地礦局“安康杯”優勝單位申報材料

自治區地礦局“安康杯”優勝單位申報材料<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

自治區地礦局有着53年的發展歷程，是目前全區最大的事業單位之一，現有下屬地質勘查單位13個，職工5500多人，承擔着國家公益性、基礎性、戰略性和自治區礦產資源、技術支撐、服務社會等職能。涉及地質勘探、地質調查、地質遙感、水工環地質等20餘個專業領域，施工點多、線長、面廣，由於項目施工點分佈於區內、區外與國外，為安全生產管理提出了新的更高要求，為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實現安全生產形勢的根本好轉，自治區地礦局按照自治區總工會、自治區安全生產監督管理局的要求，在地礦局系統中認真紮實開展了2010年“安康杯”競賽活動，不斷推進安全生產管理、加強安全文化建設、提高職工安全意識，增強廣大幹部職工人人重視安全、人人關心安全、人人遵章守紀的主動性、積極性和自覺性，最終達到減少和杜絕各類事故的發生。在“安康杯”競賽活動中，我局有38個地質項目部參加了競賽，班組參賽率達到100%。通過競賽活動，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進展，安全防範措施進一步得到加強和完善，安全生產狀況明顯提高，截止目前已完成10個億地質項目工作量，未發生重大人身傷亡事故、重大消防事故、重大交通事故和職業危害事故。未突破自治區安監局下達的安全生產指標，安全生產形勢總體平穩，達到了安全發展的目的。

一、加強組織領導，確保活動順利實施

在“安康杯”競賽活動中，自治區地礦局高度重視，為確保競賽活動的順利進行，制定了工作實施方案，明確了總體目標，成立了以地礦局黨政主要負責人為組長的“安康杯”競賽領導小組，形成了行政領導與工會通力合作，黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局。並召開動員大會，要求全局各地勘單位與部門將“安康杯”競賽活動，當做“生命工程”來抓，納入年終考核，嚴格標準，嚴格程序，不走過場，不走形式，確保“安康杯”競賽活動紮實有效推進。各地勘單位以及相關部門結合實際，也相應成立了領導小組，制定了工作實施方案，有組織、有計劃、有部署展開“安康杯”競賽活動，為推行“安康杯”競賽活動奠定了堅實的基礎。

二、加強制度建設，落實安全責任

安全生產責任重於泰山，為了進一步落實好安全生產責任，深入貫徹落實了《***地礦局安全生產責任制》，使局領導、各職能處室及各單位第一責任人、安全管理人員至一線工作人員等各級幹部職工安全生產責任得到進一步明確。局安委會辦公室就落實安全生產責任制，深入各地勘單位進行了專項督查。層層簽定了安全生產責任書，在全局地勘工作會議上，局長代表局安委會與13個地勘單位簽訂了安全質量責任書，13個地勘單位分別與二級單位簽定了安全生產責任書，明確了安全生產責任與目標，提出了工作要求與措施。同時強化了安全生產的6項硬性指標，增強了操作性與執行力。繼續在全局實施了安全生產風險抵押金制度，將安全管理、安全衞生等工作納入到經濟目標責任制進行考核，使第一責任人與安全責任、經營主體與安全責任、一般工作人員與安全責任有效結合，體現了安全發展的理念，抓住了安全生產主體、第一責任人、主管領導及專職管理人員以及全員參與安全這個主要環節，調動了基層狠抓安全工作的積極性與主動性。

三、深入開展安全督查，排除隱患，治理隱患

實踐證明，安全生產督查，是排查隱患，治理隱患的有效途徑。“安康杯”競賽活動開展以來，以領導帶頭查、主管部門重點查、職工羣眾參與查為主要方式，大規模的開展了安全生產督查工作，做到了檢查有記錄、隱患治理有通知、有落實。今年局安全生產委員會檢查施工點77個，其中，由書記、局長、主管副局長分別帶隊，檢查了37個施工點。局安委會辦公室、安全與質量監督處檢查了40個施工點。對每一個施工點都進行了系統檢查，並提出意見。排查安全隱患98個，整改率達到98%，重點對礦調院人字型鑽塔高空作業環境進行了治理，投入6萬餘元，購置安裝防墜器50餘個。在檢查的過程中，局安委會辦公室對各單位安全生產質量整體工作開展情況進行了4次督查，並按季度進行了考核。同時，13個地勘單位立足實際也開展了不同形式的安全生產大檢查活動近300次，排查安全隱患509個，整改率達到96%，推進了全局安全生產工作穩步發展。

四、狠抓安全宣傳教育培訓，提高員工安全意識

局安委會辦公室注重加強安全宣傳教育和培訓工作，制定了年度培訓教育計劃。全年培訓安全生產負責人和安全管理人員130人次，舉辦1期安全管理知識講座。為了切實貫徹落實國家、自治區安全生產相關法律法規精神，局安委會辦公室還印製了《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》及其解讀和《***回族自治區生產經營單位安全生產主體責任規定》宣傳冊各800本，下發到各個地勘單位，以便全局職工學習和掌握國家、自治區安全生產規定和精神。同時就加強外來務工人員培訓教育工作專門下發了通知，各地勘單位根據文件精神均制定了外來務工人員培訓教育工作計劃，並深入到各項目部落實培訓教育工作。截止目前共培訓農民工500人，並辦理了“平安卡”，外來務工人員的安全管理和培訓教育工作進一步得到了提升。另外積極組織參加了安全督導師資格培訓，有兩人取得督導師資格。

五、牢固樹立以人為本的安全發展觀，保障職工生命健康

在抓好日常安全生產管理的基礎上，牢固樹立以人為本的安全發展觀，定期不定期召開安全生產會議，研究解決安全生產重大問題，使安全生產工作有部署、有檢查、有投入、有指標、有考核。全年召開了4次***地礦局安委會擴大會議，1次安全生產工作例會，及時傳達了上級文件精神，總結階段性工作，部署下一階段安全生產質量工作，並對各單位工作落實情況進行了檢查與督查，做到了有安排、有檢查、有落實。首次召開了全局安全質量工作總結表彰大會，表彰了2009年安全質量工作中湧現的3個先進單位和10名先進個人。這些活動的開展，加強了安全生產質量管理工作，提高了我局整體預防各類事故和突發事件的能力。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查“三個條例”，進一步保障職工的生命與健康，健全與規範了職工勞保用品制度、職工體檢制度，基本做到了勞保用品符合標準、配備齊全，一般職工體檢每兩年一次，特殊崗位每半年到一年體檢一次。建立勞動集體協商制度，簽定集體合同，維護職工，特別是女職工的合法權益。為預防設備安全，制定了設備管理制度，並有職能部門和專人負責，每一年對設備檢修一次，特殊情況下隨即檢修，防護設施安全到位，設備完好率基本達到100%，全年沒有發生因設備問題而造成的安全事故。

六、開展了“安全生產年”、“三同時”、打擊非法違法生產經營行為、加強區外施工單位安全生產管理等活動，加強日常管理工作

圍繞我局經濟工作這個中心和“安全生產年”活動，系統安排部署了全年工作，印發了《***地礦局2009年安全生產質量及綜合治理工作總結及2010年工作要點的通知》（寧地安發〔2010〕01號），先後安排了建設項目安全設施“三同時”專項檢查行動，打擊非法違法生產經營行為專項行動，加強區外施工單位安全生產管理，重大節假日安全生產大檢查等活動。認真部署了鑽探鑽井、基礎施工、爆破作業、煤礦生產、礦井建設、道路交通具體工作措施，安排佈置的工作基本得到全面落實，有力推進了全局的安全生產工作的健康發展。同時加強了安全生產基礎管理工作，建立了全局安全生產管理信息網絡，將安全工作下移到基層。2010年，我局有各類施工點100多個，針對點多、線長、面廣等特點，繼續建立了全局安全生產管理信息網絡，納入信息網絡人員達140多人。全年發安全短信10條，就各個時期的重點工作和競賽活動進行了部署，督促全局安全生產管理人員做好各類安全生產事故防範工作，確保安全發展。繼續建立各單位生產施工進度、施工點分佈及安全檢查情況每月彙總上報制度，將全局每個月施工情況、安全檢查情況和部署的重點工作納入統一信息網絡管理之中，及時瞭解工作進展，掌握重點防範部位和薄弱環節，做到對全局安全生產工作心中有數，以便有針對性、有選擇性、有重點地隨時開展安全督查活動。為細化安全管理工作，建立了安全質量工作台帳。將安全與質量監督處和各單位所做的一些重要工作，均以台帳形式記錄在案，做到各項工作安排落實有據可查。避免了日常工作職責不清，無據可查的弊病。

七、深入開展“安全生產月”活動，進一步加強安全文化建設

2010年是全國第九個安全生產月，圍繞“安全發展，預防為主”這個主題，結合實際，在全局範圍中大張旗鼓地開展了安全生產月活動。成立了活動領導小組，制定了實施方案，在野外生產一線舉辦了全局性的“安全生產月”活動啟動儀式，下發了近3000餘元的宣傳資料。同時，13個地勘單位也開展了此項活動，發放了5萬元的宣傳品，並在各個地質項目部完善了警示牌與警示標語，營造良好的安全文化氛圍。

八、深入開展了安全生產標準化建設工作

安全標準化建設是安全生產一項基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高從業人員安全素質的一項基礎建設工程，是建立安全長效機制，落實安全許可制度的有效途徑。為了進一步加強安全生產管理工作，使安全生產工作步入標準化、規範化、科學化軌道，更好地履行資源保障、技術支撐、服務社會職能，實現地勘經濟安全發展，在2009年開展安全生產標準化建設8個地勘單位達到自治區安監局3級標準的基礎上，結合我局建設標準化項目部工作，重點抓了野外現場管理工作，進一步深化了安全生產標準化建設工作，做到了鞏固成果，完善工作，深化發展。同時，組織部分地勘單位安全生產第一責任人和安全管理人員深入到野外一線礦調院甜水河項目部參觀學習，推進了項目部安全生產與質量管理標準化建設。

九、總結推廣好的經驗和做法

在2010年的安全管理工作中，局安委會辦公室善於總結和推廣一些地勘單位好的經驗和做法。一是推廣了核勘院在安全文化建設中好的做法。核勘院立足於自己的實際，投入約6萬元，選取過去發生的重大安全生產事故案例下發職工，開展寫體會文章安全徵文活動，將篩選出50篇文章，編輯成《安全規章血染成，無需生命來驗證》一書，印發500冊，下發給全院職工，讓全體職工以身邊所發生的事故為警戒，杜絕“三違”現象，保障自身及全院安全。二是推廣了礦調院加強安全基礎工作的做法。礦調院為了規範全院安全生產檢查、安全會議、三級安全教育記錄等工作，統一印製了四本安全管理台帳，下發各項目部執行，起到了一定的師範作用。三是推廣了物勘院、礦業院發動一線職工查找各自工作崗位的安全風險點好的做法，推進了“十個一”活動的深入開展。

十、進一步加強了消防管理工作     

根據國家、自治區的要求，制定了全局構築社會消防安全“防火牆”工程2010—2012年目標任務規劃的實施意見，提出了三年消防工作的工作目標，並對各單位工作開展情況進行了督查，部署了全局消防安全“四個能力”檢查驗收的相關工作。舉辦了“***地礦局消防法律知識培訓班”，進一步宣傳消防安全“四個能力”建設主要內容、消防栓、滅火器的正確使用方法以及火災發生後選選擇逃生的正確方法，增強了職工消防安全知識，提高了對火災事故的警惕性。針對工作要求2010年6月份局安委會辦公室組織開展了消防桌面演練活動，地調院、遙測院、礦調院、核勘院等地勘單位分別在項目部和機關大樓也組織開展了消防演練活動。演練結束後，演練人員進行了總結座談，查出不足，以便完善相關工作。消防桌面演練活動的開展，使管理人員熟悉掌握應急程序，強化預防能力和緊急情況應對能力。圍繞“防火牆”工程，各地勘單位單位均加強了消防基礎工作，對各辦公場所、居住區域、施工區域定期不定期進行消防安全檢查，做到了消防設施與器材配備齊全，有義務消防隊，並在全局各個辦公大樓均安裝了監視設施。