組織部門自身建設問題整改專項行動整改方案

 組織部門自身建設問題整改專項行動整改方案

按照市委《中央第一巡視組反饋意見整改落實工作安排意見》和省委組織部《組織部門自身建設問題整改專項行動方案》要求,結合我單位工作實際,制定工商分局人事管理工作自身建設問題整改專項行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,學習貫徹全國組織工作會議精神和省委市委全會精神,堅持以政治建設為統領,認真貫徹新時代黨的組織路線,以中央巡視反饋意見及中組部選人用人反饋意見指出的問題整改為重點,主動對標檢查、深入整改,做到舉一反三，標本兼治,大力推動我單位人事管理工作自身建設,持續打造講政治、重公道、業務精、作風好的模範單位。

二、整改問題

本單位人事管理存在的主要問題:一是政治意識、大局意識還不夠強;二是規矩意識、紀律意識有所弱化;三是作風建設、廉政建設有不到位的地方。對照存在問題,必須上下聯動、同步整改,以全面加強自身建設保障巡視整改工作順利推進。

三、整改措施

（一）加強政治建設,築牢思想根基、提升大局意識。一是強化理論學習。在本單位開展“大學習”活動,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等作為重點學習內容,編印《學習參閲》,深入開展學習,通過知識測試提升學習效果。堅持完善理論學習中心組、“三會一課”“主題黨日”等制度,持續推進“人人講黨課”,組織到紅色教育基地、警示教育基地開展黨性教育,進一步提高本單位幹部政治素養和理論水平。二是開展專題研討。在深入學習全國組織工作會議和省委市委全會精神的基礎上,結合本單位人事工作實際貫際,開展“大討論”活動,進一步找準問題差距、謀劃思路方向。三是召開專題生活會，結合“轉變作風抓落實、優化環境促發展”“以案促改”制度化常態化等活動,在深入開展談心談話的基礎上,召開領導班子專題民主生活會,對照巡視反饋的問題和“以案促改”中組織系統的典型案例,認真查擺自身存在問題,深刻剖析問題存在的思想根源;其他幹部召開專題組織生活會,認真開展批評與自我批評找準“病症”、查清“病因”、對症下藥,着力解決政治意識，大局意識弱化的間題。

(二)注重作風建設,堅持嚴抓嚴管、確保風清氣正。一是堅持從嚴管理。在本單位深入開展糾正“四風”專項整治工作和黨風黨紀教育、廉政教育,推進“以案促改”制度化常態化,深入開展紀律作風教育整治和“學談看對改建”教育預防活動，強化紀律規矩教育。二是深入排查風險隱患。在本單位深入開展廉政風險隱患排查活動,對機關各崗位廉政風險點進行梳理排查,制定落實風險防控措施,杜絕風險隱患發生。三是加強日常監督提醒。對本單位幹部進行廉政教育提醒,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,時刻繃緊廉政這根弦，大力支持配合駐部紀檢組履職盡責、發揮教育監督執紀問責重要作用,在本單位營造健康清朗、幹事創業的良好政治生態，着力解決作風建設、廉政建設不到位的問題。

(三)突出制度建設,嚴明紀律規矩、強化剛性約束。一是建立完善制度。對現有的制度進行全面梳理,及時把工作中的好經驗、好做法上升為制度固定下來,進一步完普議事決策、黨風廉政建設、意識形態分析研判等基本制度,細化機關人事檔案管理、評優評先、財務保密等管理制度,建立差錯登記、科室協作、關心關愛等創新度,梳理機關辦文、辦會等事務性工作流程規範,將各項工作制度、流程規範分類梳理、彙編成冊。二是嚴格執行制度。把制度執行擺在突出位置,全面學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。同時,要及時總結制度執行中的經驗和教訓,不斷修補制度缺陷,填補制度空白,切實提高制度建設的質量和水平。三是強化督促檢查。組織開展《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》等重要制度執行情況檢查,對照省委巡視選人用入檢查反饋問題進行深入自查摸排,及時發現問題,加強督促整改,把紀律和規矩挺在前面,把權力關在制度的籠子裏。

(四)強化責任擔當,激發內在動力、提高黨建質量。一是學先進拉高標杆。結合市委“學成都佛山、促轉型發展”活動要求,借鑑學習先進地區的理念、思路、方法,進一步認清差距，轉變觀念、激發幹勁,確保學有標杆、幹有方向、超有目標。二是加強素質提升能力。充分利用“組工大講堂”,重點圍繞幹部檔案審查、幹部工作政策法規等業務知識進行學習,確保本單位幹部對各項基礎業務普遍學普遍懂。積極選派本單位幹部到省委組織部上派學習,到基層一線掛職鍛鍊,全面增強本領,提升專業能力,推進幹部擔當作為。三是曬亮點推動出彩。圍繞“以高質量黨建保證高質量發展”的要求,設立人事管理工作“出彩榜”,開展“亮點工作評選”活動,通過黨建項目觀摩、綜合排名評比等方式,培育先進典型、打造示範亮點、帶動整體提升,在全局營造比學趕超、創新出彩的氛圍,為焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供堅強組織保證。

四、時間步驟

(一)動員部署階段(截至時間:2018年8月初)。研究制定人事管理工作自身建設問題專項整改工作方案。在全局組織巡視反饋意見整改工作推進會上,對全局自身建設問題與其他項整改工作同時部署,提出具體整改要求。

(二)集中整改階段(截至時間:2018年8月中旬)。指導全局梳理形成問題清單,制定整改方案,建立整改台賬。對能夠立行立改的問題，進行集中整治,抓緊形成整改成果。

（三）全面整改階段（截至時間2018年9月上旬）。對難以在短期完成的長線整改任務,採取倒排工期、限期整改等方式,認真抓好整改落實。

（四)建章立制階段（2018年9月10日以後)。通過總結提煉、把握規律,把整改工作中思路創新、方法改進、工作落實，作風轉變的成果及時用制度國定下來,制定和完善一批自身建設規章制度,防止問題反彈。

五、工作要求

(一)強化責任意識。充分認識做好巡視問題整改的極端重要性和緊迫性,堅持把做好巡視反饋問題整改作為當前重大政治任務,強化組織督導,嚴格落實責任,細化整改措施,真改實改抓緊改,不折不扣地整改到位。

(二)堅持問題導向。對中央巡視反饋問題,逐條逐項對照檢查,剖析原因,明確目標、研究措施,增強整改工作的指向性，並進一步延伸拓展,通過系統排查,找出關聯問題,推動巡視整改向縱深發展。

(三)科學統籌推進。做到巡視問題整改和推進日常工作相結合,共性問題整改和個性問題整改相結合,實現有機銜接、相互促進,以整改落實推動各方面工作取得新進展。

(四)確保整改實效。堅決杜絕“過關”思想,堅決避免敷衍應付,既要重過程,抓好每個環節、每個節點;更要重結果、重效果,看問題解決沒有、工作提升沒有。對整改不力、未按要求完成任務的,嚴肅追究有關人員責任