唱響豐收讚歌 牢牢端穩“中國飯碗”
“天府之國，沃野千里。東坡故里，天府糧倉”，9月20日，在第__箇中國農民豐收節來臨之際，由四川省眉山市東坡區傾力打造的原創mv《永遠豐收》正式上線，歌曲以展現新時代“天府糧倉”新風貌為創作初心，以永豐村獨特的風景風貌為背景，勾畫出新時代中國農村“景美、人美、日子美”的美好景象。
“食為政首，谷為民命”，糧食安全事關國計民生，作為新時期基層黨員幹部，要牢牢守好護好糧食安全這個“國之大者”，堅守“糧”心，不負百姓好“食”光，履職盡責，團結帶領廣大人民羣眾為“糧食安全”作出新的更大貢獻。
築牢耕地紅線，當好腳下土地“守護者”。“地者，萬物之本原，諸生之根苑也”，耕地一直是糧食生產的命根子，保耕地紅線就是保糧食安全的生命線。對於一個人口眾多、土地資源緊缺的國家來説，保衞“腳下土”是端穩“手中碗”的根本前提。基層幹部作為聯繫黨和人民羣眾的“紐帶”，要深刻認識到耕地保護的重要意義，除了要積極做好嚴格落實耕地利用優先序、農村宅基地審批等方面的政策宣傳者，更要做好耕地撂荒集中整治、農業面源污染防治、耕地用途改變管治的執行者，用“長牙齒”的手段，築牢土地保護“安全盾”，拿出對土地違法行為“零容忍”的決心，守好護好永久基本農田，牢牢保衞“18億畝”耕地的安全紅線。
穩保利民底線，當好糧產發展“服務員”。“一餐一飯關係民生，一瓢一飲貼近生活”，守護糧食安全，除了要守住耕地紅線，同時也要保住利民底線。面對農耕技術不足、農業經營形式單一等“攔路虎”，廣大基層幹部要時刻牢記肩上的初心使命，紮紮實實深入田間地頭，因地制宜，探索助力農業發展的新路子、新方法，通過適當提高糧食最低收購價格、發展適合企業化經營的種養業等方式，不斷提高糧食生產效益，真正實現“誰種糧誰受惠”。要做好“引路人”，所謂“授人以魚不如授人以漁”，要通過開展職業農民培訓、農業生產技術能力培訓等，培養一批愛農業、懂技術、善經營的職業“種糧人”，激活生產致富內生動力。
繃緊節儉主線，當好綠色生活“帶頭人”。“家有萬石糧，揮堆不長”，改革開放以來，人民的生活水平顯著提升，老百姓已經完成從“吃得飽”到“吃得好”的跨越，但“強本而節用，則天不能貧；本荒而用侈，則天不能使之富”，越是飽食暖衣，越要握緊“節儉筷”，珍惜“盤中餐”。廣大基層幹部要起好模範帶頭作用，常思農民“足蒸暑土氣，背灼炎天光”的勞作之苦，時刻保持艱苦樸素的優良作風，讓“儉法”新風吹進千家萬户，成為人民羣眾飯桌上的行為習慣，教育引導更多的人着眼於自己的飯碗，從節約“一粥一飯”做起，從米麪糧油上的“精打細算”做起，以每個人、每個家庭的勤儉節約匯聚起綠色健康生活。
強化“三個維度”築牢國家糧食安全防線
在給安徽省太和縣的種糧大户徐淙祥的回信中指出，這些年，黨中央出台了一系列支持糧食生產的政策舉措，就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農民有錢掙、得實惠，日子越過越好。希望種糧大户發揮規模經營優勢，積極應用現代農業科技，帶動廣大小農户多種糧、種好糧，一起為國家糧食安全貢獻力量。
倉廩實，天下安。糧食安全是“國之大者”，保障糧食安全對中國來説是永恆的課題，事關全局、事關根本、事關長遠、事關黨和國家興衰成敗的大政方針和戰略部署。牢牢把住糧食安全主動權，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，對於經濟發展大局和社會繁榮穩定，具有十分重要的意義。要從強化責任監督、科技創新和政策措施三個維度出發，紮實築牢耕地保護、種子安全和農民權益等國家糧食“安全防線”。
強化責任監督維度，築牢耕地保護防線。“像保護大熊貓一樣保護耕地”，土地是農民的安身立命之本，耕地是糧食生產的命根子。要從戰略全局出發，強化責任擔當，落實最嚴格的耕地保護制度，採取“長牙齒”的措施全方位、無死角保障耕地和耕地質量，以“零容忍”的態度，健全土地聯動協作執法機制，優化土地違法舉報獎勵制度，嚴厲查處和有效打擊亂佔耕地建房等改變耕地性質、改變耕地用途的違法違規行為。通過始終繃緊牢靠的耕地保護防線和糧食安全這根弦，保護農田促進基本農田的有效利用，促進農產品產量保持穩定和穩步提升。
強化科技創新維度，築牢種子安全防線。要下決心把民族種業搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家糧食安全。種業是農業的“芯片”，是糧食安全的“基石”，也是國家戰略性、基礎性核心產業。保護種質資源，織密織牢種子安全防線，重在加大農業科技創新力度、抓好科研攻關。要把“藏糧於地、藏糧於技”真正落實到位，通過自主研發、種質創新、品種檢測、良種繁育、優種綜合生產等科學環節，突破農技關鍵“卡脖子”瓶頸，搶佔種業技術研發制高點、主高地。促進種質資源保護與安全利用，切實將“中國種”牢牢攥在自己手中，保障口糧的絕對安全。同時，也要充分認識到在種質資源多樣性、良種技術創新、種質資源發掘、新品種培育技術、種子生產和加工等多個領域、多個環節和多個方面還存在亟須提升和突破的地方。因此，要始終有危機感，不斷增強憂患意識，事關種子安全的“安全閥”一刻不能鬆、一刻也不能懈怠，全力用心用情保護好種子安全這份農業“振興之寶”。
強化政策措施維度，築牢農民權益防線。農穩天下安。中國要富，農民必須富；解決好將來“誰來種地”的問題，核心是要解決好農民問題，要富裕農民、提高農民、扶持農民。我國糧食生產連續7年穩定在1.3萬億斤以上，農民是糧食生產的主力軍，保糧食安全須重視農民利益。不能讓糧食生產者既流汗又吃虧。要從強化政策措施維度出發，通過改革完善農業補貼政策、優化免費技術培訓、提供及時有效的信息服務、強化農產品特色品牌打造、提升農村養老服務水平等實實在在的措施，確保強農惠農富農落到實處，有效打消農民的後顧之憂，讓種糧農民通過農業產業獲得“真金白銀”的實惠、廣闊提升發展空間，進一步建強糧食安全主力軍，充分激發種糧積極性。
國以民為本，民以食為天，食以糧為源。對於國家來説，糧食安全是關乎國計民生的大事；對於世界來説，糧食安全是實現和諧世界的保證。據悉，全球飢餓人口在20_年首次突破了10億，約佔世界人口的1/6，糧食安全問題十分緊迫。對於我們這樣一個正處於工業化、信息化、城鎮化加速推進的國家而言，確保糧食安全不僅是實現國民經濟又好又快發展的基本條件，而且是促進社會穩定和諧的重要保障，這就更要讓我們居安思危的緊迫感。
居安思危，喚起人們增強糧食安全的意識
在半封建半殖民地的舊中國，80%的中國人民長期處於飢餓半飢餓狀態。新中國成立時，我國人均糧食僅為210公斤。在糧食嚴重短缺的情況下，我國政府把解決人民吃飯問題作為頭等大事，大力發展糧食生產，組織糧食合理分配和流通。到1984年，扭轉了長期糧食短缺局面，人均糧食達到390公斤，基本解決了温飽問題。1996年以後，我國糧食生產連續四年大豐收。綜合生產能力達到5億噸，糧食供求實現了由長期短缺到總量平衡、豐年有餘的歷史性轉變。這一時期的糧食安全質量進一步提高，由數量上的滿足，向品種多樣化、營養化、方便化發展，城鄉居民恩格爾係數從上世紀80年代初期的56.7%和67.7%，下降到20_年的37.7%和46.2%，基本達到了小康要求。
立足國內，是由我國國情、糧情和糧食商品特殊性決定的。依靠大量進口糧食解決我國人民吃飯問題，既不現實，又不經濟，更不可靠。具體地説：其一，我國是世界上的人口大國，又是糧食生產和糧食消費大國，佔世界9%左右的耕地，養活佔世界20%左右的人口，這是中國對世界的重大貢獻。其二，世界糧食貿易量有限，每年只有2.3億噸左右，如果中國大量進口糧食，勢必擠佔其他糧食進口國家的份額，勢必帶動糧價上漲，影響我國同其他發展中國家的關係。其三，依靠進口糧食必然受制於人，造成政治經濟上的被動。其四，增產糧食，是主產區農民增加經濟收入的一個重要來源，限制國內糧食生產，大量進口糧食，勢必導致農民收入減少，這個問題歷史教訓很深刻，是一個不可忽視的問題。
實施“節約糧食”工程，積極開發“無形糧田”
節約糧食，是中國人民的傳統美德。這些年來，隨着糧食生產的發展，城鄉人民生活水平的改善提高以及糧食的比價不合理，節約糧食的社會風氣日漸淡薄，不愛惜糧食和浪費糧食現象處處可見。據有關專家調查測算，我國每年損失浪費糧食幾百億公斤，令人觸目驚心。據原內貿部對22個省574個縣1400多處的調查，糧食產後綜合損失率18.1%，約826億公斤，其中有些是難以避免的，有些則可以減少或挽回一部分。如果能從浪費的糧食中挽回20%，一年即可增收165億公斤，相當於全國一年增產的糧食，是不動一鋤一鐮的大豐收。為此，建議實施“節糧工程”，運用先進科學技術，減少糧食收穫、運輸、儲存、收購、銷售和消費環節的損失浪費，並形成節糧惜糧的社會風氣。
保障糧食安全與確保農民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統籌推進。要圍繞農業增產和農民增收的目標，繼續加大財政支農力度，加快推進農業生產體系、經營體系和產業體系現代化，推進糧食產業高質量發展，實現糧食產業提質增效，讓糧食產業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業。
重視農民利益，讓→←農民種糧有錢賺、不吃虧，是實現糧食安全的根本動力。在全國夏糧收穫穩步推進之際，國務院近日印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》，進一步明確了健全完善糧食收益保障等政策。這些政策的落地實施，將極大地調動農民種糧積極性，確保全年穩糧增產目標實現，為紮實穩住經濟奠定堅實基礎。
糧食安全是“國之大者”。我國糧食生產連續7年穩定在1.3萬億斤以上，庫存較為充足，為保障糧食安全奠定了堅實基礎。今年以來，我國糧食生產形勢持續轉好，夏糧豐收有望，但受新冠疫情全球蔓延和俄烏衝突的影響，國內糧食安全面臨高糧價與高成本並存的嚴峻挑戰。從糧價看，與國際糧價高位波動相比，國內糧價總體保持穩定，但小麥、玉米、大豆、食用油價格均跟漲明顯。從成本看，受能源糧食價格上漲的影響，國內糧食生產成本快速增加，除了土地租金、勞動力價格居高不下，化肥、農藥等農資價格以及農機作業費用、交通運輸費用不斷上漲。
高糧價與高成本如影隨形，給糧食安全帶來諸多不利影響。糧價一頭連着生產者，一頭連着消費者。受益於糧價上漲，近兩年農民種糧收益明顯增加，2021年全國畝均種糧收益824元，為近5年來最高水平。種糧收益增加有利於提高農户種糧積極性，但糧食生產成本快速上漲，不斷蠶食種糧收益，影響農民種糧意願和積極性。而且，糧食生產成本上漲會進一步倒逼糧價上漲，增加下游企業生產成本，影響物價穩定，影響經濟社會發展大局。
保障糧食安全與確保農民增收不是二選一的選擇題，二者可以相輔相成、統籌推進。今年國家加大糧食生產補貼力度，優化種糧補貼政策，健全種糧農民補貼政策框架，能夠確保農民種糧有合理收益。針對農資價格依然高企的問題，今年以來中央財政向實際種糧農民兩次發放農資補貼合計300億元，支持夏收和秋播生產，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降。積極做好鉀肥進口工作。完善最低收購價執行預案，落實好2022年適當提高稻穀、小麥最低收購價水平的政策要求，根據市場形勢及時啟動收購，保護農民種糧積極性。
種糧農户在糧食生產經營中往往面臨着自然災害和市場波動“雙重風險”。為了提高種糧農民抵禦自然災害和市場波動的能力，今年國家進一步健全糧食安全風險防範機制，在13個糧食主產區的所有產糧大縣全面推廣稻穀、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的基礎上，又在內蒙古和黑龍江開展大豆完全成本保險和種植收入保險試點，進一步提高農業保險保障水平，防止糧食生產出現大起大落。
糧食是安天下、穩民心的戰略產業。要圍繞農業增產和農民增收的目標，繼續加大財政支農力度，加快推進農業生產體系、經營體系和產業體系現代化，推進糧食產業高質量發展，實現糧食產業提質增效，讓糧食產業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業。要促進農村公路、農田水利、糧食倉儲設施、高標準農田、數字鄉村等農業農村基礎設施提檔升級，補齊短板，提升糧食等重要農產品供給保障水平、提升農業質量效益和競爭力、提升糧食產業鏈供應鏈現代化水平，為實現國家糧食安全長期目標夯實基礎。
心懷“國之大者”確保“糧食安全”
“手中有糧，心中不慌。”我國糧食和重要農產品供給穩定，保障國家糧食安全的基礎愈加夯實。作為新時代基層幹部，自當始終牢記國家糧食安全這個“國之大者”，更加熱愛新時代“三農”工作，鑽研“三農”理論知識、提升“三農”工作水平、創新“三農”工作方法，團結帶領廣大種糧大户在敬業奉獻、精益求精、敢闖敢試中為“糧食安全”作出新的更大貢獻。
在“敬業奉獻”中確保“糧食安全”。中華民族歷來有“敬業樂羣”“忠於職守”的傳統，早在春秋時期，孔子就主張人的一生始終要“執事敬”。眾所周知，“三農”工作“多、繁、雜、忙、細”，一些年輕幹部剛走上基層工作崗位，或者在基層時間久了就會出現浮躁、埋怨、當“逃兵”等現象。因此，只有廣大基層幹部對做好新時代“三農”工作懷有摯愛之心，從事即十分熱愛黨的“三農”事業，不忘初心、牢記使命，才能全身心投入到新時代“三農”工作中去，發揚默默無聞、腳踏實地的工作作風，全心全意服務“三農”，持續為推動新時代黨的“三農”事業特別是國家糧食安全高質量發展集聚強大正能量。
在“精益求精”中確保“糧食安全”。“三農”工作也是政治性、時代性、專業性等很強的工作，不僅要掌握日常的“三農”業務工作，還要及時掌握黨中央關於“三農”工作的新思想、新政策、新要求等。正所謂“藝痴者技必良”，廣大基層幹部只有像“金剛石”那般，在實踐的熔爐中不斷打磨、鍛造自己，努力做到精益求精，才能成為新時代黨的“三農”工作的“行家裏手”;才能在新時代“三農”工作中厚積薄發，在平常時期“看得出”、關鍵時刻“站得出”、危難時刻“豁得出”，時刻為推動新時代黨的“三農”事業特別是守好國家糧食安全站好崗、盡好責。
在“敢闖敢試”中確保“糧食安全”。我國大力實施“兩藏”戰略，藏糧於地、藏糧於技，緊緊抓住耕地和種子兩個要害，夯實糧食生產物質基礎，糧食產能穩定提升，產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新台階，2021年產量創歷史新高，達到13657億斤，人均糧食佔有量達到483公斤，高於國際公認的400公斤糧食安全線，做到了穀物基本自給、口糧絕對安全……這一切沒有一項不是在敢闖敢試中助推完成的。在新的趕考路上，廣大基層幹部同樣也會面臨諸多的新問題新挑戰，唯有保持敢闖敢試的精氣神，在傳承中大膽創新，迎難而上、攻堅克難，才能不斷開拓新時代“三農”工作新方法新舉措，助推新時代黨的“三農”事業特別是保障國家糧食安全進入新境界、取得新成效、實現新突破。
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