省委、省政府一直非常重視地方誌工作。2010年7月9日，省政府第45次常務會議通過了《_省地方誌工作規定》;2016年6月，省政府辦公廳印發了《關於印發_省地方誌事業發展規劃綱要(2016—2020年)的通知》;2016年11月4日，省政府召開了第六次全省地方誌工作電視電話會議，陳豪書記專門對會議作出重要批示。阮成發省長、宗國英常務副省長高度重視地方誌工作，在此次會議之前，專門聽取了地方誌工作彙報，指示各級各部門要高度重視，儘快扭轉落後被動局面，加大投入，確保完成國務院和省委、省政府下達的目標任務。陳豪書記、成發省長和各位省政府領導對地方誌工作的明確要求，我們一定要深刻領會，落實到具體工作中。
編纂地方誌書是一件十分艱鉅的工作，同時，也是一項專業性很強的工作，有其自身的規範性和規律性，堅持質量標準、堅持質量第一的精品意識，是做好志書編修工作的前提。習近平總書記曾經把它定義為四個“難就難在”：難就難在古今資料浩如煙海，寫進志書的資料是否真實可靠，要訂正;難就難在資料殘缺、散失，收集起來很艱難;難就難在橫排門類，不能缺項，不能割裂與孤立，不能失去整體性;難就難在志書要合體例，又要有時代性、科學性、思想性。因此，總書記強調：“志書要注意質量，一定要在規模、質量上超過前人，把質量放在第一位，對社會負責，對事業負責，對子孫後代負責，經得起時間和歷史的檢驗。”
一要堅持志書的思想性。《地方誌工作條例》規定：“以縣級以上行政區域名稱冠名的地方誌書、地方綜合年鑑，分別由本級人民政府負責地方誌工作的機構按照規劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂。”該條例充分體現了我國社會主義新方誌的“官書”性質，它必須體現黨和政府的意志，符合社會主義主流價值觀。編纂志書要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，在指導思想上同黨中央、國務院以及省委、省政府保持高度一致，在記述外事、僑務、港澳台事務、民族和宗教事務、人民內部矛盾、社會穩定、國家機密等方面要非常慎重。
二要堅持好的修志傳統。首輪修志積累了許多成功經驗，借鑑這些經驗可以少走彎路，比如當時總結的“成書要快，修改要繁，出書要慎”，是説正式啟動志書編纂工作後，爭取一年左右形成初稿，半年補充修改，兩年左右完成編輯出版任務。不要打打停停搞疲勞戰。初稿形成後，要經過初審、內部評審、複審、終審等環節，每個環節都不能減省，要不厭其煩地精心修改，確保質量。出書要慎，是説志書在出版之前要儘可能查缺補漏，不留遺憾，更不能出現因為個別嚴重錯誤導致整本書報廢的事情。
三要堅持專業的質量標準。《地方誌書質量規定》是中國地方誌指導小組制定的志書標準，各承編單位在啟動志書編纂的時候，以及編纂的過程中，要組織編寫人員認真學習，做到心中有數，手中有把尺子。各承編單位要認真選拔責任心強，文字功底好，並且熟悉業務工作的同志擔任主編，“主編責任制”是首輪修志工作中總結出來的成功經驗。要嚴格按照志書質量標準，把好政治關、史實關、體例關、文字關、出版關，把精品意識貫穿於志書編纂出版全過程。
三、加強領導，狠抓落實，確保二輪修志任務如期完成
國務院頒佈的《全國地方誌事業發展規劃綱要(2015—2020年)》明確規定：“到2020年，完成第二輪地方誌書規劃任務，省、市、縣三級志書全部出版;實現省、市、縣三級綜合年鑑全覆蓋”。這就是“兩全目標”，這個目標是法定任務，剛性指標，必須全部按期完成，一部也不能少。
一要加強領導。抓好地方誌工作是各級政府、各個部門的法定職責，現在我們常説“法定職責必須為”。國務院《地方誌工作條例》明確提出：“政府對本行政區域內的地方誌工作負有領導責任”。在第一輪修志中，我們已經形成了“黨委領導、政府主持、地方誌工作機構組織實施、全社會共同參與”的編修體制，面對我省完成“兩全目標”的嚴竣形勢和繁重任務，各級政府、各承編單位領導班子和各級地方誌工作機構要提高思想認識，落實法定責任，切實加強領導，把攻堅“兩全目標”作為一項極其重要緊迫的工作和政治任務來抓好抓實。在二輪地方誌書編纂工作中，要嚴格實行“行政首長負責制”。各級政府和各部門主要領導是第一責任人，今天在座的各位分管領導是直接責任人，是要對一個地方和部門的修志工作負責的人。今天會後，各地要及時開展自查，看看是否在清理各類機構時，把地方誌編纂委員會撤了，撤了的要及時恢復，領導更換後沒有明確的要儘快明確，並報省地方誌辦備案，由省地方誌辦梳理彙總後報成發省長和我。各級領導要把修志工作作為對歷史負責、對國家負責、對人民負責、對地方發展負責、對部門負責、對自己負責的系統工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一階段的修志工作中，省人力資源社會保障廳、財政廳、公安廳和曲靖市、_、昭通市、瑞麗市、官渡區、_縣等工作抓得緊、抓得實，主要領導和分管領導都高度重視，親自部署檢查，督促推進，工作完成得較好。希望各級各部門進一步關心重視修志工作，積極主動承擔起各自的修志任務，在各方面給予修志工作更大的支持和保障。
二要明確責任。今年8月16日，省政府辦公廳下發了《關於加快推進地方誌編纂工作確保完成兩全目標的通知》，明確規定了全省三級志書編纂工作的進度和完成時間表、路線圖。但從反饋情況看，有些地方和有些承編單位對這項工作依然重視不夠，缺乏切實有效的工作措施，甚至沒有按照通知要求組織落實，嚴重影響全省“兩全目標”攻堅任務的落實進度。今天把大家召集起來，就是要重申省政府對各級政府和各部門的修志工作要求，明確各自的工作職責，限期完成省市縣三級地方誌書及年鑑編纂出版任務。各承編單位必須嚴格按照省政府辦公廳的通知要求，認真組織落實，決不允許推諉扯皮、打折變通、逾期完成。這裏再強調重申，16個州市、129個縣市區除已經報中國地方誌指導小組審批同意的麗江市古城區外，其餘的任何一家都必須在省政府規定的期限內編纂出版，一部也不能少，請大家一定高度重視。出版中確有經費困難的，中國地方誌指導小組辦公室已下發補助通知，要儘快積極申報。省級各部門負責的省志編修任務，是省政府明文下發的規劃任務，不允許部門擅自廢改。若確有特殊困難，必須按程序報省政府批准後方可調整。
三要協調配合。地方誌工作涉及行業多、學科多，是一項複雜的系統工程。各有關部門要按照當地政府和地方誌工作部門的安排部署，細化分工，相互支持，密切配合，確保按時完成各自承擔的任務。要堅持和完善黨委領導、政府主持、地方誌部門組織實施、各部門(單位)共同參與的工作機制，支持地方誌部門依法履行統籌規劃、組織協調及監督指導本行政區域內機關、社會團體、企事業單位和其他組織的地方誌工作等職責，動員和組織各種社會力量參與地方誌事業。
四要嚴肅問責。為確保我省“兩全目標”如期完成，省政府將建立工作進度定期通報制度，直接將工作進度通報各級各部門主要負責人，還要抄報省委、省政府、省監委的主要負責人。各級政府、各部門近期要組織自檢自查，在會議結束後15個工作日內，將自查報告報省地方誌編纂委員會辦公室;各級政府、各部門主要負責同志要主動聽取一次彙報，對本地區、本部門的修志編鑑工作要心裏清楚;督查機構要根據自查情況，適時組織聯合督查和專項督辦，我也會帶隊到各州市、各部門督查;對督查督辦結果整改不力的，要約談相關負責人。對遲遲不啟動此項工作、推動工作不力或相互推諉扯皮的，該誡勉談話的誡勉談話，該嚴肅問責的嚴肅問責。地方誌工作機構要主動履行法定職責，加強督促、檢查、指導，及時解決疑難問題，反饋工作推進情況。特別重申一點，近期我省也面臨機構改革，但是涉及的單位也要堅守崗位，把好分內職責，會後該彙報的彙報，該抓緊的工作一刻也不能鬆懈。
做好新時代的地方誌工作，責任重大，使命光榮。我們要以對人民、對歷史高度負責的態度，以科學嚴謹、求真務實的優良作風，為記錄_歷史、傳承_精神、講好_故事、傳播_形象，推進全省高質量跨越式發展作出應有的貢獻。
近年來，對於地方法學會工作，我們主要用力在市縣法學會的組織體系建設以及建成後幹什麼、怎麼幹方面，地方法學會的工作也確實有了很大的發展。截至2018年8月，全國地市級法學會基本實現全覆蓋，縣級法學會建成_個，覆蓋率超過92%。各地廣泛建立“法律服務站”、“法律顧問站”、“調解中心”、“法律診所”、“法律實踐基地”等工作平台，廣泛深入參與加強和創新社會治理工作，為排查化解矛盾糾紛，營造良好法治環境，促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。
關於地方法學會研究會的工作，目前的情況是，各地都結合自身實際，建立了一定數量的研究會，基本形成了學科比較齊全的研究會體系。截至今年9月，全國省級副省級法學會所屬研究會已有_多個，學科專業達到_個，再加上市、縣級法學會成立的研究會，地方法學會所屬研究會已經達到_多個。但也要看到，雖然研究會數量不少，但一定程度上也存在工作質量還不夠高、作用發揮還不充分的問題。我們要把這項工作擺到重要議程上來，認真研究一下地方法學會研究會工作幹什麼、怎麼幹，不斷地創新總結出好的經驗做法，向全國複製推廣，讓這支龐大的智庫隊伍在法治建設的實踐中發揮更大更多的作用，更加凸顯法學會在法治中國建設中的作用。
研究會要發揮好作用，很重要的一點就是必須堅持問題導向，緊密圍繞大局和中心工作開展服務。衡量研究會能否真正發揮作用以及作用的大小，不能只看這些研究會數量和規模有多大，也不能只看一年召開了多少次會議，而是看有多少研究成果應用到法治建設實踐中。地方所屬研究會要更加凸顯重實踐、接地氣、短平快的優勢特徵。要把實幹要求貫穿到法學法律研究的全過程。要深入實際、深入羣眾、深入基層，傾聽羣眾呼聲，掌握真實情況，廣泛調研，潛心研究，拿出具有真知灼見的成果，打造出決策諮詢的“最強大腦”。要立足地方實際，加強與實務部門、企業、其他社會組織之間的溝通和協作，針對實踐中的重點、難點問題，開展應用型對策研究，着力打造實戰型、複合型、創新性研究會。
在這方面，有些地方法學會已經有了不少好的典型經驗作法，比如武漢市法學會所屬研究會全部依託實務部門建立，湖北省法學會在研究會建設上強力推進“短平快”研究，山西省法學會在全省政法系統組織開展“小微課題”研究，山東省法學會依託民營企業建立破產法研究會等等。當然_省環境資源法學研究會、知識產權法學研究會、工程法學研究會的工作開展得也很好。希望_省法學會繼續發揮自身優勢，突出本省特點，進一步把研究會建設好，作用發揮好。
四、要加強新時代法學會隊伍建設
中國特色社會主義進入新時代，必然要求各級幹部有新狀態、新作為、新本領，各級法學會要加快培養造就一支“使命、擔當、本領”相匹配的幹部隊伍。我們要積極適應新時代新形勢新任務要求，全面從嚴治黨、從嚴治會，按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，切實加強對法學會系統廣大黨員幹部的教育、培養、管理和監督，將從嚴治黨的要求落實到幹部隊伍建設上，不斷提高法學會幹部的整體素質和工作能力，為切實履行好新時代賦予的新使命提供堅強保證。
要加強法學會自身幹部隊伍建設。各級法學會要結合發展實際和幹部成長規律抓好教育培訓和實踐鍛鍊，強化政治歷練和專業培訓。要按照中央要求，創造條件，推動法學會幹部多崗位交流鍛鍊，不斷提升法學會幹部的綜合素質和服務能力。在提升發揮在編人員的能力和作用的同時，按照“不求所有，但求所用”原則，充分發揮兼職人員、退居二線的人員、政法口的退休幹部和法學院校的學者以及熱心法學會工作的各界人士的作用。
要加強法學法律工作者隊伍建設。法治建設需要思想家、理論家，但更多的是需要大批的立足中國國情，熟悉中國實際情況，勇於探索和實踐的實幹家。我們要以去年5月3日習近平總書記在中國政法大學考察時的重要講話精神為根本遵循，努力培養更多優秀法治人才。要提供條件，組織法學法律工作者積極參與法治實踐，培養大批法治建設的工程師、技術員和能工巧匠。要進一步創新理念、創新思路、創新模式，以大力發現培養為基礎，以強化實踐鍛鍊為重點，形成優秀年輕法學法律人才不斷湧現的生動局面。要加強會員隊伍的建設。法學會要做大做強，服務會員是一項基礎性工作，要不斷探索服務會員的方式方法。要把發展服務會員工作與基層組織建設結合起來，在積極推動基層法學會建設的同時，把會員發展工作納入其中，統籌謀劃，協調推進。要創新會員服務和管理，真正把法學會打造成會員之家。要通過我們實實在在的工作把廣大會員組織起來，團結凝聚起來。
同志們：今年是改革開放40週年，是推進黨和國家機構改革的開局之年，是中國法學會改革深化之年，也是地方法學會改革的攻堅之年、關鍵之年。各級法學會要以慶祝改革開放40週年為契機，抓住當前深化黨和國家機構改革的重大機遇，深入貫徹落實黨中央關於羣團改革的決策部署，立足保持和增強政治性、先進性、羣眾性的核心要求，圍繞法學會未來發展、體制機制建設、重點難點問題等，堅定不移深化改革，向改革要活力，把法學會組織建設得更加堅強有力，把法學會工作不斷推向前進。
我就講這些。謝謝大家。
今天，我們在這裏召開_省地方誌工作推進電視電話會議，主要任務是統一思想、提高認識，正視差距、奮力趕超，全力攻堅“兩全目標”，全面加大工作力度，推動我省地方誌事業上水平、上台階。為了開好這次會議，上個星期，我和省政府辦公廳、省地方誌辦的有關同志到中國地方誌指導小組彙報了我省方誌工作的情況，並赴_等省進行了實地考察，學習取經。在彙報和考察過程中，我切實感受到：我省目前地方誌工作與國家的要求差距很大，短板不少，特別是與生機勃勃、一路領先的_等省份相比，我們確實任務艱鉅而繁重，時間也非常緊迫，必須下決心、下大力氣，採取超常規的措施加以解決。
剛才，楊_對全省地方誌工作情況作了簡要彙報，省人力資源社會保障廳、民政廳、_、_縣的同志作了交流發言，講得很好，聽了之後很受啟發，很受觸動，希望大家向他們學習，結合各自實際，切實抓好落實。
下面，我就推進全省方誌工作，講3點意見。
一、強化認識，提高站位，高度重視地方誌工作
黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”這是黨中央把握新時代特點、積極迴應各族人民精神文化需求，基於對我國深厚文化底藴和豐富文化資源的高度自信而作出的重大戰略部署。實現中華民族偉大復興，既需要經濟社會的全面復興，更需要精神文化的全面復興。通過編修地方史志，把黨中央國務院、省委省政府帶領我們開創的奮鬥史、改革史、發展史客觀忠實地記錄下來，把藴含在歷史中的偉大精神挖掘出來，講好新時代的故事，傳播好各個地方的形象，喚醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奮勇前進，這是時代賦予方誌事業的光榮使命，對此，我們要有充分認識。
一要充分認識地方誌工作的歷史意義。大家都知道歷史對一個國家、一個民族的重要性，《史記》《資治通鑑》《四庫全書》《中國通史》等在中華文明史上具有極其重要的地位和作用。國家修史，地方修志，地方誌是國家編纂歷史的源泉。地方誌作為記錄歷史、傳承文明、服務社會的重要載體，在文化建設中具有根本性、基礎性、原生性的作用，是文化事業的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調文化自信，特別指出，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是道路自信、理論自信、制度自信的精神基礎和根脈。地方誌作為“一方之全史”“一域之重典”“民族之國粹”，是中華文明生生不息的重要載體，是中華民族世代奮鬥、興衰榮辱的史詩畫卷，它伴隨着民族歷史，代代相濟、永不斷章。持續不斷地編修地方誌，在我國已有上千年的優良傳統。據《中國地方誌聯合目錄》記載，我國現存舊方誌8264種，12萬多卷，約佔全部古籍總數的十分之一，是前人留給我們的寶貴文化遺產和巨大精神財富，是世界上任何一個國家都無法比擬的。大家都知道，中華文明是四大文明中唯一沒有中斷泯滅的文明，這是為什麼?其中很重要的一點就是我們國家有編史，地方有編志的優良傳統。正是歷朝歷代編修的志書使我們瞭解了過去的氣候、物產、區域沿革、人物風俗等歷史面貌，知道我們的祖先是怎樣在這塊土地上一步步走到今天。_雖是邊疆省份，但長期以來都有持續修志的優良傳統，早在東漢，就有了《哀牢傳》，開_地方誌之先河。據不完全統計，自元代至民國年間，_修出了各種志書430餘種，這些志書富集了_寶貴的歷史文獻資料，是_民族歷史文化傳承的總根，為當前我們各項事業發展輸送着源源不竭的營養。
習近平總書記指出，只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準。編修地方誌就是回顧過去、借鑑得失、眺望未來的“看路工程”，是“為天地立心、為生民立命、為往聖繼絕學、為萬世開太平”的“鑄魂工程”，是為黨立言、為國存史、為民修志的“神聖工程”，是貫徹落實黨的十九大精神和省委、省政府關於文化建設的系列決策部署的“基礎工程”。_地方誌工作做不好，在今後國家編纂中華人民共和國曆史時，就會寫不進去，後人就會指責我們。編地方誌都是去編前人的工作，有的人認為和我沒有關係，但如果大家都這樣想，我們今天在做的工作也就不會有人去記載。所以編修地方誌更是“良心工程”。
二要充分認識地方誌工作的現實意義。做好地方誌工作，不僅具有重大的歷史意義，也具有十分迫切的現實意義。在地域文化傳播、愛國主義教育、經濟社會發展、精神文明建設，決策諮詢參考、產業發展、旅遊發展等諸多方面，都有着不可代替的獨特價值。1989年8月，習近平總書記在福建寧德任地委書記時就講到：“要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。瞭解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個習慣。過去，我無論走到哪裏，第一件事就是要看地方誌，這樣做，可以較快地瞭解到一個地方的山川地貌、鄉情民俗、名流商賈、桑麻農事，可以從中把握很多帶有規律性的東西。可謂‘開卷有益’”。
省委、省政府提出，_要聚焦重點打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，讓綠色成為_高質量跨越式發展的基本底色。圍繞省委、省政府的中心工作，地方誌在旅遊開發、食品開發、藥品開發、養生保健、小城鎮建設、環境保護、民族文化傳播等諸多方面都大有可為。這裏我想介紹一個我自己以前在省衞生計生委工作中利用地方誌的例子。_人都知道三七燉雞這道菜，也知道三七全身都是寶，但只有三七的根塊部分進入藥典，三七花、莖、葉、須既不是食品，也不是藥材。人蔘原來是藥材，吉林省經過十多年努力，促使將其納入了食藥兩用目錄，有力地推動了人蔘產業發展。我省文山州近年來努力推動三七納入食藥兩用目錄工作，經國家衞生行政主管部門同意，允許_先將三七花、莖、葉和根鬚納入地方食品標準進行審批。但是要將三七根鬚和三七花、莖、葉列入地方食品標準卻不是一件容易的事。其中一個條件就是，必須證明它們已經作為保健食品食用三十年以上且沒有毒副作用。怎麼證明呢?需要有權威的文字資料。一開始的時候我們也沒有頭緒，但是後來在《文山州志》中發現了當地老百姓自古就有食用三七根鬚和三七花作為保健食品的記載。地方誌書作為官方記載，具有“以志為準、忠實可靠”的權威性，這問題也就迎刃而解了。
有人認為，地方誌工作就是編幾本舊書，寫一些老話，是趴在故紙堆裏瞎折騰，沒有什麼鮮活生動的故事;也有人可能認為，搞地方誌工作一不架橋修路，二不添磚加瓦，三不產生GDP，還費錢費力，要機構要編制要經費，沒有什麼實際意義;還有些地方和部門領導始終把地方誌工作當做軟任務、虛把式，嘴上説重要，心裏説次要，忙起來就不要。這些都是錯誤的片面認識。從政治上説，地方誌工作是一個地方的政治宣誓;從文化上説，地方誌工作是一個地方的文化宣誓;從代際傳承上説，地方誌工作是一個民族的精神宣誓。一個有文明的國家一定是一個重視歷史傳承的國家，一個負責任的政黨一定是一個重視史志工作的政黨，一個有情懷的領導一定是一個重視修史編志的領導。習近平總書記指出，領導幹部要把修志工作作為一種有文化的表現，作為一種有遠見的表現。2016年4月，總理視察四川成都寬窄巷子時對當地負責人強調，“你們應該把過去的歷史資料、成都志，特別是有關寬窄巷子的歷史脈絡梳理清楚”“寬窄巷子要有根基，要有歷史的脈絡。只有守住歷史傳統的根脈，才能打開面向世界的門窗。”習近平總書記和總理的指示，強調了歷史文化對於地方發展的重要意義。_雖然是欠發達省份，但_人民熱愛家鄉，留戀鄉土，全省各族人民正在黨中央、國務院和省委省政府的領導下，譜寫着生動壯闊的歷史畫卷。記述和傳播_當代的歷史和特色，講好_故事，讓生活在這片土地上的人民更加了解和熱愛這片土地，熱愛這份事業，吸引更多國內外友人到_觀光旅遊、休閒度假、安居樂業、投資興業和建設_，這是地方誌工作應該擔當的時代使命。
三要充分認識全省地方誌工作面臨的嚴峻形勢。我省上世紀80年代初開始第一輪社會主義新方誌編修，至2004年，共編修出版省志1部82卷，州(市)志17部70餘卷，縣(市、區)志128部，三級志書總字數3億多字，是_文化建設史上最系統、最全面、最龐大的研究成果。_的第一輪修志，組織有力、投入到位、質量上乘，在全國名列前茅，精品良志，傳為美談。2004年，按國務院統一部署，我省正式啟動了全省第二輪三級志書的編修。14年來，省裏領導也召開過相關會議，但是由於一些單位重視不夠、方誌隊伍建設不足、各方面支撐保障條件不到位、督促檢查不力等原因，_地方誌工作從排頭掉到了末尾，形勢十分嚴峻：一是國務院規定必須於2020年以前完成的省市縣三級志書已經到了攻堅收尾階段，但規劃必須出版的68部省級志書至今沒有出版一部，16部州市級志書只完成了7家，縣級_部志書只完成_家;省、市、縣三級綜合年鑑實現一年一鑑、公開出版的只有114家，所以我們要完成“兩全目標”太艱鉅;二是方誌信息化建設尚未啟動，_省情網建設還是一片空白，各地的州情、市情、縣情、區情網殘缺不全，內容很陳舊，展示的形式也是很呆板的;三是方誌資源開發應用全國大多數省市已經幾輪迭代發展，我省基本還處在零敲碎打、見子打子、得過且過的狀態;四是方誌館建設嚴重滯後，省級方誌館建設尚未啟動，州市級方誌館只有昆明一家建成開放，但遠未達標;縣級方誌館只有宜良縣、_縣、_縣三家建成，但也未達標。我在中國地方誌指導小組彙報的時候瞭解到，目前，_省志出版、方誌館建設、方誌信息化建設幾項工作均是全國倒數第一。在山東、廣東考察中我還了解到，越是經濟發達的省市，越是重視方誌事業發展;越是方誌事業發展興盛的地方，其對地方經濟社會發展的支撐服務能力越強。山東方誌工作隊伍主動作為，勇於擔當，善於攻堅克難，不僅譜寫了山東方誌工作的多項全國第一，貢獻了全國推廣的方誌工作“山東經驗”，還通過史志工作為山東經濟社會發展作出了超乎想象的貢獻。廣東省早在2014年就完成了“兩全目標”，並匯聚_多萬人完成了全省自然村落歷史文化普查，為鄉村振興戰略實施起到了重大作用，建立了覆蓋全省各級各部門的省情年報制度，方誌資源開發利用系統佈局、整體推進、亮點頻現。與山東、廣東這樣的先進省區相比，與國務院的要求相比，與省委、省政府部署的目標任務相比，我們確實落後了。_地方誌工作的嚴重滯後和被動局面，必須引起全省各級各部門的高度重視，務必採取有力措施全力扭轉，迎頭追趕。
同志們：
很高興來到_。這次_之行安排的內容很豐富，除參加昨天舉辦的第十三屆“_區域法治論壇”，召開今天的工作座談會外，還要到幾個地方實地調研、瞭解情況。剛才，聽了大家的彙報，很有收穫，很受啟發。
_省法學會自換屆以來，領導多倚重、幹部勁頭大、發展有思路、工作措施實，各方面工作日新月異，迅速開創了新的局面，特別是關於黨的建設、智庫作用發揮、法律服務等工作，開展得有聲有色，成效顯著。去年在省級法學會年度考核中，_省法學會工作被評為優秀，步入全國“第一方陣”，取得的成績令人振奮。這首先得益於省委、省委政法委對法學會工作的高度重視，駱惠寧同志親自對法學會工作作出批示，寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法學會機關調研，多次對法學會工作作出指示，並將法學會工作與政法工作同研究、同部署、同落實、同考核。同時，這些成績的取得也與會領導班子的不懈努力是分不開的，去年5月換屆以來，新一屆班子同心同德、齊心協力，既積極爭取政法委等部門的支持，又密切結合_法治建設實際創新推動各項工作，短短時間內能有今天這個局面實屬不易，也更加堅定了我們繼續做好工作、取得更大成績的信心。
新時代法學會工作面臨大好的形勢，要有新的氣象、新的作為。關於發展機遇和形勢任務，我們在年初的常務理事擴大會，年中的中國法學會研究會工作會議、全國地方法學會工作座談會、部分省(區)法學會工作調研座談會等各個會上，都講了不少;學會領導出席重要會議、學術論壇、到各地調研座談、聽取工作彙報時，也都提出了針對性比較強的工作思路和舉措。大家在認清形勢的基礎上更加統一了思想、堅定了信心，這是做好工作的重要前提。不久前召開的全面依法治國委員會第一次會議上，習近平總書記的重要講話深刻指出了全面依法治國具有的基礎性、保障性作用，系統闡明瞭全面依法治國新理念新思想新戰略，提出的“十個堅持”明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作佈局、重點任務，為新時代全面依法治國提供了行動指南和根本遵循，也標誌着全面依法治國開啟新徵程。我們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神，並在學習和貫徹落實中進一步全面、準確把握形勢，使廣大法學會幹部深刻理解法學會的時代方位、歷史責任、工作價值、目標任務，把大家的責任感使命感、工作熱情、創造潛能充分激發出來，把羣團組織的特點和優勢發揮出來，共同開創法學會工作的新局面。藉此機會，我提幾點意見，供大家參考。
第一，堅定正確方向，堅持用_x全面依法治國新理念新思想新戰略統領法學會工作
法學會作為黨領導下的人民團體，首先是一個政治組織，政治性始終是第一位的屬性和“靈魂”。要突出政治功能、體現政治價值，切實擔負起我們的政治責任，把廣大法學法律工作者引領好、團結好、凝聚好，及時、全面、有效地向大家傳遞黨的主張，宣傳解讀好中央精神和決策部署，使大家堅定正確的政治方向，切實增強“四個意識”“四個自信”，始終保持馬克思主義立場和社會主義方向，緊跟黨堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，推動建設黨和人民信賴的法治人才隊伍。
要堅持政治建會，以政治建設為統領，全面推進法學會的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，推動黨員幹部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，全面執行黨內政治生活準則，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責，切實增強幹部隊伍的凝聚力和向心力。要強化科學理論武裝，認真組織學習全面依法治國委員會第一次會議精神，領會精神實質，把握核心要義，並將學習這次習近平總書記的重要講話和會議精神，與黨的十八大以來習近平總書記關於全面依法治國、建設法治中國的系列重要講話和黨中央系列重大決策部署結合起來學，深刻把握黨的十八大以來全面依法治國取得的巨大成就和寶貴經驗，在_x全面依法治國新理念新思想新戰略的指引下，明確工作方向、突出工作重點、釐清工作思路。要大力加強法學會系統黨組織建設，這是當前的一項緊迫任務。_省法學會的黨建工作卓有成效，市級法學會黨組建設實現了全覆蓋，有101個縣級法學會成立了黨組，希望再接再厲，把沒有建黨組或黨組織的建立起來，已經建立黨組和黨組織的把作用充分發揮出來，確保黨的理論和路線方針政策在法學會系統得到堅決貫徹落實。
第二，樹立服務意識，有力服從、服務於當地黨委政府中心工作
圍繞中心、服務大局是法學會工作的永恆主題，也是法學會履行職能的基本遵循。法學會幹部要牢固樹立服務意識，一切工作都要立足於服務，緊緊圍繞“服務”兩個字做文章。要創新服務手段，提高服務水平，把各項服務工作做深、做細、做實，真正做到當地經濟社會發展面臨什麼樣的法治難題，我們就能開展相應的應用對策研究，提供有力的理論支撐和決策參考;人民羣眾在民主、法治、公平、正義等方面有什麼新的需求，我們就能開展相應的法律諮詢服務;法學法律工作者需要什麼樣的服務，我們就儘量創造相應的條件、搭建好的平台，在全面依法治國新的實踐中把我們不可替代的重要作用充分發揮出來。
通過長期摸索和總結，我們對法學會特別是基層法學會“幹什麼、怎麼幹的問題”是越來越明確了，但不論是認識還是實踐都還遠遠不夠，很多工作只是有了一個好的開端，絕不能滿足已有的水平，必須不斷擴展和深化。
要把所屬研究會建設好。地方法學會所屬研究會發展，經歷了從無到有，從少到多的發展過程。研究會不能束之高閣，要通過改革創新不斷推動研究會轉型升級。截至目前，各級地方法學會所屬研究會總數已經超過1300多個，覆蓋的法學學科、法治領域、法律專業等共212種，這是一支龐大的智庫隊伍，是法學會發揮服務職能的最有力抓手和重要依託。要樹立問題意識，強化問題導向。希望_省法學會在這方面繼續進行積極探索，打造具有本地特色的跨學科、跨領域、專業性、實戰型、複合型的研究會，形成一批實實在在的研究成果。
第三，持續深化改革，以改革創新為動力推進自身建設、激發發展活力
深化法學會改革，是黨的要求，事關法學會事業長遠發展。我們提出去年是法學會系統的“改革年”，把落實《中國法學會改革方案》作為“重頭戲”，改革成效初步顯現。今年是改革開放40週年，是推進黨和國家機構改革的開局之年，要抓住機遇，主動作為，深入貫徹落實黨中央關於羣團改革的決策部署，圍繞法學會長遠發展、體制機制建設、重點難點問題等，以改革永遠在路上的精神堅定不移深化改革，向改革要活力，借改革上台階，靠改革轉作風，把法學會組織建設得更加堅強有力，在新時代展示新形象、體現新作為。
《中國法學會改革方案》印發後,絕大多數省級法學會都印發了各自的改革方案。方案在廣泛徵集各方意見的基礎上，提出了許多創新性強、切實可行的改革舉措，接下來最重要的工作就是抓好貫徹落實。每一個法學會幹部都要認真學習改革方案的具體內容，吃準吃透方案精神，掌握改革的總體思路、目標任務、戰略重點、推進方式等。改革就是破與立，就是補短板、強優勢、克服薄弱環節。大家要充分發揮主觀能動性，積極主動作為，以攻堅克難的精神狀態推進改革，結合_實際探新路、創特色，不斷把改革引向深入。改革不僅是實踐、是行動，是不折不扣抓落實，更是一種永不停滯、永不滿足現狀、敢於突破創新的精神。時代在變化、形勢在發展，我們的工作沒有一成不變的模式，要敢於打破思維定式、固定模式，統籌運用各方資源，推動實現機制、平台、工作方式方法等多方面創新，使我們的工作在不斷的改革創新中實現自我變革、調整、提升。
第四，堅持從嚴治會，大力加強法學會幹部隊伍建設
新時代全面從嚴治黨，對全面從嚴治會提出了更高要求。在推進改革中我們發現，很多問題的發生都與紀律和制度執行不到位有關係，與幹部管理失之於寬、失之於軟、失之於散有關係。在總結年度工作時，我們也發現，對黨的基本理論、黨章黨規黨紀等的學習抓得還不緊，結合實際完善制度並從嚴從實抓落實的力度還不夠，缺乏擔當精神、能力不足、執行力不高等問題在一些幹部中長期存在，未得到根本解決。嚴才有先進性，嚴才有戰鬥力。要強化對幹部隊伍的教育、管理、監督，把從嚴管理幹部貫徹到幹部隊伍建設全過程，使“嚴起來”成為一種常態，真正管出習慣、抓出成效，努力鍛造一支思想過硬、本領過硬、作風過硬的法學會幹部隊伍。
嚴字當頭，首先是嚴肅教育，持續深入抓科學理論武裝、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育，建立常態化的學習培訓機制、科學的考核激勵機制等，引導廣大黨員幹部堅定理想信念、強化黨性修養、提高工作能力、錘鍊優良作風，並切實養成依法依紀依規辦事的習慣。其次是嚴明紀律，尤其是黨的政治紀律。要把嚴守政治紀律、政治規矩作為從嚴治會的最核心要求，始終不渝抓緊抓好。作為法學會的幹部，決不允許公開散佈和發表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能在貫徹執行黨的決策部署中陽奉陰違，等等。對法學會而言，還有一個重要任務就是確保各學科、專業、專門研究會在政治上不出問題、不犯錯誤，強化對研究會的科學引導和監管，在這方面要探索有效的工作措施。最後，還要嚴格制度規範。中央關於黨的建設、理論學習、政治紀律以及“八項規定”、個人事項申報、專題教育等，都出台了具體規定，有明確要求，我們要按照中央規定製定切合自身實際的制度規範，並從嚴從實抓好制度執行，確保貫徹中央要求不走樣、不變形，將各方面規定不折不扣落實到位，努力營造風清氣正、幹事創業的良好氛圍。
同志們，在新時代全面依法治國的新徵程上，法學會舞台廣闊、大有可為。幹好工作要有良好的精神狀態，這種精神狀態，表現出來的就是一種精氣神。這種精氣神是做好一切工作的重要前提;這種精氣神就是有擔當，有作為，敢闖敢試，勇於克服前進中的困難。只要我們提振精氣神，把握機遇，開拓進取，苦幹實幹加油幹，一定能夠推動法學會工作不斷實現新跨越，開創法學會事業的美好未來。
我就講這些。謝謝大家。
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