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第一篇：2014年縣地方税務局政風行風建設情況述職報告
尊敬的各位領導、各位代表：
按照會議安排，我就地税局政風行風建設情況向大會作以彙報，敬請評議。
我局按照縣委、縣政府加強政風行風建設的統一部署，積極開展以“實現三個一流（一流的幹部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績）”為主題的政風行風評議活動，不斷提升納税服務水平，為全縣經濟社會健康發展發揮了重要作用。
一、精心組織，狠抓落實，紮實開展政風行風工作
（一）高度重視，精心組織。一是認真謀劃部署。根據工作要求，研究分析地税系統行風建設現狀。二是廣泛營造氛圍。多渠道、多層次營造思想氛圍，加大宣傳力度。同時，結合廉政文化示範點創建活動、廉政風險防控建設及效能風暴行動，組織開展了“我為地税添光彩”主題實踐活動。三是強化機制保障。進一步健全了行風建設“一把手”負總責的工作機制，為政風行風評議工作提供了有效的組織保證。
（二）主動開門納諫，認真查找問題。我們始終堅持以納税人需求為關注點，以納税人滿意為目標，按照這樣的工作理念，對我們的工作標準、流程、服務舉措進行重新審視、持續改進和優化。把查找和克服薄弱環節作為提升行風建設水平的着力點，把解決問題作為提高工作的出發點，始終貫穿於評議工作全過程。
（三）堅持糾建並舉，狠抓整改落實。通過明確整改目標，強化整改責任，落實整改措施，確保行風建設中反映出來的問題得到認真解決。一是加大督查力度、二是堅持糾建並舉、三是突出整改落實;對發現的問題採取切實措施，及時組織整改，並實行跟蹤督查，確保整改工作逐項、逐級得到落實。
二、圍繞中心，認真履責，提升政風行風建設水平
今年以來，全系統以組織收入為中心，深入推進依法治税、信息管税、服務興税、人才強税和廉潔從税等重點工作，積極發揮税收職能作用，努力在科學發展、創新發展、和諧發展中提升政風行風建設水平。
（一）税收收入實現新跨越。今年以來，全系統上下堅持組織收入原則，採取有力措施加大組織收入工作力度，為當地政府提供有力的財力保障。截至8月20日，全系統共組織税收收入7600多萬元，同比增長52.7%，完成年度計劃12800萬元的60%，再創收入新高潮。
（二）服務發展取得新成效。圍繞 “三個發展”（科學發展、創新發展、和諧發展）大局，認真落實税收優惠政策，近年來共辦理減免税214户減免税額270多萬元。加大税收政策宣傳服務力度，優化“綠色通道”，以最快速度解決問題。認真貫徹落實各項税收政策，促進企業良性發展。
（三）徵管質效得到新提升。強化税源管理，開展管户清查。探索中小企業管理辦法，在餐飲業、服務業、娛樂業中推行自開機打發票等有關工作。積極推廣網上開票，建立普通發票開具和信息採集、查詢平台。加大財税庫銀聯網推廣面，目前有100多户納税人完全通過網上進行申報納税。徵管效能的提升，為組織税收收入打下良好基礎。
（四）法制建設取得新進展。全面推行税務行政審批制度改革，實現審批前移、窗口受理、限時辦結，對取消和下放管理的審批項目加強後續管理，探索建立税收執法風險防範工作機制。
（五）納税服務邁上新台階。全面優化窗口服務，着力打造便捷高效的辦事平台，實現所有涉税事項“一窗式”辦理。
三、以人為本，強化隊伍，為行風建設提供組織保障
我們牢固樹立“一流班子帶出一流隊伍、一流隊伍創造一流業績”的思想觀念，着力打造堅強有力的領導幹部團隊和高素質的幹部隊伍，為地税事業發展提供強有力的人力資源支持和精神動力。
（一）大力加強領導班子建設。認真落實民主集中制原則，推進決策的科學化、民主化。積極營造堅持原則、敢抓敢管、敢於負責的工作氛圍。
（二）着力提高幹部隊伍素質。通過完善幹部選拔、培訓、交流和幹部激勵約束等一系列工作機制，激發隊伍活力。努力營造創先爭優、忠於職守的思想氛圍，地税文化建設和組織凝聚力得到新的加強。
（三）深入推進黨風廉政建設。積極打造具有合水地税特色的“清廉税風”文化品牌，推進廉政風險內控機制建設，明確各類崗位廉政風險、防控措施和管理責任。
經過全系統上下的不斷努力，我局政風行風建設取得了一定成績。但我們也清醒地看到，我們的工作與縣委、縣政府的要求和社會各界以及廣大納税人的期盼相比仍有不少差距。主要存在以下三點問題：一是主動服務意識還需進一步增強；二是納税服務水平有待進一步拓展；三是少數幹部業務技能有待進一步提高。對這些問題，我們將進一步採取措施，集中從以下五個方面抓好整改：
一是進一步加強領導，在明確職責上下功夫。繼續堅持一把手負責制，一級抓一級，切實做到行風建設工作責任落實到位、過程管理到位、目標考核到位、任務完成到位。
二是進一步創新思路，在服務大局上下功夫。按照市地税局和縣委、縣政府的總體部署，堅決把行風建設落實到服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展上。
三是進一步強化措施，在優化服務上下功夫。不斷創新服務理念，優化服務方式，推進服務舉措，提升行政效能，兑現公開承諾，拓寬服務領域，把納税人需求落到實處。
四是進一步求真務實，在抓好整改上下功夫。加大教育引導力度，加大幹部培訓管理力度，切實提高幹部隊伍素質。
第二篇：地方税務局政風行風建設述職報告
尊敬的各位領導、各位評議員、同志們：
今年以來，我局以“效能風暴”行動為契機，以服務對象滿意為標準，通過查找並集中整改政風行風工作中存在的問題，促使地税政風行風建設取得了新成效，推進了地税徵管和納税服務質量的進一步提高。截止8月底，累計完成各項税費收入1.31億元，同比增長32.7%，增收2829萬元，為華池經濟和社會發展做出了應有的貢獻。
一、精心組織，狠抓落實，紮實推進政風行風工作
(一)強化領導，提高認識。按照市地税局和縣委關於政風行風建設工作要求，將政風行風建設作為年度重點工作，成立政風行風建設工作領導小組，強化對政風行風建設的組織領導，制定《政風行風建設工作實施方案》，明確工作思路、步驟和目標任務。同時，通過召開動員會、工作推進會等形式，學習領會上級文件精神，研究分析地税系統行風建設面臨的形勢以及開展政風行風建設工作的重大意義，並通過不間斷的思想動員、宣傳先進典型、開展“我為地税添光彩”主題實踐等活動，強化地税職工參與作風建設的責任感和榮譽感，激發了地税職工參與政風行風建設的熱情，形成了強力推進政風行風建設的工作態勢。
(二)主動開門納諫，認真查找問題。以機關“效能風暴”行動為契機，採取走出去、請進來，發放問卷調查表、召開座談會等多種方式，廣泛徵求社會各界和廣大納税人意見。先後向社會各界人士和系統內幹部職工發放政風行風調查問卷200多份;召開納税人代表和“三員”座談會3場，參加人員200多人(次);開展納税人大走訪活動走訪納税人109户(次);開通投訴舉報電話獲取線索後進行明察暗訪21次，共徵求到綜合治税、以票控税、存量房交易、納税服務、依法行政、道德建設等多方面的問題，有效提高了政風行風建設的針對性。
(三)強化措施，集中整改。針對自查以及各方面提出的意見建議，深入剖析，舉一反三，逐項進行整改。一是加強思想道德教育。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德“三德”教育活動。6月8日組織全體職工前往南樑開展了以“重走長征之路、追尋紅色足跡，傳承南樑精神”為主題的“緬懷革命先烈、聆聽革命教誨、堅定理想信念”實踐活動，以《公民道德建設實施綱要》為要求，通過定期播放先進人物事蹟幻燈片、與地税幹部及家屬簽訂《道德規範我承諾我先行》倡議書以及“爭創誠信機關、爭做誠信公僕”等實實在在的宣傳和實踐活動，教育引導職工牢固樹立“聚財為國、執法為民”的税收工作宗旨意識。二是加強執法隊伍建設。通過完善幹部選拔、培訓、交流和幹部激勵約束等一系列工作機制，激發隊伍活力。針對推出各項服務新舉措後對幹部綜合素質提升的新要求，加大培訓力度，通過註冊税務師資格考試集中培訓、脱產輪訓和經常性業務短訓，大力開展崗位練兵活動，提高幹部隊伍綜合素質。三是加大税收宣傳力度。在強化辦税服務廳窗口諮詢功能、税收管理員輔導等日常宣傳的基礎上，緊緊圍繞 “税收、發展、民生”這一主題，組織開展了內容豐富、形式多樣的第21個全國税收宣傳月活動。聯合縣國税局在縣城隴上陽光超市廣場舉行了以黨政領導“話税收”和文藝節目送税法為主要內容的税收宣傳月活動啟動儀式;在縣城和各税務所駐地鄉鎮設立了“税收宣傳諮詢點”3處，散發税收宣傳資料3000餘份、接受納税人諮詢257人(次);在街道主幹線上懸掛宣傳橫幅18幅、張貼宣傳標語125條;利用税收宣傳培訓教育基地開展“大課堂”講座3場、參訓企事業單位財會人員達144人(次);聯合縣電視台製作税收宣傳欄6期滾動播出;出動“流動税收宣傳車”17輛(次);評選表彰“誠信納税企業”10户;“發送税法宣傳手機短信”1843條;向中國小生徵集税收宣傳短信和税收連着你我他徵文324條(篇)並表彰優秀作者12名。擴大了税收宣傳覆蓋面，增強了税法宣傳的實效性。四是不斷拓寬服務領域和渠道。按照三個系列的業務範圍和人員的崗位，重新設置辦税窗口，明確窗口指示，規範辦税指南的擺放，更新政務公開欄的內容，注重加強納税服務的軟硬件建設，“綠化”、“亮化”和“美化”室內外環境，促使城區及兩個農村税務所辦税廳達標建設工作順利通過了驗收。舉辦由全局 45名執法人員參加的文明禮儀服務培訓班1期，進一步規範了辦税人員的服務用語和服務禮儀。開展短信平台二次提醒服務、預約服務、限時辦結服務、國地税聯合評定信用等級、聯合開展税務稽查、聯合開展納税服務、聯合辦理税務登記、拓展財税庫銀橫向聯網及網上報税的工作範圍，實現國税、銀行、金庫同時監控納税人納税情況，優化和維護計算機網絡系統，加大系統保密工作力度等工作，使每位納税人都能享受高效、快捷、安全的服務。五是發揮綜合治税網絡的作用。通過派員徵收、聯合年審、委託代徵、信息數據交換等形式，不斷拓寬社會綜合治税領域，使社會綜合治税工作逐步走向制度化、規範化。通過加強綜合治税工作增收税款 434萬元。六是加大以票控税力度。與國税、公安等部門聯合深入開展不按規定開具使用發票和製售使用假髮票的專項發票檢查，加大對房地產、建安、交通運輸業、餐飲業娛樂業等發票違法犯罪活動易發生的行業的檢查力度。營造良好的發票使用環境。七是推進存量房交易税收徵管工作。取得縣政府支持，強化對存量房交易税收徵管的組織領導工作。積極尋找工作結合點，合理配置人員，細化工作目標和措施，紮實推進房地產價格評估軟件系統房地產估價信息的採集、整理等重點工作。八是加大督查力度。從人大代表、政協委員、納税人中並聘請13名行風監督評議員，加大社會監督力度。制定了《華池縣地税局效能投訴處理暫行辦法》等系列制度，建立了幹部去向登記表，實行局領導值周制度，先後組織內部督查5次，開展明查暗訪8 批(次)，對明查暗訪中發現的問題及時進行通報，提高了整改工作的執行力。
(四)整章建制，建立完善長效工作機制。在此基礎上，強化政風行風建設機制保障。一是強化組織領導和工作責任問責機制。建立了以“一把手”負總責，班子成員齊抓共管，職能科室各負其責和以加強政風行風建設13條具體措施為主要內容的政風行風工作組織領導和工作責任問責機制。二是建立税收執法風險防範機制。積極探索從源頭上防範不正之風的新思路、新方法，從規範職責和實行專業化管理入手，形成了把流程控制和職能監督、分工制約和團隊協作貫穿到税收徵管各個環節的税收執法風險機制，有效防範了税收執法風險滋生的行業不正之風。三是建立社會監督機制。堅持和完善税務所(分局)長向納税人述職述廉及特邀監察員、義務監督員和兼職監察員等“三員”座談會機制，充分發揮社會對政風行風建設的監督職能。四是建立完善的税收管理員機制。建立了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的税收徵管運行機制，實行三級徵管責任區，責任到人。加強對登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率和處罰率等徵管“六率”指標的考核，層層抓落實，通過明確責任防範不良的行業風氣。五是健全完善社會綜合治税工作機制。遵循“政府主導、部門配合、地税主管”的宗旨，通過實行派員徵收、聯合年審、委託代徵、信息數(請繼續關注好 範文網：)據交換等多種形式，拓寬社會綜合治税領域，發揮綜合治税機制對税收源頭的控管作用，降低了税源管理方面形成不正之風的機率。
二、存在的問題和不足
一是少數幹部服務意識不強，主動為納税人着想不夠，工作熱情不高，執法與服務的關係處理不當等現象還不同程度存在。二是納税服務水平有待進一步拓展。面對經濟社會的快速發展，對一些政策和服務舉措的前瞻性研究還不夠，對經濟社會發展中的一些熱點問題，從税收工作的角度深度調研還不夠，在對不同類別的納税人提供個性化服務方面還有不足。三是少數幹部業務技能有待進一步提高。突出表現在少數幹部崗位技能還不能完全滿足服務納税人的需要，在政策解釋、涉税諮詢、辦税效率、服務質量等方面都還存在一些薄弱環節。
三、今後的工作打算
今後，我們將注重做好五個方面的工作：一是堅決克服鬆勁情緒，切實把政風行風建設工作責任落實到位、過程管理到位、目標考核到位、任務完成到位。二是堅決把政風行風建設落實到服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展上來。牢固樹立創新意識、服務意識，為全縣經濟社會事業發展多作貢獻。三是不斷創新服務理念，優化服務方式，推進服務舉措，提升行政效能，拓寬服務領域，把納税人需求落到實處。四是繼續在規範服務、健全制度、強化監督和加大幹部培訓教育力度上下大力氣。五是以行風評議為動力，認真總結經驗，反思不足，堅持用創新的思路和改革的辦法，從解決具體問題入手，做到舉一反三，由點及面，進一步形成推進政風行風建設的長效機制。
各位領導、同志們，今後我們將以這次行風評議為新的起點，虛心接受今天到會代表提出的寶貴意見，用更高的標準抓好地税機關政風行風建設，進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，以打造一流的隊伍作風，一流的服務水平，一流的工作業績，努力為服務華池經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
第三篇：市地方税務局政風行風建設工作報告
主要職能：（一）依法對**市行政區域內的納税人進行税、費徵收，並對納税（費）情況實施監督檢查及管理集體、私營企業財務工作的行政執法機關；（二）負責全市 10.8萬户企、事業單位和個體工商户的地方税收徵管；（三）依照税收管理權限，對營業税、資源税、城鎮土地使用税、個人所得税、固定資產投資方向調節税、城市維護建設税、印花税、土地增值税
、車船使用税、房產税、屠宰税、企業所得税、教育費附加、地方教育費、文化事業建設費、社會保險費（企業養老保險費、事業單位養老保險費、失業保險費、工傷保險費、基本醫療保險費）、河道工程防洪維護建設費、殘疾人就業保障金等進行徵收管理。
政風行風建設採取的主要措施：一是領導高度重視，要求各單位堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把開展行風建設與履行行政職能有機結合起來；二是方法創新，將行風建設工作細化，明確責任人和工作職責；三是制定特邀廉政監察員暗訪工作制度，重新調整行風監察員隊伍，加強監督；四是抓思想教育，樹立服務理念。結合正在開展的“管理年”活動，深入開展理想信念宗旨教育、黨的優良傳統和作風教育、廉潔從政教育等，引導廣大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強“聚財為國、執法為民”的税收工作宗旨意識；五是加強執法隊伍建設。堅持文明執法，做到“六無”，即：無亂收費、無亂罰款、無亂攤派、無索賄受賄、無徇私舞弊、無吃拿卡要；六是規範税務執法行為，糾正公開不到位、辦事效率不高、服務態度差等問題；七是加強機關紀律養成，強化內部管理，提高服務效能。八是抓政務公開，接受社會監督。深入推行文明辦税“八公開”，不斷加強辦税服務場所設施建設,公開涉税事項。
政風行風建設取得的主要成效：市局機關等7個單位被評為省文明單位，全系統湧現出國家級先進單位3個，省級先進單位10個；於洪分局女子稽查隊在全國介紹經驗並受到國家領導人的接見；市局連續五年被市政府評為政風行風建設工作先進單位，各區縣（市）基層局行風建設在當地評比中都進入先進行列；信訪、案件工作連續四年被市紀委評為“紀檢監察信訪舉報工作先進單位”和“紀檢監察案件檢查工作先進單位”，紀檢監察工作被省地税局評為優勝單位，黨風廉政建設榮獲全省地税系統先進集體。在全社會保持了良好的地税形象，促進了**市經濟建設的發展。
第四篇：縣國家税務局政風行風建設情況述職報告
各位領導、各位代表：
今年以來，按照縣委、縣政府的總體部署和要求，我們以加強政風行風建設為核心，以解決損害納税人利益的熱點難點問題為目的，政風行風民主評議工作取得了明顯成效，為推動國税工作科學發展和服務全縣經濟社會發展營造了良好環境，敬請評議。
一、堅持“四個到位”，紮實開展政風行風民主評議
一是建立健全機構，組織領導到位。成立了以黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長的行評工作領導小組，設立辦公室，負責全局行風評議活動的各項工作。要求機關各股室、各基層分局、辦税服務廳等部門相互配合，整體聯動，確保了政風行風評議工作有序開展。
二是精心安排部署，宣傳動員到位。制定了政風行風民主評議工作實施方案，明確了指導思想、評議對象、評議內容、評議方法、評議步驟和工作要求。及時召開了全系統政風行風民主評議工作動員大會，對開展行評工作進行了詳細安排部署，並通過內部辦公網、短信平台和新聞媒體進行了廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。
三是加強上下聯動，溝通協調到位。堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門各負其責，紀檢監察部門組織協調，幹部羣眾積極參與的工作機制。並就工作安排及落實情況及時向縣黨政領導和糾風部門進行彙報，取得了黨委政府的大力支持。
四是強化工作責任，督促檢查到位。縣局政風行風評議領導小組不定期組織人員，採取現場檢查，電話抽查，明查暗訪等形式，從組織領導、履行職責、税收執法、政務公開、服務質量、廉政建設6個方面對評議活動開展情況進行督導、檢查、考評，並把考評情況納入年度績效管理考核之中，確保行評工作取得實效。
二、堅持“四個結合”，切實推進國税政風行風建設
一是民主評議與落實政策相結合。結合全縣“政策落實年”活動，嚴格依法治税，全面落實各項税收優惠政策。截至七月底，全縣國税系統各項税收收入累計入庫1405萬元，佔市局計劃任務1000萬元的140.5%，同比增收520萬元，增長58.76%；完成縣政府下達任務1198萬元，佔任務1900萬元的63.05%，同比增收317萬元，增長35.98%，辦理減免税及出口退税102萬元，有力地支持了企業的發展壯大和地方經濟發展。
二是民主評議與納税服務相結合。以方便和服務納税人為目的，認真傾聽羣眾意見，切實優化納税服務，開通了12366服務熱線，取消税務登記證、發票準購證等收費事項4項，簡化辦税流程6項，實行多元申報、一窗辦税，制定服務規範17條，提高辦事效率，優化辦税環境，努力做到讓納税人滿意。
三是民主評議與效能建設相結合。以開展“效能風暴”行動為契機，堅決整治幹部隊伍中存在的“庸懶散慢疲”等方面的問題，查找管理中的薄弱環節，及時修訂和完善相關制度15條。在狠抓制度建設的同時，重點查處損害國税隊伍形象的行為，凡有投訴舉報一律徹底追查，凡有具體違規行為一律嚴肅處理。截止目前，共問責相關責任人12人次，其中部門負責人7人，一般幹部5人，通報批評8人次，經濟處罰4人次。
四是民主評議與“雙聯”行動相結合。紮實開展“聯村聯户、為民富民”行動，組織全體幹部職工深入幫扶户走訪，認真分析貧困原因，研究制定幫聯措施，真正為羣眾辦實事、辦好事，切實幫助困難羣眾增收致富，提高羣眾滿意度。同時以開展“雙聯”行動為契機，深化幹部職工對縣情、民情的瞭解認識，不斷加強幹部職工的思想政治教育，進一步改進機關作風，推進機關效能建設。
三、堅持糾建並舉，建立政風行風建設長效機制
民主評議工作開展以來，我局共召開各類座談會4次，發放意見徵求表500份，組織明察暗訪3次，梳理歸類政風行風建設有關問題四個方面十餘條。一是納税服務質量還需進一步提升。個別税務幹部納税服務意識還不夠強，個性化、多元化的納税服務手段和措施不多，在服務的深度和廣度上還有拓展的空間。二是税收宣傳輔導還需進一步加強。納税人對税收政策變化掌握不夠及時，在針對不同納税人開展個性化税收宣傳方面探索不夠。三是税收執法程序還需進一步規範。個別部門税收執法程序存在欠規範、不到位的問題。四是幹部工作效率還需進一步提高。部分幹部的業務技能和操作水平不能適應當前工作，工作效率較低，質量不高，在一定程度上影響了整體工作的開展。
針對上述存在的問題，我們認真研究，制定了詳細的整改措施，在今後的工作中，將從以下四個方面抓好整改落實：
一是進一步提高納税服務水平。積極推進國地税聯合辦税，努力提高辦税服務廳軟環境建設，繼續完善“文明辦税八公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”服務制度，全面落實“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作機制，持續提高納税服務質量和水平。
二是進一步加強税收宣傳輔導。全面加強税收政策日常宣傳輔導，着力提高税收宣傳的針對性、實效性，充分利用辦税服務廳、12366短信平台、税收宣傳欄等媒介開展税收宣傳，努力提高納税人税收政策的知曉率和透明度。
三是進一步規範税收執法行為。加強税務幹部的法制意識教育，建立健全税收執法責任制和過錯責任追究制，積極開展税收執法監察活動，規範幹部職工税收執法行為。
四是進一步推進政風行風建設。深入開展“效能風暴”行動，着力解決幹部辦事不用心、工作不主動、服務不到位、辦事不公正、形象不端正的問題，不斷提升幹部職工服務的意識、自律的素質、幹事的能力，努力在服務態度、履職能力、辦事效率、工作質量、依法行政等方面有新的提高。
各位領導、各位代表，全縣國税系統的政風行風建設工作取得了一定成績，有力地推動了全縣國税工作科學發展。但是，政風行風建設是一項長期工作，要常抓不懈、持之以恆，我們將以這次政風行風民主評議活動為動力，認真聽取各位領導、各界羣眾的意見建議，堅持把政風行風建設與國税工作結合起來，以良好的政風行風促進全縣國税工作再創新業績、開創新局面。
第五篇：縣地方税務局政風行風建設工作彙報
我們*縣地方税務局現有幹部職工88人，內設6個股（室），下轄農税局、稽查局、直屬分局3個直屬機構和6個税務所。負責全縣159個國有、集體、股份制、私營企業及1170户城鄉個體工商户的税收徵管工作。今年以來，在市局和縣紀檢委的正確領導下，我局全體税幹以“三個代表”重要思想為指導，認真落實省、市局和縣紀檢委部署的各項工作任務，以“兩權”監督為重點，通過創新機制，完善制度，規範管理，加大源頭治理力度，使政風行風工作取得明顯成效，有力地促進了全縣地税系統的依法治税和從嚴治隊，保障了税收任務和其他各項任務的圓滿完成。現將我局的政風行風工作彙報如下：
一、認真落實政風行風目標責任制，建立起了縱向到底、橫向到邊的領導監督機制
為了切實把政風行風工作擺上突出重要的位置，真正落實政風行風工作目標責任制，形成齊抓共管的局面，我們重點實施了“一把手”工程，並召開了由全體税幹參加的政風行風工作會議。動員全體税幹認清形勢，統一思想，標本兼治，狠抓落實，把全縣地税系統的政風行風工作推向一個新水平。局長分別與各股、室、所、分局和稽查局的負責人簽定了目標責任書，從而形成了一級抓一級，一級對一級負責的“一崗雙責”的工作新機制。 [本站文章- 本站 幫您找文章]
同時，為有效解決政風行風工作與徵收管理工作相脱節的問題，我們依據班子成員和各股、室崗位責任和業務範圍，把政風行風進一步細化，分解到了局班子成員和各業務股室，真正做到了“一崗雙責”。局班子和各業務股室都能把政風行風和業務工作緊密結合，通盤考慮，同部署，同檢查，有力地促進了全縣地税系統政風行風工作的進一步深化，形成了齊抓共管的良好局面。
為了制止税收執法中的隨意性和損害納税人利益的行為，認真解決社會和納税人反映強烈的問題。年初，我們還組織開展了日常檢查和明察暗訪，不發通知，不打招呼，不與基層徵管人員接觸，直接進入納税户進行調查和徵詢意見。針對調查中發現的問題，逐一進行了整改。半年來，我局先後對4起不履行服務承諾行為和違紀問題予以曝光，經濟處罰600餘元。
二、紮實開展廉政文化建設“八個一”活動，全面提升政風行風工作的質量和水平
為了增強廉政文化建設的深入性，我們針對不同情況，突出重點，有的放矢，將政治性、藝術性統一起來，創新載體，活躍形式，豐富內涵，先後開展了“八個一”活動，即：在縣局《簡報》開設一個以税務廉政文化為主要內容的專欄；搞一次有針對性的家庭助廉倡議；每週向廣大税幹發送一條廉政短信；學唱一首廉政歌曲；開闢一塊廉政文化牆或廉政文化走廊；組織一次學習心得展評；開展一次廉政知識考試；舉辦一次廉政知識競賽，使廉政文化建設有條不紊地健康運行。
一是在價值取向上，通過教育固廉，讀書思廉，着力解決“三觀”問題。先後組織學習了《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等文件，並安排税幹業餘學習好《廉政理論》、《廉政時評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍，定期檢查學習筆記，組織廉政知識考試，讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在税乾的思想上紮根。二是在生活方式上，通過文娛潤廉、交往清廉，積極應對中西方文化碰撞、市場經濟負面效應和傳統文化消極因素的“三大挑戰”。堅持每天早上作廣播體操，下班後下棋、打乒乓球，節日組織趣味體育比賽，每天早操後練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個堅持、八個反對》、《公務員之歌》等廉政歌曲，在娛樂中充實、豐富和完善自己，形成與市場經濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往，密切黨羣、幹羣、地税人與納税人之間的關係。三是在行為方式上，通過典型導廉、警示策廉，養成清白正派的習慣。開闢了廉政文化牆和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時代楷模”專欄中，大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標兵先進事蹟，以點帶面。在縣局《簡報》的“廉政文化建設”專欄和基層所廉政文化牆的“警鐘常鳴”欄中，經常登載反面典型的違法犯罪事實，以及本單位的不良現象，還定期向税幹發送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會環境上，通過家庭助廉，多方督廉，倡導尊廉崇廉風尚。在今年的“三八”婦女節，借向税幹家屬慰問之際，發送了《家庭助廉倡議書》，還堅持召開家庭助廉座談會，號召税幹家屬當好廉政之家的守門員。同時構築起完備的督廉網絡，隨時檢查督導。由於我局廉政文化建設的卓有成效，今年5月 12日，市局專門在我局召開了全市廉政文化建設現場座談會。
三、樹立行業新風，提升文明服務的質量和水平
地税部門作為國家的經濟執法部門，擔負着組織收入，調控經濟的職能，處於國家、集體、個人三者利益分配的焦點，這種特定的工作職能和工作性質，決定了地税部門必將成為羣眾普遍關注的熱點部門，同時，其政風行風建設的狀況和社會形象的好壞，對社會風氣的轉變將產生重要影響。可以説
，政風行風建設是地税系統的一項“形象工程”，只有搞好政風行風建設，才能密切税企關係，才能帶出一支紀律嚴明、能徵善管的税收隊伍，才能確保各項税收法律法規的貫徹執行到位，圓滿完成税收任務。
基於這樣的認識，我局把政風行風建設列入“一把手工程”，納入黨風廉政建設的重要內容，真正抓在手上，落實到行動上。一是領導機構落實到位。縣局成立了由局長任組長，局班子成員和監察、辦公、人事、税政、徵管等股室內負責人為成員的政風行風建設領導組；二是研究安排落實到位。縣局政風行風建設領導組對本系統政風行風建設情況定期研究；三是目標責任落實到位。年初，縣局與所屬各單位“一把手”都要層層簽定黨風廉政建設目標責任書，把政風行風建設納入目標管理，做到了“四個一起”，即政風行風建設同税收業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成了一把手負總責，各職能股室分工負責，一級抓一級，誰主管誰負責，以及一崗雙責的工作格局。
一是建立制度規範機制。我們制定了《執法責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《違法違章責任雙向追究處罰辦法》、《税務人員廉政自律規定》、《税收執法權和行政管理權監督實施辦法》等十多項配套制度。這些制度的建立，使政風行風建設做到了工作有遵循，行動有制約，檢驗有標尺，監督有武器。二是建立公開辦税機制。讓羣眾參與和監督，把監督權還於羣眾，是糾正行業不正之風的一項有效措施。為此，我們實施了税務公開辦税制度，推行陽光作業。在各徵收管理單位實行辦税十公開，即公開執法依據，公開執法範圍，公開執法標準，公開辦税程序，公開納税定額，公開違章處罰，公開收費項目，公開服務制度，公開廉政制度，公開監督舉報電話，並將公開的內容製成版面，全部上牆。在行政管理方面，縣局逐月公開經費收支情況，人事變動情況，大宗物品採購情況和基本建設項目情況。我們認真組織學習“五條禁令”和《實施綱要》，組織了全體税幹進行了命題考試，使大家學有所用，有章可循，為自己設立禁區。並實行了“禁酒令”、“禁賭令”，向社會承諾税務幹部在工作期間，不出現飲酒現象。公開機制的建立，把税收執法權和行政管理權的行使和運用全部置於社會監督之下，基本上剷除了因“暗箱操作”而導致的滋生不正之風的土壤。三是建立分解制衡機制。為改變過去“一人進户，各税統管”的權力過分集中的管理模式，我們積極深化徵管改革，把過分集中的權利分解，實行徵、管、查分離，在稽查行為上實行選案、檢查、審理、執行四分離，使權力相互分解，相互制約，相互監督。同時加快税收信息化建設步伐，在各徵收管理單位，普遍配備了微機，靠微機監控税收徵管的全過程。用計算機管税，靠機器管人，有效地減少了執法時人為因素的影響，克服了為税不廉的行為。四是建立監督約束機制。政風行風建設是項綜合性較強的工作，需要建立內外結合的監督網絡，通過廣泛的社會監督，不斷改進作風。我們在社會上邀請政風行風監督員18名，並把每月5日定為評議日，以便更有力的監督税乾的日常行為。一是強化了內部監督。縣局紀檢組和監察室明確專人專職抓好這項工作，定期召開會議研究和解決本系統、本單位政風行風建設中存在的不良傾向及問題。同時，加大執法檢查得力度，僅今年以來就開展了2次執法檢查，及時發現和糾正執法偏差。上半年，我們通過檢查發現上班時間不着裝、飲酒等問題共12人次，均按規定進行了處罰，共計罰款360元。二是建立廣泛的社會監督網絡。各基層單位聘請了40餘名社會各界人士擔任税風税紀監督員，定期召開座談會，主動向監督員彙報工作、聽取意見和建議。三是主動徵求納税人的意見。今年四月份的税收宣傳月期間，由局班子成員帶隊，在全縣分片召開了由100餘名納税人蔘加的座談會。並定期與工商、國税等相關部門相互交流，共同促進。在向納税人宣傳税收政策的同時，及時瞭解掌握納税人對地税部門在執行政策、服務態度、遵守紀律、廉政建設等方面的反映和意見，對改進工作，促進作風發揮了積極的作用。此外，為了更好地強化社會監督，我們還實行了税收執法跟蹤回訪制，到被檢查的納税户中調查瞭解税幹在檢查時的執法及廉政情況。向納税人發放了1500份監督舉報卡，歡迎他們對税乾的違規違紀行為進行監督舉報，受到了納税人的一致稱讚。
四、提高隊伍素質，形成工作合力，爭創省級“文明單位”
1、一是加強政治理論教育。組織税幹認真學習“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育以及《黨章》，《黨內監督條例》、《紀律處分條例》,提高政治理論修養；二是加強法紀法規教育。今年以來，縣局就舉辦計算機、業務和各類法律法規培訓班五期，認真學習《公務員法》《執法崗位責任制》等法律法規和《山西省地方税務局涉税事項首辦負責制、限時辦結制》，開展爭當業務能手大比武活動，進行了嚴格地執法資格考試，提高了執法技能。
2、加強文明創建活動。 我們制定了創建文明行業實施方案，開展了爭創文明辦税廳（所）、爭當優秀税務工作者活動。在各徵收管理單位普遍推行了首問責任制、限時服務承諾制、催報催繳提醒服務制，實行税收諮詢、納税申報、税款徵收、發票領售等一條龍服務，併為納税人提供桌椅筆紙和飲水機等，做到了來有迎聲、問有答聲、不周有歉聲和離去有送聲。徵收分局在優質服務中做到了“四個一”，即向納税人道一聲問候，讓一個座位，倒一杯茶水，送一張笑臉，營造了一種温馨怡人的辦税環境。今年上半年，我們深入開展了“青年文明號”和“文明單位”的創建活動，通過進一步深化創建認識，細化創建制度，強化創建措施，硬化創建考核，優化創建質量，使創建活動熱烈而紮實地向前推進，為我局申請創建省級“文明單位”打下了堅實基礎。
3、紮實開展作風紀律整頓按照省、市局的統一部署，我們將作風紀律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質、推進地税工作上層次、上水平、求突破的重大舉措，從5月9日開始，到6月14日結束，利用1個多月的時間，我們從
講政治、顧大局的高度出發，廣泛動員，周密部署，加強領導，強化措施，紮實工作，緊密結合本局地税工作實際和存在的突出問題，在創新上作文章，在質量上下功夫，在突破上求發展，做到了宣傳動員快，安排部署縝；組織管理嚴，學習質量高；揭短形式多，剖析問題細；民主評議實，分析根源深；制定標準高，整改措施新。認真完成了學習動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐步形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環境、實現一個目標的氛圍。三個理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結就是生產力、團結就是戰鬥力、團結就是事業發展基礎”的理念和“為人民羣眾服務、為納税户服務和為經濟社會發展服務”的服務理念。堅持一種精神，就是堅持“艱苦創業、開拓創新、求真務實、團結進取、創造佳績”的地税精神。營造一種環境，就是營造“凝心和氣、愛崗和業、睦鄰和友、安內和外”的良好環境。實現一個目標，即實現“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納税人滿意、廣大地税幹部職工滿意”的目標。全局税乾的組織紀律觀念進一步增強，思想工作作風進一步強化，單位的公信力和執行力進一步提高，隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強。
五、加大考核力度，嚴格責任追究
結合工作目標和徵管質量的考核驗收，我們對黨風廉政建設工作做到了一季一考評，年終總考評。班子成員定期對股所長進行廉政誡勉談話，定期瞭解他們在廉潔從税方面的情況，發現問題及時糾正。同時，我們還建立了税幹廉政檔案，及時登記税幹在執法和執行廉政紀律方面的違規違紀情況，並作為年終評比和今後晉職的重要參考依據，從而形成了對税幹執法執紀情況的全方位、多層次的動態監督考核體系。
對違規違紀者嚴肅處理，是把黨風廉政建設落到實處的關鍵所在。如果責任追究走了過程，那麼整個監督工作就失去了效力，失去了威力，就會使黨風廉政建設難以達到預期的效果，所以我們在責任追究上動真的、來實的，對違規違紀者，該經濟處罰的經濟處罰，該通報批評的通報批評，該給予行政處分的給予處分。經過不懈努力，我縣地税系統的黨風廉政建設不斷邁上新的台階，從根本上解決了羣眾對税收工作反映強烈的熱點、難點問題，收到了良好的效果：
一是規範了税務人員的執法行為。通過全方位的監督和制約，強化了税務人員的責任感和危機感，調動了税務人員工作的主動性和積極性，全系統呈現出了一種學業務、抓徵管的良好氛圍，隊伍的執法水平有了明顯提高，全縣地税系統的徵期申報率、業户辦證登記率90%以上，入庫率達到95%以上，滯納金加收率和違章處罰率均達100%，而且無一起税務行政訴訟案件發生。
二是樹立了良好的行業形象。黨風廉政建設有效地推進了執法行為的規範和執法水平的提高，基本形成了無私奉獻、公正廉潔、文明高效、積極進取的良好風尚，克服了“門難進、臉難看、事難辦”的不良現象，密切了徵納關係。廉潔從税，依法辦税，蔚然成風。在我們最近的調查中，羣眾對地税行風狀況的基本滿意率和滿意率達98%。
總之，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作方面做了一些工作，但也不同程度地存在一些缺陷和不足，如監督制約抓得不力，鋭意創新的意識不濃等，在以後的工作中我們將不斷加以克服和糾正。在今後的工作中，我們將一如既往地按照上級的各項安排和要求，再接再勵，不斷進取，狠抓落實，為全縣地税系統黨風廉政建設和反腐敗工作再上新台階而努力奮鬥！
二〇一四年七月五日
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