2023年各單位、部門主要負責人述職報告彙編（人大履職情況報告、工作總結）
（7篇）
目 錄
發改局局長2023年述職報告 1
交通局局長2023年述職報告 6
人社局局長2023年述職報告 10
農業農村局局長2023年述職報告 16
水利局局長2023年述職報告 22
信訪局局長2023年述職報告 27
教體局局長2023年述職報告 33
發改局局長2023年述職報告
我於2021年9月任區發改局局長。任職以來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大常委會的監督支持下，自己堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，不斷強化理論學習、改進工作作風、勇於改革創新，較好地完成了各項工作任務。2021年、2022年區發改局被區委、區政府考核為優秀單位，2022年被市發改委評為全市發改工作先進第一名，自己也連續兩年被考核為優秀等次。現就任現職以來履職情況報告如下， 請予以評議。
一、強化理論學習，提高自身素質
始終把學習作為提高自身能力的“第一需要”，堅持向書本學習、向實踐學習、向羣眾學習，自身綜合素質不斷提高。一是加強政治理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神學習作為首要政治任務，在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，做到了深學深悟、常學常新，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。二是加強政策和業務知識學習。以黨組中心組學習和發改系統“讀書班”為依託，自己認真學習中央促投資穩增長、供給側結構性改革等一系列政策精神，特別是中央經濟工作會議和省、市、區各類重要會議召開後，第一時間深入研讀會議報告，領會會議精神。組織全體幹部職工系統學習了宏觀經濟管理、項目建設、投資管理等方面的業務知識，精準把握政策導向，結合商州實際，有效地推動工作落實。三是強化法律法規學習。自覺學習《憲法》《行政許可法》《陝西省營商環境條例》《陝西省秦嶺生態環境保護條例》等法律法規，堅決維護憲法尊嚴和權威，全面準確領會和把握憲法核心要義，堅持在日常工作和生活中，時刻學法、守法、用法，自身法治觀念不斷增強，依法行政能力有效提升。
二、勇於改革創新，全面履職盡責
按照“管宏觀、謀全局、抓大事”的發改工作要求，堅持苦幹實幹、攻堅克難，強化綜合協調，認真履職盡責。一是強化調度穩增長。緊扣市委“一都四區”和區委“五區”建設目標，紮實推動十四五規劃落地見效，努力克服疫情影響和經濟持續下行的巨大壓力，貫徹落實各級穩經濟政策措施，每季度向區委區政府彙報經濟運行情況，兩年來全區生產總值總量位居全市前列，年均增速6.82%，2022年GDP是“十三五”末的1.14倍，全體居民可支配收入年均增速7.6%，經濟發展持續回暖。二是聚焦項目謀發展。樹牢“項目為王”理念，
創新編制《商州區項目謀劃工作導引》《產業項目投資導引》，得到市、區領導充分肯定並在全市推廣。建立項目建設“五個一”機制、“四個一批”清單，建成“六庫兩線一碼”區級智慧管理平台，有效提升項目建設調度管理。2021 年以來，累計實施項目400餘個，完成投資300多億元，三一綠色建材、南秦河生態治理項目、環城南路商州段、秦韻產學研教育城建成投運，蓮花山生態旅遊景區、鴻瑞望江府等一批重點項目正在加速推進；市區共建成效顯著，市博物館、垃圾焚燒電廠、商洛北客站等市級重大市政項目保障有力。2022年度重大項目觀摩全市排名第二。三是緊盯政策爭資金。發揮發改部門資金主渠道作用，瞄準中省預算內、專項債券、盤活資產、金融工具等領域，千方百計爭取更多資金下達商州，為全區項目建設提供強大資金保障。兩年來，累計爭取中省投資到位資金4.67億元；申報專項債券項目46個，獲批發行20個11.17億元； 盤活存量資產項目2個，盤活資金5億元；總投資15.3億元的EOD項目已通過國家生態環境部評審，有望融資12.64億元。四是發揮職能促振興。持續深化蘇陝、津陝協作，兩年來，累計爭取蘇陝資金1.69億元，實施協作項目46個；爭取津陝資金2600萬元，支持項目4個。積極爭取棲霞其他財政幫扶資金、社會各界捐資捐物折款合計550餘萬元；開展蘇陝消費幫扶，完成採購、幫銷產品1.56億元； 連續兩年在全省蘇陝協作成效考核排名中位居前列。全面深化易地搬遷後續扶持工作，制定“1+7”後續幫扶政策，認定搬遷點就業幫扶基地和社區工廠32家， 全區配套66個產業基地，後續扶持力度不斷加強。五是優化環境強服務。制定
《建設營商環境最優區四十條措施》，成立營商環境突破年活動工作專班，推行“容缺受理”、建立企業家早餐會等制度，審批服務跨市通辦等入選全省典型案例，獲評全省營商環境創新示範區，企業成長髮展的生態環境持續優化。六是守牢糧食和能源安全底線。完成糧食企業“一縣一企”體制機制改革，“商州區糧業有限責任公司”掛牌成立，軍糧供應、糧食和應急物資儲備庫項目已投產運營，儲糧2.8萬噸的商州區糧庫項目將於年底建成，糧食安全保障更加有力。紮實推進能耗“雙控”，大力發展可再生能源，創建屋頂分佈式光伏整縣推進試點，累計爭取省級保障性併網光伏指標700兆瓦，陝投腰市100兆瓦光伏項目併網發電，何家塬、於坪抽水蓄能電站項目的入規分析報告和相關省級部門支持性意見等資料已上報省能源局，等待審批。七是當好秦嶺生態衞士。始終心懷“國之大者”，紮實開展秦嶺生態環境保護專項行動和“秦嶺生態衞士行動日”活動，成立秦嶺“五亂”問題快查快處專班，下茬整治“五亂”，兩
年來公安機關辦理刑事案件35起，紀委監委黨紀立案59件，黨紀政務處分63人。緊盯各類反饋問題，兩年來完成各類問題整改158個。積極探索生態價值實現路徑，推出典型案例5篇。八是高質高效統籌推進其它工作。嚴格落實中、省價格政策，全力做好價格管理、保供穩價、價格認證工作。狠抓服務業發展，兩年來培育綠寶環境科技公司、建達科技公司等20家企業納規入統，全區累計規上服務業41家。
三、堅持依法行政，自覺接受監督
始終按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求，嚴格依法行政， 自覺接受人大監督。一是嚴格依法行政。在價格監管、糧食市場監管等重點環節和關鍵部位，堅持依法辦事，嚴守法律法規，2年來，依法申報項目200餘個， 開展糧食市場監督檢查40多次，價格專項檢查20多次。二是自覺貫徹落實區人大及其常委會決議、決定和審議意見。主動接受人大審議、人大質詢，全面落實人大常委會、人大財經預算工委提出的整改意見，積極做好人大代表視察工作，先後配合區人大視察重點項目、營商環境、秦嶺生態保護等8次。三是認真辦理人大代表提出的議案、建議、批評和意見。高度重視人大代表的各類意見建議，對代表提出的《關於推進西商融合發展的建議》《關於進一步優化營商環境的建議》等建議，進行認真研究、精心安排、及時辦理，兩年來共辦理人大代表議案建議5個，辦結率和滿意率均達到100%。四是及時向區人大常委會報告專項工作和重大事項。堅持每年向人代會、人大常委會、主任會、財經預算工委報告全區國民經濟和社會發展計劃草案和計劃執行情況，以及重大項目建設情況、固定資產投資情況、秦嶺生態保護情況，並根據人大審議的意見，及時修改完善。
四、強化隊伍建設，凝聚工作合力
作為區發改局領導班子的“班長”，自己始終堅持民主集中制，不斷加強思想作風建設，嚴格廉潔自律各項規定，強化班子和幹部隊伍建設，凝聚“爭一流、奪紅旗”的強大工作合力。一是堅持民主集中制。對涉及全局的重大事項、重大開支、重大活動、人事安排、評優樹模等，都通過黨組會議研究決定，能夠認真聽取吸納黨組成員的不同意見、不同聲音，決不搞“一言堂”。二是加強作風建設。始終把作風建設作為抓班子帶隊伍的重要抓手，通過紮實開展主題教育、“以案促改”、幹部作風能力提升年活動等，自己和班子成員的作風得到不斷提升。三是堅持廉潔自律。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉
潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律，始終做到自重、自省、自警、自勵， 在任職期間和上級巡視中沒有涉及本人的問題，沒有受到相關紀律處分。四是堅持全面從嚴治黨。認真落實全面從嚴治黨主體責任，始終把黨風廉政建設工作拿在手中、扛在肩上，研究制定《黨組班子全面從嚴治黨主體責任清單》文件，通過健全完善制度，進一步傳導了壓力，推動了“兩個責任”落實制度化、規範化。五是加強幹部管理。落實好乾部標準，堅持鮮明正確用人導向，積極運用“三項機制”，推薦提拔正科級領導幹部1名、副科級領導幹部2名，平級交流領導幹部1名，擇優推薦職級職員晉升人選20餘人，有效調動了幹部職工幹事創業熱情。
回顧任職以來的工作，自己在履行職責的同時，個人的政治素養、工作水平、行政能力等方面都得到了鍛鍊和提高，雖然較好的完成了各項工作任務，但還存在着一些不足，有待改進。一是政治理論學習還不繫統、不深入。二是工作還不夠大膽，缺少創新精神。三是宗旨意識有所淡化，工作與實際結合還不夠緊密。
針對這些問題，我將從以下五個方面認真加以改進。一是持續強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在學深弄懂做實上再下功夫，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，認真學習中省市各類政策文件，深刻領會上級的新精神、新要求，不斷提高自身的政策理論水平。二是切實增強宗旨意識。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅定執行黨的羣眾路線，強化公僕意識，把羣眾滿不滿意作為工作的出發點和落腳點，貫穿到具體工作中，體現在具體行動上切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，真正為羣眾解決“急愁難盼”問題。三是不斷改進工作作風。提高團隊和個人能力，增強幹事創業的責任感，振奮精神、鋭意進取，在工作中堅持高標準定位、高效率推進、高質量完成，以高標準、嚴要求促進工作上水平。主動加強與上級業務主管部門的溝通銜接，及時掌握工作動態，提早安排部署，做到未雨綢繆，提高工作的前瞻性和預見性，確保每項工作都能按時高效完成。四是嚴守紀律規矩紅線。堅持高標準和守底線相結合，時刻用黨章黨規黨紀、共產黨員標準要求自己，帶頭踐行黨內政治生活準則和廉潔自律準則，堅定理想信念，自覺培養高尚道德情操。自覺將自己置身於廣大羣眾的監督之下，在工作中自覺遵守紀律，廉潔奉公，做到乾乾淨淨做事，清清白白做人。五是紮實抓好各項業
務工作。緊盯“一都四區”和“五區”建設目標，以“三個年”活動為抓手， 在項目建設、資金爭取、營商環境、秦嶺保護等方面持續發力、創新進取，為譜寫商州高質量發展和現代化建設新篇章貢獻發改力量。
交通局局長2023年述職報告
我2021年從區農業農村局到區交通局任職。兩年多來，在區委、區政府的堅強領導下，在區大人常委會的監督支持下，我始終不忘初心，牢記使命，站穩政治立場，堅決落實區委、區政府決策部署，積極履行工作職責，嚴守法紀紅線，加強道德約束，時刻銘記任前承諾，帶頭幹，挑重擔，做表率，團結和帶領交通系統全體幹部職工克難攻堅，負重前行，真抓實幹，取得了明顯工作成效，受到了上級和區委、區政府的肯定。2021年成功創建省級“四好農村路” 示範區、獲評省政府落實重大政策措施真抓實幹成效明顯單位；2022年麻漫公路（商州段）被省交通廳評為全省“十大最美農村路”，區交通局被區委表彰為全區經濟工作突出貢獻單位；2023年代表商洛市順利創建成功全省“四好農村路”示範市；2021、2022年度目標責任考核為全區優秀單位。現將我個人履職情況報告如下。
一、兩年來個人履職情況
（一）堅定理想信念，全面貫徹黨的路線方針政策。認真學習和領會《習近平談治國理政》，牢記“交通強國”“當好經濟社會發展先行軍”的重要批示精神，及時組織傳達習近平總書記的重要講話重要指示批示精神，並結合本部門工作實際制定出台具體落實措施，用習近平新時代中國特色社會主義思想不斷武裝頭腦、指導工作實踐，做到思想與黨中央同心，行動與黨中央一致。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。服從服務於商州發展大局，不折不扣落實區委、區政府工作部署，不講條件，不談困難，不晃虛槍，不擺花架子，不表功，不諉過，踏踏實實幹，認認真真抓，真正當好商州“開路先鋒”。
（二）認真學法用法，不斷提升依法行政水平。堅持辦事依法、遇事找法、解決問題用法，積極參加上級和本局組織的各類學法活動，健全法律顧問工作機制，落實黨組書記點評法制工作制度，深入學習習近平法治思想、憲法和行政訴訟法、行政複議法、安全生產法等法律法規，堅持不懈運用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾、維護穩定，促進全系統上下依法行政、按程序規矩辦事。
（三）紮實履職盡責，全力推動交通運輸事業發展。回顧自己兩年多來的工作，總體來講苦沒白吃、罪沒白受，自己感覺內心很充實、很心安，因為我乾的工作是打基礎、利長遠、促發展、惠民生的實事好事，總結起來主要做了
以下六方面實實在在的工作。一是全面修復了2021年水毀農村公路。2021年遭受了50多年不遇的水災，全區農村公路普遍受損，356條通村公路受損嚴重，這是我剛剛到任面臨的第一場硬仗，我同班子成員及時研究安排，迅速行動，1個月內水毀道路全部搶通，9個月時間全面完成修復，商州成為全市第一個水毀道路修復的區，投資達2.6億元；二是兩年完成了“十四五”期間五年通組路建設任務。2021年-2022年新建通組路378.4公里，市上下達任務圓滿完成，“軍令狀”如期足額兑現；三是重點路橋工程按計劃建成。2021年至今相繼建成了“網紅公路”鐵管路，“鄉村振興第一路”李龍路，蓮花山景區旅遊路羅公砭路和襄王溝路，以及丹江金灣大橋、三岔河橋等9座橋樑。拓寬改造完成了氟硅園區產業路、卧虎嶺景區旅遊路，另外荊灞路拓寬改造工程、大趙峪產業路今年11 月中旬將完工，丹江澇峪大橋、三岔河玉女洞橋、大荊南村橋、沙河子王山底橋、牧護關5座水毀橋年內主體完工；四是疫情防控盡了責出了力。交通局作為疫情防控的主要部門，主要牽頭負責轄區內汽車站、火車站、公交出租、客運車輛、物流快遞、縣際公路卡口以及核酸檢測物資和醫務人員的運送，任務十分艱鉅和繁重，我組織帶領全系統幹部職工周密安排，合理調度，圓滿完成了承擔的疫情防控任務，2022年5月全市“兩站一口”“六化”建設現場會在商州召開。五是計劃外爭取資金7500萬元。多次到省公路局、交通廳、省運輸發展中心進行溝通匯報，已爭取到位蓮花山景區道路省級專項補助資金2000.58萬元、澇峪大橋補助資金440萬元，高鐵新城客運站補助資金5000萬元已列入交通部明年計劃；六是更新改造修繕機關辦公樓。到任後面對機關破舊環境，我積極向市交通局彙報，得到了上級領導的支持，解決資金40萬元，對辦公樓進行了提升改造，為大家創造了一個良好的工作環境。
（四）自覺接受監督，全面落實人大的決議、決定和意見。帶頭遵守和執行區人大常委會通過的各項決議、決定，及時向區人大常委會報告工作，主動徵求代表意見，把區人大常委會領導指示、人大代表意見和廣大羣眾的呼聲，作為做決策的依據，使交通運輸工作更加符合代表的要求和人民的意願。積極辦理人大代表提出的議案和建議，親自出面與代表溝通、徵求代表意見，兩年來收到市、區代表建議84件，認真進行辦理，建議辦理辦結率、回訪率、滿意率均達到100%，2022年被評為代表建議辦理工作先進單位。
（五）加強內部團結，進一步提升幹部隊伍工作能力和思想作風。作為班長，我主要的一項職責就是抓班子、帶隊伍。在抓班子上，我堅持以誠待人，
以善為人，不擺架子，不高高在上，與大家打成一片，小事事前溝通，大事集體研究，誰説的對、誰説的有利於推進工作就採納誰的。同時分工明確，各管一行，各負其責，因此我們的班子達到了高度團結，大家親如兄弟。在帶隊伍上，堅持關心人、理解人、寬容人，多鼓勵、少批評，切實為大家解決工作和生活上的困難，做大家的主心骨、信任人，與大家和諧相處、和衷共濟，全系統保持了政通人和，工作運轉順利。
（六）嚴守法紀紅線，帶頭廉潔從政。工作以來，特別是到交通局任職以來，我充分認識到交通部門的風險性，始終銘記組織的培養之恩和領導的知遇之恩，一直懷着感恩的心在工作，時時處處心懷敬畏和戒懼，築牢拒腐防線，堅持不該去的地方不去，不該交往的人不交，本分幹事，乾淨做人。帶頭遵守中央八項規定及相關紀律規定，努力做到勤正廉潔、務實為民。凡要求別人做到的，自己首先帶頭做好；凡要求別人不能違反的，自己帶頭遵守；加強幹部隊伍監督管理，用制度管人管事，對系統幹部職工隊伍中出現的問題和不良苗頭，及時給予提醒和教育，有力的促進我局黨風廉政建設工作和反腐敗工作向縱深推進。
二、自身存在問題和不足
（一）自身工作精力不足。主要原因是年齡大，馬上面臨退居二線，工作中精氣神減弱，缺乏鋭氣和闖勁；二是身體多病，難免工作中力不從心；三是思想觀念傳統保守，接受新事物，新思想的意識不強，與班子成員和年輕幹部職工存在隔代差。
（二）改革創新能力不足。主要表現在一是對下屬的區運司和交通批發商城兩個企業長期經營不善自己想了許多辦法，也與相關部門進行了對接，但改革重組的步伐不快，問題還是沒有解決；二是面對交通部門在農村公路“重建輕養”方面的問題，打算組建1個國有養護公司，但困難重重還沒有落實；三是對農村客運班線運營不正常問題，聯繫對接商洛客運公司兼併，進行國有化運營，但商運司目前經營困難，推進受阻。
（三）破解資金壓力的能力不強。面對交通部門長年累積債務大這一現狀， 雖然想了許多辦法，積極向上爭取資金，但只是杯水車薪，沒有從根本上解決問題。
（四）對下屬單位管理不嚴。到下屬單位調研瞭解情況少，去的次數少， 對下屬單位重安排輕檢查，特別對幹部管理沒有延伸到底，有的工作還浮在面
上，個別幹部存在作風渙散問題。
三、改進措施和打算
在有限的工作時間內，我將站好最後一班崗，具體抓好以下工作：
積極編制申報2024年項目規劃。對標省交通廳投資方向，在縣鄉道拓寬改造、建制村通雙車道、農村公路完善工程、農村公路安防工程、新建橋樑、危橋改造、產業路等方面抓緊採集完善信息，編制年度計劃，積極申報爭取，力爭明年計劃投資省上補助達到2.6億元，為明年建設打好基礎。
加快推進年度在建項目。推進荊灞路、腰馬路、大趙峪產業路以及10座橋樑建設，力爭在11月上旬全面完成年度計劃建設任務，特別是交通局承擔的區級10個重點項目一定要年內完工。
全力推進水毀道路修復。今年8月區政府安排的通村水毀道路121條正在加快修復，要在省和國家評估前完成。
提前謀劃創建國家“四好農村路”示範區。針對創建要素，動員全系統力量，從軟、硬件兩方面統籌安排，利用冬季時間，抓緊準備，開年進行申報，力爭明年創建成功。
抓實主題教育。按照全區安排，結合本部門實際，把主題教育與“三個年”活動以及黨風廉政建設和幹部隊伍能力提升、文明機關創建有機結合起來，以主題教育為引領，大幹快上促工作、轉作風，真正把主題教育抓到實處、取得實效，抓出交通部門的特色和亮點。
人社局局長2023年述職報告
2021年9月我被任命為商州區人力資源和社會保障局黨組書記、局長，任職以來，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區人大及其常委會監督指導和全力支持下，帶領人社系統全體幹部，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，堅持踐行以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“高質量發展”目標任務，全面做好穩就業促就業工作，積極穩妥推進社會保障制度改革，不斷強化人才人事工作，積極構建和諧勞動關係，持續加強系統政風行風建設，馳而不息推進全面從嚴治黨，自覺接受區人大監督，工作中依法依規、履職盡責、敬業奉獻、開拓進取、擔當作為，積極推進人社事業穩中向好。現將我任職以來的工作向大家作以彙報，請予以評議。
一、任期內目標任務完成情況
（一）學習貫徹執行黨的路線、方針、政策情況
我任職以來，始終堅持把學習當作一種責任和精神追求，始終把加強政治理論學習，增強思想道德修養放在首位。認真學習黨的路線、方針、政策，學習《中國共產黨章程》《習近平新時代中國特色社會主義思想》《習近平談治國理政》、黨的二十大精神等內容，通過理論知識的學習，進一步堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。學習《憲法》和《民法典》，特別是人社工作相關的法律法規和業務知識，拓展知識視野，不斷提高依法行政能力和服務發展能力。
（二）學習貫徹法律法規，依法行政情況
一直以來，我堅持多角度、多層次開展普法宣傳學習教育工作，嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。教育引導人社幹部，樹立法治思維，提升法治能力和法治素養，做尊法學法守法用法的模範，營造學法、懂法、尊法的濃厚氛圍。一是積極宣傳《社會保險法》《保障農民工工資支付條例》《工傷保險條例》，深入項目工地、企業現場進行發放宣講，提高羣眾依法維權意識。二是開展“一廳式辦公”“察民情、釋民惑、解民憂”等專項活動，對轄區內欠薪隱患項目進行專項排查，對拒不執行責令改正的企業堅決予以處罰，並申請法院強制執行。三是主動監察防風險。對易發欠薪矛盾的磚廠、礦山及部分建設領域加強重點巡查。對全區9個磚廠開展每季度一次檢查，規範磚廠企業工資支付方式，杜絕欠薪風險的發生。四是積極協調抓落實。及時協調處理人民
網留言、信訪舉報輿情案件並做好回覆。與税務工傷失業等部門開展聯合執法， 在全區範圍內開展勞動保障資料年審備案，規範轄區用人單位規範用工，切實維護勞動者的合法權益。區人社局2022年度被命名為法治建設示範單位，商州區勞動監察大隊被市根治農民工工資工作領導小組表彰為A級縣區。
（三）工作任務完成情況
就業創業工作穩中向好。一是積極開展公共就業服務活動。紮實開展“春風行動”“金秋招聘月”高校畢業生就業專場招聘會等系列活動，深入萬達廣場、各鎮辦，利用集市開展“送崗位、送信息、送政策”等服務活動。累計完成農村勞動力轉移就業36.94萬人次，城鎮新增就業9339人。二是深入開展調查研究。深入鎮辦、企業、村（社區），開展督查調研活動，針對易地搬遷後續幫扶工作，印發商州區《關於進一步促進社區工廠高質量發展的實施意見》，認定就業幫扶基地、社區工廠9家，累計培育就業幫扶基地社區工廠86家，帶動就業7325人。組織召開“商州區脱貧人口穩崗就業工作會議”，2021年以來脱貧勞動力就業14.94萬人次，就業人數逐年增加。三是落實兑付就業創業優惠政策。累計發放創業擔保貸款1.03億元，一次性創業補貼115.5萬元，惠及231人。
社保體系不斷健全完善。一是養老待遇精準發放，實現零誤差。建立城鄉居民養老保險發放預撥機制。按月足額撥付城鄉居民養老、機關事業單位退休人員養老保險待遇。規定每月25日，利用金融管控平台信合在線發放養老金， 發放準確率100%。2021年1月至2023年8月全區城鄉居民累計發放養老待遇89913 人3.61億元，發放率100%；發放喪葬補助金7977人638.16萬元；累計為全區5123 名機關事業單位退休人員發放養老待遇2.29億元；發放“中人”職業年金待遇2078人865.77萬元；做到“不拖一日，不欠一分，不漏一人”。二是資格認證掌上辦理，實現便捷化。印發《關於做好城鄉居民基本養老保險待遇領取人員生存認證工作的通知》，在“商州人社”微信平台發佈認證通告，持續推廣提高“陝西養老保險”手機APP使用率。上門服務採取以手機APP認證為主，核心認證為輔的方式，對於無法通過手機完成認證的人員，由鎮辦和村（社區）工作人員上門協助認證。目前，完成認證81577人，認證率99.79%；機關事業單位退休人員應認證4955人，已認證4955人，認證率100%。三是續費擴面配合有力，實現全覆蓋。積極主動作為，引導城鄉居民積極通過手機App繳費。截止目前全區城鄉居民參保繳費19.042萬人，收繳保費3931.565萬元。加強同税務部門的緊密合作，及時將轄區內符合參保條件的企事業單位定期推送給税務部門，力
爭做到失業、工傷保險應參盡參、應保盡保，截止目前工傷保險累計參保20816 人，基金徵收1492.67萬元；失業保險累計參保19627人，基金徵收3076.91萬元。四是社保基金運行安全，實現穩增長。建立了《商州區城鄉居民社會養老保險基金管理暫行辦法》、《基金財務管理制度》《基金管理職責》等10多項制度， 嚴格基金管理，確保基金運行安全。持續開展社保基金、職業技能培訓和評價和失業保險待遇發放問題專項整治工作，全面築牢社保基金安全防線。加大數據稽核力度，定期進行數據比對，織密保障網。聚焦羣眾急難愁盼問題，建立“三抓、三清、三快”工作機制，審核確認被徵地農民社會保障對象45342人， 兑付被徵地農民繳費補貼和養老生活補貼10620人1976.93萬元。落實惠企利民政策，失業保險穩崗返還企業累計229户，惠及職工6239人次，涉及資金214.8 萬元。一次性擴崗補助發放18户惠及41人，補貼資金6.15萬元。
勞動關係更加和諧穩定。2021年以來，共開展執法專項檢查32次，檢查各類用人單位950家，受理羣眾投訴824起，協調解決818起，立案查處移交公安 6起，為3129名農民工討回工資3064萬元。對17家用工不規範企業下發責令改正通知書，行政處罰2家，督促12個項目存儲農民工工資保證金1279萬元，羣眾自發贈送錦旗42面，全區未發生因欠薪引發的羣體性事件和極端事件，農民工工資支付保障工作持續向好。紮實開展勞動爭議案件辦理工作，堅持“依法受理、依法調解、依法裁決”原則，切實提高勞動人事爭議調解仲裁服務社會的能力和水平，規範仲裁辦案程序，提高仲裁辦案質量。2021年以來，受理案件223起， 結案223起，結案率100%，其中裁決76起，撤訴5起，調解142起，調解率達65%。
人事人才服務更加優質高效。一是聚焦“五區建設”，大力做好人才引進工作。創新招聘方法，不斷加大引才力度。2021年以來，招考事業單位、“三支一扶”、高層次人才引進、縣及縣以下醫學類畢業生計劃等人員共計429名。二是聚焦隊伍建設，積極提升人事工作水平。持續推進事業單位管理崗位職員等級晉升工作，事業單位管理崗位職員等級晉升219名，其中五級職員3名、六級職員4名，七級職員22名、八級職員190名。幹部人事檔案管理更加規範有序， 圍繞“嚴、全、實、細、美”要求，對全區2036卷幹部人事檔案“三齡兩歷一身份”進行“回頭看”，逐人、逐卷、逐頁進行再次審核。三是聚焦制度建設， 不斷規範幹部人才管理。制定並印發了《關於規範事業單位專業技術職務聘任管理工作的通知》，督促鎮辦和區直事業單位制定聘任管理實施方案，進一步規範了全區專業技術人員崗位聘任管理工作，共上報聘任管理實施方案114家，
辦理專業技術人員聘任4500人。
（四）貫徹落實區人大及其常委會的決議、決定和審議意見情況
為更好地履行部門負責人的職責，我堅持不懈地加強法律、法規知識的學習，全面推進依法行政，認真貫徹落實區人大及其常委會的決議、決定和審議意見。對每年人代會和人大常委會通過的決議、決定以及代表建議，我都把它列入重要議事日程來抓，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任股室抓落實的工作機制。並積極主動與各位代表聯繫溝通、交流學習、深化感情、廣泛收集民情民意、深入社會實踐，認真開展調查研究，維護廣大人民羣眾的根本利益。主動接受人大審議，堅持向區人大常委會報告人事調整、人事任免等專項工作、重大事項。
（五）人大代表建議意見辦理請況
2021年以來，我局共收到區人大代表建議10件，我始終堅持以實事求是的原則、高度負責的態度、求真務實的工作作風對待代表、委員們提出的每一件建議。認真研究、重點突破，積極主動創造條件，落實計劃與措施，所有的建議做到了滿意率100%，回訪率100%，辦理工作取得了實實在在的效果。
（六）堅持民主集中制，加強班子和幹部隊伍建設情況
任職以來，我不斷推進全面從嚴治黨，堅持民主集中制，發揚黨內民主， 開展好批評與自我批評，嚴格黨的組織生活，維護機關團結統一。
堅持集體決策。我在人事人才、工資分配、人員退休、社會保障、就業創業等中心工作中堅持集體領導制度，做到集體領導和個人分工負責相結合。凡重大問題、重大決策、重大支出方面按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，由黨組會集體討論作出決定，形成人社局班子團結統一、各負其責、心齊氣順的良好局面。黨組成員帶頭落實“三重一大”集體決策制度，切實做到民主和集中的有機統一。
堅持黨內民主。我在工作中堅持和落實黨內民主制度，切實保障黨員權利，推進決策民主化，在局機關形成有集中又有民主、有紀律又有自由的政治局面。通過開展心得交流、專題討論、主題黨日等活動，進一步增強人社幹部旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。開展專題學習56次，深入紅色教育基地學習2次，學習先進典型事蹟6次，主題黨日活動18次，專題黨課6次，研討交流10餘次，幹部撰寫心得體會8次，黨員承諾事項30件，我為羣眾辦實事5件。
（七）思想作風建設和廉潔自律情況
我始終堅持勤勉自律，帶頭廉潔從政，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。率先垂範傳壓力，認真履行第一責任人責任，切實把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，堅持原則、敢抓敢管。督促班子成員認真履行“一崗雙責”，對於黨風廉政建設工作常抓不懈，堅持與業務工作同安排、同要求、同檢查。切實將全面從嚴治黨要求傳導至全系統每名黨員幹部身上。進一步細化完善本人廉政檔案資料。始終把調查研究作為實現決策科學化的有力措施和重要途徑。堅持民主集中制，不搞“一言堂”，帶頭嚴格執行各項規定，在辦公用房、公務車使用、經費開支等方面帶頭做出表率，同時，決不把公權力當作謀取個入私利的工具，在管好自己的同時，嚴格要求親友及身邊工作人員。
二、存在的不足及後期工作打算
雖然任職以來我在學習、工作等方面取得了一定的成績，但與組織的要求、人民的期盼還有一定差距：一是學用結合還不夠緊密。雖然認真學習了黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，但在學懂、弄通、做實上還存在一定差距，在用理論指導實踐、推動解決工作的具體問題上，思考的還不深不透。二是調查研究還不夠經常。平時開展一般性工作調研多，圍繞專題深入調研少，對深層次問題、系統性矛盾解決還不夠，工作創新不夠多。
在今後的工作中，我將以這次述職評議為動力，緊密結合“三個年”活動， 緊扣全區工作大局，堅定不移貫徹落實區委、政府各項決策部署，自覺接受人大監督，以更嚴的作風，更實的舉措，更強的擔當推動各項工作開展。
一是持續強化理論學習。進一步學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是紮實開展調查研究。聚焦羣眾關注的難點、堵點、熱點問題，經常性的深入基層，深入羣眾當中，瞭解就業、社保工作情況，採取多種措施，多渠道、全方位優服務、疏堵點，真正為羣眾排憂解難。
三是持續狠抓工作落實。強化責任擔當，認真履行崗位職責，用心用情用力用智推動就業創業、人事人才、社會保障、勞動維權等工作有序開展，自覺做到“在其位、謀其政，當其職、盡其責”，全力推動人社工作創亮點、出實
績。
四是始終堅持廉潔從政。始終保持對權力的敬畏之心，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、政績觀，把好小節，守住底線，警鐘長鳴，嚴於律己，抓好班子、帶好隊伍、正風肅紀，以實際行動助力“五區”建設，不斷推動人社事業高質量發展！
農業農村局局長2023年述職報告
我叫全韜，2021年9月我被區人大常委會任命為區農業農村局局長，現將自己任區農業農村局局長以來的履職情況彙報如下，敬請各位委員予以評議。
一、履職情況
任職以來，在區委、區政府的堅強領導和區人大及其常委會的監督支持下， 認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和“三農”工作重要論述，以農業供給側結構性改革為主線，以特色農業強區建設為抓手，以農民增收為目標，全力推進“五區”建設，圍繞“5+5”特色產業體系，構建產業發展新格局，不斷完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系，紮實推進農業農村各項工作圓滿完成，2022年底全區實現農林牧漁業總產值38.3644億元，增幅4.1%； 農林牧漁業增加值21.9343億元，增幅3.9%；農民人均可支配收入13731元，同比增長6.7%。2022年度商州區農業農村局獲陝西省畜禽遺傳資源普查先進集體， 獲全市農村工作先進單位，被區委區政府評為農村工作、糧食安全省長責任制考核優秀單位，獲全區“七五”普法、人大建議辦理先進單位；今年5月我區4 個食用菌單品專供中國-中亞峯會，7月商州區被國家農業部授予“國家農產品質量安全區”稱號。招商引資和重點項目建設工作被區委區政府表彰獎勵。
（一）強化理論學習，不斷提高執政能力。
任職以來，為了儘快適應新形勢下“三農”工作發展需要，提高駕馭全局工作的能力，自己始終堅持把政治理論學習擺在日常工作重要位置。認真學習黨的二十大精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和“三農”工作重要論述；學習《黨章》《準則》《條例》，學習涉農法律法規、現代農業發展知識技能。在抓好自身學習的同時，組織系統黨員幹部深入學習習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，積極開展以案促改、黨紀黨規學習教育，努力提高個人自身政治修養、政策理論水平和工作能力，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。
（二）堅持依法行政，提升法治化建設水平。
一是樹立依法行政理念。認真貫徹執行國家法律、法規、規章和政策，堅持依法行政，做好“八五”普法，帶頭學法、知法、守法、用法。在農村土地糾紛化解、農村宅基地管理、長江禁漁和農業行政執法工作中，自己始終堅持“弄清楚、想明白、做到位”，遇到疑難問題自己堅持查事實、依法律、查法規，聽取法律顧問意見，主動請教學習，集體研究，精準定性，依法處理。二
是開展法律法規宣傳。深入集鎮、村（社區）和涉農服務對象，採取多種形式， 廣泛開展《憲法》《農業法》《土地管理法》《農村土地承包法》和《農產品質量安全法》等涉農法律法規宣傳，提升廣大人民羣眾對法律法規的知曉率，編印各種宣傳資料30餘萬份，開展宣傳3次。三是提升行政執法能力。邀請省市專家對系統科級領導和執法人員開展涉農法律法規培訓共2次，參訓人員60人次。完成農業執法資格考核，按照要求聘請法律顧問，嚴格執行行政執法有關制度，正確處理好日常工作與行政執法的關係。開展農資市場專項整治4次，長江流域禁漁執法巡查26次，立案2起。
（三）嚴格履職盡責，推進“三農”工作高質量發展。
嚴格兑現承諾，積極履行職責，抓好有效銜接，推進鄉村振興。農業農村各項工作紮實推進，成效明顯。
穩定糧食生產。積極貫徹習近平總書記關於糧食安全重要指示精神，狠抓全年糧食生產，完成夏糧生產面積15.2553萬畝，總產3.5022萬噸；發放2023 年實際種糧農民一次性補貼28.45萬畝199.16萬元；發放2023年度耕地地力保護補貼36.75萬畝2205.15萬元。上半年實現農村居民人均可支配收入7785元，增速8.3%，位居全市第三。
發展農業產業。全力推進“5+5”特色產業，壯大產業規模。一是鞏固提升食用菌產能，推進食用菌全產業鏈建設，建成牧護關食用菌產業融合示範園和楊斜銀耳工廠化生產基地，商州繡球菌、白玉菇、蟹味菇和平菇4個食用菌單品專供中國-中亞峯會。穩定菊芋產業，增加農户收入。二是狠抓特色產業發展，新建標準化温棚基質蔬菜育苗基地2個、“百畝”蔬菜基地4個，種植設施蔬菜330畝、露地蔬菜54315畝。建成設施草莓基地3個500畝、設施葡萄面積300 畝，烤煙栽植3300畝。三是推進產業融合發展，謀劃建設商州區食品產學研示範基地、卧虎嶺梅花鹿養殖示範園、三岔河水產養殖示範園和楊斜鎮銀耳工廠化生產等重點項目，實現一二三產融合發展。成功申報了三岔河省級產業強鎮，商州區牧護關食用菌產業融合示範園經省發改委批准創建，商州區現代農業產業園區順利通過省級評估認定，並獎勵500萬元。四是發展市級以上龍頭企業19 家（其中省級3家），市級以上現代農業園區16個（省級1個），新認定省級現代農業產業園區1個，發展農民民業合作社690家，家庭農場23家。培育高素質農民210人。
壯大集體經濟。一是全面完成農村集體產權制度改革和清產核資工作，
實施農村集體經濟“三變”改革，實現全區所有村（社區）集體經濟均有收益； 二是實施農村集體經濟“清零消薄”和“消薄培強”行動，累計注入農村集體經濟資金2.9億元，發展農村集體經濟279個村（社區），全區農村集體經濟收益100萬元以上的社區3個，50-100萬元的村（社區）4個，10-50萬元的村（社區）257個，10萬元以下的村（社區）15個，2023年底全面消除收益5萬元以下的村。三是紮實推進農村集體經濟合同清理規範工作，共收集合同8158份，涉及金額68097.13萬元，此項工作年底前全面完成。
狠抓綠色發展。堅持“生態優先、綠色發展”理念，落實綠色生產措施 。一是紮實開展牛羊布病市級無疫區創建工作，強化動物疫病防控，抓實農作病蟲害防治，嚴控非洲豬瘟、草地貪夜蛾等病蟲害發生。二是堅持“一場一策”的畜禽糞污治理模式，指導養殖場户不斷完善糞污處理設施，建立糞污處理和利用台帳，資源綜合利用率達到90%以上。三是對種子、農藥等農業投入品和生豬屠宰、農產品質量安全領域開展專項整治活動。出動執法人員260人次，車輛 65台次，重點檢查集鎮市場20個，農資生產企業5個，農資門店160家。下發現場整改通知書15份，立案查處1起無證經營農藥案。
推進環境整治。縱深推進“兩改兩轉三促進”行動，不斷提升鄉村顏值 。一是制定印發《商州區農村人居環境整治長效機制實施意見》和《商州區農村人居環境整治提升五年行動（2021-2025年）》，建立健全了農村人居環境整治長效機制。二是開展人居環境整治五個專項行動。西商城際列車鐵路沿線6個鎮 17個村環境專項整治、高速公路沿線鎮（街道）村（社區）環境專項整治、“乾乾淨淨過大年，熱熱鬧鬧迎新春”環境專項整治、縣域接壤門户區域環境專項整治，“乾淨商州”創建“六治一提升”環境專項整治（六治：集中整治道路環境、集中整治河道溝渠、集中整治農户庭院、集中整治鄉村田園、集中整治集貿市場、集中整治提升“三區”環境，全面提升全區廣大幹部清潔意識），通過綜合整治不斷提升我區對外形象，提升鄉村顏值。累計清理道路5448.6km、河道溝渠3107.7km、農户庭院7.35萬户，整治規範各類經營場所232 家，房屋立面改造184.26萬m？。三是加快推進“廁所革命”，現已開工建設農村户廁1.6萬座、建成公廁62座。商州區秦嶺山水鄉村“421”工作機制典型案例被市委市政府表彰為全市優秀案例，承辦市級週末現場會3次。
夯實黨建根基。制定年度黨建工作要點，堅持“三會一課”和每週一例會制度，定期開展“主題黨日”活動，嚴肅黨內組織生活，制定黨組及黨組成
員落實全面從嚴治黨主體責任清單，落實“一崗雙責”責任制，抓好“三農” 領域監督執紀，開展涉農項目資金專項治理，紮實開展以案促改，強化幹部廉潔自律教育，樹立機關良好形象。
（四）接受人大監督，貫徹落實決議決定意見。
始終堅持“監督就是關心、監督就是幫助、監督就是支持”的理念，認真貫徹落實人大及其常委會的各項決議決定和意見，主動配合區人大開展的各項專題調研、專項檢查工作，積極接受人大監督。一是認真貫徹落實區人大《關於全面推進農村人居境整治》《加快食用菌產業發展》和《大力發展農業產業助推鄉村振興》的決議，縱深推進農村人居環境整治和秦嶺山水鄉村，建設秦嶺山水鄉村示範村120個，羣眾的幸福指數顯著攀升；落實食用菌產業發展決議， 年累計發展食用菌1億袋，產值實現10億元，產業輻射帶動農户1.6萬户；“5+5” 特色產業發展壯大，夯實鄉村振興羣眾增收基礎。二是高度重視人大代表建議辦理工作，召開會議專題研究，分類研判分析，落實建議辦理責任領導和承辦單位。交辦的人大建議全部在規定時間內辦理完結。2022-2023年共辦理人大代表建議39件，代表回訪率、滿意率、辦結率均達到100%。
（五）狠抓隊伍建設，提升幹部整體素質。
始終堅持“政治過硬、業務精通、形象良好”的幹部隊伍建設目標，狠抓領導班子和幹部隊伍建設。一是堅持集體領導下的分工負責制原則，科學合理制定班子成員分工，給班子成員壓擔子、授實權，充分發揮班子成員的作用。二是強力維護班子團結，珍惜與班子成員共事的緣分，加強日常溝通，思想上求共識，感情上求共融，工作上求共進，班子的號召力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。三是制定了商州區農業局《領導班子議事制度》《領導班子基層聯繫點工作制度》《民主生活制度》《黨支部“三會一課”制度》等23項制度，確保局黨政班子和系統各項事業規範運行。同時嚴格落實“三重一大”事項報告制度和黨組會議集體討論決策制度，全系統各項工作規範化運行水平不斷提升。四是關心關愛幹部成長，兩年來，向組織人事部門推薦任用優秀幹部5名，向省市區推薦農業農村工作先進個人12名、新冠疫情防控先進個人3名、科技工作先進個人6名，形成正確的用人導向。
（六）加強作風建設，嚴格遵守廉潔自律規定。一是認真履行黨組書記“第 一責任人”職責和全面從嚴治黨主體責任，狠抓任務落實、措施落實、責任落實，確保農業農村工作和廉政建設各項任務落實落細。二是深入開展幹部作風
專項整治、以案促改、工程項目領域專項治理、違規收送禮品禮金專項整治， 持續正風肅紀。三是自覺加強黨性鍛鍊，嚴格遵守各項紀律，自覺遵守廉潔自律各項規定，堅持重大事項請示報告制度，主動接受監督。四是堅持以反面典型為鏡，時刻警示提醒和嚴格要求自己，不搞特權，清正幹事，清白做人，努力保持情趣健康、生活樸素，以身作則，遵守並嚴格執行“八項規定”，加強自身修養，塑造良好的品行。
二、存在問題
任職兩年來，自己不斷學習農業農村方面有關政策法規和業務知識，不斷提升工作能力，為全區“三農”工作發展做出了一定成績，但在實際工作中還存在一些題：一是統籌全局工作的能力還需加強。區農業農村局承擔着全區農業農村方方面面工作，工作量大面廣，專業性強，需要與多方對接，統籌兼顧，但在實際工作中，往往有顧此失彼、考慮不周情況。二是工作創新不夠。特別是在抓招商引資，發展壯大農業產業方面創新不夠，實際調研不夠，對市場預測把握不準，農產品市場價格波動不穩定，產業規模不大，產品品牌不亮，產業效益不明顯。三是工作推進措施有待加強。對於農村宅基地管理、農村土地適度規模經營和農村集體經濟改革方面缺乏可行有效的工作手段，推進措施不夠有力，效果不明顯。四是與上級聯繫對接不緊密。農村人居環境整治工作量大面廣，專項建設資金短缺，自己在資金爭取方面方法不多力度不大，農村人居環境整治工作還存在不少死角死麪和短板薄弱環節，鄉村顏值還需要提升。
三、今後工作打算
今後，自己決心在區委、區政府的堅強領導下，在區人大常委會的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會義思想為指導，以本次述職為動力，再鼓幹勁、再添措施，推進農業農村工作再上新台階。一是認真學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來陝考察重要講話和重要指示精神，學習新形勢下黨的路線方針政策，進一步提高政策理論水平，不斷提升統籌全局、運籌指揮的本領，力求把工作做的更好。二是認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，切實加強黨的建設，認真貫徹執行中央“八項規定”，持續強化作風建設，進一步轉變幹部作風，深入開展“模範機關”“文明單位”創建，抓好班子帶好隊伍，努力打造一支“政治過硬、業務精通、形象良好”的“三農”工作隊伍。三是全力抓好“345”項工作。緊抓商州區食用菌產業園、產業強鎮建設、户廁改造三個重點；推進三岔河水產養殖示範園、商州區食品產業融合
示範園、卧虎嶺鹿園、千牛公司銀耳工廠化四個農業產業項目，抓實三岔河鄉村振興示範鎮、秋收秋播、“5+5特色產業體系建設、高標準農田項目建設和農村集體經濟發展五項工作。
水利局局長2023年述職報告
我叫王旭東，男，漢族，中共黨員，生於1974年4月，陝西省委黨校公共管理專業研究生學歷，1995年8月參加工作，2021年9月被區人大常委會任命為商州區水利局局長。現將任職以來工作情況彙報如下：
一、履行職責情況
（一）堅持政治為先，持續深化政治理論學習。一是做學習貫徹黨的政治理論的先行者。堅持把政治理論學習作為首要政治任務，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨史”學習教育成果，不斷提升個人政治素質。任職以來，精讀《習近平談治國理政》等理論讀本11冊，撰寫專題調研報告2篇、心得體會6篇，開展專題研討4次。二是做學習貫徹黨的政治理論的傳播者。堅持將學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為第一議題，把推進常態化學習教育作為有效抓手，修訂完善了《黨組中心組學習制度》《黨組調查研究制度》和《黨員幹部學習培訓制度》，嚴格落實黨員領導幹部讀書制度，推進學習型班子建設。任職以來，局黨組理論中心組專題學習28次。三是做學習貫徹黨的政治理論的實踐者。全面貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，一體推進水災害、水資源、水生態、水環境系統治理，按期高質量完成年度各項目標任務，以實際行動堅決捍衞“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
（二）堅持依法行政，推進社會主義法治建設。一是樹牢法治意識。堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，認真組織開展《黨章》等黨規黨紀和《憲法》《水法》等法律法規學習，全面提升法治意識。全面落實水利系統推進法治建設第一責任人職責，定期召開黨組會議，安排部署法治建設重點工作。組建了局法治股，聘請法律顧問1名，為推進法治建設提供了強有力的組織保障。二是加強法治建設。堅持依法行政，自覺接受黨內監督、人大監督、司法監督、社會監督，新建黨務政務公開欄1處，公開黨務政務信息24期。深化行政許可權改革，確定專職人員2名在政務大廳集中辦公，實現“一網通辦”和“最多跑一次”目標，提高水利系統依法行政水平和辦事效率。三是營造濃厚氛圍。嚴格落實水利系統“八五”普法規劃，充分利用“12.4法治宣傳日”“安全生產月”“節能宣傳週”“3.15消費者權益日”等有利時機，開展涉水法律法規宣傳和法治進課堂活動，印發宣傳彩頁
1200餘份，組織專業人員進學校開展法治宣傳2場次。
（三）堅持履職盡責，全面完成各項目標任務。一是大力實施項目建設。先後實施了水系連通及水美鄉村試點建設項目、水毀水利設施災後重建項目、丹江干流綜合治理工程、中小河流治理工程、小流域治理工程、山洪災害治理工程。編制了農村供水安全“十四五”規劃和商州區飲水安全鞏固提升三年行動計劃，實施了農村飲水安全鞏固提升項目。二是推進水生態治理。全面夯實各級河長責任，累計召開全區河長制工作會議5次，河長制領導小組研究河長制工作3次，研究部署工作，推進秦嶺生態保護反饋問題整改。協調落實河庫管護資金108萬元，保障了各級河長制工作正常開展。全面完成小水電整治任務，集中開展以丹江流域幹線和秦嶺沿線為重點區域的非法採砂專項整治行動。組織汛前集中清理河道2批次，完成丹江、馬灘河沿線112個礙洪圖斑排查，整改拆除礙洪便道2處、臨建1處160平方米，接羣眾投訴舉報電話8起，查辦河道非法採砂案件7起，累計罰款及沒收非法所得9.4萬元。三是提升水旱災害防禦水平。按照新的預案修編和審批規定，修編完善區級、鎮（辦）山洪災害防禦預案19 個、重點鎮的集鎮防洪預案6個，對在建工程防洪預案和11座水庫預案進行全面審查備案。緊緊圍繞“八查八看”，紮實開展水庫、堤防安全排查整改工作。加強與氣象、水文、通信網絡等部門技術支持及信息協作，開展技術培訓6次， 新建水庫水雨情監測設施和大壩安全監測設施11個站點、升級改造10處無線廣播，發送各類提醒短信2萬餘條。進一步完善水庫移民政策“一卡通”管理制度，發放直補資金222.30萬元，受益1198户3705人，2022年中央後期扶持資金300.04 萬元，實施項目7個。
（四）堅持問題導向，按期高質量辦理議案建議。一是加強組織領導。成立了人大代表建議辦理工作領導小組，召開專題會議，研究部署人大代表建議辦理工作，明確工作任務，壓實工作責任，兩年來對24件區人大代表建議逐一落實了包案領導、承辦單位、責任人，確保辦理工作任務落實到位。二是規範辦理程序。嚴把“三個環節”，按照制度規定和辦理程序，落實聯繫走訪和辦理答覆工作制度，辦前主動與市、區人大代表聯繫和溝通，深入全面瞭解人大代表所提建議的意圖和想法，找準辦理的關鍵和核心，避免答非所問。辦中主要領導親自過問，對困難和問題及時專題研究，承辦牽頭領導帶領技術人員進行實地勘察、調查瞭解，與代表見面溝通。辦後及時向人大代表回覆辦理情況，做好解釋説明。三是提高辦理質量。對代表建議所提的問題，凡是已具備條件
能夠解決的，集中力量迅速解決，不隨意拖延；對受客觀原因限制一時不能解決的問題，制定出相應規劃，積極創造條件逐步加以解決；對尚不具備條件或解決權限不在水利局的問題，耐心向代表説明原因和理由，求得代表的理解和諒解；對需要幾個部門共同辦理的建議，主動與協辦部門溝通協商，共同研究辦理。
（五）堅持黨建引領，鍛造過硬黨員幹部隊伍。一是紮實履行黨組主體責任，完善黨組議事決策制度，明確黨組班子成員工作責任分工，建立黨組成員聯繫局屬黨支部工作責任制。定期研究和推進基層黨建工作，落實聯繫黨支部工作責任，召開民主生活會2次、以普通黨員身份參加機關黨支部組織生活會2 次。二是切實履行黨組書記第一責任人責任。自覺貫徹民主集中制，落實“三會一課”制度和“三重一大”請示報告等制度，修訂完善各項管理制度17項， 新建制度2項。以黨組書記帶頭領辦“五件實事硬事”為契機，下茬破解基層黨建工作難題，完成了水利系統機構改革、黨支部重組和市區深化改革重點任務，持續鞏固脱貧攻堅農村飲水安全成果，加快推進秦嶺區域小水電整治退出遺留問題解決等重點、難點工作。三是建強黨員幹部隊伍。新成立黨支部1個、更名 1個、撤併1個，發展入黨積極分子2名、發展對象1名。對機關及局屬事業單位
28名幹部進行輪崗交流，調配股室、局屬事業單位負責人10名，推薦優秀後備幹部6名，組織已考察使用3名。選派黨員幹部54名，完成疫情防控值勤值守工作任務。抽調6批80餘人次參與常態化核酸檢測和隔離點服務保障工作。選派第一書記4名，駐村幹部19名，完成駐村幫扶任務。
（六）堅持從嚴管理，以過硬作風服務保障大局。一是履行黨風廉政建設第一責任。結合以案促改開展“五個深入查擺”“五個專項整治”，全力做好區委第三輪巡察整改工作，營造風清氣正從政環境。深化“提士氣強擔當建機制促發展”作風建設，查找問題18個，全部按期整改銷號；開展紀律作風集中整頓2次、學習宣傳月活動2次、先進典型事蹟學習5次、警示教育3次、提醒談話2人次。二是紮實推進清廉水利建設。開展涉水領域腐敗問題專項整治，以案促改，持續弘揚“勤快嚴實精細廉”優良作風，簽訂拒絕收送禮金承諾書6份， 自查自糾報告6份，查處違紀違規案件2件，黨紀、政務處分2人。三是嚴格遵守廉潔自律各項要求。認真學習《中國共產黨黨員幹部廉潔自律從政若干準則》、
《中國共產黨紀律處分條例》，堅持率先垂範，始終保持清醒頭腦，保持健康向上的生活情趣，牢記黨性原則，切實做到抗得起誘惑、耐得住清貧，牢固樹
立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀和政績觀，切實做到“自重自省自警自勵”。
二、主要工作成效
（一）項目建設取得新進展。2022年以來，爭取重點水利項目15個，總投資8.3億元。財政部反饋商州區2023年新增專項債券項目8個，總投資5.22億元。通過國家發改部門審核的地方專項債涉水項目3個，總投資5.59億元。被評為2022年全市水利工作先進集體。
（二）深化改革取得新成效。持續深化水利改革，創新推行“1234”小型水庫管護模式，2021年12月，被國家水利部評為第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。2022年6月，在全省小型水庫管理體制改革現場會作經驗交流發言。2022年12月，《商州“三聚焦”實施水系連通、“三強化”建設水美鄉村》被市委深改委列入“一縣區一特色”改革事項系列典型案例。
（三）供水保障取得新突破。2022年10月，商州區農村供水工程“全域化統管企業化運營”管理模式列入陝西省水利廳農村供水創新發展十大典型案例， 商州區大荊水廠被陝西省水利廳命名為農村供水省級規範化水廠。2023年9月， 商州農村供水發展新模式榮登水利部紅榜。10月31日，全省農村供水保障現場推進會在商州召開。
（四）水生態治理取得新成果。鞏固提升商州區縣域節水型社會達標建設工作，2022年12月被水利部命名為第五批節水型社會建設達標縣（區）。
三、存在的問題
一是堅持用黨的最新理論武裝黨員幹部頭腦抓的還不夠緊，面對水利事業發展新形勢、新任務和新要求，理論指導實踐結合不夠緊密，成效不夠突出。
二是重點水利工程項目建設風險隱患較多。存在項目策劃驗證、落地難、建設難問題，聯繫微信32311699，項目資金缺口大，拖欠農民工工資問題突出。三是農村供水保障基礎薄弱。全區規模化集中化水廠少，分散水源多，管
護難度大，臨時性缺水、季節性缺水問題時有發生。
四是河庫管理仍有短板。與鎮（街道）、有關部門工作不夠緊密，齊抓共管工作機制還不夠順暢，河流四亂問題還時有發生。
五是隊伍建設還存在薄弱環節。局領導班子配備不全，部分黨員幹部政治判斷力、領悟力、執行力還需提升，幹部隊伍結構複雜、平均年齡偏大，專業技術幹部少，技術骨幹面臨斷層。作風能力參差不齊，少數幹部紀律規矩意識
不強。
四、下一步措施
（一）加強政治理論學習。聚焦學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，紮實開展政治理論學習，切實發揮“兩個”作用，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決貫徹落實區委、區政府安排部署和區人大決議、決定，自覺接受人大監督，圍繞中心、服務大局，紮實推進商州水利事業高質量發展。
（二）紮實履行工作職責。持續強化“項目為王”理念，加大項目包裝、項目爭取、項目投入、項目實施工作力度，按期高標準完成項目建設任務。堅持“以人民為中心”的發展思想，加強水旱災害防禦。強力發揮行業監管職能，鞏固拓展農村飲水安全脱貧攻堅成效，助力鄉村振興。加大水資源節約、保護，加強水資源管理。持續深化河長常態巡河制度，深入開展河道清四亂專項整治行動，全力抓好美麗水生態建設。嚴格河道管理，嚴厲打擊和查處重點河道水事違法案件，不斷強化執法監管，推動依法行政。積極爭取區委、區人大、區政府和上級水行政部門支持，加快解決項目資金缺口問題，化解信訪輿情隱患。
（三）加強幹部隊伍建設。積極向區委、區人大彙報，加強領導班子配備， 加強黨員幹部隊伍學習教育，建強黨員幹部隊伍。堅持重大問題親自安排、親自推進、親自落實，確保任務落到實處。進一步優化幹部隊伍結構，積極吸引高質量專業技術力量加入水利行業，提高專業技術幹部佔比。
（四）強化黨風廉政建設。紮實履行黨風廉政建設第一責任人的責任，全面落實“一崗雙責”，堅持民主集中制，嚴格遵守黨規黨紀，恪守黨的政治規矩，嚴守中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”。落實“勤快嚴實精細廉”要求，加強黨員幹部的教育監督管理，結合以案促改強化作風建設，確保水利系統風清氣正，為聚力“五區”建設貢獻力量。
信訪局局長2023年述職報告
根據會議安排，我就自己擔任區信訪局局長以來的履職情況做以述職，請予以評議！
自己擔任區信訪局局長以來，在區委、區政府的堅強領導和區人大及其常委會的監督支持下，始終堅持以黨的十九大、十九屆歷次全會、黨的二十大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實提高政治站位，不斷強化理論武裝，着力增強黨性修養，緊緊圍繞全區中心工作和任前承諾，開拓創新，勇於擔當，真抓實幹，區信訪局2019年至2022年連續四年目標責任考核為優秀等次，自己先後被省人社廳、省信訪局授予全省信訪系統先進個人，被市委、市政府授予“六穩六保”工作先進個人，連續三年考核優秀等次、記三等功，圓滿完成了各項工作任務。
一、履職情況
（一）強化理論學習，綜合素質不斷提高
始終把“學思踐悟”作為提升思想境界、政治站位、理論水平、履職能力的首要任務。一是注重理論學習，大局把握能力不斷增強。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神、黨的二十大、習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神和習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要論述作為學習的重中之重，準確領會精神實質，掌握核心要義，真正做到學通、弄懂、做實，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。二是注重調查研究，推進工作更加科學。通過座談、聽取彙報、實地查看等形式，廣泛聽取人大代表、基層幹部對信訪工作的意見和建議，及時瞭解基層工作動態，發現存在的問題並予以協調解決。深入調研，精心撰寫調研報告4篇，為區委、區政府科學決策提供參考。三是注重轉變方式，依法行政能力不斷增強。正確處理好工學關係，統籌安排時間， 認真學習《憲法》《民法典》《信訪工作條例》等法律法規，樹牢法治意識，在實踐工作中自覺運用法律法規解決問題、協調事務，依法行政水平和能力不斷提高。
（二）認真履職盡責，全區信訪工作水平不斷提升
區信訪局的主要職責是負責全區信訪羣眾來信來訪的接待、轉辦、交辦、督辦工作，指導全區信訪工作開展，並承擔區信訪工作聯席會議辦公室工作職能。近年來，自己緊緊圍繞區信訪局工作職責職能，帶領區信訪局黨組班子及
全體幹部職工，認真履職、紮實工作，全面完成了工作任務。
一是強化組織保障，夯實工作責任。建議出台了《商州區領導幹部接訪制度》《商州區區級領導包抓信訪工作責任區制度》等規範性文件，夯實了區級領導包抓責任。堅持區委、區政府主要領導和鎮（街道）黨（工）委書記、鎮長（主任）及區直一把手簽訂目標責任書制度，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行“四定五包”領導包案制度，夯實鎮（街道）、部門黨政主要領導、分管領導和其他領導的信訪工作責任，把信訪工作細化到人、到時、到事。建立鎮（街道）信訪工作聯席會議制度和信訪工作周研判制度，聯繫微信32311699，堅持每週研判一次信訪工作形勢，信訪工作責任進一步夯實。在村級成立信訪矛盾糾紛排查化解工作站，堅持村“兩委”班子成員坐班接訪來訪羣眾制度，紮實開展“三排一穩”工作（即：堅持每週開展3 次信訪事項排查，每週一深入信訪老户開展幫扶和宣傳教育），確保羣眾反映訴求及時解決到位，形成了領導齊抓共管、部門各司其職、上下密切配合，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任體系。
二是大抓基層基礎，推進源頭治理。一是紮實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦源頭治理和前端化解，制定印發了《信訪問題源頭治理三年攻堅行動實施方案》，建立信訪工作與人民調解、司法調解、行政調解聯動機制，全面落實平安穩定信息研判“3+N”工作機制，充分發揮基層社會治理片長、網格員作用，每月對各行業、各系統及轄區內矛盾糾紛進行分析研判，針對突出問題及時預警，防止信訪問題發生。二是認真組織開展重大活動期間矛盾糾紛排查化解。制定下發了《關於做好“雙節”和“兩會”期間信訪工作的通知》《關於做好全省重大活動期間信訪工作的通知》等文件，及時對矛盾糾紛排查化解工作進行安排部署，積極組織實施，先後組織承擔了全國“兩會”、中亞峯會等重要節會期間的信訪保障工作任務220 餘次，有效預防了羣眾在重要節會期間赴會上訪，實現了重要節會期間“零” 非訪。三是深入推進矛盾糾紛排查化解常態長效。按照“村組每天排查及時調處，鎮辦每週排查全力化解，區上每月排查綜合分析，特殊時段和敏感節點全區統一排查集中調處”的工作模式，以羣眾反映強烈的熱點、難點問題和民生問題為重點，組織各級各部門定期排查化解矛盾糾紛，堅持做到月排查月上報，及時化解，最大限度地減少了信訪問題的發生。2022年以來，全區共排查信訪矛盾糾紛1569件，化解1476件，化解率94.1%。四是建立勸返機制，切實維護各
級黨政機關良好秩序。建議出台《商州區羣眾到市區級機關上訪接待勸返應急處置辦法》，成立由常務副區長任組長的接勸返處置工作專班，專班下設接訪勸返、依法處置、督查追責三個工作組，專門負責羣眾到各級機關上訪的接待勸返、依法處置和督查追責工作，切實維護各級黨政機關良好秩序。
三是創新工作機制，拓寬信訪渠道。認真貫徹落實《關於加強新時代網上信訪工作的意見》，積極走好新時代網上羣眾路線，全面推行“9+5+3+N”網上信訪工作運行機制，不斷提升信訪工作的科學化、信息化、規範化水平。始終堅持把暢通信訪渠道作為密切聯繫服務羣眾，減少走訪和越級訪的民生工程來抓，充分利用網絡媒介，創新完善網上信訪、區長信箱、視頻接訪、綠色郵政等，引導羣眾更多的以電子郵件、電話、書信等形式表達訴求。加強網上信訪系統深度應用，2022年以來，受理網上信訪事項1025件，辦結961件，64件未到期正在辦理，及時受理率100%、按期辦結率100%，有效減少了走訪和越級上訪， 降低了羣眾信訪成本。
四是創新接訪機制，提高處訪效率。繼續堅持“412”接訪模式，區級四套班子主要領導帶頭接訪並值周，每個工作日安排一名區級領導坐班接待來訪羣眾，每位區級領導堅持每月到所包責任區下訪、約訪至少一次。在政法部門層面，落實訴訪分離改革措施，在區信訪接待中心專門設立涉法涉訴工作部，由政法委書記和政法“四長”輪流接訪，將涉法涉訴信訪和普通信訪分離，兩條線運行，引導羣眾依法逐級分類反映訴求。在鎮（街道）和部門層面，實行科級領導掛牌羣眾點名接訪制度和區政府部門主要負責人到鎮（街道）巡迴接訪制度，鎮（街道）和部門在辦公地點醒目位置提前公示科級領導的姓名、職務、分管工作、辦公電話和接訪時間，引導羣眾點名接訪領導，對口反映訴求。2022 年以來，區級領導共接待來訪羣眾144人次，涉及信訪事項101件，化解97件，4 件正在辦理之中。
五是聚焦鞏固提升，推進問題解決。堅持治理重複信訪、化解信訪積案工作常態化長效化，對中省市交辦的要結果信訪案件，採取“四定五包”辦法，落實工作責任，強化工作措施，進行認真化解。為了確保信訪案件的辦理質量和重複信訪治理成效，創新建立“三種方式督辦、四級審查結案、五個資料佐證”的“345”工作機制，解決了信訪事項辦理質量不高、信訪案件辦理不實、辦理過程“空轉”、羣眾不滿意等問題。2022年以來，共受理各級交辦要結果信訪案件343件，辦結313件，30件正在辦理之中。加大信訪積案化解力度，先
後化解各類信訪積案54件。
六是全面宣傳貫徹《條例》，營造法治氛圍。制定印發了《商州區〈信訪工作條例〉落實年活動實施方案》，把《條例》學習宣傳工作納入“八五”普法內容，依託學法用法、“誰執法誰普法”制度，推進《條例》普法宣傳制度化、常態化。加大《信訪工作條例》宣傳力度，通過印發《信訪工作條例》，短信宣傳、LED屏、商州有線電視台等進行宣傳，利用智慧城市大屏滾動播放《信訪工作條例》知識，印發《信訪工作條例》1萬餘本，製作宣傳欄46個，發送短信8萬餘條，努力在全社會營造法治信訪良好氛圍。
（三）從嚴要求自己，聯繫微信32311699，廉潔意識不斷增強
不論在工作還是生活中，時刻保持政治上的清醒，把法律、紀律、規定轉化為行為上的自律，自覺接受黨員幹部羣眾媒體監督，堅決不碰法紀“紅線”，嚴守廉潔自律“底線”，自覺維護黨員領導幹部良好形象。一是以上率下抓管理。堅持以身作則，發揮示範帶頭作用，認真履行“一崗雙責”，堅持把黨風廉政建設與全局工作同研究、同部署、同落實，堅持重要工作重大問題及時過問、重點環節及時協調、注重約談提醒，做好源頭預防。二是發揚民主講團結。堅決維護班子團結，堅持公平公正、公道正派，盡心盡力，當好班子的領頭雁；安排部署前，廣泛聽取相關股室及幹部羣眾意見建議，充分發揚了民主；堅決執行領導幹部雙重組織生活制度，認真參加所在黨支部的組織生活會，誠懇進行批評與自我批評，積極聽取意見建議，很好地實現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主。三是心存敬畏守底線。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅決執行中央“八項規定”實施細則精神和區委實施辦法，出差下鄉輕車簡從，不給鎮村增加負擔，從不在鎮村用餐，也不參加公務接待外的任何宴請活動，沒有違規收送禮金的現象。堅持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統，自覺接受羣眾監督，踏實幹事，清白做人，切實築牢紀律底線和廉潔防線。四是主動接受人大監督。堅持依法行政，主動自覺地接受人大及其常委會的監督，切實把個人職務行為和部門行政行為置於人大常委會及代表的監督之下，主動向人大常委會彙報工作，主動徵求人大代表對工作的意見建議，認真落實好人大常委會的決定、決議，以人大及其常委會的監督，推進信訪工作高質量開展。
二、存在的問題
自己雖然做了一點工作，取得了一定成績，但是與上級的要求和人民羣眾的期盼還有不少差距，主要表現在以下四個方面：
（一）學習與實踐結合不夠緊。自己雖然能夠注重理論學習，但是還存在嚴一時鬆一時，理論聯繫實際不緊、學以致用不夠的問題。特別是對用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐思之不深、研之不透，理論學習與全區信訪工作開展結合不夠緊密。思考問題、研究工作有時還侷限於就事論事，運用黨的創新理論指導實踐、開展工作的能力還有欠缺。
（二）主動作為意識不夠強。自己在工作中還存在求穩怕變思想，不求出成績、只要不出問題，遇到難題還存在等靠思想，特別是對一些歷史遺留信訪問題，主動擔當意識不強，在遇到工作時間緊、任務重時，只想儘快完成，沒有把工作做實、做深、做細，工作標準不高。
（三）創新意識還不夠好。工作上滿足於現狀，沒有從更高的標準、更好的成效去思考研究信訪工作；對新矛盾、新問題的研究不夠，習慣於憑經驗做事；缺乏探索做好新時代信訪工作新思路、新做法的主動性，推動工作思路不寬、辦法不多。
（四）推進矛盾化解的辦法還不夠多。針對我區信訪總量高、信訪積案存量大、越級訪多等突出問題，在推動治理重複信訪、化解信訪積案和進京赴省越級訪治理方面辦法不多，統籌不夠，全區信訪積案化解欠賬較大，進京赴省訪越級訪多發。
三、下一步工作打算
下一步，自己將以這次述職評議為契機，自覺接受人大及其常委會的監督， 誠懇接受各位委員代表的意見建議，進一步強化理論武裝、不忘初心使命、勇於擔當作為、注重團結協作、保持清正廉潔，不斷推進全區信訪工作邁上新台階，為商州追趕超越高質量發展營造良好的社會環境。
（一）勤學善思強站位。自己將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神、習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神和習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加紮實地把黨中央的各項決策部署和省市區委工作要求落到實處。
（二）牢記宗旨勇作為。牢記信訪工作“為民解難、為黨分憂”政治責任， 認真貫徹落實《信訪工作條例》，持續深化信訪制度改革，深入推進信訪矛盾化解攻堅戰，全面加強信訪問題源頭治理，縱深開展“治理重複信訪、化解信
訪積案”和治理進京赴省越級訪專項行動，紮實做好重要節會期間信訪保障工作，以信訪工作新成效為商州追趕超越高質量發展營造良好的社會環境。
（三）團結協作聚合力。作為單位一把手，我將嚴格要求自己，始終身先士卒，率先垂範，自覺維護班子團結，不斷完善各項制度，堅持用制度管錢、管事、管人、管權，抓好班子、帶好隊伍。嚴格執行民主集中制和“三重一大”請示報告制度。加強信訪幹部教育培訓，着力打造一支“對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做羣眾工作”的專業化、法治化、信息化信訪幹部隊伍。
（四）接受監督盡好責。牢固樹立憲法意識，履行憲法使命，依法用權、公正用權、謹慎用權，自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督，切實把個人職務行為和部門行政行為置於人大常委會及代表的監督之下，主動向人大常委會彙報工作，認真落實好人大常委會的決定、決議，認真辦理人大代表建議，以人大及其常委會的監督，推進信訪工作高質量開展。
（五）清正廉潔做表率。切實履行全面從嚴治黨“第一責任人”責任，加大對黨員幹部的教育監督，嚴明政治紀律和政治規矩，鍥而不捨抓好中央八項規定和省市區委《實施辦法》的落實，堅決防止“四風”反彈回潮。始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，乾淨做事，清白做人。
教體局局長2023年述職報告
我叫張鋒山，2021年11月2日經區人大常委會批准任命為區科教體局局長。任職以來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大常委會的監督和支持下， 紮實履行任前承諾，圍繞區委、區政府的中心工作，開拓進取，勇於創新，清正廉潔，盡職盡責，為推動我區科教體事業發展做出了自己不懈的努力。現根據會議安排，將自己任職以來的履職情況彙報如下，請予以評議。
一、個人履職情況
（一）提高政治素養，不斷加強理論學習。任職以來，自己始終認真貫徹黨的路線方針政策，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實區委、區政府的決策部署，服從組織，服從大局，服從領導，自覺履行黨建黨風廉政主體責任，真正做到了對黨忠誠、襟懷坦白，守紀律、講規矩，做到了班子團結、隊伍穩定、教育改革穩步推進。任職以來，我個人和班子成員都非常重視學習和自我教育，並將學習列入到局黨組會、職工大會、黨員大會的內容中，並長期堅持。一是堅持黨組中心組理論學習制度。通過集體和自學相結合的辦法，認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，認真研讀新頒佈的
《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》，進行宗旨觀念教育，加強對區委全委會精神的學習，不斷提高自己和班子成員的政治修養和理論水平。二是持續增強政治敏鋭性。不斷提升自己的政治素養和思想境界，提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，在大是大非面前站穩政治立場，準確把握“國之大者”的精神內涵，始終保持對黨絕對忠誠，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到虔誠而執着，至信而深厚。三是持續深化學用結合。堅持把理論學習與自己的思想工作實際相結合，全面認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，準確把握二十大確立的重大判斷、重大戰略、重大任務，把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，以實實在在的行動踐行二十大對科技教育人才工作提出的新要求，自覺推動科教體事業在新時代取得新發展。
（二）堅持依法行政，虛心接受人大監督。一是加強幹部職工法制教育。以“八五”普法宣傳教育為契機，組織局機關全體幹部和全體教師認真學習新修訂的《中華人民共和國憲法》以及《中華人民共和國教師法》《中華人民共
和國教育法》《事業單位人事條例》《行政許可法》等法律法規。通過學習培訓，增強了幹部職工的法律意識，提高了幹部職工依法行政水平。二是努力推進依法治教。深入推進科教體系統“學法用法”，切實維護廣大教職工的合法權益。全面推動依法行政、依法治教，依法做好羣眾來信來訪接待和矛盾糾紛調處工作，加大網上信訪事項和網民留言辦理力度，解決好羣眾關切的教育熱點問題。三是虛心接受人大監督。在出台重要工作舉措時，主動向人大領導彙報，真誠聽取意見和建議。積極配合省、市、區人大開展了“雙減”政策落實、全民健身服務體系建設、中心城區上學難、科技創新以及中心城區學校幼兒園項目建設等視察調研活動。認真辦理人大代表提出的批評、意見和建議，併力求辦快、辦好、代表滿意，我局被區人大常委會評為2022年人大建議辦理工作先進單位。2023年，我局承辦區人大代表建議18件，主要涉及進一步優化教育發展環境、推進城鄉義務教育一體化、規範辦學行為、加強教師隊伍建設等方面的建議。在辦理代表建議過程中，科教體局及時成立了辦理工作領導小組，由我擔任組長，負責整個辦理工作的領導和協調，並將責任明確分解到股室明確到人，建立了代表聯繫溝通機制。目前，承辦的18件代表建議，已按時全部辦結，辦結率和代表滿意率均達到100%。
（三）嚴格執紀問責，着力抓好黨風廉政建設。自己始終牢記為人民服務的根本宗旨，築牢思想道德防線，嚴格按照“一崗雙責”的要求抓好系統的黨風廉政建設工作，着力抓好班子帶好隊伍。局黨組對人事、財務和物資採購明確分管領導，對重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作等，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”請示報告的原則執行，堅決杜絕“一言堂”、越權辦事、濫用職權等行為。規範“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，強化黨內監督，有效防止腐敗行為發生。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴格執行“一崗雙責”制，層層傳導壓力，馳而不息糾正“四風”，持續發力查辦案件，讓系統內始終保持清正廉潔的高壓態勢，努力樹立科教體行業良好形象。
（四）認真履行職責，推進科教體事業全面發展
黨建工作成效顯著。一是加強科教體系統基層黨建工作。強化基層黨組織政治功能，加強基層單位黨的建設，推進黨建評議考核和督查指導，用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂，努力營造良好政治生態。大力開展“基層黨組標準化建設”和“黨建示範校”創建活動。二是
縱深推進科教體系統全面從嚴治黨。科教體系統各級黨組織自覺擔負起全面從嚴治黨政治責任，維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。深化運用監督執紀“四種形態”，推進警示教育常態化制度化。推動中央八項規定精神落地生根，營造風清氣正教育氛圍。三是認真學習貫徹黨的二十大精神。印發了《科教體系統學習黨的二十大精神“六個一”活動實施方案》，組織黨的二十大知識競賽、徵文、演講賽、紅色文藝展演，參與黨員幹部300餘名，師生800餘名。篩選紅色文藝節目16個在全區進行展演，社會反響良好。召開全系統黨的二十大精神專題學習培訓會，對1100 餘名在職黨員進行了知識測試，培訓黨務幹部180名、黨員660名，進一步提升了全系統學習貫徹黨的二十大精神的效果。
教育公平不斷彰顯。一是第十五國小、第十三幼兒園建成投用，正式招生，對擴大中心城區學位供給，緩解城區上學壓力提供了強有力的保障。二是繼續深化招生制度改革，出台了2023年城區義務教育學校招生入學方案，中心城區繼續實行義務段按學區招生，民辦學校報名超出招生計劃實行“搖號”方式招生，嚴禁組織面試、測試工作，消除了掐尖招生、秩序混亂問題。進一步規範高中“會考成績+志願”招生方式，深化優質高中指標分配和高中招生網上錄取改革，建立有序、良性的競爭秩序。三是農村留守兒童、農民工子女、進城務工子女上學問題得到妥善解決。四是加快農村中國小寄宿制學校建設和學校佈局調整步伐，教育資源進一步優化，城鄉教育差距逐步縮小。
重點項目加快實施。一是積極推進商州區第一國小擴建工程、第三國小綜合樓及第三幼兒園項目建設，目前工程正在按計劃有序推進。二是區第十五國小第十三幼兒園、秦韻產學研教育城項目建成投用，9月正式招生，共增加學位近千個，有力緩解了中心城區“上學難、擇校熱”等突出問題。三是努力推進商州區第七國小、楊峪河鎮中心幼兒園項目建設，目前，正在辦理項目前期相關手續，正在同上級有關部門協調資金落實問題，力爭早日開工建設。
教育質量穩中有升。一是堅持“五育”並舉。積極鞏固提升“雙減”“ 五項管理”和“課後服務”成果，切實減輕學生過重學業負擔。二是嚴格落實《商州區中國小教學常規管理辦法》，進一步加強常規管理，牢固樹立質量立校意識，紮實做好教育質量綜合評價監測，教育質量穩中有升。據統計，今年大學聯考二本上線2491人，上線率83.2%，比去年增加5.4個百分點；一本上線1221人，上線率40.8%，比去年增加4.6個百分點，一、二本上線人數居全市第一，大學聯考
600分以上52人，會考800分以上34人、700分以上1066人，高分段學生較上年均有較大幅度增長。
． 隊伍建設持續加強。一是積極落實市局《師德師風建設三年規劃
（2021-2023年）》，開展了2021-2022年全區師德考核工作，其中1579人被考核為優秀，3576人被考核為合格，13人被考核為基本合格，8人被考核為不合格。二是建立教師隊伍補充機制，招聘特崗教師80名、高層次人才引進10人、公開為城區學校、幼兒園遴選教師79名。完成培訓中國小教師2457人次，其中校（園） 長180人次。三是大力營造尊師重教氛圍。每年都召開慶祝教師節暨表彰大會，對優秀教師及教育工作者進行表彰獎勵，廣泛開展向模範教師學習活動。大力弘揚“學為人師，行為世範”的高尚精神，使廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，進一步增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。三是繼續實施教師隊伍素質提升工程和教師全員化培訓工程，大力開展教育管理幹部“三大賽”、教師隊伍“五項活動”，有力促進管理幹部能力提升，教師隊伍專業發展。
教育改革持續發力。一是規範民辦義務教育發展任務圓滿完成。區政府 共出資3.3億元對原商丹高新學校義務段和秦韻第二國小予以收購轉公，民辦義務段在校學生達到5890人，佔比11.38%，達到省市要求，率先在全市完成了規範民辦義務教育發展工作任務。二是“雙減”政策有效落實。印發《商州區進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作任務清單》，全區共壓減學科類校外培訓機構132家，現有的8家學科類培訓機構和66家非學科類培訓機構全部落實資金監管。課後服務學生參與率達到96.19%。兒童青少年總體近視率下降0.5個百分點。三是“西商教育同行計劃”穩步實施，義務段學校與南京棲霞區，西安新城區、雁塔區等地合作實施骨幹校園長跟崗學習項目、“名師+”、“名校長+”研修共同體項目，共建“名師工作室”和學科教研基地， 實施學校結對同行提質計劃，通過教學研討、課題研究、教研活動、勞動實踐以及組團式送教，結對式跟學，浸潤式體驗等多種形式的師、生、校交流同行提質。
脱貧攻堅有效鞏固。一是認真落實省、市關於實現鞏固拓展脱貧攻堅同鄉村振興有效接的決策部署，對標對錶區委、區政府鞏固拓展脱貧攻堅成果的戰略要求，不斷完善義務教育控輟保學機制，以控輟保學從動態清零轉向常態清零為目標，加強行政、教育“雙線”包抓機制，嚴格落實控輟保學“七長責
任制”等十項制度，加強動態監測。二是健全農村家庭經濟困難子女就學資助體系，加強資助隊伍建設和規範化管理，抓好各學校學生資助工作主體責任落實，確保各學段學生應助盡助。三是繼續深化寧商教育幫扶交流活動，我區派遣教師赴南京棲霞區跟崗交流學習，棲霞區派教師來我區開展支教幫扶，有力促進了全區教育教學水平的提高。
科技創新不斷增強。一是積極推動融入秦創原創新驅動平台工作，組織舉辦了秦創原創新驅動平台建設工作“商州大講堂”，廣泛宣傳秦創原創新驅動平台建設工作。圍繞《商州區融入秦創原創新驅動平台建設三年行動計劃》，成立“秦創原商州區創新促進中心”，出台了《商州區融入秦創原創新驅動平台考核辦法》，推動全區科技創新及秦創原工作落實落地見效。二是科技創新投入進一步優化。加強校地、校企合作，促進企業高校合作，提升科技創新平台服務能力。企業研發投入達到1.17億元，佔全社會研發投入的比重達到95%， 新增市級企業工程技術中心2個，企業作為創新主體的地位明顯增強。三是抓緊科技人才助力鄉村振興。充分發揮“三區”科技人才作用，依靠這些科技人才指導企業組建各類創新平台，提升企業的科技創新能力。不斷推進科技特派員創新創業工作深入開展。
大力發展全民健身。嚴格落實“週週有活動，月月有賽事”，大力發展羣眾體育。成功舉辦中國象棋全國網絡公開賽、“美麗鄉村快樂週週騎”、全市教育系統男子籃球賽和2022年商洛市廣播體操（工間操） 比賽、22℃商洛“春來早、遊商洛”2023商州城區健康跑活動，成功舉辦2023 商洛商州半程馬拉松賽、2023全國沙灘排球錦標賽等體育賽事。近期在全區大力推廣排球運動，率先在全市成立首個縣級排球協會，確定八所學校為女子排球示範校，舉辦2023年商州區氣排球比賽，全民健身事業蓬勃開展。
安全穩定不斷加強。一是全面推進校園安全標準化管理，紮實開展學校安全管理示範校創建，切實保障學校安全穩定。二是疫情防控有力有效。在疫情防控期間，全區科教體系統以絕對負責的態度、絕對嚴格的措施、絕對有效的管控全力築牢師生安全防線，廣大教職工率先士卒，全身心投入疫情防控工作，充分彰顯了師者擔當，為全面打贏疫情防控戰役做出了積極貢獻。三是深入開展安全隱患大排查大整治大提升整治行動。重點圍繞校園安全隱患排查進行全面督查，學期中針對季節性安全風險重點領域、薄弱環節開展隨機督查治理，如夏季防溺水、冬季防煤氣中毒、季節性傳染病防控等，全面堵塞校園
安全工作漏洞、補齊安全工作短板，築牢校園安全屏障。四是開展校園周邊環境治理專項行動，大力整頓和化解學校周邊擺攤設點、涉校涉生矛盾、校園欺凌、違規租房、不法經營等問題，切實維護了全區教育系統安全穩定。
二、存在的主要問題
雖然我在本職崗位上做了一些力所能及的工作，但與組織的要求、與人民的期望還有一定差距，自己還有許多不足之處需要改正。主要表現在：一是理論學習不夠深入，理論素養不夠高；二是思想解放不夠，創新意識不強；三是深入基層調查研究少，對基層的工作指導和督促不夠到位。
三、下一步主要工作打算
（一）持續加強政治學習，堅定理想信念。進一步深入學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫穿於工作生活始終，每週組織至少1次集體學習，每月不少於2次黨組學習，每天堅持讀書學習1小時以上。統籌處理好學習與工作的關係，不斷增強學習的主動性、自覺性。堅持學以致用，堅定理想信念，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持一致，從思想上、作風上、行動上堅定不移的向中央看齊。認真貫徹區委、區政府決策部署，着力提高執政能力和水平，進一步把握全區科教體事業與全區經濟社會發展大局，努力辦好人民滿意的商州教育。
（二）持續強化責任意識，推動教育發展。突破教育發展的瓶頸是我們面臨的最大問題，作為科教體管理部門的負責人，自己要牢記使命，認真履職。圍繞中心城區建設，謀劃好校點佈局和規劃，落實好《義務教育學校管理標準》，建立以提高教育質量為導向的管理體系及工作機制，做實做細常規工作，促進學校規範辦學、科學管理。修訂完善教育教學質量綜合評價和獎懲辦法，促進教育質量和辦學水平提升。大力推進高中教育綜合改革，提升職業教育內涵質量，實施義務教育優質均衡，推動學前教育普及普惠，形成良性發展的質量鏈條，全面提升育人質量。加強教師隊伍的建設，積極推進教育體制機制改革，全力促進科教體事業全面發展，讓羣眾滿意、黨委滿意、政府滿意。
（三）持續強化使命擔當，切實履職盡責。切實增強“為發展勇於擔當、為履職勤於擔責、為羣眾樂於擔難、為事業敢於冒險”的意識，進一步增強使命意識，加快推進城鄉教育一體化，加快推進一小擴建、第三幼兒園、第七國小、楊峪河中心幼兒園等一批中心城區教育重點項目建設，不斷增加學位供給，切實解決“上學難、擇校熱”等突出問題，努力彰顯教育公平。大力加強科技
創新，以融入秦創原創新平台為抓手，調整優化與秦創原建設工作有關的政策規定，健全基礎研究政策供給、經費資助體系、人才體系，使全區科技創新能力得到進一步提升。大力發展羣眾體育，紮實做好學校體育，精心組織舉辦好各類賽事，聚力發展全民健身，積極落實體育利民便民措施，最大程度滿足羣眾健身需求。紮實推進全區科教體工作全面健康發展。
（四）持續堅持廉潔自律，樹立良好形象。始終堅持黨的領導，帶頭遵紀守規，自覺做到自重、自省、自警、自勵，時時處處按照黨員標準要求自己，常懷律己之心，常修為政之德，常築防腐之堤，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色，樹立良好黨員幹部形象。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，出差下鄉輕車簡從，堅持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統，嚴格要求家屬和身邊工作人員，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，嚴格自律，踏實幹事。全面深入貫徹落實從嚴治黨主體責任，認真落實“一崗雙責”，定期督促檢查基層學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實情況，注重約談提醒，做好源頭預防，爭取把苗頭性問題化解在萌芽狀態，為全力維護商州教育風清氣正的政治生態作出應有的貢獻。
（五）持續堅持從諫如流，自覺接受監督。恪守“監督就是支持、監督就是改進、監督就是保障”的理念，我將嚴格依照法定權限和法律法規程序辦事，做到依法決策、科學決策、民主決策，自覺接受人大監督，認真執行人大的決議和決定，認真辦理人大代表建議，經常向人大常委會彙報工作，充分尊重和維護人大權威，同時自覺接受黨內監督、社會監督和羣眾監督，不斷改進自身不足，努力提升工作水平，為商州經濟社會高質量發展貢獻力量。
各位領導、各位委員，區人大常委會此次對我的履職情況開展評議，是對科教體系統工作的一次檢驗，也是對我個人的鞭策和鼓勵。在今後的工作中，我將更加自覺地接受人大監督，堅決執行人大作出的決議決定，積極配合人大工作，認真辦理代表批評、意見和建議，虛心聽取代表意見，進一步強化人大意識，切實履行工作職責，努力提高執政能力和水平，回報區人大常委會對我和科教體工作的關心、愛護與支持，為商州經濟社會高質量發展做出自己應有的貢獻。
蒙田範文網