招標評委管理制度
第一章 目的
第一條 為了規範招標管理,提升開評標工作的嚴謹性和權威性,確保招標活動公開、公平、公正進行,科學選擇中標人,根據公司招標制度,結合公司實際,特制訂本管理辦法。
第二章 適用範圍
第二條 本辦法適用於公司所有采購(公開招標、非公開招標)評標內部評委的管理。
第三章 評委人員來源及組成
第三條 評委人員由公司分管領導、項目實施部門、A部、B處、C計處、紀檢監察(審計)部、D(風險合規)部、供應處等部門人員組成。
第四條 每個部門提出1-2名為初始評委成員,A部彙總後,報公司招投標分管領導審批,經批准後的評委成員開展招投標評標活動,人員名單後實行年終考核動態管理。
第四章、評委的權利義務
第五條 評委的權利
(一)享有被推薦參與評標的資格;
(二)充分了解擬採購招標項目的情況,及時知曉招標進程安排等;
(三)針對參與招標項目、對投標人提供的投標書,依據招標文件、評標辦法及標準和有關規定獨立發表意見、建議及看法,獨立進行投票或打分;
(四)按照本管理辦法享受招標評標補助;
(五)舉報招標、投標及評標過程中的違規行為和不正當行為;
第六條 評委的義務
(一)服從招標安排,自覺遵守招標評標紀律,不隨意接打電話、不隨意走動不遲到、不早退、不無故曠會;
(二)遵守職業道德,嚴守商業機密,不向他人透露、談論評標事宜,不帶走涉及商業機密的會議文件資料;
(三)自覺遵守評委迴避制度,客觀、公正的參與評標工作,充分表達觀點;
(四)廉潔從業。
第五章 評委招標補助標準
第七條 參與評標的評委按以下標準享受評標補助:
項目中標金額小於等於100萬元,每人補助300元;100萬元以上項目每人補助500元,公司領導評委不實行評標補助。費用從工資總額列支。
第六章 評委考核
第八條 公司對評委實行年度考核制度,採用整體考核與現場單項考核結合的方式進行;
第九條 現場單項考核由招標採購經辦部門負責人根據評委參與項目評標的實際情況對照《招評標評委現場考核表》(附件 1)進行客觀打分(參與的每一次均給與評價),招標評審接觸後經辦部門將打分表交由規劃發展部留存,單項考核年度得分等於其參與招評標現場考核得分的平均分;
第十條 評標專業能力考核由評委的公司分管領導針對《招評標評委專業能力考核表》(附件 2)進行主觀打分,評標專業能力採用年度打分制;
第十一條 扣分項,評委會在評標結果產生後,如有對已經評審完成的評標內容提出複議並改變原評標結果的,每次扣 5 分,年終綜合考核分中扣除;
第十二條 評標數量由AA針對《年度招標評委數量統計表》(附件 3)進行打分,評標數量採用年度打分制;
第十三條 AA部負責對評委考核情況進行彙總整理《評委考核結果彙總表》(附件 4)報領導審批。
第七章 考核結果應用
第十四條 年度考核結果大於等於85分者為合格,繼續作為公司下一年度招投標評委使用;小於85分者為不合格,取消下一年度招投標評委資格。
第八章 招投標評委的責任
第十五條招投標評標評委必須遵守《工程建設項目非招標採購管理辦法》第九章、《工程建設項目非招標採購管理辦法》第七章的紀律規定。發現下列任一情形,考核結果為不合格,同時不予發放評標補助,並根據公司相關規定給予責任追究。
1、 與投標單位主要負責人有近親屬、工作隸屬關係或直接經濟利益關係應當迴避而未按規定迴避的;
2、 明顯偏袒或詆譭某一投標單位行為,影響到投標單位的正確評標的;
3、 擅自泄露評標內容,造成流標或造成招標違反公開、公平、公正原則的;
4、 其他情形。
第九章 附 則
第十五條 本制度由公司部負責解釋。
第十六條 本制度自發布之日起施行。
附錄
附件 1:招評標評委現場考核表
附件 2:招評標評委專業能力考核表
附件 3:半年度招標評委數量統計表
附件 4:評委考核結果彙總表
附件 1: 招評標評委現場考核表
被考核評委姓名 | 考核項目(50分) | 得分 | |||||
準時參加開標會,無遲到、早退或中途離開。 (5 分) | 自覺關閉通訊工具,無接聽或拔打移動電話,評標期間不從事與評標無關的事情。(5 分) | 無互相討論、大聲喧譁或隨意走 動、出入開標會現場 (5 分) | 按要求認真、規範、正確填寫評標資料,不得出現空缺、填寫錯誤或填寫不規範(5 分) | 評標過程中不得隨便發表議論,不得給予傾向性的意見或干擾會議正常進行(20 分) | 對工作態度積極、能獨立發表個人意見,對相關問題進行質疑(10 分) | ||
遲到、早退每次扣 2 分,缺席評標會扣 5 分。 | 評標期間電話每響一次扣 1 分;接打電話每次扣 2 分;參與與評標無關的事情扣 5 分。 | 大聲喧譁、隨意走動、出入開標 會現場每次扣 2分 | 評標資料不規範,出現空缺或填寫不規範每次扣 2 分。 | 隨便發表議論,每次扣10 分;評標過程中給予傾向性意見或干擾會議政策進行扣 20 分 | 根據評標會現場評委的具體表現打分。 | ||
招標實施部門簽字: |
附件2招評標評委專業能力考核表
被考核評委姓名 | 考核項目(40 分) | 備註 |
評審專業性:具備相當的專業知識和較高鑑別能力,具有豐富的專業技術工作經驗 | ||
被考核人公司分管領導簽字: |
附件3年度招標評委數量統計表
被考核評委姓名 | 考核項目(10 分) | 備註 |
根據當年的評標數量,全年年評標數量為 1-5 個項目得 2 分,6-10 個得 5分;11-20 個得 7 分;20 個及以上得10 分。 | ||
部負責人簽字: |
附件4: 招評標評委專業能力考核表
被考核評委姓名 | 考核項目(100分) | 扣分項 | 備註 | ||
現場考核得分 | 專業能力考核得分 | 評標數量得分 | |||
規劃發展部負責人: | |||||
領導審批: |