市建委清欠辦工作總結

第一篇：市建委清欠辦工作總結

市建委清欠辦工作總結

近年來，市建委結合行業實際，堅持把農民工的根本利益放在首位，把維護穩定工作貫穿於業務工作的全過程，通過加強農民工隊伍素質建設、完善農民工權益保障機制，提高農民工綜合素質，建立健全維護農民工合法權益的長效機制，在維護農民工合法權益等方面取得了明顯成效。

一、主要措施

（一）機構健全，認真解決建設領域拖欠工程款和農民工工資

市建委高度重視並嚴格落實各項清欠政策措施及規章制度，把清欠工作當作確保社會穩定、促進經濟發展、規範建築市場秩序的一項重要工作來抓。採取有力措施，積極開展工作，全面做好解決建築企業拖欠農民工工資工作。今年1-10月，共受理拖欠工程款案件3件、涉及金額589.15萬元；受理拖欠農民工工資案件55起，涉及金額931.85萬元，涉及農民工人數1947人，以上投訴案件都全部解決，有效的維護了社會穩定。

（2）建章立制，切實依法維權

一是制定工資支付制度。建設工程和房地產開發工程，建設單位在辦理開工手續時，收取工程造價總額的2%作為農民工工資保證金，並要求施工單位每月必須按時造冊發放農民工工資，建設部門定期檢查。工程竣工申請驗收時，審查有拖欠農民工工資的不予驗收，對無力支付的用其保證金支付。

二是嚴格用工管理制度，印發了《關於加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》、《建築業企業務工人員工資支付管理實施細則》等辦法，全面督促企業依法與農民工簽訂勞動合同，建立健全務工人員管理台帳，推廣使用記工考勤卡，明確工資支付程序、時間，切實加強用工管理。

三是建立民工工資專項巡查、稽查制度。定期、不定期開展民工工資專項監督檢查活動，專項整治施工企業勞動用工行為，特別是在學生開學前夕、春節前後、農忙季節等特殊時期，對所有工地全面進行檢查，督促項目部發放工資，對存在問題及時整改。

（3）積極協作，提高維權效果

加強部門協調合作。與勞動和社會保障局聯合開通了農民工維權電話，制定了聯席會議、信息通報、調查研究、跟蹤反饋等制度，明確專職工作人員負責具體工作。定期舉行聯席會議，通報案情，分析原因，找準維權服務的突破口和切入點，提高維權服務水平。與市仲裁委聯合舉辦農民工維權專題會議，開展農民工維權現狀及對策調研，掌握農民工就業、生活、權益需求狀況，為開展維權服務制定措施和為有關部門決策提供了依據。

二、提高認識，高度重視農民工工資發放工作

農民工是建設領域的主力軍，對建設起着舉足輕重的作用。確保農民工工資按時發放，是堅持以人為本，全面落實科學發展觀的客觀要求，是加快經濟建設的現實需要，也是預防和化解矛盾糾紛，構建和諧社會的重要內容。建設主管部門高度重視，加強領導，採取有力措施，狠抓落實。成立相應的機構，專人負責，建立責任制，層層落實，解決好建設領域拖欠農民工工資的問題。建築施工企業，從政治的高度和大局出發，充分認識做好農民工工資發放工作的重要性，切實增強責任感和使命感，確保農民工工資發放工作落實到位。因未解決拖欠農民工工資而造成事端的要追究責任，凡是不按合同支付工程款的建設單位，將不予辦理竣工備案，停止其明年所有工程的開工建設，對不守信的開發企業不予年檢，並記入誠信檔案；而建築企業惡意欠薪的視情節給予停止三個月、六個月或一年投標資格，外地企業惡意欠薪的清出**市建築市場。

三、下一步工作打算

（一）規範建築市場行為，從源頭治理拖欠農民工工資問題。嚴肅查處違法拖欠行為，對施工企業發生拖欠農民工工資問題的，要堅決予以懲處。繼續強化勞務分包工程的監管工作，重點治理轉包、違法分包、以包代管等問題。施工總承包企業要對所承建項目的農民工管理工作負總責，對分包隊伍的農民工工資支付情況實施有效的監控。

（二）突出抓好勞動用工管理，保障農民工的合法權益。一是施工總承包企業要制定本企業施工現場農民工註冊登記、考勤、工資發放、勞動糾紛處理辦法等勞動用工管理制度。企業要給每一個項目部配備一名專職人員，負責對項目部的勞動用工進行動態管理。二是企業必須按月及時支付農民工工資，在工資發放前，施工項目部在施工現場公示工資發放表，工資必須直接發放給農民工本人。三是進一步完善農民工工資投訴受理機制，對出現的農民工投訴上訪案件，教育、引導農民工依法維權。四是建立建築業勞動用工結算糾紛仲裁機構，以便施工企業一旦發生勞動用工結算分歧時，通過司法程序予以快速裁決和處理，預防和減少勞資糾紛，維護勞務市場秩序。

（三加強聯動執法，健全獎懲機制。積極會同市勞動、工商等部門加大聯動執法力度，並運用法律的、行政的和經濟的手段，獎優懲劣。開展以勞動合同簽訂、工資支付、用工管理、工傷保險為重點內容的專項執法檢查活動，幫助、指導企業規範用工管理，糾正和查處侵害農民工合法權益的行為。

規範農民工管理、改善農民工工作和生活條件、維護農民工合法權益，事關建設事業的健康發展，事關社會主義和諧社會的建設。因此，我們將進一步轉變觀念，創新機制，夯實基礎，依法管理，全面提升我市建設領域農民工管理工作整體水平。

第二篇：住建委市住建委信訪2014年工作總結

市住建委2014年度信訪工作總結

信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶，是維護和實現羣眾民主權利的重要手段。我委認真總結2014年度信訪工作的經驗教訓，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握全局社會穩定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，採取積極預防和及時化解並舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實幹，開創了信訪工作新局面，為各項事業的開展和發展提供了保障。

一、加強領導，明確責任，健全三位一體信訪工作體系

加強領導，落實責任是做好信訪工作的重中之重。今年，我們繼續強化措施，從創新信訪工作領導機制入手，進一步完善“從上至下”三位一體化的高效責任體系。一是實行信訪工作一把手負總責的工作責任制。我委始終堅持把信訪工作作為有效地維護社會穩定，促進社會經濟健康發展的一項重要工作，作為為民辦實事的一個主要載體，作為一項民心工程來抓。並確立和堅持信訪工作委主要領導親自抓，負總責的工作原則。同時，還嚴格按照一把手負總責的要求，將工作責任落實到每個二級單位。二是嚴格實行“一崗雙責”的分管領導負責制。我委切實按照“誰分管，誰負責”的要求，明確班子成員對分管範圍內的信訪問題負 1

全責，每月召開一次的委班子成員辦公會議，首先安排和結帳的都是信訪穩定工作。三是嚴格實行信訪工作一票否決制。委黨委規定，凡分管工作或本單位發生集體上訪、越級上訪等不穩定因素，一律取消該單位、分管領導及單位負責人年度評先表模資格。對造成嚴重影響和後果的，一律嚴肅追究相關人員責任。

二、加大措施，提高質量，創新信訪工作機制 從健全信訪網絡，建章立制，創新工作方法，確保社會長治久安。

今年以來為切實加強各級各部門對信訪工作的領導，我委從健全信訪網絡，建章立制入手，落實並堅持了定期研究信訪穩定工作制度；信訪首問責任制度；信訪穩定信息預排報送制度；設立公開電話制度；領導幹部掛包處理信訪案件和信訪值班接待制度；信訪分級辦理制度；異常上訪處置制度；處理信訪問題成本分攤制度；信訪穩定工作目標管理和責任追究制度。為切實抓好信訪工作，今年我們在去年的基礎上，進一步健全信訪網絡,認真抓好信訪件反饋工作。結合民主評議政風行風工作，完善了信訪接待處理制度，廣泛張貼了接受羣眾監督的提示牌，開展了每月開門大接訪活動，對於羣眾來訪，熱情接待；對於每一件信訪件，專人登記，領導籤批，相關科室具體辦理，堅持做到了每訪必接，每接必果，能解決的馬上解決，暫不能解決的做好解釋，做到件件有迴音；對羣眾來訪的無論是大事還是小事、公事還是 2

私事、合理的還是不合理的，都堅持換位思考，耐心傾聽他們的訴訟和請求，認真做好接訪工作。二是認真抓好城市建設宣傳工作。今年我局結合保持共產黨員先進性教育活動、三萬活動、爭先創優、治庸問責等活動，通過報刊、上街諮詢、廣播電台、網絡等形式，加大對近年來城市建設成果的宣傳力度，加大對建築管理法規的宣傳力度，有力推動了各項工作的順利開展。三是認真抓好內部維穩保穩工作。除認真辦理基層羣眾來信來訪外，委黨委將改善系統內部幹部職工的工作生活環境作為建設和諧住

建系統的主要內容之一，並充分發揮基層黨組織作用，深入基層，瞭解民情民意，及時排查問題，化解矛盾糾紛。及時將矛盾分解在萌芽狀態。

三、全面清理，分類解決，努力構建和諧建管

我們針對各地來訪，一是召開了由委黨委成員、各有關科室負責人蔘加的信訪問題處理情況彙報會，研究對策、疏理問題，責任到人，督促解決，對信訪案件一件一件地進行排查清理，一件一件地進行處理落實，做到不留隱患，不留死角。對於“兩辦”和信訪局轉交過來的領導批示件委黨委立即組織工作專班，進行實地調查協商，主任龔典君親自進行督辦，落實問題處理措施，明確解決期限，一批矛盾隱患得到及時化解。截止目前，全系統沒有發生一起集體上訪事件，並且系統內呈現安定和諧的良好局面。

二是繼續實行“三個不放過”要求，認真開展了矛盾排查清理工作，堅持做到了“問題不查清不放過”：對所有來信一訪，無論大事還是小事、公事還是私事、合理的還是不合理的，堅持換位思考，耐心傾聽來訪羣眾的意見和請求，查清信訪問題根源，認真做好接訪工作。“問題不解決不放過”：來信來訪落實到專班，信訪處理包案到分管領導，信訪責任追究到具體人。“羣眾不滿意不放過”：把信訪維穩工作和加強幹部隊伍建設及依法行政工作結合起來，以增強來訪羣眾滿意度為突破口，進一步提高依法辦事能力和服務質量、服務水平，樹立住建委在人民羣眾中的良好形象。同時，由於多渠道徵求羣眾對建管工作的意見，有效將工作矛盾化解在萌芽，將利民工程建設在基層，深入推進了民生建設和全市村鎮建設步伐。

近年來，涉及到住建系統的信訪件較多。我們將一如既往，本着以人為本的原則，繼續做好信訪工作，處理好各類矛盾。一是積極向上爭取相應資金，加大城市建設力度，不斷改善農村生產條件，夯實村鎮建設基礎。二是加大宣傳力度，不斷提高全社會特別是基層羣眾的法規意識。三是從大局出發，從職工利益出發，積極穩妥推進全市重點工程建設，確保系統和諧穩定。

二〇一四年十二月五日

第三篇：建委年終工作總結

接下來，你看到的是：建委年終工作總結

為全面總結xx年工作，發揚成績，糾正不足，更好的做好下半年工作，現對我縣xx年工作打算彙報如下。

一、xx年建設工作的基本情況

今年以來，我縣建設工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署，緊緊圍繞建設“創建省級園林城市”的工作目標，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，不斷完善城市功能，提高城市承載力，使我縣建設工作保持了科學發展的良好局面。

(一)以規劃管理為重點，強化規劃宣傳。為嚴格落實城市規劃，4月份開展了城市規劃宣傳和集中查處違法建設活(版權歸本站：)動。通過發表電視講話、街頭散發資料、流動車輛巡迴宣傳、張貼公告等形式，營造全縣人民執行城市規劃、遵守城市規劃的良好氛圍。共辦理建設工程規劃許可證34件，建設用地規劃許可證12件。並及時向城市管理綜合執法局通報違章建設情況，對先建後報、違反規劃等濫修亂建行為依法進行了查處，糾正了先建後報現象，大張旗鼓地查處了一批違章建設，查處無證建設21多起。對拒不改正的依法進行證據保存，並強制停工。對情節嚴重的予以強行拆除。維護了規劃的嚴肅性，為城市建設科學發展奠定了基礎。

(二)以“十件實事工程”和“創建省級園林城市”為工作重點，改善城市環境。“十件實事工程”和“創建省級園林城市”功在當今，惠及後人。對改善全縣人民生活、優化投資環境意義重大。xx縣建委作為兩大工程的主要承擔者，科學規劃，認真部署，以一流的速度、一流的質量，一流的檔次，推進城市各項工程的建設，使我縣的城市環境具有良好的項目承載能力。

1、十件實事工程按計劃進行。一是引水入城調蓄工程。在城區南環路以南、青龍河以東，開挖一處佔地100畝的水面，蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設規劃，目前正在積極協調廣運街道辦事處解決引水入城調蓄工程佔地問題，待土地遷佔問題解決後，立即開工建設。二是天然氣入户工程。完成站區建設，完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環線建設。鋪設管線20餘公里。具備了接氣條件。同時採取應急措施，對急需用户利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業實現供氣。三是城區集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進行電廠建設，設備已到位。四是城區污水處理廠建設工程。建委完善了建設資金籌措方案，制定了詳細工作計劃，已向國家開發銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關建設主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業執照、税務登記證申辦工作。開展了建設施工圖設計工作。施工設計圖由中國城建設計研究院山東分院擔負設計。做好了污水處理設備及設施建設招標準備工作。

2、創建省級園林城市工作成效顯著。xx年以來，縣委、縣政府把創建省級園林城市工作作為促進經濟發展、改善投資環境、促進城市可持續發展的關鍵措施來抓。真正實現以綠制勝，以綠治醜，以綠治髒，以綠治亂，並準備用三年的時間，實現這一目標。成立了創建園林城市指揮部，並對照各單位實際情況進行了明確分工，建委作為主要的職能部門，編制了詳細的施工圖紙，在施工中嚴格施工質量標準。及時督促進度，確保了創城一期工程順利完成。全民動員齊參戰。通過多種形式籌資，投入8000多萬元，完成土方量27萬方，完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設排水管道鋪設27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米，鋪裝人行道3.3平方米。完成城區15個遊園(景點)建設。新增硬化面積9800平方米，綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進一步加強。縣政府制定下發了《xx縣城市綠線管制辦法》、《xx縣綠色圖章管理規定》，加大了綠化管護力度，倡導建綠、愛綠、護綠的良好社會風尚，營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養護力度，確保了城市綠化效果。

創建省級園林城市二期工程全面鋪開。結合城市環境綜合整治。重點抓好街道美化、淨化、硬化和空閒地段建設。通過周密部署，加強督導，創新方法，加班加點，確保了城區街道美化淨化工作儘快完成。共完成樓房、平房牆面粉刷471170平方米，圍牆粉刷4960米，清洗牆體47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845餘噸，拆除殘牆斷壁及障礙物19多處，清理街道牛皮癬3526多處。空閒地修建圍牆1900餘米。硬化人行道9000平方米。通過治理，城區面貌煥然一新，整體效果明顯改觀。

(三)以新農村建設為着力點，大力推進村鎮建設工作。為提高村鎮建設水平，加快村鎮發展步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，制定了建設規劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續開展了鄉鎮村莊規劃編制工作。邀請山東省村鎮規劃設計院協助完成了郝王莊鎮域、德武新區商貿城的總體規劃。對魯權屯鎮、武城鎮、廣運辦事處的部分村莊進行實地勘察、測量，並結合村莊發展實際，編制村莊規劃。2、加強了村鎮較大工程項目建設的審批管理，推行“一書兩證”制度。對不按規劃建設或不經審批擅自建設的進行了依法查處。上半年“一書兩證”發放率達到了95%以上，處理違章建設10餘處，有效的維護了村鎮建設秩序。三是注重加強了村鎮房屋建設管理，開展了建築工匠培訓，提高建築工匠的質量和安全意識。

(四)加強建築業監督管理，促進安全生產。加強招投標管理，納入交易中心招標工程6棟，建築面積1.45萬平方米，招標率達100%。開展了企業資質年檢和有關企業資質升級申報。按着上級要求開展了建設項目執法監察，進一步規範了建築市場秩序。加大工程質量的監督與檢測，共監督工程62個，建築面積 19.8萬平方米。對全縣預製廠進行整頓，提高了預製件質量。

二、下半年工作計劃

按照年初制定的工作思路和任務目標，下一步主要完成以下幾項任務：

(一)城市規劃。

1、規劃編制：

(1)根據總體規劃評審專家的意見，抓緊進行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規劃的對接工作。

(2)加快編制控制性詳細規劃。

2、規劃管理。依法審批，嚴格督導，糾正先建後批，查違章建設。做好規劃的效能監察工作，做好迎接檢查工作。

(二)城市重點工程建設。

1、抓好二期創建省級園林城市工作，完成創城指揮部安排的各項任務，協調各責任單位儘快保質保量的完成自己的綠化任務。

2、繼續抓好天然氣入户工程、城區污水處理廠建設、引水入城調蓄工程、城區集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。

(三)城市管理。

1、抓好城市環境綜合治理。建立長效、科學的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建築 “亮化工程”。

2、市容衞生管理。加大巡視力度和密度，加強對主要道路的衞生管理，治理垃圾死角。逐步改善環衞條件，購置現代化的衞生設備，擴建垃圾場，籌建垃圾中轉站，開展垃圾無害化處理。

(四)村鎮建設。

1、村鎮規劃。全面開展新一輪小城鎮和村莊規劃修編，完成李家户鄉和甲馬營鄉的總體規劃及70%的村莊規劃。

2、規劃管理。駐地集鎮規劃實行一書兩證，村莊規劃實行選址意見書。

(五)建築業管理。

1、招投標管理：加大宣傳，推廣工程量清單報價制度。要達到公開招標率、應招標率兩個100%，同時適當接納外地隊伍參與招標，以提高我縣工程質量。

2、加強施工隊伍資質管理。

3、施工安全管理。完善各項安全制度，作好《安全生產許可證》的發放，重點抓好施工現場的安全生產工作，消滅不合格的工程。抓好建築安全管理人員的培訓和一線工人的安全培訓。

(六)創建文明機關工作。

1、依法規範行政審批。

2、依法查處各類違法活動，正確使用法律文書。

3、抓好普法教育學習。

4、信息宣傳工作。定製切實可行的信息獎懲辦法，各科室、單位要固定一名人員做專職信息員。保證信息報送的及時、詳實、保質保量。

5、抓好社會治安綜合治理及後勤保障工作。

6、廉政建設。抓好各項制度的細化、落實，全面落實黨風廉政建設責任制，堵塞漏洞。經常開展警示教育，廉潔勤政及黨風廉政教育活動。

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第四篇：鄉建委2014年度工作總結

按照鄉黨委、政府的統一部署和安排，結合本部門自身業務，遵循突出重點，統籌兼顧的原則，鄉建委xx年度完成的主要工作如下：

1、做好了xxx流域土地整理項目的土地開發和後續工程的規劃和實施。參與監督了新開發耕地1087畝，整理1000餘畝，新建水池35個，新修砌地堰7549.34立方米，設立項目區標誌碑6塊，協助國土局完成了整個項目區竣工驗收圖的外業測繪工作。完成了柳花等5個村的配電室更新及輸電線路架設,共架設輸電線路5000餘米;完成了紗帽等4個村的輸水管道的鋪設，共鋪設輸水管道4286.5米。

2、按照年初與各村簽訂的《環保目標責任書》,做好了全鄉的環境衞生綜合整治工作。監督完成了各村垃圾池建設，共建設垃圾池114個，並在全鄉建設垃圾集中填埋場3處。自9月份起按時召開清潔員例會，監督各村清潔員對村內衞生及時清掃，對各村垃圾進行了集中清運，使全鄉垃圾有專人負責，定時清運填埋，保持了鄉內良好的衞生環境。按照新農村建設的要求,根據市、區有關文件精神，主要做了東石、xxx、王家、響泉四個市級環境整治先進村的環境整治工作，強化管理措施並制定了工作目標。加大了對洪峨路兩側衞生的清理力度，政府駐地衞生設專人每天進行清運，保證政府駐地的路面、市場的衞生清潔。對政府駐地的道路兩側商户的攤位和鄉內集市進行了治理。監督政府駐地道路兩側商户按劃線擺攤。對集市進行分區經營，嚴禁公路擺攤和佔道經營，並每天進行巡查，對不規範商户及時進行治理，建立了對政府駐地商户規範管理的長效機制。

3、每天進行巡察，對亂搭亂建行為及時進行制止和處理；處理各類建設糾紛7起。

4、協調公路站做好了峨池路、秦紗路的路面硬化改造工程,硬化長度6.8公里。

5、做好道路綠化管理工作。完成了西石、xxx共三處洪峨路路邊空地綠化，綠化面積1200平方米。完成了洪峨路兩側行道樹的補植，共栽植蜀檜4500餘株，補植國槐200株，扶芳藤等綠化植物2萬多株。為了保證道路綠化的成果，安排專人定期對公路兩側行道樹進行管護，適時澆水、修剪、粉刷，既保證了樹型美觀又不影響交通。

6、按照政府出台的有關文件、政策，加強對寫生基地的規範管理。積極向寫生基地宣傳黨委政府的相關政策，對攝影、寫生人員的管理採取持卡寫生的辦法，做好寫生人員的登記和寫生卡的印發工作，共印發寫生卡5210張。同時，組織專門人員對寫生人員寫生卡的佩戴情況進行檢查，並加大對寫生人員亂塗亂畫、亂扔廢棄物、損壞林木等行為的檢查力度，使全鄉對寫生基地的管理趨於規範化。

7、為進一步擴大景區知名度，提升景區形象，積極開展了爭創文明景區工作，並被評為市級文明景區。加強對景區建設的監督，並積極協助其進行有序開發，完成了景區8個景羣的gps定位及範圍確認，總面積13.6平方公里。同時完成對全鄉326株古樹名木的普查登記工作，做好了46株一級古樹名木的gps測量定位工作，並針對每棵古樹的特點提出了相應的保護意見。

8、根據黨委政府的安排，監督實施了鄉敬老院的改造及鄉政府部分工程的修繕工作。

9、按照建設社會主義新農村要求，積極推進小城鎮建設。完成了全鄉各村新一輪村莊布點規劃調查，為新一輪村莊建設規劃提供了新的基礎數據。為新一輪的村莊布點打下了基礎。

10、完成了政府，市級“花園式單位”和我鄉“園林式村鎮”申報材料的整理和上報工作。

11、完成了柏樹村新建宅基地的規劃放線並監督其按要求進行建設。

12、完成了黨委、政府交辦的其他工作。

一年來，我們在鄉黨委、政府的正確領導下，結合自身實際，做了一些的工作，取得了一些成績。同時我們也清醒地認識當前建委工作的重要性和緊迫性。在下一步的工作中，我們將繼續加大工作力度，羣策羣力，使建委工作再上一個新的台階。

xx年12月4日

第五篇：2014社建委工作總結

2014年社建委工作總結

區住建局

2014年，住建局深入貫徹落實上級關於加強社會建設，創新社會管理工作的實施意見，強化組織保障、優化資源配置、創新工作機制、全力開創社會管理工作的新局面，結合住建局的實際，不斷明確工作任務和思路，分解落實責任，推進我區社會建設管理創新和幸福棲霞的建設。現將2014年工作彙報如下：

一、加強組織，落實責任

為卓有成效地開展社會管理創新工作，努力完成全年工作目標任務， 我局專門成立了由局長一把手任組長，分管領導為副組長，相關職能科室負責人為組員的社會管理創建領導小組，全面負責組織、協調、指導、督促系統各單位的社會管理創新活動。

二、發揮部門職能優勢，推進社會管理與建設

根據《中共棲霞區委、棲霞區政府關於棲霞區人民政府機構改革的實施意見》（棲委字?2014?32號）設立區住房和建設局。通過職責調整，住建局牽頭承擔着全區區域規劃、住房保障、城市道路、建築行業等相關職能。在實際工作中，我局結合自身職能，認真落實《關於加強社會管理創新 開展“雙楓連心”幸福棲霞創建行動的意見》中“五心計劃”的有關要求，明確具體責任，採取針對性的措施，創新工作

思路和方法，不斷推動社會管理創新、建設和諧幸福棲霞取得新實效。

一是加強規劃管理和行業監管，在城鄉規劃編制、審批過程中，充分徵求羣眾意見，通過加強規劃管理和公示工作，進一步增強了羣眾對城鄉規劃的參與度，拓展廣大人民羣眾對城鄉規劃工作的知情權。從源頭上減少因城鄉規劃而引發的社會矛盾和糾紛。切實深入開展建築市場秩序整頓工作，加強工程招投標管理和農民工權益保護力度，建立健全建築市場信用體系，規範建築業市場秩序；強化城市房屋拆遷管理，規範城市房屋拆遷行為，從關鍵環節上減少因監管不到位而引發的社會矛盾和糾紛。

二是推進惠民工程建設，重大惠民工程的建設是我區今年社會建設的重要抓手。其中我局承擔着推進和落實景觀路環境整治、道路交通建設、農村基礎設施建設和保障性住房建設等重大惠民工程的工作。通過加快推進廉租房、經濟適用房、城市棚户區改造、農村危房改造等保障性住房建設的力度，解決中低收入家庭住房難問題，切實改善民生，維護羣眾切身利益；兑現為民辦實事、辦好事的承諾，提高城市綜合承載能力，為幸福棲霞建設保駕護航。

三是突出矛盾糾紛排查調處。建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，堅持首問負責、一次告知、限時辦理等原則，努力提高隱患發現率、調處率和調解效果。努力把矛盾糾紛

切實解決在基層部門，消化在職能科室，化解在初始階段，切實防止矛盾激化、糾紛升級，堅決避免把問題推向社會、推向上級。做到對影響社會和諧穩定的矛盾糾紛和治安問題早發現、早控制、早解決。

三、主要工作思路和具體實施措施

在我局創新社會管理、完善棲霞的社會工作中，主要從以下幾個方面入手：

第一，推行“陽光規劃”，落實社會穩定風險評估機制，推動規劃審批管理創新。按照依法決策、科學決策、民主決策的原則，對年度新開發地塊的規劃設計方案，建立健全公眾參與、專家論證和部門決定相結合的城鄉規劃審批管理決策機制。對涉及社會面廣，與人民羣眾利益密切相關的規劃審批項目，通過公示、論證和聽證等形式廣泛聽取意見和建議，充分評估可能出現的社會風險、矛盾糾紛及各類不穩定因素，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。

第二，繼續加大投入，推進惠民工程建設力度。我局在今年棲霞區社會建設中承擔着推進和落實保障性住房建設、道路交通建設、景觀路環境整治和農村基礎設施建設等重大惠民工程的工作，可以説任務繁多、責任重大。在具體工作中，我們將明確責任，自我施壓，重點圍繞上述保障性惠民工程的建設，進行強化部署和推進。一是竭力推進經濟適用房、廉租房、公共租賃房、中低價商品房等保障性住房建設。

到目前為止，各類保障性安居工程新開工18.17萬平方米，續建38.31萬平方米，竣工面積為11.52萬平方米。上半年審批了馬羣568地塊、堯化三元祠、棲霞新安村、華電北路二期、太龍路三元祠拆遷安置房工作。同時安排了5個批次372户1377套選房入住工作，極大促進了社會工作的有序正常的進行。

第三，開展“平安工地”創建活動，推動建築行業管理創新。以推進城市建設和維護社會穩定為目的，以建築工地現場管理為重點，開展“平安工地”創建。針對安全生產、文明施工、穩定等工作實際，制定和完善建築行業創建“平安工地”活動的工作方案、考評標準等管理制度，使建築行業管理做到有章可循，有制可遵。

第四，紮實推進與七裏村的結對共建活動，解決羣眾關心的熱點、難點問題。明確以城帶鄉、優勢互補、雙向受益、共同提高的共建目標，通過實施幫扶工作的項目化管理，加大資金、技術等支持力度，重點幫助七裏村解決幹部羣眾關心的辦公條件、道路建設等難點問題，提高七裏村基層黨組織服務羣眾和管理社會的能力，改善羣眾的生產、生活條件，推進和諧農村的建設。

第五，持續開展領導下基層活動，密切黨羣、幹羣關係。根據省、市、區關於領導幹部下基層活動的統一要求，制定了《棲霞區住建局領導下基層活動計劃方案》，通過開展調

查研究，聽取羣眾訴求，關注基層民生，化解矛盾和隱患；通過政策宣講，宣傳區委、區政府的方針政策和工作部署，形成共識，凝聚力量；通過領導駐點基層，走進基層工作現場、走訪居民住户，深入田間地頭，從中體驗基層羣眾的生活狀態，深入瞭解他們在基層管理和生產、生活中遇到的實際困難，積極出謀劃策；通過個人建房法規政策的知識講座和年底聯歡茶話會，提高幹羣技能水平，密切幹羣關係，實現生活連心。

第六，做好新時期的信訪穩定工作，排查化解社會矛盾。針對新時期社會矛盾糾紛的新情況新問題，認真做好信訪穩定工作，完善四項機制，堅持四項措施，推進矛盾及時化解。

一是深化社會矛盾排查機制。以南京市政府互聯網工作平台和“12345”熱線平台為依託，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡、社會輿情彙集和分析、突出問題滾動排查治理等工作機制，處理羣眾關注的熱點難點問題。

二是深化穩定風險評估機制，堅持科學決策、民主決策、依法決策。把風險評估作為重大決策、重大事項的前置條件和必經程序。凡涉及重大決策，都要廣泛徵求羣眾意見，瞭解羣眾的真實想法和意願，凡涉及羣眾切身利益的決策或政策調整，充分考慮羣眾的承受能力。

三是深化信訪接待機制，堅持抓好“接訪、包案、落實”三大環節。實行領導幹部接訪、包案，黨員幹部下訪，及時

解決羣眾合理訴求，避免矛盾激化。

今後的工作中，我們要把落實社會建設工作，以及解決矛盾糾紛與推進住建局工作的開展有機結合起來，着眼服務發展、服務民生、服務穩定，着力解決推進社會管理創新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創新、制度創新、實踐創新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制機制，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設和諧幸福棲霞做出新貢獻。