固本強心 重錘治企

固本強心 重錘治企

古語有云：“法令者，民之命也，為治之本也”。法治，古已有之。現代社會中，憲法作為國家的根本大法，是制定普通法律的依據，是一切主體的最高行為準則。我國憲法是治國理政的總章程，必須體現黨和人民事業的發展和進步，必須隨着黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。

回顧憲法歷史，從1954年我國第一部憲法誕生至今，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。憲法自從1982年頒佈以來經過了四次修改,每一次修改都解決了歷史發展的重大問題,為改革開放創造了大好機遇。1988年的憲法修正案,正式承認了民營經濟的合法地位,廢止了土地不得進入市場機制的規則,從而極大地促進了我國市場經濟的發展。1993年的憲法修正案,規定建立社會主義的市場經濟體制,從經濟基礎的方面造就了我國後續幾十年的高速經濟發展。1999年的憲法修正案,建立了依法治國原則,承認了多種所有制的合法地位,將我國治國方式的重大轉變予以憲法化,建立了國家治理的持續穩定運行的憲法機制。2004年的憲法修正案,規定公共財產和普通民眾的財產權利平等保護的原則、保障人權等原則,並且在徵地拆遷等方面,提出並解決了保護普通民眾權利的重大問題。

2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議，表決通過了憲法修訂案。憲法修訂案站在健全完善黨和國家領導制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，作出了一系列重大制度設計，包括堅持黨的領導、人大制度、統一戰線制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、地方立法制度、監察制度等。

其中, 憲法修正案將科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，確立其在國家政治和社會生活中的指導地位，進一步鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎；充實堅持和加強中國共產黨全面領導的內容，鞏固黨的執政基礎和執政地位，為國家發展和民族復興提供堅強政治保證；修改國家主席任職方面有關規定，着眼於健全完善黨、國家和軍隊三位一體領導體制，是保證黨和國家長治久安的制度設計，是中國特色社會主義政治優勢和制度優勢的重要體現；增加有關監察委員會的各項規定，勢必為奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利提供最強有力組織保障；把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的奮鬥目標寫進憲法，使得憲法具有鮮明的時代特徵，確保全國人民團結一心、拼搏奮鬥完成這一目標。總之，對我國現行憲法作出21條修改，充分體現了人民當家作主這一社會主義民主政治的本質屬性，反映了全黨和全國各族人民的共同意願，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了更加堅實的基礎和保障。

在新形勢下,大冶有色引領旗下30餘家控股、全資子公司根據企業行業特點、管理架構等實際，依法完善公司章程，明確議事規則和決策機制，理清股東（大）會、董事會、監事會、經理層的職責邊界。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位，將黨建工作總體要求納入公司章程。根據新形勢和市場發展變化情況，依據章程建立健全企業各項基本制度、管理機制和工作體系，把國家法律法規、國有資產監管制度、相關規則對企業的要求，內化為企業的規章制度，使其成為企業員工共同遵守的行為規範。運用“先立規,後做事”的法治思維，制定企業內部系列管理制度,規範經營管理行為，實現用制度管錢、管人、管事。

在新形勢下，大冶有色控股子公司—湖北金格實業發展有限公司立足新起點，邁向新徵程，加強國有企業凝聚力，整合資源、壓縮管理層級，對金格公司下屬動力分公司、物流公司、建安公司三家子公司的公共管理職能整合和管理架構調整，有效落實市場化對標目標。這是貫徹落實黨的十九大精神做強做優做大國有企業的生動實踐，落實以人民為中心的理念，千方百計提高職工收入的實際行動。

路漫漫其修遠兮，依法治企依舊在路上，國有企業的經營體制正進行着改革與創新，依法治企對企業經營管理的重要性以及實施依法治企的重要性不言而喻。

首先，應以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立合法合規、權責明確、管理科學的現代企業制度。並制定完善規章制度的工作機制，定期對規章制度執行情況進行評價，形成制度體系完整閉環，提高制度執行力。

其次，加快促進法律管理與經營管理的深度融合，將法律審核嵌入管理流程，使法律審核成為經營管理的必經環節，不斷提高審核質量。完善重大決策合法性審查機制，高度重視對重大改革事項的法律論證，切實防範法律風險，確保各項改革措施於法有據。

再次，完善企業內部監督體系，形成法律與審計、紀檢監察、巡視、財務等部門的監督合力。健全完善法律風險防範、糾紛案件處理等各項法律管理制度，探索創新法律管理方式方法，大力推進信息化建設，提高管理效能。依法規範重點領域和關鍵環節管理，加強對企業投資融資、改制重組、對外擔保、產權流轉、物資採購、招標投標等重點領域的管理，通過信息化手段，確保流程規範、公開透明，堅決杜絕暗箱操作。嚴控法律風險，防止國有資產流失。

最後，不斷加強企業文化建設過程中的法制文化建設，根據實際情況開展以企業管理創新、企業員工法律知識講座等各種和法治相關的活動，擴大教育面，上行下效，營造濃厚的依法治企文化氛圍，增強企業凝聚力。

為天地立常道，為生民立憲政，為往聖求全興，為企業開發展。中國將在以習近平總書記為領導的具有宏韜偉略、深明大局、體察民意、高瞻遠矚的領導核心下實現中華民族偉大復興的中國夢，大冶有色將在一個誠信守法、開拓進取、創新創優的領導班子帶領下做強做優做大。