一、認真履職，探索黨建三種實現形式
1.務實履職，推出了基礎建設“三策”。通過實施“創規”策，出台了《住建局黨建工作要點》，按照全局一盤棋、支部一品牌的規劃，推動黨建創新發展。通過實施“創制”策，制定了《住建局黨風廉政建設職責》，班子成員和中層骨幹全部實行“一崗雙責”，確保黨建工作全覆蓋。通過實施“創管”策，重點推行了《黨建工作責任清單》，黨建抓什麼、怎麼抓、抓出什麼成效,“一張清單”管到底，確保黨建任務傳導到基層支部、落實到每個黨員。
2.優化治理，確保了隊伍建設“三有”。黨委帶班“有規矩”。主持制定了《黨委議事規則》，堅持民主集中制，實行“三重一大”事項集體討論決定。嚴肅黨內生活，每半年召開民主生活會。黨內生活“有套路”。按照“三會一課”常規路徑、民主評議開放路徑，堅持常抓不懈、常抓常新。自己以普通黨員身份，參加支部組織生活會、主題黨日活動等。管教黨員“有辦法”。遵循黨內激勵關懷機制，組織開展慶“七一”系列活動，共表彰先進基層黨組織2個、優秀共產黨員25名;慰問困難黨員5名;嚴肅黨紀問責，對違反紀律的2名黨員、工作不力的1名幹部進行了問責。
3.突出學教，實施了系統建設“三創”。抓“創學”。圍繞“兩學一做”和貫徹黨的十九大精神，組織了集中學、紅星雲在線學、專家講、黨員議、領導評、警示教等多種形式，通過創學，不斷提升黨員幹部素質。抓“創建”。通過開展“為黨旗添彩、為住建增色、為羣眾造福”的“三為”主題實踐活動，形成了全局上下爭先創優的氛圍。抓“創新”。通過積極探索“黨建促住建”，全年對上爭資8000萬元;籌資30萬元，實施精準扶貧。同時，積極開展智慧黨建試點，為全市提供了有益經驗。
二、突破瓶頸，查找黨建四個短板問題
主要存在四個方面的短板問題：
1.黨建引領上有失衡。2.部分黨員信念上有衰退。3.黨務幹部堅守上有滑坡。4.組織生活制度落實有偏差。
三、立足長遠，創新黨建三三工作方法
，住建局黨建工作將以踐行黨的十九大精神為總攬，以探索住建黨建多元實現形式為目標，在確保黨建常規工作全面達標的前提下，重點推行住建系統黨建“三三”工作法的創新實踐，不斷開創住建保障民生的新局面。即：以“建三制”作保障，通過提升基層幹部素質、培養基層年輕人才、提供基層幹部成長平台“三項制度”建設，着力提升基層幹部隊伍自身素質。以“評三諾”為手段，堅持以評促落實，以評促成效，對住建系統黨員幹部實行月互評、季測評、半年考評“三項評議”。以“塑三型”為目標，加強對基層幹部的教育引導，努力塑造發展型、創新型、服務型“三型幹部”，開創黨建引領住建、住建保障民生的全新局面。
，在住建局黨委的正確領導下，我認真貫徹落實上級黨委基層黨建責任到目標要求，緊緊把握自身牽頭抓總、當好表率的職責定位，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以推進黨支部“五化”建設和支部換屆為契機，帶領本支部黨員艱苦奮鬥、開拓創新、紮實工作、砥礪前行，有力地推進了支部各項事業又快又好發展。下面，我就履行黨建第一責任人職責情況述職如下：
一、主要做法和成效
1、狠抓落實，深入學習貫徹黨的十九大精神
為學習好、貫徹好黨的十九大精神，我支部高度重視，精心組織，以“學懂、弄通、做實”為目標，採取多種形式，堅持把學習好領會好貫徹好落實好黨的十九大精神作為首要政治任務。
一是以集中學習和上黨課的形式學習十九大精神，並組織討論，撰寫心得體會。要求每名黨員在學懂弄通上下功夫，深刻領會十九大精神實質和豐富內涵。
二是給支部每名黨員印發“應知應會手冊”，並組織了“學習十九大精神測試”活動，學考並舉，以考驗學，促進黨員準確把握十九大精神核心要義和思想精髓。
2、多措並舉，全面推進支部“五化”建設
今年，我支部緊緊圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務優良、保障有力”的總體目標，從黨建基礎工作入手，全面推進了支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化的“五化”建設。
一是嚴格按照局黨委要求，根據相關規定，完成了支部換屆工作，優化了組織設置，增強了支部凝聚力。
二是嚴格落實黨的組織生活制度，全年共召開支部委員會 次，黨員大會 次，組織生活會 次，支部書記講黨課 堂，聯點領導講黨課 堂。開展“巴陵先鋒黨日活動” 次，支部書記與支部黨員談心談話 次，班子成員之間談心談話 次，支部黨員主動、按時、按規定共交納黨費 元。通過不斷創新形式，豐富內容，充分增強了組織生活的感染力、吸引力和針對性、實效性。
三是立足實際，抓細抓實精準扶貧工作。按照區委統一部署，積極配合局黨委開展的扶貧幫困工作，認真落實幫扶責任人職責。全年共到 的方法解決其生活中的實際困難。
四是深入開展“黨員示範崗”、“三亮三比評”活動。設立了黨員示範崗，要求黨員在示範崗位上佩戴黨徽工作，亮標準亮身份亮承諾，比技能比作風比業績，讓領導點評、黨員互評、羣眾測評，切實提升了支部的服務水平。
五是科學規範、合理佈局，着力推進陣地建設。按照支部“五化”建設之陣地建設規範化的要求，重新裝修了黨員活動室：粉刷了牆體，增添了配套設施，統一了標示牌、門牌、宣傳欄風格，把黨員活動室佈置得樸素、大方、莊重，便於黨員學習和開展活動。同時加強了微信“紅星雲”網上支部的建設和管理，做到了所有信息及時上傳、及時更新。
二、存在的問題及原因
，雖然在黨建方面做了不少工作，取得了一些成效，但離上級的要求、羣眾的期盼還有一定差距。主要體現在以下幾個方面。
1、履行抓基層黨建工作第一責任人職責不夠。一崗兩責落實不到位，把精力更多投入到抓公司管理工作及建築業務工作上，放鬆了抓黨建工作的力度，缺乏系統研究、整體深劃推進基層黨建工作的魄力，存在重視不夠、認識不清、思想不明、抓而不實的現象。
2、綜合素質有待進一步提高。平時忙於事務性工作，靜下心來加強理論學和業務學習的自學時間不夠，工作能力和業務水平沒有得到顯著提高，自身綜合素質與新形式下上級黨組織的高標準要求還有差距。
3、貫徹從嚴治黨方針失之於寬。黨員教育管理工作沒有完全落到實處，對支部黨員管理不夠嚴格，存在教育淡化、活動虛化的現象，導致部分黨員認識出現偏差，不注重學習和提高自己，服務意識和羣眾觀念較差，缺乏擔當意識，在一些阻力大、困難多的工作中，畏首畏尾、優柔寡斷，沒有自己的主張和見解，缺乏幹事創業的能力，黨員先鋒模範作用發揮不明顯。
4、開展黨內活動缺乏活力。雖然在年初制定《黨建工作計劃》、《年度學習計劃》和《主題黨日活動方案》中突出了激發基層黨建工作活力內容，但在豐富黨員文化生活方面方式還不夠多樣。從表面看，組織生活開展了，學習任務完成了，但實際上還存在着程式化、形式化的問題。黨日活動方式單一、缺乏活力，黨員參與用心性不高、吸引力不夠。
回顧總結存在的問題，既有客觀因素，又有主觀原因，但主要原因還在我這個“第一負責人”身上，主要體現在以下幾個方面：
一是個人學習還不夠深入。在理論知識的學習上不夠系統，自學方面不夠主動，講黨課時內容空乏，不接地氣，亮點不多。
二是一抓到底的韌勁不足。平時對業務工作關注較多，對基層黨建工作精力投入有所分散，有些工作還沒有抓常抓細，沒能做到統籌兼顧，工作方式方法上還有缺失。
三是對支部黨員關心不夠。與黨員談心談話次數不夠多，談話內容流於形式，未及時交流思想、交換意見、坦誠相見。對困難黨員、年老體弱黨員主動關懷不夠。
三、下步工作思路和主要措施
，我將帶領支部黨員繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以黨支部“五化”建設為抓手，推動支部黨建工作再上新台階。
1、心繫使命，認真履行第一責任人職責。始終堅持把黨建工作放在首位，認真履行支部書記抓黨建第一責任人的職責，始終把主體職責扛在肩上，只能到位，決不缺位，從嚴執行黨的紀律，堅定理想信念，與黨中央保持高度一致。
2、集中精力，夯實黨建工作基礎。以落實全面從嚴治黨要求為主題，以深化“兩學一做”學習教育為重點，以支部建設標準化、組織生活正常化、服務管理精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化為目標，充分發揮基層黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。當好“領頭雁”，帶頭開展學習、帶頭強化能力、帶頭以身作則，深化支委班子向書記看齊、普通黨員向支委班子看齊、普通羣眾向黨員看齊的良好格局。
3、懲防並舉，加強黨風廉政建設。為防止黨員幹部出現作風發揮不強、服務意識淡薄、思想作風滑坡的問題，一要把握根本，注重預防，及時開展黨風黨性黨紀教育，組織廉政談話，使作風建設始終伴隨黨員幹部成長進步的全過程，打牢隊伍求真務實、拒腐防變的思想根基；二要把握方法。以警示教育為主，引導黨員幹部提高遵章守紀的自覺性，把中央八項規定內化於心、外踐於行。三要把握經常。切實加強對反腐倡廉各項規章制度的學習宣傳，防止腐敗滋生。
新的一年，我將帶領城管大隊黨支部全體黨員堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求，把城管大隊黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結黨員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，為我區加快“打造洞庭生態明珠、建設現代濱江新區”戰略做出貢獻。
一、工作職責履行情況
一是強化責任落實增合力。認真落實抓黨建“第一責任人”職責，先後召開黨委會專題研究黨建工作18次，開展專項檢查8次，深入局屬支部走訪調研、指導工作，幫助基層黨組織解決實際問題。簽訂黨建工作目標管理責任書，定期約談基層黨組織書記，逐級傳導工作壓力，形成了黨委書記統籌、分管領導協調、黨委委員包抓、支部書記具體抓的黨建工作格局。
二是強化組織建設夯基礎。籌資2萬多元，創辦了幹部夜校和道德講堂，建成了黨員活動陣地，開展了黨的羣眾路線教育實踐、“三聯三解三促”、在職黨員進社區服務和“城建先鋒”品牌創建等活動，修訂完善“三會一課”等制度9項，組織開展理論集中學習71次、理論集中宣講28次、警示教育活動13次、黨建主題實踐活動4次，黨組織工作基礎得到加強。
三是強化隊伍建設樹形象。按照發展黨員“5大階段25個程序”，嚴把黨員發展審查關口，培養入黨積極分子8名，發展黨員2名。整頓提升軟弱渙散黨支部1個，開展了“五好”班子和“黨員示範崗”創建、“三亮三比”、“一定三諾四評”等活動，治理黨員幹部中的“懶散庸”等問題，整改“四風”問題168條，黨員幹部作風明顯轉變。
四是強化為民服務促發展。公開了工程招投標等辦事流程，紮實開展了“聯村聯户、為民富民”行動、“雙聯結對共建”、走訪慰問、領導輪流接訪、工程技術諮詢服務等活動，建立幫帶對子99個，籌資32萬元，硬化通社道路1.5公里、學校院落和操場1400平方米;爭取資金改造農村危房1450户，實施保障性住房1680户，慰問困難羣眾28户，接待調處上訪事件31件，有效解決了羣眾困難，密切了幹羣關係。
二、存在的主要問題及原因
一是自覺抓黨建的意識不強。對黨建業務知識學習不深入，自覺研究黨建工作的勁頭不足，沒有找準黨建工作和住建工作的結合點，存在黨建和業務工作“兩張皮”現象。二是帶頭模範作用發揮不充分。開展黨建工作存在按部就班的思想，在黨建典型培育方面帶頭作用發揮不到位。三是抓工作的質量不高。對黨建工作調查研究不深入，滿足於完成任務，沒有深層次考慮、創新推動工作。貫徹上級精神不全面，安排部署工作不深入。四是黨員教育管理形式單一。黨員教育主要以讀報紙、學文件為主，方式單一，措施缺乏創新，黨員監督管理乏力。
產生問題的原因有五個方面：一是思想認識有誤區。在處理抓黨建和業務工作的關係上，存在業務工作首位意識，對黨建工作重視不夠，抓黨建工作的自覺性不強。二是規章制度執行不嚴。對黨內製度執行不到位、監督不嚴格，督促加強黨員黨性鍛鍊工作不夠紮實，重點任務落的不實，重點工作突破不大。三是推動工作乏力。開展黨建工作的積極性不高，對黨的政策理論和上級指示精神自覺研究的不多。四是工作標準不高。開展黨建工作存在“只求過得去，不求高標準”的思想，投入精力不足，工作抓的不緊，解決重點難點問題缺乏韌性，沒有做到抓常、抓細、抓實。五是對組織建設投入不足。對黨建陣地建設、幹部教育等方面投入經費不足，缺乏必要的緊迫感。
三、下一步工作思路及和主要措施
，我將認真貫徹落實本次會議精神，着力加強黨的思想、政治、組織、制度和黨風廉政建設，為推動建設事業和諧發展提供保證。
一是狠抓思想教育。深入開展“機關學堂”和“企業講堂”活動，認真學習政策理論，踐行“三嚴三實”要求，開展警示教育，錘鍊黨員黨性，促進作風轉變。
二是加強組織建設。完善提升8個支部黨員活動陣地，持續創建“城建先鋒”黨建品牌，建成安監站黨建綜合示範點，建立城建先鋒志願者服務隊，設立縣住建局政務服務分中心，實行集中式一體化服務，提升服務羣眾、促進發展的能力。
三是狠抓隊伍建設。開展“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”、“黨員示範崗”評選活動，優化配備建設辦、設計室黨支部負責人，調整充實黨務工作人員6名，培養髮展黨員4名，從嚴抓好黨員日常管理，促進黨員隊伍健康發展。
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