辦理參保申報手續;四是及時建立參保信息和準確記載個人帳户。
(三)深入宣傳，廣泛動員，使政策深入人心。一是市社保局專門制定擴面宣傳方案，通過電視、廣播和報紙等新聞媒體，廣泛宣傳養老保險政策;二是開展擴面宣傳活動，印發了《政策宣傳單》和《致廣大勞動者一封信》，宣傳基本養老保險政策。三是深入社區，利用社區的宣傳渠道，加大宣傳的廣度和深度。
三、我市城鎮職工基本養老保險擴面的問題
目前，我市城鎮職工基本養老保險擴面工作，已經進入了艱難的階段，在擴面工作中存在以下問題。
一是企業增加參保職工總量少。我市屬於老工業基地，體制性和結構性矛盾突出，國有、集體企業和職工已經達到應保盡保，企業受生產發展的制約，職工總量增長少。
二是私營企業和個體户不願參保。一些私營、民營企業和個體工商户怕影響經濟效益和利潤，不給僱工參保和繳費，有的只給骨幹或主要管理人員參保繳費;特別是商業、飲食、服務行業中外地務工和農民工流動性大收入低，都以維持眼前生活為主，本人也不願意參保。
三是參保待遇政策不直觀。現行的基本養老金計算程序和公式複雜，難以計算，不直觀，參保繳費人員對領取待遇的標準心中無數，疑慮重重。
四是政策宣傳工作不到位。目前私營、民營、個體工商户和靈活就業人員，他們對參保政策還不夠明確，政策宣傳不到位，政策的吸引力沒有完全發揮出來。
五是缺乏強制的行政手段。目前，私營、民營企業和個體工商户，不參保不繳費，社保經辦機構無法制約，各有關部門的配合也缺少強制性，強制手段或制約機制弱化。
四、今後城鎮職工基本養老保險擴面的建議
目前，儘管我市擴面工作任務十分艱鉅，但還存在着一定的擴面空間。因此在今後工作中，應當着力解決四個問題：
(一)完善擴面機制。一是完善各有關部門擴面責任機制，各有關部門在自己職能中，強力推進擴面;二是發揮社區平台擴面作用，協理員在個體户和靈活就業人員中開展擴面。
(二)加強部門協作。積極協調工商和税務部門，組織私營企業法人和個體工商户主，按照用工人數的一定比例下達參保繳費任務和指標，定期檢查落實情況，既保證參保繳費任務落實到位，又維護勞動者的合法權益。
(三)強化行政執法。勞動監察部門要對私營企業和個體工商户的員工，全面簽定勞動合同並強制參保繳費，配合社會保險經辦部門，促進企業參保擴面。
(四)加大擴面投入。各級財政部門要加大投入，及時解決擴面工作的交通、宣傳和辦公等經費，保障擴面的順利進行。
為了全面瞭解掌握公司共青團工作、青工工作和當前青年思想狀況，為公司的改革與發展和新時期的團青工作提供準確、可供參考的決策依據，根據公司黨委的要求，2002年12月，公司團委組織開展了一次xx公司青年思想和團青工作的調研。
1、調研的基本情況
此次調研內容包括基層團組織建設、團的工作、青工工作現狀以及團員青年的思想狀況等諸多方面。調查主要採用調查問卷、專題座談等形式，調查範圍涉及到建安、工交、事業各單位，調查共下發問卷xx份，回收有效問卷 xx份，回收率為78%。
本次調查問卷信息由專人負責統計、處理，並從多個角度進行了較全面的分析，因此我們認為本報告中的統計數據較可靠，基本反映了公司團青工作和青年思想的真實情況。
2、公司共青團組織現狀
公司現有35週歲以下的青年xx人，佔公司職工總數近xx%，公司團委作為先進青年的組織，擔負着帶領各族青年投身企業改革、發展事業的重任，主要工作對象為公司35歲以下的青年。由於企業多年不招工和改革、發展的需要，職工隊伍中青工比例趨於下降，共青團隊伍也逐漸萎縮。但是在團市委和公司黨委的正確領導下，經過各級共青團組織的共同努力，公司共青團組織網絡能夠保持基本健全，公司團委(2個編制，設副書記、幹事各1位)下設xx個直屬基層團委，xx個直屬團總支;有xx個團總支、xx個團支部;團的專職幹部xx人;團員xx人，其中學生團員xx人，青工團員xx人，女團員xx人。二oo二年度發展新團員xx人，超齡離團xx人，推優xx人，團員發展入黨xx人。目前還有幾家資產重組新成立單位的團組織建設正在進行之中。
3、調研對象基本情況
⑦月收入：400元以下5人，佔2.6%;400元-1000元114人，佔58.5%;1000元-1500元65人，佔33.3%;1500元以上11人，佔5.6%。
青年思想基本狀況
從對調查問卷的數據和座談中的反映來看，公司青年的思想有以下幾個特點：
2、渴盼良好的外部環境，奮鬥方向漸趨務實。企業在市場經濟條件下的競爭歸根到底就是人才的競爭。近年來，隨着公司深化改革、加速發展，大多數青工感受到了提高自身素質的必要性和緊迫性，因此普遍表現出一種成才的強烈願望。在調查中，有72.8%的人感覺有強烈的危機感，70.3%的人認為自己的技術水平有待學習和提高，對於希望企業給予的獎勵方式，有49.7%的人要求提供學習和培訓的機會，基本等於發獎金和提工資人員的總和，僅有1.6%的青工選擇了公開表彰形式;而且對於青年最關心的問題，關心自身發展的人員佔44.1%，遠高於其它項目。
3、具有積極的人生理念，行為上追求卓越。近年來，由於受市場經濟自身的一些缺陷和固有侷限的影響，青工在人生理念的變遷和發展中在一定程度上表現出重物質、輕奉獻的傾向，但總體而言，其主流還是更為積極進取。首先是有積極向上的工作態度。如在被問及是否喜歡本職工作，有70.8%的青工回答是喜歡。我們認為在市場經濟條件下，從某種角度而言，這是當前青工一種積極向上的心理表現。第二是有求實進取的工作態度。調查顯示，在工作中最看重的，32.8%的青工選技能不斷提高，36.9%的青工選個人發揮。這表明大多數青工在工作態度上是求實進取和積極的。
4、市場意識強化，期盼實現自我。市場經濟是開放型的經濟，對市場弄潮兒的崇拜，促使廣大青工自我意識不斷強化。當前，青工這種不斷強化的自我意識主要表現看重自我價值的實現。調查顯示，85.2%的青工把經濟收入或實現自我價值作為自己目前的主要追求。不難理解，在市場經濟條件下，經濟收入已成為價值體現的一種主要方式。由此可見，當前青工個人發展的天平已向實現自我價值的一邊傾斜。
6、在評判青工思想主流的同時，我們也意識到青工中仍存在一些不容忽視的思想傾向，暴露出諸多問題。
外貿服裝企業工作調查報告
良好的生活習慣給人們生活帶來很多温暖，朋友們也開始注重起生活質量的問題。打扮的時髦是每個女性朋友都想要的，因此，服裝市場在當前所佔很大的比重，對於魚目混雜的外貿市場，下面為大家推薦外貿服裝企業調查報告 ，感興趣的朋友可以關注。
目前，外貿服裝主要存在以下幾個方面的問題：
開發投入少，研究力度不足。外貿服裝由於行業、需求、功能和文化內涵上存在不同，因而設計生產以致經營方式都有別於一般服裝與時裝；外貿服裝研究設計的重點是合理運用功能性材料，提高舒適性和安全保護性。
長期以來，由於我國外貿服裝的開發研究沒有受到應有的重視，加之技術力量單薄，不注重科技投入，缺乏創新意識，從而制約了我國外貿服裝生產技術的發展和產品質量的提高。國內普遍缺乏對外貿服裝的材質、色彩、款式和服飾品的技術質量進行系統開發研究，科技水平不高，信息缺乏、不暢通，不善於取長補短，照抄仿製現象較普遍，加之受到人力、時間和人為觀念的束縛，形成一些外貿服裝相混現象十分嚴重，沒有能充分體現出職業特點和職業責任，造成生產中有一定的滯後現象，其中最突出的功能性外貿服裝的落後，嚴重影響到外貿服裝的生產發展和穿着性能的提高，阻礙了我國外貿服裝與國際外貿服裝通用化接軌的速度。
雖然先後有幾家外貿服裝生產企業成立了外貿服裝設計研究所，開始攻關外貿服裝的科技難題，但由於科技人員少，投入資金不足，而且均側重於服裝企業的設計方面的問題，對功能性材料的開發研究很少，選用材料多，從而造成與國際先進的外貿服裝的防護性能有較大的差距。
市場運作不規範，無序競爭激烈。我國外貿服裝的着裝人數是一個龐大的行業羣體，但長期以來，沒有一個全國性的.行業管理協調機構，各行業着裝獨立行事，尤其是一些強制性着裝的行業，由於沒有一個公平競爭的交流平台，缺乏規範的運作機制，地方保護在外貿服裝投標過程中確實存在，加之外貿服裝生產本身技術含量不高，門檻低，一些毫無生產能力，又不具有技術力量和經濟實力的投機者利用外貿服裝市場機制不規範，也加入到招標承接加工外貿服裝任務中，無序的競爭使市場運作更復雜，這不僅對真正有實力的服裝企業造成很大沖擊，造成外貿服裝的無序競爭和不正當競爭的加劇，也嚴重損害了廣大客户的利益。
標準制修訂不完善，影響生產和穿着質量。目前，外貿服裝產品標準比較混亂，有相當數量行業的外貿服裝，材料和服飾品的產品標準不全不細，照葫蘆畫瓢的多，制訂的隨意性大，不夠標準規範，普遍缺少材料的產品標準，尤其一些防護服產品標準的考核項目不全及性能指標偏低的問題比較突出。如一些防護服標準已有20多年沒有進行修訂，造成產品標準陳舊落後，難以實現與國際標準接軌，救生衣等部分產品沒有制訂產品標準，造成生產及驗收不規範，影響到外貿服裝性能質量的穩定和提高。
面輔料配伍性不強，影響穿着性能效果。許多外貿服裝普遍存在面料與輔料及服飾品在穿着性能質量上的配伍性較差，一些輔助材料的品種單一陳舊、性能較差，如一些外貿服裝用含毛量很高的面料，而里布用純化纖布及滌綸短纖維縫紉線，由於在縮水性能、穿着性能和服用牢度壽命上差異較大，不僅給縫紉製作帶來一定困難，也影響到服裝的性能質量和穿着壽命。一些服裝企業普遍存在採購及驗收原料重面料、輕輔料的弊病，有的廠甚至對進廠的輔料及服飾品不進行理化性能檢測就使用，嚴重影響到外貿服裝穿着服用性能和企業的聲譽。
服飾不配套，影響服裝的整體美。由於真正優秀的外貿服裝設計人員少和受經濟條件的制約，目前，很多外貿服裝在服裝的設計上和整體搭配上不考究、不嚴謹，存在一些突出問題，如服裝與服飾品風格不一，上下裝色彩不協調統一，而且多數外貿服裝只限服裝和帽子，忽視了鞋與服裝起到配套裝飾作用。
款式顏色雷同，使人難以識別。我國外貿服裝行業眾多，人們只要稍加註意、對比，就會輕易發覺，很多外貿服裝顏色差別不明顯，有的很相近，有幾種外貿服裝幾乎選用同一色調的顏色，由於着裝人數眾多，加之服裝款式雷同和標識不明顯，造成一些外貿服裝大同小異，給人以“千職一律”的現象，使人難以分辨。
對產品質量監督不強，造成質量時有波動。職業服裝和材料雖然實行定點採購和生產，但產品的生產過程中仍存在不少薄弱環節和漏洞，個別行業的生產加工廠家過多過濫，加之有的企業管理不嚴格，一些生產工藝和加工技術不到位，主管部門對產品質量的監督力度不足，難以實現對產品質量進行動態全過程的技術監督，導致外貿服裝的產品質量時有波動，影響到外貿服裝質量的穩定和提高。
外貿服裝發展流行的新趨勢
隨着時代的進步，人們對外貿服裝的要求越來越高，越來越多的企、事業單位和機關開始注重研究改變和提升以往的形象，進一步加快了外貿服裝的研究開發。
外貿服裝設計者、生產者、經營者必須準確瞭解和掌握市場結構以及發展趨勢，確定產品定位及品牌風格，進行決策外貿服裝的研究開發和設計方向。
我國外貿服裝發展的新趨向有以下幾個方面：
現代社會對外貿服裝功能性的要求越來越高。外貿服裝與普通服裝的最大區別就在於它的科技含量，所謂的科技含量，一是指設計要符合人體工效學的合理性，符合行業的保護特點，穿着舒適、實用；二是指服裝的功能性，主要表現在面輔料、原材料、染料的無害應用及防護功能特性等方面。因此，不論是成衣還是面輔材料，其功能性是突出居首先要位置的，充分體現出外貿服裝功能性這一特點。隨着科學技術的進步和工作環境的日益複雜化，作為防護服之一的外貿服裝的功能性將日益為企業所重視，尤其在特殊環境下的高科技特種功能防護服，如救生服，高空飛行服和太空服等。 外貿服裝市場向高檔化、專業化方向發展。隨着高科技信息時代的到來，人們對外貿服裝功能認識的加深以及人們着裝意識的改變，消費者對外貿服裝的款式設計、加工質量和企業服務都會不斷提出新的更高的要求；而且高檔外貿服裝將始終保持高品質、高價位，其勢頭有增無減。
外貿服裝企業應根據職業特點、工作環境、穿戴對象和保護安全健康的需求來研究確定面、輔材料，服裝款式、色彩搭配，真正使外貿服裝達到安全、實用、舒適、美觀、時尚，並具有個性。國內為了能夠與國外服裝品牌抗衡，目前，服裝生產方向是“小批量，多品種、高品質、快交貨”，這是外貿服裝高檔化、專業化的方向。
外貿服裝向品牌化、國際化方向發展。中國入世後，中國外貿服裝面臨國際性的機遇和挑戰，國外外貿服裝進入中國市場會變得迅速而直接；而國外外貿服裝發展到今天，大部分已經是十分成熟，因此要想保持並擴大外貿服裝的出口份額，只有提高產品的科技含量，精、深、細加工，提高產品的附加值，才能使中國的外貿服裝品牌，在國際市場上慢慢發展起來。另外，隨着中國經濟的飛速發展和世界各國各種交流機會的增多，以及網絡和科技給人們的各種便利，使得職業人員對衣着的品味要求越來越高，消費者越來越注重服裝功能性與個性和時尚的吻合程度、品牌的形象。外貿服裝已經從單純的區域定製中走出來，品牌化將是一個趨勢。
品牌經營已成為企業經營中的重中之重，企業應瞄準國際市場，用國際外貿服裝的標準組織生產製作，成為國內外認同的高標準外貿服裝，不斷提高附加值。
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