各位領導、同事們：
今天，很榮幸能參加此次的座談會，就海南農墾5年來的改革進行總結，並發表我個人的體會，説説我的一些看法。2015年12月6日，中共中央、國務院印發《關於進一步推進農墾改革發展的意見》，標誌着新一輪的海南農墾改革拉開了序幕。這一年，我還是海膠加釵19隊的一名割膠工人，對於新一輪的農墾改革，既陌生、又熟悉，陌生的是我身為一名割膠工人，對於國家的政策、改革不瞭解，熟悉的是身邊的人都在討論，對改革充滿憧憬。
農墾作為國有企業，在以往的經營中，既要做好橡膠生產、還要做好企業管理、同時擔負着部分社會化職能。新一輪的農墾改革，將醫療、公安、教育等社會職能移交地方統籌後，在全國首創設“居”這一基層社會治理方式來承接農場社會管理職能，讓許多的農場居民享受到“居”提供一站式的社會服務，大大的方便了農場居民。而公司在這項改革中，實現了輕裝從簡，踏踏實實幹企業，勤勤懇懇創效益，2017年一舉扭轉了長期虧損的局面。時任海南省委書記羅保銘批示,“全省和省直部門、各市在醫療、公安、教育等社會職能移交地方和由省社保統籌農墾退休職工且發放標準和全省一致等方面, 為農墾輕裝改革作出很大的貢獻”。這是對“全省一盤棋, 墾地聯動, 攻堅克難”的有力註腳。
作為基層的一名職工，我看見身邊許多的職工對於“居”的這項改革讚賞有佳，在以往職工們辦理醫療、教育等業務時，由於職責不明細，機制比較混亂，職工們經常要跑好幾個地方蓋章，類似“我爸是我爸”的證明時有發生，有時還會遇見各單位之間相互推諉，職工辦事十分複雜。“居”的設立，把農墾的社會性職能轉移到了地方，直接歸地方政府管轄，全省納入一盤棋，許多的農場職工辦理業務時只需要到“居”服務站即可受理，方便又便捷。這是農墾新一輪改革給民生帶來的極大福利，不僅方便了職工羣眾，同時減輕了企業負擔。
成績來之不易，這是海南省委省政府、海墾控股集團正確領導的結果，是地方政府熱情服務、鼎力支持的結果，是各農場開拓創新、攻堅克難的結果，是廣大農墾職工團結一心、砥礪奮進的結果，更是“不忘初心，牢記使命”教育的成果。
在肯定成績的同時，也不能忽視當前改革發展面臨的問題。一是人才隊伍建設亟待加強。目前，海南農墾的人力資源主要來源於原農墾總局及下屬農場，指令性行政思維的慣性在決策中的影響很大，懂市場、善經營的人才缺乏，適應自貿港高水平建設的高端人才和專業人才儲備不足，基地分公司的人員老齡化嚴重，整體業務素質不高，由於薪資待遇太低，許多分公司招聘的年輕人都只是短暫的過渡，很難留着人才，這是當前不能忽視的問題；二是墾地協調發展不順，土地資源利用效益低。雖然新一輪的農墾改革取得積極進展，但是墾地協調發展的機制體制依然不暢，2019年我調任海膠加釵生產技術部任職後，很清晰的感受到墾地兩套體制某種程度上依然並行運轉，真正滲透融合為一體任重道遠。一方面，市縣既沒有把墾區企業看作當地的國有企業，又沒有在當地“三農”工作中賦予其特殊意義，在土地供給、農場連隊發展規劃、資金等方面對農墾企業重視不夠。另一方面，農墾企業仍存在封閉運營的普遍性，與地方對接的主動性不夠，缺乏合作共贏理念。兩方面相互作用，導致墾地協調發展不順，土地資源利用率低下。
卻顧所來徑、蒼茫橫翠微，回首海南農墾5年來的改革路程，經歷了許多坎坷，許多風雨，看到原來自己走過的路是多麼艱辛與坎坷，但是我相信最後站在勝利的地方是屬於農墾人的。
各位領導、同事們，新的一年即將來臨，自貿港建設的號角已經響遍中華大地，揚帆起航正當其時。讓我們在省委省政府、海墾控股集團的正確領導下，以高度的政治責任感和坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，拼搏進取、擔當實幹，只爭朝夕、不負韶華，推動海南農墾在自貿港建設中實現高質量發展！謝謝大家。
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