電廠經營班子工作報告

凝心聚力保安全  砥礪奮進謀發展

為全面落實各項工作任務而努力奮鬥

電廠經營班子工作報告

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是傳達兩級公司的會議精神，回顧2017年各項安全生產經營工作，分析總結存在的問題，安排佈置2018年各項生產經營任務，現在我代表電廠經營班子向大會作工作報告，請予審議。

第一部分 2017年工作回顧

2017年，面對嚴峻複雜的內外部安全生產形勢以及搶電量、搶市場競爭不斷加劇的艱難局面，電廠全面貫徹落實集團公司“雙五雙十”目標要求，按照“以人為本，生命至上，風險預控，守土有責，文化引領，主動安全”的安全理念和“打基礎、提標準、上品質”三年三步走的工作安排，以對標管理為引領，以價值創造、風險預控管理體系一級企業為目標，全面落實安全生產主體責任，實現了安全生產、環保達標、成本管控的良好局面。

主要指標完成情況：

發電量36.88億千瓦時，完成公司下達基礎計劃35.3億千瓦時的104%；完成提質增效計劃36.45億千瓦時的101%。

市場佔有率112%，較“雙五雙十”目標高4個百分點。

供電標煤耗375.53克/千瓦時，較公司下達計劃367克/千瓦時高8.53克/千瓦時。

綜合廠用電率8.64%，較公司下達計劃8.2%高0.44%。

發電水耗0.08千克/千瓦時，較公司下達計劃0.12千克/千瓦時低0.04千克/千瓦時。

營業收入6.73億元，較計劃6.49億元高0.24億元。

營業總成本7.98億元，剔除燃料成本後的售電單位成本為0.125元/千瓦時，完成公司下達計劃0.12996元/千瓦時的96.13%。

利潤-1.24億元，較計劃1416萬元低1.38億元。主要影響因素：一是燃煤成本增加，影響利潤約0.9億元；二是基礎電量低，影響利潤約0.17億元。

回顧2017年，電廠管理創效不斷增強，工作成績多頭並進，精彩紛呈，安全生產穩中向好。主要表現在以下七方個面：

一、全面貫徹從嚴治黨，黨的建設穩步推進

一年來，電廠上下深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，強化“四個自信”，紮實推進黨建工作，不斷加強幹部隊伍和人才隊伍建設，為完成生產任務提供了凝聚力和政治保障。

明責任、定措施，持續加強黨的組織建設。一是編制《黨委會議事規則》《領導班子“一崗雙責”責任清單》，全面落實各級黨組織黨要管黨，從嚴治黨的責任，形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想共識。 二是制定《學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》，編制年度中心組學習計劃，開展黨委中心組學習，全面提升黨員及黨員幹部的政治素養。三是推進標準化黨支部建設，開展主題學習研討，定期組織生活會，按程序評議黨員，94名黨員合格率100%。高賢、楊明喜同志榮獲“國神集團優秀共產黨員”稱號，劉建國同志榮獲“國神集團優秀黨務工作者”稱號，為黨員先鋒模範作用發揮提供了典範，樹立了榜樣。

抓基礎、強制度，紮實開展“兩學一做”學習教育活動。一是制定《“兩學一做”學習教育常態化、制度化實施方案》並開展專題研討會，推進“學”的常態化，落實“做”的制度化，用真學真懂內化於心，用真信真做外化於行，連續12個月在神華集團黨建信息系統“兩學一做”學習教育平台獲得100分，綜合排名位列前茅。二是分批次組織56名黨員赴革命聖地西柏坡踐行“重温革命精神 弘揚實幹作風”主題黨建培訓，收集培訓心得51篇。三是與內蒙自治區文明村鎮林原村結對共建，完善幫扶機制，增強工作合力。開展困難黨員、困難羣眾結對幫扶活動，使困難羣眾、黨員的家庭生活得到了較大改善。電廠工會榮獲2017全國發電企業最美工會“金牌獎”。

明標準、促實幹，全面提升黨建科學化水平。一是下發《“社會主義是幹出來的”主題實踐活動方案》，提出“五強五降”特色活動內容，落實厂部、部門、員工層面攻堅任務145項，完成率95.1%，有效弘揚實幹精神。二是編制《標準化黨支部建設指導手冊》，明確黨建工作制度14項，建立標準化黨支部，對標準化黨支部建設自查2次，互查1次。選樹運行黨員“操作無差錯”示範崗、檢修黨員“無滲漏”責任區、機關黨員“五抓一做”行為識別工作法等黨建品牌。三是配合國神第一巡察組完成黨建專項巡察工作，反饋問題21項，完成10項。

明責任、建隊伍，做強做優新聞宣傳工作。一是在電廠網站開通“實幹鏡頭”“最美神億”“十九大有話説”“最美工裝”等板塊，使網站內容更加豐富，形式多樣，提升正能量，激發員工的工作熱情。二是修訂《新聞宣傳考核管理辦法》，進一步明確新聞宣傳每個環節的職責權限。通過開展通訊員培訓、採風等活動，有效提升通訊員隊伍的寫作水平。全年發佈國神網站通訊391篇，神華集團核心期刊38篇，《中國電力報》9篇，電廠榮獲《中國電力報》年度“優秀通訊站”等榮譽稱號。

深化 “三轉”，加強執紀，推動“兩個責任”落地。一是制定《紀委會工作制度》《問責管理辦法》等細則，並與外委承包商簽訂《廉潔合作協議》，不斷紮緊制度的籠子，讓黨員幹部在監督下工作，讓權力在陽光下運行，杜絕“燈下黑”。二是以抓好基礎工作、達成基本目標、履行基本職責為主線，實現了黨風廉政教育和廉潔文化建設的常態化。三是樹立招投標“陽光監督”理念，在電廠網站將採購項目信息全部公開，拓展監督範圍，凝聚監督合力；打造“2111”廉潔風險防控體系模式，使廉潔風險防控工作成為有組織、有紀律、有監督的完整體系。四是積極探索、踐行監督執紀“四種形態”，做到警鐘長鳴。全年約談紀委委員、黨風廉政監督員、黨支部主要負責人等34人，約談比例達100%。

二、明確責任，完善體系，安全生產管理穩步提升

全力落實安全生產責任，實現安全零事故。按照《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和兩級公司安全1號文件精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，紮實推進安健環“三年三步走”行動計劃，編制下發安全1號文件，分解、細化、完成166項安全重點工作。厂部、車間、班組、個人逐級簽訂安全生產責任書，將安全工作層層分解落實，實現黨政同責、安全責任風險共擔。

持之以恆抓管理，確保安全零傷害。推進風險預控體系建設，新增、修編管理制度58項，編制《安全手冊》及危險源告知清單，每季度進行內審自查，狠抓閉環落實。嚴格推行“四點八步”作業過程管控卡，強化責任落實，有效預防不安全事件的發生。加強“三票三制”管控，杜絕違章操作，嚴守安全紅線，落實“日檢查、周評價、月分析”安全評價機制，重追責、明獎懲、控閉環，強化現場的安全管控。

貫穿始終查隱患，對待隱患零容忍。緊緊圍繞“兩會保電”、“百日安全大檢查”、節前檢查、“十九大”專項隱患排查等活動，有效預防和遏制各類安全事故的發生。全年開展了27次安全隱患排查，累計發現問題1020項，整改完成率100%，現場安全管控水平明顯提升，各項安全生產指標可控在控。#1機組長週期運行318天，#4機組安全運行324天，電廠連續安全生產運行3329天，連續四年保持神華集團風險預控體系一級企業。

創新安全培訓模式，持續提升安全意識。積極開拓安全教育的新途徑，9月份新建了安全體驗館，將模擬體驗的真實性和現代科技的先進性相結合，改變了傳統的説教模式，通過模擬現場各種事故場景，讓員工親身體會到違章作業帶來的風險，真正實現“要我安全”到“我要安全”的主動轉變，堅決杜絕“異常當正常，違章當常態，習慣當標準”的慣性思維。全年組織安全知識培訓1800餘人次，參訓人員的安全生產意識和安全管理水平持續提高。組織防洪防汛、酸鹼泄漏等應急演練7次，應急處置能力穩步提升。

三、突出技術保障作用，生產標準化水平全面提升

完善生產體制機制建設。一是修訂《安全生產獎懲辦法實施細則》《安全生產調度例會管理制度》《鍋爐防磨防爆管理實施細則》等管理制度，確保生產管理基礎更加穩固。下發《2017年發電生產技術監督重點工作任務分解表》，分解完成50多項重點任務，為提高生產管理水平奠定基礎。二是加強生產早調會管理，嚴格執行“日督辦、周總結、月分析”的管理流程，將周例會有關事項納入早調會督辦管理，進一步規範生產管理秩序。三是認真開展“前事不忘後事之師”以及典型案例分析等活動，舉一反三研究、檢查、整改，及時消除安全生產隱患。

充分發揮技術保障能力。一是健全技術管理體系，實行分級管控，落實各級技術管理人員的主體責任，保證技術監督三級網絡有效運轉。二是技術監督工作常態化管理。制定技術監督年度重點工作任務，緊密配合西安技術研究院、內蒙古電科院開展技術監督查評，全年共查評問題249項，完成183項。策劃等級檢修技術監督項目81餘項，全部按計劃完成。三是組織研究解決技術難題。重點解決AGC及AVC參數優化、機組啟停環保指標優化、#1機2瓦軸振波動治理、鍋爐防磨防爆檢查等18項問題，設備可靠性進一步提升。

深入開展運行標準化管理。修訂完善運行標準化制度23項，運行規程、系統圖100餘項，標準操作票70餘張，修編和評估風險預控票200餘張。制定機組優化運行方案，固化優化運行操作卡，將外委隊伍和外圍設備納入標準化管理，將AGC速率納入指標競賽管理，全年減少電量考核150萬千瓦時。完善應急管理，加強運行人員應急培訓，嚴格開口缺陷應急防範措施，提高運行人員事故應急處置能力。規範燃料接卸和上煤系統、裝載機運行等外委設備的運行管理，確保了輸煤系統的安全運行。

紮實推進檢修標準化管理。一是高度重視機組等級檢修管理。合理安排工期，優化檢修策略，突出過程管控，順利完成#4機組A修、#2機組C修等檢修工作，機組檢修工作在安全、質量、進度等方面得到全面控制和管理，檢修管理水平穩步提高。二是加強缺陷管理。採取“重點缺陷重點盯防，技術難題集體攻關”的缺陷管理理念，建立問題庫管理機制，每日跟蹤，每週通報，每月總結，設備消缺及時率100%，消缺率99.8%，確保了機組的安全穩定運行。

四、強化基礎管理，提質增效取得新成效

積極開拓市場，圓滿完成發電任務。緊盯計劃抓落實，緊盯市場抓契機，緊盯負荷搶發電，超額完成全年發電任務。充分發揮合資優勢，爭取到億利潔能公司交易電量約23.8億千瓦時；爭取到包鋼、包鋁長協電量約3億千瓦時；爭取到其他零星交易電量約0.8億千瓦時，極大地提高了機組利用小時數，全年獲得集團公司發電量獎勵193萬元。

深入開展對標，持續提升運營績效。堅持強基礎、提效益、重持續的理念，紮實開展生產基礎管理的提升工作。制訂了對標管理實施方案，開展16項關鍵指標對標數據採集，確定重點對標項目25項。固化優化執行操作卡，將對標工作開展情況進行月總結、月發佈，有效地將對標工作融入到日常生產經營管理中。同時按照神華集團的整體安排對包頭煤化工、西來峯電廠等三家單位結對幫扶，共同對標，促進指標全面提升。

強化財務管控，降本增效成效顯著。強化財務管理職能，實施全面預算管理，開展標準成本統計，重點加大對異動指標的預控跟蹤，嚴格控制各項成本費用支出，確保目標分解執行到位。財務費用較年度預算節約300萬元，剔除燃料成本後售電單位成本較預算降低5元/兆瓦時。

夯實制度管理，紮實推進制度建設。開展“學習制度、執行制度、完善制度”專項行動，明確制度管理“源、立、行、查、改、廢”的流程和環節。全年制度備案103項，培訓入庫103項，廢止32項，實現了制度的全生命週期管理。同時制定《制度執行考核問責機制》，強化制度的宣貫培訓和學習教育，夯實制度的執行基礎，各級管理人員的決策和執行能力明顯提升，制度管理體系更加規範。

加強人員培訓，隊伍建設穩中向好。一是按照黨建“20字”指導意見和黨管幹部原則，重視培養後備幹部隊伍，優化年輕幹部選拔培養機制，積極發揮黨組織在選人用人工作中的作用，推薦選拔8名助理級幹部，幹部隊伍知識、年齡及專業結構不斷得到優化。二是教育培訓領跑“人才成長”。將落實年度教育培訓計劃作為重中之重，以需定教、以考促學、以學強技，組織專業技術人員赴三大電氣集團、南瑞等設備廠家培訓，增強了培訓工作的系統性、針對性和實效性。全年教育培訓經費支出100.63萬元，培訓7262人次，人均培訓119學時，促進員工技能水平持續提升。三是培訓效果顯著。在國神集團第三屆職工技能大賽中，劉海兵同志獲得二等獎，王振海、李峯印、姚景衞獲得三等獎；在內蒙古自治區技能大賽中，段健康、申彥軍獲得“2017年全區電力行業焊工職工職業技能大賽技術能手”稱號；吳浪榮獲中央企業青年崗位能手榮譽稱號，張瑞剛榮獲中央企業技術能手榮譽稱號。

五、提升設備治理能力，節能環保工作取得顯著成效

堅持安全發展的理念，依託重大技改項目和重點工程，加強節能改造技術攻關。制定全年經濟指標分解計劃及節能優化方案，每日跟蹤指標變化情況，分析研究影響重點指標的因素，找出差距，及時調整，實現主要生產指標的持續優化。完成#1、#3機組性能試驗和機組節能綜合升級改造可研工作，落實給水泵變頻改造項目和爭取#2機組空冷系統節能改造項目實施；積極推進落後電機設備淘汰工作，對296台落後電機正按計劃組織進行淘汰整改，確保完成能耗“雙控”目標。加強環保監控，減少超標事件。下發《2017年節能環保管理重點工作要求》，監督日常指標排放，做到“日通報、周總結、月分析”，環保指標超標時間較上年減少124小時，石灰石用量降低0.141噸/萬度。強化灰場和灰渣拉運的過程管理，定期監督灑水、覆土、綠化等防塵、抑塵工作，確保環保管理無死角。6月13日取得鄂爾多斯市首批污染物排放許可證，做到依法依規排放。積極推進重點工程項目建設。煤場封閉項目已完成方案可行性論證、設計審查協調會，正在起草項目開工報告，報集團公司批覆後實施。新建灰渣場項目取得渣場建設經營許可權，完成造價審核和可行性研究報告審核。#2機給水泵改造正在編制詳細施工計劃。#2機組空冷系統節能改造項目完成招標。這些重點項目的全面推進，必將為生產指標的持續優化，促進生產管理水平的全面提升。

六、強化外委隊伍管理，努力降低管控風險

完善外委業務管理制度。修編《外委業務及承包商管理實施細則》《外委隊伍管理手冊》，推進外委單位和電廠管理人員對新制度的全面落實。嚴把外委隊伍准入關。實施安全信息化管理，對新進外委員工嚴格審核身份證件、勞動合同、工傷保險憑證以及體檢報告等，對於達不到相關要求的單位，一律進行清理、整頓。開展外委隊伍警示約談。組織14個外委承包商進行安全警示約談，下發問題75項，全部整改完成。開展外委承包商履職評價。落實外委隊伍現場管控要求，利用MIS系統，建立外委承包商信息化管理平台，依據承包商管理評價標準開展日常評價工作，未達評價要求實行不付款或清退出廠，進一步提高服務質量。

七、紮實推進班組建設，不斷規範班組管理

緊緊圍繞集團“打基礎、提標準、上品質”三年三步走計劃，編制《班組建設指導意見》，嚴格按照《班組建設查評管理辦法》《金牌值長管理辦法》《流動紅旗管理辦法》等貫徹落實，同時開展“三查一幫扶”活動，每月查評，互幫互助，優劣互補，實現了“安全健康環保、技術技能優秀、文明進步和諧”的班組建設目標，提高了班組建設的整體實力。通過全年努力，班組建設碩果累累，熱工和電氣二次班組獲得“神華集團五星級班組”；汽輔班、電氣一次、運行三值、運行四值獲得“國神公司四星級班組”；張瑞剛同志獲得“神華集團金牌值長”榮譽稱號；李生創新工作室獲“神華集團職工創新工作室”榮譽稱號等。

總之，過去的一年，電廠的實際困難比預想的多，創造的業績比預想的好，我們深知，取得這些成績，的確來之不易，值得認真總結，這是國家能源集團和國神集團正確領導和大力支持的結果，也是神華億利全體幹部職工團結努力的結果，更是各部門及在座的全體幹部職工辛勤工作、奮力拼搏的結果。在此，我代表電廠領導班子，向全體幹部職工、各外委隊伍長期以來的信賴和支持表示衷心的感謝！向電廠每一位員工及其家屬的無私奉獻表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到，工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在：

一是設備可靠性有待提高。設備隱蔽系統排查仍不到位，鍋爐防磨防爆檢查不夠全面，“四管”泄漏還未得到全面治理。

二是生產指標未達到年初考核指標要求。由於機組負荷率大幅下降，給水泵變頻改造、空冷改造重大節能項目未能實施，能耗指標較高。

三是“雙細則”考核嚴重。因空冷散熱面不足，受夏季真空低、爐內脱硫脱硝環保排放指標控制等因素影響，導致AGC不能滿足要求，電網“雙細則”考核電量較大。

四是生產技能人員短缺。2017年流失生產技能人員17人，我廠技術力量出現斷層現象，員工技能培訓工作迫在眉睫，同時給安全生產帶來嚴重影響。

五是環保工作存在較大風險。原灰場即將滿庫，新建灰場還未開工建設，且村民經常以不正當理由封路、堵路，給安全生產帶來了較大的風險。

六是黨的領導、黨的建設工作需進一步加強。要切實履行全面從嚴治黨主體責任，認真落實“一崗雙責”責任清單，持續提升黨建工作水平和紀檢監察水平，把好底線、守好規矩。

同志們，深刻揭示問題並不是否定我們的辛苦和付出，更不能使我們喪失信心、妄自菲薄，而是要讓我們保持清醒，轉變觀念，找到問題根源，採取有力措施，將思想和行動統一到兩級公司工作會的安排部署上來，統一到電廠本次會議要求上來，我們要變壓力為動力，化挑戰為機遇，推動電廠各項工作再上新台階。

第二部分 2018年重點工作安排

2018年是國神集團“標準提升年”。按照集團公司的總體安排部署，確定了電廠全年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實國家能源集團和國神集團的各項決策部署，牢牢把握“24字”工作總基調，持續推進“三年三步走”管理提升計劃和“雙五雙十”經營策略，不忘初心、牢記使命，固本強基保安全，精益求精抓生產，精細管理提品質，深挖細琢創效益，人才強企促發展，員工幸福築和諧，全力以赴完成年度各項生產經營目標任務。

安全目標：積極開展風險預控管理體系建設，保持神華集團風險預控體系一級企業，努力實現人員“零傷害”，消防“零火險”，環保“零事件”，設備“零故障”。

生產目標：發電量36億千萬時，供電標煤耗374克/千瓦時，綜合廠用電率8.64%，市場佔有率105%。

經營目標：利潤-1.28億元，力爭控制在-8070萬元以內。

“五型企業”經營業績考評目標：B級，奮力爭A級。

為實現上述目標，今年要重點做好以下七方面工作：

一、全面從嚴治黨

以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，持續鞏固“兩學一做”學習教育工作成果。認真組織學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大黨員自覺用黨章和黨規黨紀規範自己的言行，真正做“四講四有”合格黨員。重點推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，強化黨員幹部初衷教育和使命教育，各黨支部要把學習“十九大精神”和“兩學一做”學習教育作為常態化黨建任務，切實抓緊抓好、抓出成效。

以國家能源集團黨建總體要求為指導，以國神集團黨建“20字”指導意見為抓手，着力創新黨內活動形式。按照國家能源集團《新集團新使命新徵程 爭做新時代合格黨員》和國神集團“社會主義是幹出來的”主題實踐活動要求，積極開展工作。完善組織建設，做好黨委和黨支部換屆工作，配強配優黨組織班子。將談心談話制度和積分管理相融合，完善黨員正面激勵與談話引導並用的管理模式。深入開展運行黨員操作無差錯示範崗、檢修黨員無滲漏責任區和機關黨員“五抓一做”身份識別崗，發揮黨員先鋒模範作用，使職工羣眾學有模範、趕有目標、超有榜樣。

以強化源頭治理為目標，全面落實從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設工作。深入貫徹落實《準則》和《條例》，讓主體責任扛在肩上，抓在手中，落到實處。建立健全招投標監管體系，利用電廠“公開監督”專欄，定期公佈招標項目的中標情況。加大落實“三重一大”決策制度工作力度。明確“三重一大”議事範圍，建立台賬，實行跟蹤式備案管理。在2017年編寫的權力清單基礎上劃分風險等級，制定權力風險檔案卡，努力構建“一個基礎、三道防線”的風險防範體系。“一個基礎”就是通過黨建工作入章程、分級授權管理，進一步完善公司治理結構。“三道防線”是指各業務部門着重在依規辦事、照章辦事上把住風險的第一道門檻，內控審計部着重在運用審計結果上把住第二道門檻，紀檢監察着重在監督執紀上把住最後一道門檻，齊抓共管，有效運轉。利用每日一紀、每月一課、每季一講、電廠內網、廉潔文化展板、室內文化牆、微信、手機短信等形式，打造八大廉潔文化平台，做到關口前移中踐行“四種形態”，達到點面結合的立體防禦體系。

加強輿論引導，建設“一網、兩平台、三庫,做好大文章”。着力改善內網宣傳質量，提升微信、電視廣播平台宣傳效果，建立新聞素材、影像資料、通訊隊伍人才庫，強化深度報道文章質量，積極做好企業的戰略目標和任務宣傳教育。加強和諧文化、質量文化、安全文化、廉潔文化建設，弘揚企業文化理念，重視職工思想和隊伍穩定。加強精神文明建設力度，完善9個板塊42項具體要求的建設標準。

二、固本強基保安全

今年是國神集團“三年三步走”管理標準提升年。我們要深入貫徹落實兩級公司、電廠安全1號文件精神，在思想上始終保持高度的政治覺悟，在組織上始終保持堅強有力，在行動上始終保持務實高效，在措施上始終保持高壓態勢，堅決實現安全生產“零死亡”、生態環保“零事件”、生產區域“零火險”，努力實現生產設備“零非停”。

全面落實安全生產主體責任。持續強化安全生產管理體系建設，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實各部門安全生產主體責任，健全各級安全生產責任制，明確各崗位責任清單，嚴格履職履責考核。加強《發電單位主要安全生產管理人員到崗到位管理辦法》執行，確保各級人員到崗到位。加強安全事件的調查分析，完善月度安全風險評價機制。按照“四不放過”原則，嚴肅事故責任追究，嚴格安全事件考核，形成“各司其職、各負其責、權限分明、齊抓共管”的安全格局。認真落實“一學、兩做、兩查、四確保”專項行動，確保電廠安全生產穩定運行。

持續加強外委隊伍監督管控。落實外委隊伍管理主體責任，嚴格執行承包商“准入關、制度關、培訓關、質量關、隱患關”管理標準，切實做到“不安全不作業、不交底不開工、無監護不工作”，提升外委項目的安全、質量管理水平。完善承包商安全評價體系，嚴格執行承包商“黑名單”制度，對所有新進及長期外委承包商進行警示、約談，規範管理。

紮實推進安全教育培訓和應急演練。嚴格執行三級培訓制度，抓好春秋兩季安規、規程考試，突出抓好事故案例培訓學習，以史為鑑，以事為鑑，舉一反三，提升安全生產管理水平。修訂完善應急預案，針對現場重點隱患風險開展應急演練，要求從領導、組織、預案、保障四個環節入手，有力保障防洪防汛、防寒防凍、消防安全和緊急事件應急管理水平，提升應急處置能力。

繼續加大隱患排查和治理力度。樹立“無票作業就是最嚴重的違章行為，就是最大的安全隱患”的理念，嚴格落實“三票三制”“四點八步”管控要求，嚴格執行持票作業和安全技術交底，對現場重點高風險作業和重點作業環節進行管控，最大限度消除“三違”。嚴格落實隱患治理主體責任，將隱患排查與日常消缺有機結合，加強閉環管理，對不能按期消除的缺陷及時納入隱患管理，對於整改不及時、治理不徹底的責任部門和個人嚴格追責。

三、精益求精抓生產

生產活動是創造價值的基礎工作和關鍵環節。我們要認真貫徹國神集團生產1號文件和電廠《2018年發電生產管理重點工作要求》，狠抓標準，精細管理，促進生產管理嚴、細、實，落實好保安全、保生產、保持量、保效益。

持續推進生產精益化管理水平。嚴格執行集團《發電安全生產獎懲辦法》《發電生產過程考核評價辦法》，增強系統思維，規範管理制度，簡化管理流程，提高管理效率，實現生產管理上台階。狠抓運行標準化管理，組織開展運行千次操作無差錯競賽活動，着力提高運行操作反事故能力。強化運行人員反事故能力培訓，細化控非停措施，持續開展機組競賽和小指標考核，實現運行管理上台階。狠抓檢修標準化管理，強化檢修技改全過程管控，嚴格執行等級檢修計劃，落實修前檢查、“一包、一卡、一票”管控要求，嚴格執行檢修現場三級驗收制度，實現檢修管理上台階。

不斷提升機組可靠性管理水平。強化技術監督全過程管理，完善技術保障體系，發揮技術管理是生產管理的後盾和保障作用，落實13項技術監督標準，有力推動技術監督三級網絡的運作。細化機組可靠性指標分析和措施，加大鍋爐防磨防爆、設備典型故障治理力度，切實減少因輔機故障、管道泄漏、電氣設備故障等因素造成的不安全事件的發生。針對生產管理短板，利用內外部專家技術資源，集中優勢技術力量，解決煤耗高、電氣設備故障、AGC投入、汽輪機軸瓦振動等技術難題，促進生產管理水平全面提升。

全面提升節能環保管理水平。紮實推進給水泵變頻改造、空冷改造項目，有力降低廠用電率和供電煤耗。加快實施煤場全封閉改造項目，注重組織策劃、過程管理和竣工決算。加快推進新建灰場項目建設，確保項目早日完工，避免環保風險。爭取年內煤耗降低3g/kw.h,實現節能環保管理再上新台階。

四、深挖細琢創效益

2018年我們要突出工作主線，堅持低成本戰略，注重細節，深耕細作，顆粒歸倉。在成本控制的各環節對標行業先進企業，找出差距，狠抓對標，控制“出血點”，堵住“跑冒滴漏”。

全力做好市場營銷工作。深入研究電力改革政策和市場交易模式，轉變營銷策略，堅持“爭、搶、省、拼”營銷理念，持續跟蹤大用户長協電量交易，統籌考慮電量與利潤關係，爭取更多效益電量指標。認真研究內蒙電網“兩個細則”考核標準，分層次、針對性開展精準電力營銷，確保市場佔有率較同區域電廠增長5%，努力提升機組利用小時數，確保電廠整體效益最大化。

全力做好經營管理工作。嚴格實施預算管理，充分發揮各級預算主體的職能，建立成本預測、動態監控、運營分析全過程管控體系，切實做到預算有原由、支出有依據。深入開展標準定額，以規範各業務領域工作流程為切入點，嚴格細化工時、備件、物料消耗等，逐步實現由會計核算型到財務管理型、再到決策支持型、價值引領型的職能轉變。堅持“定期收款”的原則，積極與股東方溝通協調，確保每週有催收、每月有回款，進一步提高企業的生產經營能力，降低企業的經營風險。加強燃料管理，做好檢斤檢質，確保入廠煤的質量與數量。規範物資採購管理，確保採購成本降低5%以上，提升資金利用效率，爭取年度庫容比控制在37元/千瓦以下，最大限度扭虧、減虧、增利。

全力抓好對標管理工作。圍繞“標準提升年”工作要求，加強對標管理工作指導，持續推進關鍵指標對標，實現從定標杆、找差距、挖根源到定措施、抓落實、嚴考核的全過程閉環控制，保證對標成果有效轉化。細化對標重點工作任務，制定重點工作任務清單１００項，按照“五定”標準落實責任。每月對照清單督查完成情況，對未按期完成的進行通報考核，確保對標工作安排有計劃、有跟蹤、有落實、有提升。

五、細化管理提品質

今年我們要以“一個基礎、三道防線”管控體系建設為契機，強化責任落實，增強業務保安，鍥而不捨抓好作風建設，為中心工作保駕護航。

進一步規範制度管理工作。持續抓好集團“學習制度、執行制度、完善制度”專項行動的貫徹落實，紮實做好制度修編、制度庫建設及制度學習宣貫工作，確保各級管理行為有章可循、有章必循。以提升標準管理為保障，着力推動“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化”，實現管理工作由經驗管理向制度管理轉變、由管教約束型向文化自覺型管理轉變，全面提高標準、提升管理、增強員工文化素養。同時對現行制度進行深度梳理整合，實現制度“少而精”。

不斷強化工作執行力建設。嚴格執行電廠的各項制度,是提高執行力建設的基本要求。各部門要嚴格按規矩、章程、制度辦事，決不能觸碰紅線、底線。堅持説實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇於攻堅克難，以“釘釘子”的精神抓好每項工作落實。緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”、嚴肅追查“不落實的責任”，提高履職盡責意識和能力，形成良好的反饋和閉環管理機制。

不斷提升內控監督管理水平。強化紅線意識，進一步完善資金、採購、工程項目等風險業務領域的內控監察。以重大風險、重大事件的管理和重要流程控制為重點，嚴格執行“三重一大”決策程序。強化“審計”與“廉政”相結合的高壓態勢，完善風險導向型內部監督機制，深入推進各業務領域的內控審計，堅持日常監督與專項監督相結合，不斷提升內控監督管理水平。

充分有效發揮紀檢職能。全面落實黨風廉政建設監督責任，關口前移，完成黨章賦予的“教育、監督、懲處、保護”職能。運用好監督執紀“四種形態”、嚴肅執紀問責。持續強化重點領域和關鍵環節的監督，不斷創新廉政教育方式，持續強化紀檢隊伍自身建設。

六、人才強企促發展

堅持嚴管與善待相結合、培養與使用相結合，以提高安全預控知識、專業基本技能和宣貫規章制度為主要內容，持續開展技術比武、崗位練兵、技能競賽等活動，做到經常堅持、全員覆蓋、周而復始，着力提升全員安全生產管控能力、崗位勝任能力和應急處置能力。針對各專業特點及業務需求制定培訓計劃，以績效聯動為基礎，完善績效考核管理辦法，形成“崗位靠競爭、收入靠貢獻”的良性格局。深入開展“新時代、新思想、新青年”主題實踐活動，深入提升“李生創新工作室”成果質量，力爭選樹為內蒙古自治區級職工創新工作室。以QC小組創新創效活動為載體，持續推薦青工創新工作，以“青年微課堂”為契機，提升青工業務技能水平。開展專家隊伍建設。按照實際工作中的日常檢修、事故處理及技術創新成果經驗，建立一支內部培訓講師隊伍，選拔出能夠切實解決問題、促進工作開展、做出突出貢獻的專家人才，做到識才、用才、愛才，實現隊伍建設和員工培訓管理上台階，讓廣大員工在努力工作中有崗位、有舞台、有作為、有自信。

七、關愛員工共築和諧幸福夢

堅持以人為本，認真落實全心全意依靠職工辦企業的方針，堅持物質惠民、精神惠民、文化惠民相結合，主動關心職工羣眾疾苦，豐富職工文化生活，改善職工生產生活條件。充分發揮羣團組織橋樑紐帶作用。開展送安全、送知識、送健康、送文化、送温暖等“五送”活動，努力為職工辦好事，辦實事。堅持節日送慰問、住院送問候、生日送祝福活動，組織開展“五賀五訪兩救助”活動。創新“安康杯”競賽活動形式，選準切入點，開展形式多樣、內容豐富的羣眾性“安康杯”競賽活動，不斷豐富和創新競賽的形式和內容，進一步強化“安康杯”競賽活動的實效。繼續落實職工體檢、困難職工補助、職工療養等相關工作。根據現有條件充分挖掘潛力，積極改善餐飲、住宿條件，強化通勤車輛的管理，盡最大努力為職工提供便捷高效的服務，快樂生活，快樂工作。 

同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪，任重道遠，更須策馬加鞭!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，按照兩級公司的統一部署，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信念，更加求真務實的態度，更加高昂的鬥志投入到2018年的各項工作中，圓滿完成全年的各項目標任務。

新春佳節即將來臨，我謹代表電廠黨政領導班子向大家致以親切的問候，祝大家在新的一年裏，身體健康、萬事如意！謝謝大家。