衞生局機關黨委書記述職報告

衞生局機關黨委書記述職報告
市直機關工委:
我於2006年5月底擔任衞生局機關黨委書記，到任後，在市直機關工委、局黨委的領導和重視下，結合衞生中心工作和行業特點，抓了衞生局機關黨建工作的全面落實，充分發揮好機關黨組織在推動中心工作，服務機關幹部羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使機關黨的建設得到進一步加強。2009年，在我的主抓下市衞生局機關黨委按照年度工作計劃，以學習實踐科學發展觀為統領，認真貫徹落實市委八屆六次全會精神，圍繞中央、省、市機關黨建工作會議提出的機關黨建工作要求，積極做好統一思想認識，充分發揮機關黨組織和廣大黨員的積極作用，圍繞中心工作做好服務大局工作，現將一年來我的主要工作情況彙報如下：
一、堅持理論學習，不斷加強黨性鍛鍊
我做為一名長期從事黨務工作幹部，在學習上不鬆懈，堅持加強理論學習，不斷提高自身思想政治素質。一是做到凡是機關工委組織的集中學習、業務培訓都能積極參加，態度端正，學習認真。二是積極參加聯繫組的學習活動，積極加強和聯繫組成員單位書記進行溝通和交流，相互借鑑和學習好的工作經驗，達到促進本單位黨建工作的目的。三是注重平時自學，不斷更新自己的知識結構，把自己的思想統一到市委建設生態文明城市的發展戰略上來，不斷提高貫徹執行各項方針政策的自覺性。四是帶頭積極參加到學習實踐科學發展觀活動中，除具體抓好整個衞生系統學習實踐活動外，主動參加到局機關黨支部的學習活動中，帶頭寫讀書筆記和心得體會，帶頭參加支部組織的各項活動。
二、增強責任意識，認真履行職責
按照分工，我是機關黨建工作具體負責人，一年來主要抓了以下工作：
（一）明確全年機關黨建工作任務。為全面貫徹落實市委八屆四次全會、六次全會精神，按照市直機關工委和市衞生局黨委的要求，在我的建議和主持下，局機關黨委召開專門會議，研究制定了2009年局機關黨委工作計劃，主要有五個方面：一是認真抓好局機關黨員幹部學習實踐科學發展觀活動；二是繼續深化和拓展局機關黨的基層組織建設年活動明確的各項工作任務，充分發揮好局機關黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用；三是抓好機關黨員幹部培訓和黨員經常性教育工作；四是堅持標本兼治，綜合治理，注重預防的方針，進一步加強黨風廉政建設和行業作風建設；五是圍繞中心，服務大局，抓好羣團工作。對以上五項重點工作任務，明確我抓機關黨建全面工作，局機關黨委各委員根據分工和職責也進行了分工，明確了任務，統一了思想，以確保各項工作任務順利開展和完成。
（二）抓好機關黨員隊伍的思想建設。我作為局黨委成員，除協助黨委書記抓好全系統黨務工作外，主抓機關黨建工作。市衞生局機關黨員佔職工總人數的86%，抓好機關黨員的思想建設，用科學的理論武裝黨員隊伍，提高黨員素質和黨性修養，是搞好機關黨建工作的前提。市衞生局機關黨委主要抓了以下工作：一是通過組織全體黨員參加學習實踐科學發展觀活動，統一思想認識，把機關黨員幹部的思想統一到市委建設生態文明城市建設的戰略部署上來，幫組黨員幹部深刻認識科學發展觀提出的歷史背景，把握科學發展觀的基本內涵，增強結合實際貫徹科學發展觀的能力。二是組織機關黨員幹部和廣大黨員參加各級各類培訓，除認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，提高思想認識外，還特別注重把學習培訓與業務工作相結合，突出學習的針對性和實效性。2009年主要是加強對全體機關黨員幹部進行醫療衞生改革相關政策的學習和衞生相關政策、法規的培訓，增強依法行政的能力和水平。三是認真落實黨內關懷、激勵和幫扶機制，通過為黨員幹部辦實事辦好事作為開展思想政治工作的重要方法，經常瞭解大家的疾苦，及時反映大家的呼聲，解決黨員幹部切身利益的實際問題，通過送温暖、獻愛心真誠地關心愛護黨員幹部，為他們排憂解難。今年，機關黨委組織黨員對生病住院的兩名黨員同志進行看望和慰問，及時瞭解情況，隨時關心問候，使兩名黨員同志感受到黨組織的關懷。機關黨委還把這一機制延伸到“雙千工程”中，從機關抽調的“雙千工程”隊員在瞭解到所幫扶的修文縣小箐鄉大興村有兩户貧困黨員後，我及時將情況向黨委彙報，從行政經費中爭取到4000元資金幫助兩户貧困黨員發展養殖業，買了生豬和玉米等飼料送到兩户貧困黨員家中，支助兩户貧困户發展養殖業，使他們感受到黨組織的温暖。
（三）按照機關黨組織先進性建設的具體措施，加強機關黨組織建設。2009年是黨的基層組織建設拓展年，也是鞏固和發展黨的基層組織建設成效關鍵的一年。機關黨委主要抓了以下工作：一是按期進行基層黨組織換屆選舉。機關由於人員變動，機關兩個黨支部委員也發生了變動，為不影響支部工作，加強基層黨組織建設，2009年機關黨委下屬的在職黨支部和離退休黨支部進行了換屆改選。二是認真貫徹執行“三會一課”制度，切實保障黨員權利和擴大黨內民主。2009年機關在職黨支部在發展黨員的支部會上，有黨員對介紹人介紹發展對象工作情況提出異議，此時，我作為黨組織負責人及時充分肯定指出，黨組織生活會，就是要充分發揚黨內民主，黨員要暢所欲言，充分表達自己的意願，保障黨員的權利。經雙方在支部會上進行情況説明，實際上是介紹人對相關工作情況瞭解不深引發誤解，在説明情況後雙方黨員都能互相理解，心情愉快。三是抓好“五好”基層黨組織建設。2009年，局黨委對局屬各單位3個優秀黨委、1各優秀黨總支、16個先進基層黨支部、89名優秀共產黨員和48名優秀黨務幹部進行了表彰。局機關離退休黨支部被評委先進基層黨支部，機關黨員趙新春、張紹全、曾興重等9名同志被評委優秀共產黨員和優秀黨務工作者。
（四）深化機關作風建設，轉變機關幹部作風。機關幹部作風的好壞，直接關係到黨和政府部門的形象問題，而機關黨員良好的作風，可起到帶頭和示範作用。局機關黨委一直把整治發展軟環境，加強機關幹部作風建設工作作為工作的重點常抓不懈。採取了以下措施：一是重視對黨員幹部進行經常性思想作風教育，在黨員大會上經常傳達上級關於整治發展軟環境文件精神，對黨員和幹部職工提出具體要求，以市委處理小貸中心反面典型案例為教材，警醒廣大黨員幹部引以為戒。二是以加強制度建設為抓手，為提高服務質量，提高辦事效率，分別強化了首問負責制、一次辦結制、同崗替代制等規章制度執行力度，強化制度建設的完善和落實。三是要求局機關各處室間加強溝通和協作，在工作中要有針對性地對基層工作情況進行指導和檢查，不給基層單位增添負擔，職工要進一步改善工作作風，杜絕辦事拖拉、推諉、服務態度生硬等不良現象，傾力打造服務性、和諧型、效率型機關，塑造全市衞生系統良好的形象。
（五）完善各項黨建工作責任制，規範工作流程，創新黨組織工作方式和活動內容。一是抓好黨建責任制，進一步落實黨建工作的三級責任，建立和完善黨建工作機制，落實好第一責任人、直接責任人、具體責任人的工作職責，並切實履行好職責，形成齊抓共管的工作格局。作為機關黨委書記，除嚴格履行自己的職責外，主動了解和把握局黨委的中心工作和業務工作部署，圍繞中心工作思考機關黨建工作，圍繞業務工作重點開展機關黨建工作，以黨建工作促進業務工作的開展。同時做好黨委的參謀和助手，當好橋樑和紐帶，及時將黨員幹部的心聲和反映的問題向黨委報告，提出處理的建議，為黨委決策提供參考，使決策科學完善和具有實效。積極向黨委彙報機關黨建工作開展情況，尋求對機關黨建工作的支持，處理好業務處室和黨建工作部門之間的協作和配合，使黨建和業務工作協調並進、齊抓共管。特別是在今年開展的學習實踐科學發展觀活動中，正值全市甲流疫情聚集發生，各處室黨員幹部積極帶頭加班加點工作，做到學習實踐活動和業務工作兩不誤、雙促進。二是抓“兩項創新”工作，如機關離退休黨支部，發揮行業特點和專業技術人員專業特長，組織系統離退休黨員中的老專家到農村開展義診活動，免費為老百姓看病、義診、宣傳防範甲流健康知識等，深受所到當地老百姓的稱讚。三是積極開展創先爭優活動，在建黨88週年之際對先進基層黨組織和優秀共產黨員等進行表彰。四是帶領機關工青婦組織按照自己的章程和特點開展活動，如組織全體幹部黨員參加慶祝建國60週年系列大型活動，並取得較好成績和效果，極大的激發了黨員幹部的愛國熱情；完成了局機關團委的換屆選舉工作，共青團組織系統中青年技術骨幹，組成醫療隊，到南環線施工地為重點項目工地的職工開展免費看病、義診、發放藥品等。
（六）加強黨風廉政建設。在局黨委、局紀委的領導下，機關黨委認真組織機關黨員幹部學習、貫徹、落實上級紀委文件精神，切實在黨員幹部中開展經常性黨性黨風黨紀和廉政教育，並協助抓好行業不正之風建設。2009年中，以小貸中心典型案例和發生在衞生系統手足口患兒死亡糾紛典型案例為反面教材，在衞生系統廣泛開展行業作風整頓和醫德醫風教育，把“廉政勤政、科學發展”作為2009年領導幹部民主生活會的重要內容，把醫德醫風考評制度與聘用、評優、績效工資捆綁進行定期考核，不斷整治發展軟環境和增強行業作風、職業道德建設。除抓好機關黨員黨風廉政工作外，作為局黨委成員，在黨委民主生活會上個人表態，自覺遵守《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》，並歡迎機關黨員幹部對我進行監督。
（七）其他工作。主要是認真抓了局機關及衞生系統全體黨員參加學習實踐科學發展觀活動。今年3-9月，市衞生局參加全市第二批學習實踐科學發展觀活動，我作為具體負責人，除抓好全系統學習實踐活動工作外，積極組織機關黨員幹部投入到學習實踐活動中，認真組織黨員學習科學發展觀的內涵，學習和宣傳市委建設生態文明城市的重大戰略部署，學習和宣傳衞生行業醫療衞生改革相關文件精神，把黨員幹部的思想統一到市委八屆四次、六次全會精神上來，統一到衞生事業改革發展的中心工作上來，使機關全體黨員形成科學發展共識，推動業務工作開展，特別是當前防控甲流的嚴峻形勢下，以飽滿的熱情積極投入到防控疫情的工作中，完成衞生各項工作任務。我作為市衞生局開展學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長和辦公室主任，積極投入到工作中，經常帶頭加班加點工作，使衞生系統學習實踐活動按要求、保質量、有成效開展，工作得到市委學習實踐活動檢查指導組的好評，並通過了省委檢查評估組的檢查評估，工作成效得到檢查評估組的充分肯定。第二批學習實踐活動結束後，市衞生系統有成立第三批學習實踐活動行業指導小組，負責對各區市縣鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心（站）、民營醫療機構開展學習實踐活動進行行業指導。此項工作中我擔任副組長，具體抓整個行業指導工作，至明年2月份結束。在第三批學習實踐活動行業指導工作中，我注重帶領辦公室人員深入到民營醫療機構進行調查研究，掌握第一手資料，認真進行思考，提出工作方案和重點，注意抓住難點，突出重點，第一階段工作也得到市委學習實踐辦的好評,並推薦接受中央檢查督導組檢查,工作成效得到中央檢查督導組的肯定和好評。
三、嚴於律己，認真落實黨風廉政責任制
本人能夠認真學習和嚴格執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定，樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，踏踏實實的做好自己的本職工作，做到警鐘長鳴，潔身自好。同時，對機關黨委的其他成員也要求要守得住清貧，在各項公務活動中都注重節儉，不鋪張浪費，思想上嚴把紀律觀。
四、存在問題和改進措施
在對我一年來工作進行簡要回顧後認識到，作為機關黨委書記，在機關黨建工作方面抓了一些工作，積累和總結了一些經驗，但同時也存在不少問題和不足，主要有：一是爭取部門黨委關心支持和重視機關黨建工作不夠，業務工作與機關黨建“兩張皮”的現象不同程度存在。在下一步工作中，作為黨委委員、機關黨委書記，要認真履行好職責，及時向局黨委彙報工作，反映問題，積極爭取黨委對機關黨建工作的重視和支持，機關黨組織也要積極思考如何找準機關黨建工作與業務工作的結合點，圍繞中心，服務大局，克服和避免機關黨建工作“兩張皮”的問題，如在措施上採取業務目標和黨建工作目標同佈置、同檢查、同考核等，把機關黨建工作很好的和機關業務工作聯繫起來共同促進。二是在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統的模式上，已經不能適應新形勢的需要，如黨內組織生活質量不高、形式單一、流於形式的情況多，以至於黨員對參加黨組織活動沒有熱情，積極性不高。因此，機關黨建工作要抓住各種契機，探索和完善生動活潑、喜聞樂見的活動方式，把黨員教育、管理、組織生活、監督等寓教於各項有益的活動當中，增強機關黨建的滲透性和感染力。如2009年各單位都為慶祝建國60週年組織黨員幹部積極參加歌詠比賽、集中觀看國慶大閲兵和慶祝活動，就極大地增強了機關黨員幹部的愛國熱情和集體榮譽感，在一定程度上調動了工作積極性。三是黨建工作的方式和方法缺乏創新，針對性和實效性不強，如我們的黨員教育工作，形式和內容模式化，感覺脱離實際，沒有真正解決問題，實效性差。針對當前機關普遍存在年輕黨員幹部正逐步成為機關的主體力量，他們學歷高、知識新、眼界寬、思想活躍，機關的性質和特點體現在三個最集中：黨員最集中、執政骨幹最集中、權利與責任最集中。如何適應機關黨員幹部的特點，機關黨建工作的載體和創新就是難點。針對存在問題，在下一步工作中，要加強和聯繫組各單位機關黨組織書記的交流和溝通中，相互借鑑工作經驗，結合本單位工作實際創新開展機關黨建工作，對存在的突出問題和工作難點積極尋找對策，進行探索和整改。四是機關黨員幹部的作風問題有待進一步加強。衞生局機關黨委重點是抓好機關黨員幹部作風教育，在整治發展軟環境上作出表率。五是在下一步工作中，局機關黨建工作除了對已經建立的長效機制加以充實和完善以外，重點放在抓好落實和執行好這些體制和機制上。如我們實行了多年的黨建工作責任制，提出的十項主要工作措施，如何去抓好落實、怎樣進行考評；我們抓載體創新，如何才能把工作定位在發揮黨組織和黨員作用上，在爭取黨委支持和重視、黨員積極參加上下工夫，抓落實，使機關黨建工作貼近業務、貼近黨員、貼近實際。此外，我們還應該着力抓好機關黨建的基礎性工作，如發展黨員工作、入黨積極分子培訓等，都是確定了的規範的工作程序，就必須明確執行標準，按照規範工作流程執行。
總之，作為機關黨委書記，要強化學習，以更加務實的工作作風認真履行好機關黨委書記職責，在今後的工作中，在市直機關工委和局黨委的領導下,按照中央、省、市機關黨建工作會議精神，按照黨的十七屆四中全會精神，圍繞黨建工作思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設和制度建設五大任務，抓好各項黨建工作任務的落實,推動機關學習型、服務型、創新型、效率型、和諧型建設。