第一篇：關於開展創建學習型機關的調查與思考
黨的十六大把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的目標之一。從去年開始，我們在外出參觀學習，瞭解調研，開展試點的基礎上，今年在市直機關全面開展了創建學習型機關活動。本文試圖圍繞如何做好創建學習型機關工作，作一些探討。
（一）
建設學習型機關是實踐江澤民“三個代表”重要思想、實現人的全面發展的迫切需要，是提高我市綜合實力，也是促進轉變作風、提高工作效率、工作水平、服務質量、建設高效運轉的“服務型”、“效率型”機關的重要手段，為促進我市經濟和社會全面發展具有十分重要的意義。
1、創建學習型機關是貫徹落實中央關於加強學習要求的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善於學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。實踐證明，黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的幹部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體，都高度重視學習問題。毛澤東同志説：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。”江澤民同志強調，我們黨要領導全國人民實現中華民族的偉大復興必須堅持學習。我們的口號應該始終是學習、學習、再學習。在2014年亞大經合組織人力資源能力建設高峯會議上，江澤民同志提出了“構築終身教育體系，創建學習型社會”的號召(收藏好 範 文，請便下次訪問)，還為全國幹部培訓教材作了《序言》，向全黨提出了加強學習的要求。胡錦濤同志指出，我們黨是一個善於學習的黨，並在中共中央黨校主辦的《學習時報》創刊詞中提出了要重視學習善於學習的要求。因此，市級機關要緊密結合部門實際，帶頭開展建設學習型機關活動，切實把中央關於加強學習的要求落到實處。
2、創建學習型機關是提高黨的執政能力的重要途徑。我們黨是執政黨，各級黨政機關擔負着管理黨和國家事務的重要職能，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，起着協調各方的樞紐作用。機關是黨員和黨員領導幹部比較集中的地方。機關的作風和工作水平，關係到黨和政府在人民羣眾中的形象和威信，關係到黨的領導水平的提高和執政地位的鞏固。江澤民同志強調指出，如果不能通過新的學習和實踐，不斷提高自己，就會落後於時代，就有失去執政資格、失去人民信任和擁護的危險。各級黨政機關要把各項工作放到國際國內的大背景中去，更好地適應社會主義市場經濟發展以及我國加入世界貿易組織後的新形勢，改進領導方式和工作方式，創新工作內容，提高服務意識，增強服務本領，更好地為黨中央服務，為基層服務，為廣大黨員幹部和羣眾服務。
3、創建學習型機關是推進黨的事業發展的重要保證。黨的事業是一項全新的開創性的偉大事業。面對新形勢新任務的要求，我們黨要緊緊把握時代的脈搏，把黨和國家的各項事業不斷推向前進。黨的十六大報告提出，在全面建設小康社會的過程中各級黨委和領導幹部都要適應新形勢新任務的要求，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。各級黨政機關肩負的各項工作，特別是黨的組織工作是為黨的政治路線服務的，也面臨着一個如何更好地圍繞中心、服務大局的問題。尤其在新的歷史條件下，我們的各項工作要適應新的形勢，從工作內容到工作方式，不斷地進行改革創新，做到與時俱進。因此，黨的事業的發展需要我們倍加重視學習，做勤於學習的表率。
4、創建學習型機關是提高機關幹部素質、加強內部管理的重要手段。當前，我國已經進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。新形勢新任務對幹部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。面對新世紀新形勢新任務的要求，幹部隊伍結構和整體素質還不適應，出現了“知識恐慌”和“能力危機”，切實抓好乾部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切。對一個機關而言，機關幹部職工的政治業務素質，直接影響着機關的整體工作水平和機關形象。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰略的高度，充分認識加強學習的重要性和緊迫性，使每個幹部職工都成為學習型幹部、學習型職工。通過學習，進一步堅定社會主義理想信念，增強做好本職工作的本領，全面提高思想政治素質和業務素質。同時，通過建設學習型機關，全面加強自身建設，促進機關各項管理工作的科學化、規範化。
（二）
在調研中大家反映，在新形勢下，要認真開展好創建學習型機關活動，必須糾正一些機關幹部中存在的不正確思想，走出幾個誤區：
1、 走出“因忙廢學”的誤區。
近年來，隨着嘉興改革開放步伐的加快，市直機關黨員幹部壓力大、任務重、工作忙已成為普遍存在的現象。一些同志，以“忙”為理由漠視學習。筆者認為，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為藉口。以忙為藉口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關係。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上要做到“工作學習化，學習工作化”，要善於安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。
2、 走出“學習是孩子的事”的認識誤區。
平時我們往往把全部精力、希望寄託在孩子身上，整天為孩子讀書奔忙，或陪讀，或輔導，或請家教，而自己卻疏於學習。不是嗎？當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子；當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而我們成年人，當然不必焚香夜讀，但也不應該把業餘時間消磨於肥皂劇中，消磨於麻將桌前，消磨於吆五喝六的酒桌上。學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。“活到老，學到老”確是人生至理。當今之世，知識更新速度大大加快，在哪一個年齡階段放鬆或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。
3、 走出“學而無用”的認識誤區。
有的青年人認為自己有自己的專業，學習其他知識，沒有什麼用處，工作只要能應付過去就是了。殊不知，學習使人充實，使人進步，也使整個社會充滿創新的活力。學習對每個人，是一種與時俱進的內在要求，對肩負着各種各樣工作任務的機關幹部來説，做一個“學習型幹部”，是時代發展的需要，是黨和人民的事業發展的需要。作為一個機關黨員幹部，不僅要有較高的思想政治素質，專業知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等等各類有關知識，只有全面提高自己的素質，不斷提高自身的修養，才能適應新形勢下的機關工作。
4、 走出“學習是軟任務”的認識誤區。
我們在這次開展的創建學習型機關活動當中，大多數部門領導比較重視，建立組織，制訂計劃，宣傳發動，紮實開展活動。但仍有一些部門領導重視不夠，有的尚未提上日程，沒有開展活動；有的雖作為任務，但僅是對上應付，活動開展沒有生氣；有的僅作一般性佈置，活動不夠深入紮實，成效不明顯。上述現象的根本原因是領導班子中往往把經濟工作作為硬任務，把學習作為軟任務，説起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，對開展學習型機關的意義認識欠佳。應該明白，學習不是負擔，是促進工作的動力，是提高工作質量和效能的手段，是創新工作的源泉。抓學習和抓工作也要兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。
（三）
通過調查瞭解，筆者認為，要認真抓好以下工作，保證和促進學習型機關活動卓有成效的開展。
1、 抓認識，確立先進的學習理念。
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。建設學習型社會，是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的客觀需要。一個國家、一個民族，要跟上時代的發展，應對多種挑戰，必須大興學習之風，而黨政機關的地位決定了機關應該走在前面。因此，黨政機關的黨員幹部，面對十分繁重的任務，一定要真正認識到，要有對知識需求的飢餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感。我們講憂患意識，既要憂國憂民，又要憂自己，今天的學習，不再單純是為了獲取知識或掌握技能，而是把學習變成重新塑造自我、完善自我的過程，是個人進步和發展的需要，也是黨的事業進步和發展的需要，要使自覺學習、終身學習、解放思想、開拓創新的觀念深入每一個黨員幹部的心中。
2、 抓計劃，制訂具體的實施目標
認真規劃，是有序創建學習機關的基礎。要結合各部門的實際，在認真調研的基礎上，制訂創造建學習型機關近期和一段時期的創建計劃和主要目標。同時，每個黨員幹部也要結合自己個人的情況，根據不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂自己的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員幹部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。要注意科學地制訂創建工作規劃和目標。創建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要防止一蹴而就，把創建活動簡單化、形式化，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，着眼長遠，着眼發展，着眼創新，不斷抓好學習，持之以恆，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經常化、普遍化、制度化的行為，並以此來確保機關的生機和活力。
3、 抓教育，營造濃厚的學習氛圍。
創建學習型機關最根本的就是使學習全員化，學習終身化。要在機關大力營造“人人學習，終身學習”的氛圍。各部門黨委（黨組）、機關黨組織要把創建學習型機關作為貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想、推動市委、市政府重大決策部署和各部門各項工作落實的重要舉措，認真做好思想發動和輿論宣傳工作，廣泛宣傳創建學習型機關的重要性、必要性和緊迫性，宣傳創建學習型機關的目標、要求和理念，使機關黨員幹部深刻理解創建活動的意義，掌握創建活動的內容、方法，營造熱愛學習、崇尚知識的社會氛圍，為創建學習型機關提供強大輿論支持。只有使每個機關、每個部門、每個黨員幹部都成為學習單元，每個細胞都活躍起來，積極性都調動起來，創建學習型機關才有堅實的基礎。
4、抓重點，把握學習的相關內容。
學習內容是由新形勢下機關所肩負的歷史使命決定的。在創建學習型機關過程中，要從建設政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關為目標，從轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率為切入點，從堅持以提高機關黨員幹部的理論素養和業務能力入手，有重點地加強以下內容的學習。一是學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，加強愛國主義教育和思想道德教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高思想政治素質。這是不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量的根本保證。二是學習科學文化知識，鼓勵機關幹部有組織地參加更高層次的學習教育，學習計算機知識，學習外語，提高科學文化知識。三是學習市場經濟知識，研究市場經濟理論，增強把握和運用現代經濟發展規律的能力。四是學習法律法規知識，增強法制觀念和法律意識，提高依法行政、依法辦事、依法管理的水平。五是學習專業業務知識，結合本職崗位的工作實際，開展行政管理和專業技術知識學習培訓，提高業務素質。
4、 抓制度，形成良好的學習機制。
創建學習型機關是一項長期的任務和系統工程，必須在構建學習機制上下功夫。一要着力形成激勵約束機制，發揮典型的示範、導向和輻射作用，對創建過程中湧現出來的先進典型及時進行表彰，並把每年的考評結果同幹部考核、年終考評結合起來，激發黨員幹部的學習熱情，努力形成有利於人才培養、使用機制。三要着力完善考勤考核機制。統一組織的學習，要按個人簽名的辦法進行考核；學習的情況，要進行測試考核；把學習績效與晉升、年度評先進等掛鈎，保證學習順利進行。三要建立監督檢查機制。定期檢查開展創建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習效果的落實。四要建立經費投入機制。每年安排一定的經費用於購置圖書、學習資料、組織活動，表彰先進等有關活動。五要建立培養使用機制，堅持正確的用人導向和用人機制，以有利於崇尚求知、創新、奮發進取的良好氛圍的形成。
5、 抓載體，開展富有特色的創建活動。
運用好有效的活動載體，是深化創建學習型機關活動的有效措施。要結合機關各部門的實際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動。如開展“新三學”活動，組織“學電腦信息、學外語、學科技知識”；開展“學習日”活動，確定每月的某天為學習日，組織各類學習講座、報告會等；開展“崗位讀書”活動，每個機關幹部結合本職崗位，選擇適合自身崗位的學習內容，刻苦鑽研本職業務知識，選讀精讀一批書籍，增長知識，提高水平；進行課題調研，圍繞本部門工作重點、難點，結合學習知識，開展調研，用調研成果推動部門工作開展；開辦培訓班、學習班、研討班、報告會、學習論壇等，組織經驗交流、成果彙報、實地考察、知識競賽、技能比賽等各具特色的創建活動，拓展學習的深度和廣度，提高學習效果。
6、 抓關鍵，確保創建活動的順利開展。
創建學習型機關內涵十分豐富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必須加強對創建學習機關的領導。要建立創建學習型機關領導小組，明確職能處室，負責對創建學習型機關工作的具體指導和協調，建立主要領導負總責，分管領導親自抓，班子人員配合抓，機關黨組織具體抓的領導機制和工作機制，確保責任到位、精力到位、人員到位。黨組要高度重視，堅持常抓不懈。在工作安排上，堅持把學習擺到重要位置，與業務工作一同佈置，一同檢查，一同落實；在經費使用上，給予適當保障；在自身作用上，要發揮領導幹部的表率作用，要以身作則，率先垂範，帶頭強化終身學習的理念，帶頭學習，帶頭交流，帶頭撰寫理論文章，推動機關學習的開展。
7、 抓服務，發揮機關黨組織的作用。
創建學習型機關，需要機關黨組織來導向、來推動。機關黨組織要義不容辭地擔當起創建學習型機關的重要職責，有所作為、有所建樹。要認真履行機關黨的組織功能，發揮組織的優勢，運用組織的力量，把創建學習型機關的活動，化為黨員幹部的自覺行動。要發揮機關黨組織的推動作用，動員羣眾，組織羣眾，最廣泛最充分地調動一切積極因素，充分發揮宣傳羣眾、教育羣眾、密切聯繫羣眾的優勢，保證創建學習型機關各項任務的落實。機關黨組織要加強組織協調，在領導的支持下發揮牽頭作用，整合機關內部資源，與有關處室密切配合，分工負責，共同搞好學習型機關創建。
8、 抓結合，統籌兼顧促進深入。
要把創建活動與各部門開展的各樣有關活動有機結合起來，相互促進，使創建活動深入開展。應該把“創建學習型機關”活動與婦聯開展的創建學習型家庭活動、市總工會開展的“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動結合起來；把學習型機關創建與服務型機關、效率型機關、創新型機關、廉潔型機關創建結合起來；把創建“學習型機關”與創建文明機關、創建先進黨組織等活動結合起來，這樣統籌兼顧，互為依託，相得益彰，有利於活動的開展。
9、 抓實效，努力提高創建效果。
創建是一種形式，關鍵是要取得良好的效果。在調查瞭解中，大家反映，創建活動一定要注重實際效果。筆者認為，創建學習型機關沒有統一的模式，要貼近實際，不要照搬照抄別人的做法。每個部門的情況、存在的問題和黨員幹部隊伍的素質，都存在不同的情況，創建的方式方法也必須有所不同。創建一定要從實際出發，堅定方向，結合實際，重在創建，務求實效，探索出自己的創建路子來。要聯繫實際抓好運用，用學習的知識指導實踐，創造性地開展工作，解決實際問題，提高工作水平，這才是學習的關鍵。
開展創建學習型機關的實踐活動表明，學習型機關創建活動為機關黨員幹部實踐“三個代表”重要思想，努力實現我市現代化建設奮鬥目標提供了有效載體；學習型機關創建活動促進了機關黨建工作與經濟工作、精神文明建設和羣眾工作的有機結合，為機關各級黨組織進一步加強和改進新形勢下的黨建工作提供了更加廣闊的領域；學習型機關創建活動使市直機關貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的行動更加具體化，使機關黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到更充分發揮。筆者認為，應該認真總結分析開展創建活動的經驗體會，研究分析存在的問題和不足，進一步採取更加紮實有力的措施，深入開展好創建活動，為進一步提高機關整體素質，加強黨的執政能力建設做好我們的工作。
第二篇：關於開展創建學習型機關的調查與思考
黨的十六大把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的目標之一。從去年開始，我們在外出參觀學習，瞭解調研，開展試點的基礎上，今年在市直機關全面開展了創建學習型機關活動。本文試圖圍繞如何做好創建學習型機關工作，作一些探討。
（一）
建設學習型機關是實踐江澤民“三個代表”重要思想、實現人的全面發展的迫切需要，是提高我市綜合實力，也是促進轉變作風、提高工作效率、工作水平、服務質量、建設高效運轉的“服務型”、“效率型”機關的重要手段，為促進我市經濟和社會全面發展具有十分重要的意義。
1、創建學習型機關是貫徹落實中央關於加強學習要求的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善於學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。實踐證明，黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的幹部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體，都高度重視學習問題。毛澤東同志説：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。”江澤民同志強調，我們黨要領導全國人民實現中華民族的偉大復興必須堅持學習。我們的口號應該始終是學習、學習、再學習。在2014年亞大經合組織人力資源能力建設高峯會議上，江澤民同志提出了“構築終身教育體系，創建學習型社會”的號召，還為全國幹部培訓教材作了《序言》，向全黨提出了加強學習的要求。胡錦濤同志指出，我們黨是一個善於學習的黨，並在中國共產黨中央黨校主辦的《學習時報》創刊詞中提出了要重視學習善於學習的要求。因此，市級機關要緊密結合部門實際，帶頭開展建設學習型機關活動，切實把中央關於加強學習的要求落到實處。
2、創建學習型機關是提高黨的執政能力的重要途徑。我們黨是執政黨，各級黨政機關擔負着管理黨和國家事務的重要職能，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，起着協調各方的樞紐作用。機關是黨員和黨員領導幹部比較集中的地方。機關的作風和工作水平，關係到黨和政府在人民羣眾中的形象和威信，關係到黨的領導水平的提高和執政地位的鞏固。江澤民同志強調指出，如果不能通過新的學習和實踐，不斷提高自己，就會落後於時代，就有失去執政資格、失去人民信任和擁護的危險。各級黨政機關要把各項工作放到國際國內的大背景中去，更好地適應社會主義市場經濟發展以及我國加入世界貿易組織後的新形勢，改進領導方式和工作方式，創新工作內容，提高服務意識，增強服務本領，更好地為黨中央服務，為基層服務，為廣大黨員幹部和羣眾服務。
3、創建學習型機關是推進黨的事業發展的重要保證。黨的事業是一項全新的開創性的偉大事業。面對新形勢新任務的要求，我們黨要緊緊把握時代的脈搏，把黨和國家的各項事業不斷推向前進。黨的十六大報告提出，在全面建設小康社會的過程中各級黨委和領導幹部都要適應新形勢新任務的要求，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。各級黨政機關肩負的各項工作，特別是黨的組織工作是為黨的政治路線服務的，也面臨着一個如何更好地圍繞中心、服務大局的問題。尤其在新的歷史條件下，我們的各項工作要適應新的形勢，從工作內容到工作方式，不斷地進行改革創新，做到與時俱進。因此，黨的事業的發展需要我們倍加重視學習，做勤於學習的表率。
4、創建學習型機關是提高機關幹部素質、加強內部管理的重要手段。當前，我國已經進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。新形勢新任務對幹部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。面對新世紀新形勢新任務的要求，幹部隊伍結構和整體素質還不適應，出現了“知識恐慌”和“能力危機”，切實抓好乾部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切。對一個機關而言，機關幹部職工的政治業務素質，直接影響着機關的整體工作水平和機關形象。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰略的高度，充分認識加強學習的重要性和緊迫性，使每個幹部職工都成為學習型幹部、學習型職工。通過學習，進一步堅定社會主義理想信念，增強做好本職工作的本領，全面提高思想政治素質和業務素質。同時，通過建設學習型機關，全面加強自身建設，促進機關各項管理工作的科學化、規範化。
（二）
在調研中大家反映，在新形勢下，要認真開展好創建學習型機關活動，必須糾正一些機關幹部中存在的不正確思想，走出幾個誤區：
1、 走出“因忙廢學”的誤區。
近年來，隨着嘉興改革開放步伐的加快，市直機關黨員幹部壓力大、任務重、工作忙已成為普遍存在的現象。一些同志，以“忙”為理由漠視學習。筆者認為，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為藉口。以忙為藉口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關係。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上要做到“工作學習化，學習工作化”，要善於安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。
2、 走出“學習是孩子的事”的認識誤區。
平時我們往往把全部精力、希望寄託在孩子身上，整天為孩子讀書奔忙，或陪讀，或輔導，或請家教，而自己卻疏於學習。不是嗎？當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子；當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而我們成年人，當然不必焚香夜讀，但也不應該把業餘時間消磨於肥皂劇中，消磨於麻將桌前，消磨於吆五喝六的酒桌上。學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。“活到老，學到老”確是人生至理。當今之世，知識更新速度大大加快，在哪一個年齡階段放鬆或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。
3、 走出“學而無用”的認識誤區。
有的青年人認為自己有自己的專業，學習其他知識，沒有什麼用處，工作只要能應付過去就是了。殊不知，學習使人充實，使人進步，也使整個社會充滿創新的活力。學習對每個人，是一種與時俱進的內在要求，對肩負着各種各樣工作任務的機關幹部來説，做一個“學習型幹部”，是時代發展的需要，是黨和人民的事業發展的需要。作為一個機關黨員幹部，不僅要有較高的思想政治素質，專業知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等等各類有關知識，只有全面提高自己的素質，不斷提高自身的修養，才能適應新形勢下的機關工作。
4、 走出“學習是軟任務”的認識誤區。
我們在這次開展的創建學習型機關活動當中，大多數部門領導比較重視，建立組織，制訂計劃，宣傳發動，紮實開展活動。但仍有一些部門領導重視不夠，有的尚未提上日程，沒有開展活動；有的雖作為任務，但僅是對上應付，活動開展沒有生氣；
有的僅作一般性佈置，活動不夠深入紮實，成效不明顯。上述現象的根本原因是領導班子中往往把經濟工作作為硬任務，把學習作為軟任務，説起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，對開展學習型機關的意義認識欠佳。應該明白，學習不是負擔，是促進工作的動力，是提高工作質量和效能的手段，是創新工作的源泉。抓學習和抓工作也要兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。（三）
通過調查瞭解，筆者認為，要認真抓好以下工作，保證和促進學習型機關活動卓有成效的開展。
1、 抓認識，確立先進的學習理念。
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。建設學習型社會，是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的客觀需要。一個國家、一個民族，要跟上時代的發展，應對多種挑戰，必須大興學習之風，而黨政機關的地位
決定了機關應該走在前面。因此，黨政機關的黨員幹部，面對十分繁重的任務，一定要真正認識到，要有對知識需求的飢餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感。我們講憂患意識，既要憂國憂民，又要憂自己，今天的學習，不再單純是為了獲取知識或掌握技能，而是把學習變成重新塑造自我、完善自我的過程，是個人進步和發展的需要，也是黨的事業進步和發展的需要，要使自覺學習、終身學習、解放思想、開拓創新的觀念深入每一個黨員幹部的心中。
2、 抓計劃，制訂具體的實施目標
認真規劃，是有序創建學習機關的基礎。要結合各部門的實際，在認真調研的基礎上，制訂創造建學習型機關近期和一段時期的創建計劃和主要目標。同時，每個黨員幹部也要結合自己個人的情況，根據不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂自己的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員幹部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。要注意科學地制訂創建工作規劃和目標。創建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要防止一蹴而就，把創建活動簡單化、形式化，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，着眼長遠，着眼發展，着眼創新，不斷抓好學習，持之以恆，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經常化、普遍化、制度化的行為，並以此來確保機關的生機和活力。
3、 抓教育，營造濃厚的學習氛圍。
創建學習型機關最根本的就是使學習全員化，學習終身化。要在機關大力營造“人人學習，終身學習”的氛圍。各部門黨委（黨組）、機關黨組織要把創建學習型機關作為貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想、推動市委、市政府重大決策部署和各部門各項工作落實的重要舉措，認真做好思想發動和輿論宣傳工作，廣泛宣傳創建學習型機關的重要性、必要性和緊迫性，宣傳創建學習型機關的目標、要求和理念，使機關黨員幹部深刻理解創建活動的意義，掌握創建活動的內容、方法，營造熱愛學習、崇尚知識的社會氛圍，為創建學習型機關提供強大輿論支持。只有使每個機關、每個部門、每個黨員幹部都成為學習單元，每個細胞都活躍起來，積極性都調動起來，創建學習型機關才有堅實的基礎。
4、抓重點，把握學習的相關內容。
學習內容是由新形勢下機關所肩負的歷史使命決定的。在創建學習型機關過程中，要從建設政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關為目標，從轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率為切入點，從堅持以提高機關黨員幹部的理論素養和業務能力入手，有重點地加強以下內容的學習。一是學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，加強愛國主義教育和思想道德教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高思想政治素質。這是不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量的根本保證。二是學習科學文化知識，鼓勵機關幹部有組織地參加更高層次的學習教育，學習計算機知識，學習外語，提高科學文化知識。三是學習市場經濟知識，研究市場經濟理論，增強把握和運用現代經濟發展規律的能力。四是學習法律法規知識，增強法制觀念和法律意識，提高依法行政、依法辦事、依法管理的水平。五是學習專業業務知識，結合本職崗位的工作實際，開展行政管理和專業技術知識學習培訓，提高業務素質。
4、 抓制度，形成良好的學習機制。
創建學習型機關是一項長期的任務和系統工程，必須在構建學習機制上下功夫。一要着力形成激勵約束機制，發揮典型的示範、導向和輻射作用，對創建過程中湧現出來的先進典型及時進行表彰，並把每年的考評結果同幹部考核、年終考評結合起來，激發黨員幹部的學習熱情，努力形成有利於人才培養、使用機制。三要着力完善考勤考核機制。統一組織的學習，要按個人簽名的辦法進行考核；學習的情況，要進行測試考核；把學習績效與晉升、年度評先進等掛鈎，保證學習順利進行。三要建立監督檢查機制。定期檢查開展創建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習效果的落實。四要建立經費投入機制。每年安排一定的經費用於購置圖書、學習資料、組織活動，表彰先進等有關活動。五要建立培養使用機制，堅持正確的用人導向和用人機制，以有利於崇尚求知、創新、奮發進取的良好氛圍的形成。
5、 抓載體，開展富有特色的創建活動。
運用好有效的活動載體，是深化創建學習型機關活動的有效措施。要結合機關各部門的實際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動。如開展“新三學”活動，組織“學電腦信息、學外語、學科技知識”；開展“學習日”活動，確定每月的某天為學習日，組織各類學習講座、報告會等；開展“崗位讀書”活動，每個機關幹部結合本職崗位，選擇適合自身崗位的學習內容，刻苦鑽研本職業務知識，選讀精讀一批書籍，增長知識，提高水平；進行課題調研，圍繞本部門工作重點、難點，結合學習知識，開展調研，用調研成果推動部門工作開展；開辦培訓班、學習班、研討班、報告會、學習論壇等，組織經驗交流、成果彙報、實地考察、知識競賽、技能比賽等各具特色的創建活動，拓展學習的深度和廣度，提高學習效果。
6、 抓關鍵，確保創建活動的順利開展。
創建學習型機關內涵十分豐富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必須加強對創建學習機關的領導。要建立創建學習型機關領導小組，明確職能處室，負責對創建學習型機關工作的具體指導和協調，建立主要領導負總責，分管領導親自抓，班子人員配合抓，機關黨組織具體抓的領導機制和工作機制，確保責任到位、精力到位、人員到位。黨組要高度重視，堅持常抓不懈。在工作安排上，堅持把學習擺到重要位置，與業務工作一同佈置，一同檢查，一同落實；在經費使用上，給予適當保障；在自身作用上，要發揮領導幹部的表率作用，要以身作則，率先垂範，帶頭強化終身學習的理念，帶頭學習，帶頭交流，帶頭撰寫理論文章，推動機關學習的開展。
7、 抓服務，發揮機關黨組織的作用。
創建學習型機關，需要機關黨組織來導向、來推動。機關黨組織要義不容辭地擔當起創建學習型機關的重要職責，有所作為、有所建樹。要認真履行機關黨的組織功能，發揮組織的優勢，運用組織的力量，把創建學習型機關的活動，化為黨員幹部的自覺行動。要發揮機關黨組織的推動作用，動員羣眾，組織羣眾，最廣泛最充分地調動一切積極因素，充分發揮宣傳羣眾、教育羣眾、密切聯繫羣眾的優勢，保證創建學習型機關各項任務的落實。機關黨組織要
加強組織協調，在領導的支持下發揮牽頭作用，整合機關內部資源，與有關處室密切配合，分工負責，共同搞好學習型機關創建。8、 抓結合，統籌兼顧促進深入。
要把創建活動與各部門開展的各樣有關活動有機結合起來，相互促進，使創建活動深入開展。應該把“創建學習型機關”活動與婦聯開展的創建學習型家庭活動、市總工會開展的“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動結合起來；把學習型機關創建與服務型機關、效率型機關、創新型機關、廉潔型機關創建結合起來；把創建“學習型機關”與創建文明機關、創建先進黨組織等活動結合起來，這樣統籌兼顧，互為依託，相得益彰，有利於活動的開展。
9、 抓實效，努力提高創建效果。
創建是一種形式，關鍵是要取得良好的效果。在調查瞭解中，大家反映，創建活動一定要注重實際效果。筆者認為，創建學習型機關沒有統一的模式，要貼近實際，不要照搬照抄別人的做法。每個部門的情況、存在的問題和黨員幹部隊伍的素質，都存在不同的情況，創建的方式方法也必須有所不同。創建一定要從實際出發，堅定方向，結合實際，重在創建，務求實效，探索出自己的創建路子來。要聯繫實際抓好運用，用學習的知識指導實踐，創造性地開展工作，解決實際問題，提高工作水平，這才是學習的關鍵。
開展創建學習型機關的實踐活動表明，學習型機關創建活動為機關黨員幹部實踐“三個代表”重要思想，努力實現我市現代化建設奮鬥目標提供了有效載體；學習型機關創建活動促進了機關黨建工作與經濟工作、精神文明建設和羣眾工作的有機結合，為機關各級黨組織進一步加強和改進新形勢下的黨建工作提供了更加廣闊的領域；學習型機關創建活動使市直機關貫徹落
第三篇：關於開展創建學習型機關的調查與思考
黨的十六大把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的目標之一。從去年開始，我們在外出參觀學習，瞭解調研，開展試點的基礎上，今年在市直機關全面開展了創建學習型機關活動。本文試圖圍繞如何做好創建學習型機關工作，作一些探討。
（一）
建設學習型機關是實踐江澤民“三個代表”重要思想、實現人的全面發展的迫切需要，是提高我市綜合實力，也是促進轉變作風、提高工作效率、工作水平、服務質量、建設高效運轉的“服務型”、“效率型”機關的重要手段，為促進我市經濟和社會全面發展具有十分重要的意義。
1、創建學習型機關是貫徹落實中央關於加強學習要求的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善於學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。實踐證明，黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的幹部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體，都高度重視學習問題。毛澤東同志説：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。”江澤民同志強調，我們黨要領導全國人民實現中華民族的偉大復興必須堅持學習。我們的口號應該始終是學習、學習、再學習。在2014年亞大經合組織人力資源能力建設高峯會議上，江澤民同志提出了“構築終身教育體系，創建學習型社會”的號召，還為全國幹部培訓教材作了《序言》，向全黨提出了加強學習的要求。胡錦濤同志指出，我們黨是一個善於學習的黨，並在中國共產黨中央黨校主辦的《學習時報》創刊詞中提出了要重視學習善於學習的要求。因此，市級機關要緊密結合部門實際，帶頭開展建設學習型機關活動，切實把中央關於加強學習的要求落到實處。
2、創建學習型機關是提高黨的執政能力的重要途徑。我們黨是執政黨，各級黨政機關擔負着管理黨和國家事務的重要職能，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，起着協調各方的樞紐作用。機關是黨員和黨員領導幹部比較集中的地方。機關的作風和工作水平，關係到黨和政府在人民羣眾中的形象和威信，關係到黨的領導水平的提高和執政地位的鞏固。江澤民同志強調指出，如果不能通過新的學習和實踐，不斷提高自己，就會落後於時代，就有失去執政資格、失去人民信任和擁護的危險。各級黨政機關要把各項工作放到國際國內的大背景中去，更好地適應社會主義市場經濟發展以及我國加入世界貿易組織後的新形勢，改進領導方式和工作方式，創新工作內容，提高服務意識，增強服務本領，更好地為黨中央服務，為基層服務，為廣大黨員幹部和羣眾服務。
3、創建學習型機關是推進黨的事業發展的重要保證。黨的事業是一項全新的開創性的偉大事業。面對新形勢新任務的要求，我們黨要緊緊把握時代的脈搏，把黨和國家的各項事業不斷推向前進。黨的十六大報告提出，在全面建設小康社會的過程中各級黨委和領導幹部都要適應新形勢新任務的要求，不斷掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。各級黨政機關肩負的各項工作，特別是黨的組織工作是為黨的政治路線服務的，也面臨着一個如何更好地圍繞中心、服務大局的問題。尤其在新的歷史條件下，我們的各項工作要適應新的形勢，從工作內容到工作方式，不斷地進行改革創新，做到與時俱進。因此，黨的事業的發展需要我們倍加重視學習，做勤於學習的表率。
4、創建學習型機關是提高機關幹部素質、加強內部管理的重要手段。當前，我國已經進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。新形勢新任務對幹部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。面對新世紀新形勢新任務的要求，幹部隊伍結構和整體素質還不適應，出現了“知識恐慌”和“能力危機”，切實抓好乾部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切。對一個機關而言，機關幹部職工的政治業務素質，直接影響着機關的整體工作水平和機關形象。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰略的高度，充分認識加強學習的重要性和緊迫性，使每個幹部職工都成為學習型幹部、學習型職工。通過學習，進一步堅定社會主義理想信念，增強做好本職工作的本領，全面提高思想政治素質和業務素質。同時，通過建設學習型機關，全面加強自身建設，促進機關各項管理工作的科學化、規範化。
（二）
在調研中大家反映，在新形勢下，要認真開展好創建學習型機關活動，必須糾正一些機關幹部中存在的不正確思想，走出幾個誤區：
1、 走出“因忙廢學”的誤區。
近年來，隨着嘉興改革開放步伐的加快，市直機關黨員幹部壓力大、任務重、工作忙已成為普遍存在的現象。一些同志，以“忙”為理由漠視學習。筆者認為，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為藉口。以忙為藉口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關係。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上要做到“工作學習化，學習工作化”，要善於安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。
2、 走出“學習是孩子的事”的認識誤區。
平時我們往往把全部精力、希望寄託在孩子身上，整天為孩子讀書奔忙，或陪讀，或輔導，或請家教，而自己卻疏於學習。不是嗎？當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子；當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而我們成年人，當然不必焚香夜讀，但也不應該把業餘時間消磨於肥皂劇中，消磨於麻將桌前，消磨於吆五喝六的酒桌上。學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。“活到老，學到老”確是人生至理。當今之世，知識更新速度大大加快，在哪一個年齡階段放鬆或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。
3、 走出“學而無用”的認識誤區。
有的青年人認為自己有自己的專業，學習其他知識，沒有什麼用處，工作只要能應付過去就是了。殊不知，學習使人充實，使人進步，也使整個社會充滿創新的活力。學習對每個人，是一種與時俱進的內在要求，對肩負着各種各樣工作任務的機關幹部來説，做一個“學習型幹部”，是時代發展的需要，是黨和人民的事業發展的需要。作為一個機關黨員幹部，不僅要有較高的思想政治素質，專業知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等等各類有關知識，只有全面提高自己的素質，不斷提高自身的修養，才能適應新形勢下的機關工作。
4、 走出“學習是軟任務”的認識誤區。
我們在這次開展的創建學習型機關活動當中，大多數部門領導比較重視，建立組織，制訂計劃，宣傳發動，紮實開展活動。但仍有一些部門領導重視不夠，有的尚未提上日程，沒有開展活動；有的雖作為任務，但僅是對上應付，活動開展沒有生氣；有的僅作一般性佈置，活動不夠深入紮實，成效不明顯。上述現象的根本原因是領導班子中往往把經濟工作作為硬任務，把學習作為軟任務，説起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，對開展學習型機關的意義認識欠佳。應該明白，學習不是負擔，是促進工作的動力，是提高工作質量和效能的手段，是創新工作的源泉。抓學習和抓工作也要兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。
（三）
通過調查瞭解，筆者認為，要認真抓好以下工作，保證和促進學習型機關活動卓有成效的開展。
1、 抓認識，確立先進的學習理念。
辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。建設學習型社會，是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的客觀需要。一個國家、一個民族，要跟上時代的發展，應對多種挑戰，必須大興學習之風，而黨政機關的地位決定了機關應該走在前面。因此，黨政機關的黨員幹部，面對十分繁重的任務，一定要真正認識到，要有對知識需求的飢餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感。我們講憂患意識，既要憂國憂民，又要憂自己，今天的學習，不再單純是為了獲取知識或掌握技能，而是把學習變成重新塑造自我、完善自我的過程，是個人進步和發展的需要，也是黨的事業進步和發展的需要，要使自覺學習、終身學習、解放思想、開拓創新的觀念深入每一個黨員幹部的心中。
2、 抓計劃，制訂具體的實施目標
認真規劃，是有序創建學習機關的基礎。要結合各部門的實際，在認真調研的基礎上，制訂創造建學習型機關近期和一段時期的創建計劃和主要目標。同時，每個黨員幹部也要結合自己個人的情況，根據不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂自己的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員幹部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。要注意科學地制訂創建工作規劃和目標。創建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要防止一蹴而就，把創建活動簡單化、形式化，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，着眼長遠，着眼發展，着眼創新，不斷抓好學習，持之以恆，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經常化、普遍化、制度化的行為，並以此來確保機關的生機和活力。
3、 抓教育，營造濃厚的學習氛圍。
創建學習型機關最根本的就是使學習全員化，學習終身化。要在機關大力營造“人人學習，終身學習”的氛圍。各部門黨委（黨組）、機關黨組織要把創建學習型機關作為貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想、推動市委、市政府重大決策部署和各部門各項工作落實的重要舉措，認真做好思想發動和輿論宣傳工作，廣泛宣傳創建學習型機關的重要性、必要性和緊迫性，宣傳創建學
第四篇：創建學習型機關的實踐與思考
學習型機關的提法，源於20世紀60年代聯合國教科文組織提出的“終身教育”理念，就其本質而言，是要致力於實現國家持續創新和可持續發展，建設一個以適應知識經濟發展要求為方向，以實現人的全面發展為中心，以不斷提高機關幹部綜合素質為目標的新型的終身學習的機關。近年來，區委辦公室結合工作實際，從加強機關幹部綜合素質入手，對如何創建學習型機關
，進行了積極探索，取得了一些成效。
一、主要做法
1、理清一條思路，明確學習型機關建設的目的
區委辦公室是區委的綜合辦事機構，其主要職責是負責區委日常工作運轉，代表區委行使重要的管理和服務職能，是承上啟下、聯繫領導和羣眾的橋樑；是溝通左右、協調部門關係的紐帶；是上傳下達、保證區委機關工作正常運轉的中樞。形象地説是區委領導的“參謀部”、“智囊團”和“左右手”，其地位重要，作用特殊。大力提高區委辦公室人員的綜合素質，更好地履行工作職責，是我們面臨的首要任務和必然要求。因此，我們創建學習型機關的目的就是要通過學習型機關建設這個重要載體，內強素質、外樹形象，營造一種濃郁的文化氛圍，把正確的科學理論、思想觀念、道德情操、行為規範滲透到日常的管理和工作中，使自律和他律有機結合，並以激勵為推動手段，以實現人生價值為追求目的，充分調動區委辦公室全體工作人員的積極性，推動了區委辦公室整體工作的提升和發展。
2、倡導一種精神，豐富學習型機關建設的內涵
區委辦公室工作辛苦，條件艱苦，生活清苦，它需要一批默默無聞、任勞任怨、甘於奉獻的人投身其中。我們創建學習型機關建設的第一步就是提煉一種既能體現區委辦公室共同價值取向，又能樹立外在公共形象、具有一定導向、凝聚和激勵功能的工作精神來作為學習型機關建設的內核。2014年上半年，我們從區委辦公室的工作性質和特點出發，結合好班子、好班長、好乾部“三好”標準大討論，在區委辦公室內部開展了區委辦工作精神大家談活動，提煉總結出“與時俱進、勇於開拓、埋頭苦幹、樂於奉獻、積極進取、追求卓越、嚴謹科學、團結和諧”的區委辦公室工作精神，並在此基礎上進一步予以細化，做好六個方面的引導工作，豐富了學習型機關建設內涵，做到了有的放矢，落到實處。一是圍繞一個“人”字，堅持以人為本。既要求全體同志堅持黨性原則，做好本職工作，又要保護、尊重和發揮每個人的積極性，做到人盡其才，才盡其用；二是突出一個“幹”字，堅持真抓實幹。辦公室是幹事業的地方，每個人必須踏踏實實幹工作，兢兢業業求發展；三是強調一個“新”字，堅持求新創新。區委辦公室各項工作要創新，要有新思想、新理念，每個科室、每個人年年要有新氣象、新進步；四是注重一個“績”字，堅持追求實效。考核使用幹部，以工作績效論英雄。成績既體現了追求的結果，也印證了追求的過程，實效理應成為評判工作的唯一重要依據；五是貫穿一個“和”字，堅持謙和容人。主任室和全體同志之間始終堅持謙和待人，講求團結、和諧、協作，努力營造有利於工作的氛圍；六是追求一個“上”字，堅持取法乎上。區委辦公室要以最高的工作標準、爭一流的精神狀態，形成蓬勃向上之氣，使各項工作都上新台階、新水平。
3、健全一套制度，夯實學習型機關建設的基礎
要使學習型機關建設工作持之以恆，必須完善相關制度，健全各項激勵約束機制。一是完善學習制度。按照“年有計劃、月有安排、周有活動”的要求，制訂明確的學習計劃，利用區委辦中心組學習和青年學習小組兩個活動載體，定期組織各類學習講座、報告會、交流會、討論會、演講會、知識競賽等學習活動。二是建立激勵約束機制。首先，支部為每個機關幹部建立個人成長檔案，提供自我發展、自我提高的舞台，把平時學習、工作和各類活動成果，存入個人成長檔案，作為年度工作考核、評先的重要內容。其次，開展半年一次的科室負責人述職活動和每月一次的科室交流活動，既變工作壓力為動力，又溝通了各科室之間的聯繫。三是規範工作流程。修訂完善了區委辦公室信息、調研、督查、機要、祕書等工作制度和工作流程。四是建立全方位的談心制度。主任之間、主任與科長、科員之間、科長與科員之間經常開展多形式的談心活動，及時溝通，增進了解，減少誤解，達到理解，形成了思想上同心、工作上同向的良好學習和工作氛圍。
4、爭創一流成績，體現學習型機關建設的成果
二、幾點思考
1、學習型機關建設必須與機關團隊建設相結合
學習型機關是新形勢下機關思想理念、管理方式和價值取向的集中體現，其內涵已經遠遠超出了傳統意義上的概念，是機關領導和管理方式的重要變革，是機關組織管理理論的突破和創新，可以説是機關建設一項奠基工程、創新工程和系統工程
。因此，學習型機關建設在強調學習的同時，還應該進一步加強組織和管理，在內容和形式上作進一步拓展和延伸。機關內部各類團隊建設，應該是符合上述要求的最佳載體。如目前區級機關黨工委已經建立的各類學習、文化、娛樂團體，基本涵蓋了機關建設的方方面面，是體現機關建設成果的“窗口”，理應成為學習型機關建設的重要組成部分。我們認為只有每一個機關幹部都樹立了團隊精神，將自己學到的新知識、新技能在團隊之中進行共享，整個機關的知識和技能就會呈幾何級數的快速增長，體現倍增效應，學習型機關的建設才會充滿凝聚力和創造力。為此，按照學習型機關的創建等工作要求，我們分別組建了青年學習小組、文明示範崗、機關志願者（義工）等團隊，並積極參與區機關圍棋、足球、羽毛球等協會建設，使學習型機關建設呈現一派生動活潑、寓教於樂、欣欣向榮的美好發展景象。
2、學習型機關建設必須與業務工作相結合
把學習型機關建設與工作緊密結合在一起，不斷提升工作水平，更好地完成工作任務，是學習型機關建設的靈魂和主題。一是“學習工作化、工作學習化”的模式，容易為各級領導所接受，而負有決策、指揮、組織、協調、管理之責的領導者，是開展機關各項工作的“第一推動力”，只有領導者重視學習型機關建設，帶頭參與，帶頭學習，帶頭推行全新的管理理念，才能營造良好的創建氛圍，使學習型機關建設更加深入。二是根據本部門的工作特點和要求，設計構成的學習內容，具有更強的針對性和互補性，容易形成比、學、趕、幫、超的互動局面，促使每個機關幹部在橫向比較中尋找自己的差距，克服自滿情緒，提高學習的主動性和積極性，進一步認識學習的重要性，從而潛心鑽研本職業務，最終成為本職工作的行家裏手。三是將理論知識學習和實踐調研結合起來，不斷去解決當前工作中所遇到的實際問題，容易激發每個機關幹部的學習激情、探索熱情和工作韌性，是學習型機關建設取得實效的根本保證。如2014年年初，根據區委領導的要求，圍繞貫徹落實科學發展觀、實現區域經濟和社會可持續發展的重大命題，我們開展了廣泛的調查研究工作，並在區委辦公室內部進行了深入的探討，最終為區委提出實施“六大工程”的重大決策提供了充分的理論和現實依據。
3、學習型機關建設必須與機關實事工程相結合
開展機關實本文來源：文祕114
事工程，加強物質保障，是學習型機關建設的強力粘合劑。通過為機關幹部多辦實事、多解決實際困難，能凝聚人心、鼓舞鬥志，起到春風化雨、潤物無聲的作用，極大地激發機關幹部工作的積極性和創造性，為學習型機關建設奠定了良好的羣眾基礎。如區委辦平時工作緊張，加班加點成為家常便飯，為了加強區委辦公室與機關幹部家屬溝通聯繫，我們每年都組織機關幹部及家屬進行聯歡，一方面交流感情，另一方面也感謝機關幹部家屬對區委辦公室工作的支持；為了確保機關幹部有較好的身體素質來應付日益繁重的工作任務，我們還開展經常性的文化娛樂活動，組織有關球類比賽等；幹部職工家庭遇到婚喪嫁娶，我們及時組織家訪，給予關心等等，在事業留人的同時、充分體現感情留人的友情操作。
本文章共2頁，當前在第2頁
上一頁
[1]
[2]
第五篇：創建學習型機關的思考
創建學習型機關的思考
區二次黨代會指出：要深化機關效能建設，廣泛開展以學習型、服務型、務實型、效率型、法制型機關為主要內容的“五型”機關創建活動。結合實際，本文就如何創建學習型機關，談一些個人粗淺的認識和看法，供參閲。
一、創建學習型機關的重要意義
學習型
機關是學習型組織的一種，其基本要求和特徵是具有較強的學習力、文化力、創新力、領導力，它是現代化機關形成與構建的基礎和前提。創建學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、實現人的全面發展的迫切需要，對於進一步加強機關幹部隊伍建設，提高機關工作效能和工作質量，促進學習型社會建設具有十分重要的戰略意義。
1、創建學習型機關是貫徹落實中央關於創建學習型社會的重要舉措。我們黨是一個重視學習和善於學習的黨。特別是在革命、建設和改革的重大歷史轉折關頭，在面臨新的形勢和任務的時候，總是把學習的問題突出地提到全黨面前。鄧小平同志指出：“學習是前進的基礎。在不斷出現的新問題面前，我們黨總是要學，我們共產黨人總是要學，我們中國人民總是要學。”在2014年亞太經合組織人力資源能力建設高峯會議上，江澤民同志提出了“構築終身教育體系，創建學習型社會”的號召，向全黨提出了加強學習的要求。黨的十六大報告指出：要創建和形成“全民學習、終身學習的學習型社會”。各級黨政機關擔負着管理黨和國家事務的重要職能，要建設學習型社會,離不開機關和機關廣大黨員幹部的率先垂範,只有率先把機關建設成為學習型機關,把機關黨員幹部培養成為學習型黨員幹部，才能更好地推動學習型社會的創建。
2、創建學習型機關是構建小康崆峒、和諧崆峒的內在要求。機關是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，起着協調各方的樞紐作用。區二次黨代會指出，要按照“當好排頭兵、工作創一流”的總體要求，以構建工業主導型經濟格局為方向，以建設甘肅和西部工貿旅遊經濟強區為目標，做大做強三大經濟，突顯四大產業、全力推進五項工程，努力構建小康崆峒、和諧崆峒。實踐證明，學習搞得好，信息就靈，思維就活，眼界就寬，辦法就多，幹起工作來就得心應手。面對積極的奮鬥目標和繁重的工作任務，只有通過不斷地加強學習，才能不斷提高工作能力和水平、積累新經驗、增長新本領，才能在工作內容和工作方式上不斷地進行改革創新，做到與時俱進，推動全區經濟社會又好又快發展。
3、創建學習型機關是提高機關幹部素質的重要手段。建設學習型機關，就是要使機關每一位工作人員都能從全局和戰略的高度，充分認識到加強學習的重要性和緊迫性，使每個幹部職工都成為學習型幹部、學習型職工。通過學習，全面提高思想政治素質和業務素質，增強做好本職工作的本領。目前，在領導幹部的述職報告、幹部的年終總結中，談到缺點與不足時，“學習不夠”出現的頻率最高。這種現象反映出黨員幹部普遍對學習重視不夠，學習的主動性、自覺性不高，導致政治理論水平不高、業務知識不精，出現了“知識恐慌”和“能力危機”。因此，抓好機關幹部的學習比以往任何時候都顯得更為重要、更為迫切，只有不斷學習，才能使自身的能力與所擔負的工作職責相適應，確保各項工作目標任務落到實處,
二、創建學習型機關應注意的幾個問題
在新形勢下，開展好創建學習型機關活動，必須轉變一些機關幹部中存在的錯誤觀念，走出幾個誤區：
1、走出“因忙廢學”的誤區。隨着全區經濟社會的快速發展，機關黨員幹部的工作日益繁忙，個別同志以“忙”為理由淡化學習的現象也不斷增加。以忙為藉口，歸根結底還是對學習的重要性認識不夠，沒有擺正工作和學習之間的關係。學習和工作不是對立的，在新事物、新問題層出不窮的今天，事務越多越需要學習，要認真處理好工學矛盾，不能以忙為藉口，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學習方法上，做到“工作學習化，學習工作化”，統籌安排，重視自學，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。
2、走出“學習是孩子的事”的認識誤區。當前，我們正處在大變革、大調整、大發展的時代，科技進步日新月異，知識更新日益加快，新情況、新問題不斷出現，對黨員幹部的知識水平、理論修養和科學發展能力都提出了新的更高的要求。“活到老，學到老”，學習不僅是當學生的事，青少年的事，一個人活在世上，終身都需要學習。在哪一個年齡階段放鬆或放棄了學習，就會在哪一個年齡階段落伍。終身學習，已經成了時代的必然要求，應該讓學習在機關成為一種時尚。
3、走出“學而無用”的認識誤區。有的同志認為只要學好自己的專業，把業務工作幹好就行，學習其他知識，沒有什麼用處。目前《公務員法》已經出台，現在公務員隊伍
難進，逢進必考,今後對公務員的管理將會進一步加強，競爭日趨激烈。學習使人充實，使人進步，作為一個機關黨員幹部，不僅要有較高的思想政治素質、專業知識，同時還要具備一定的文化知識、法律知識、歷史知識、黨的知識等各類方面知識。作一個“學習型幹部”，是黨和人民事業發展的需要，只有全面提高自身的素質和修養，才能適應新形勢下的機關工作。
4、走出“學習是軟任務”的認識誤區。目前，大多數單位都把經濟工作作為“硬任務”，把學習作為“軟任務”，有時間學點，沒時間、工作忙就放鬆學，學習不夠深入和全面。學習政治理論較多，鑽研法律知識，經濟理論，業務知識等專業知識較少，出現了急用急學，按上級要求學習的現象。我們應清醒地認識到，學習不是負擔，是提高工作質量和效能的手段，是促進工作的動力，是創新工作的源泉。抓學習和抓工作都一樣重要，只有堅持兩手抓，兩手硬，才能相互促進，相輔相成。
三、對創建學習型機關的幾點意見和建議
創建學習型機關內涵十分豐富，涉及到方方面面，需要突出重點，強化措施，形成工作的強大合力，關鍵是抓好以下四個方面：
1、抓計劃，制訂詳細的實施規劃。認真規劃，是有序創建學習型機關的基礎。每個機關的情況、存在的問題和黨員幹部隊伍的素質都存在差異，創建的方式方法也必然有所不同。要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的人員都有明確而共同的奮鬥目標。同時，每個黨員幹部也應結合個人實際情況，根據不同需要、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂個人的近期和長遠的計劃目標。使每個部門和每個黨員幹部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。創建學習型機關是一個由淺入深，循序漸進的過程，要着眼發展，着眼長遠，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，不斷抓好學習，持之以恆，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經常化、普遍化、制度化的行為，並以此來確保機關的生機和活力。
2、抓重點，把握學習的相關內容。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。在學習內容的確定上，總的來講，應本着缺什麼補什麼的思想，把長遠規劃和短期目標有機結合起來，使自己幹着今天的工作，想着明天的事業，學着後天的本領。具體而言，需要學習的內容大致有三類。一是政治理論，持之以恆地抓好毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會、《江澤民文選》以及今年即將召開的黨的十七大精神學習，用最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是業務知識。深入鑽研經濟、税收、法律、管理、信息技術等各方面的基本知識，立足本職崗位，加強行政管理和專業技術知識學習培訓，提高業務素質。三是社會知識。“他山之石，可以攻玉”。積極發現別人的優點並加以研究，及時學習身邊同志多年積累起來的豐富的工作經驗、良好的工作習慣、高超的協調藝術等,取人之長，補己之短。
3、 抓載體，開展富有特色的創建活動。創建學習型機關最根本的就是要使學習全員化，學習終身化，運用好有效的活動載體，是深化創建學習型機關活動的有效措施。應結合機關各部門的實際，注意選好用好載體，卓有成效地開展好活動。如開展“四個一”（一日一讀、一週一講、一月一提、一季一論）活動，促進機關幹部從“多學”、“勤學”進而向“善學”、“用學”的轉變，加速知識向實際能力的轉化；開展“崗位讀書”活動，每個機關幹部結合本職崗位，刻苦鑽研本職業務知識，選讀精讀一批書籍，增長知識，提高水平；進行課題調研，圍繞本部門工作重點、難點，結合學習知識，開展調研，用調研成果推動部門工作開展；開辦培訓班、學習班、研討班、報告會、學習論壇等，組織經驗交流、成果彙報、實地考察、知識競賽、技能比賽等各具特色的創建活動，拓展學習的深度和廣度，提高學習效果。
4、抓制度，形成良好的學習機制。創建學習型機關是一項長期的任務和系統工程，必須在構建學習機制上下功夫，使機關幹部從“要我學”變為“我要學”。一是健全組織領導機構。建立創建學習型機關領導小組，堅持把學習擺到重要位置，與業務工作一同佈置，一同檢查，一同落實，形成主要領導負總責，分管領導親自抓的領導機制和工作機制，確保責任到位、精力到位、人員到位。二是建立激勵約束機制。把學習績效與晉升、年度評先掛鈎，保證學習順利進行。對創建過程中湧現出來的先進典型及時進行表彰，並把每年的考評結果同幹部考核、年終考評結合起來，激發黨員幹部的學習熱情，努力形成有利於人才培養和使用的機制。三是建立監督檢查機制。定期檢查開展創建活動的情況，檢查個人自學的筆記、體會等情況，並建立學習檔案，促進學習活動的落實。
蒙田範文網