市場監督管理局“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作方案

xx縣市場監督管理局

“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作方案

按照省、市 、縣“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”安排部署，結合我局“放管服”改革工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，着眼於最大程度方便企業和羣眾辦事創業，聚焦專項行動發現問題的整改，在全縣組織開展“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”，堅持問題導向，深入對照檢查，深化標本兼治，強化擔當負責，集中推進整改落實，鞏固深化專項行動成果，加強紀律和作風建設，確保省、市、縣“放管服”改革政策措施落地見效，不斷提高企業和羣眾的“獲得感”，為加快建設創新驅動經濟強縣、生態宜居美麗xx新局面提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持壓實責任。局領導班子高度重視、精心組織，主要負責同志既是整改落實的第一責任人，也是清理整改“回頭看”工作的第一責任人，要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真履行“一崗雙責”，強化責任擔當。堅持“誰的問題誰整改”，明確問題整改的時限、標準和具體責任人，狠抓整改落實。堅持有責必問、問責必嚴，用問責倒逼責任落實。

（二）堅持分類整改。對清理整改“回頭看”發現的問題，要具體問題具體分析，根據實際情況分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題，要採取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續用力；對新發現的問題，要從重處理，體現越往後執紀越嚴，切實增強人民羣眾的滿意度和獲得感。

（三）堅持依法依紀處理。以事實為依據，以國家法律法規和黨內法規為準繩，根據清理整改“回頭看”發現問題的事實、性質、情節和對社會的危害程度，嚴格按照有關規定予以相應處理。對敢於擔當、推進有力、成效明顯的，予以通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，進行約談、通報批評並限期整改；對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監督執紀寬鬆軟的，依據問責條例嚴肅追究責任，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

三、主要任務及責任分工

對2017年“放管服”改革不到位問題專項行動發現問題整改情況進行全面檢查，重點檢查專項行動中發現問題的整改情況，堅決糾正和查處清理不深入、整改不認真、解決問題不徹底，制度建設不到位等問題。一是針對過往清理髮現的問題，認真查看整改是否到位、追責是否落實、制度建設是否有效管用，重點排查整改不到位的問題。二是針對發現的清理整改不到位等情況，建立工作台賬，堅持具體問題具體分析，根據實際進行分類處置，明晰整改責任，加強督導檢查，確保整改落實。三是對整改處理不認真、解決問題不徹底、制度建設不到位的，追責問責。四是組織開展制度清理，真正建立起有效、管用的制度體系。

我局牽頭全縣“雙隨機一公開”工作，涉及25個部門，根據該項工作的要求，對涉及的相關文件、制度以及各項規定工作進行逐項檢查、核實、對一些重點項及時補充，對不到位的及時整改。

四、時間步驟

“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作自2018年3月開始，9月底結束，共分為4個階段。

（一）調查研究、動員部署階段（3月至4月）。成立局“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作領導小組及其辦公室，負責研究謀劃工作開展，制定工作方案，安排部署有關工作。

（二）自查自糾、整改落實階段（5月至6月）。對管理範圍內的清理整改“回頭看”事項進行自查自糾，對照台賬逐項認領，本着“有什麼問題就解決什麼問題”的原則，明確整改責任人、工作措施和完成時限，認真整改落實，逐一銷號管理，完成整改的要列出清單，未整改完成的要制定具體整改計劃，確保件件有着落、事事有迴音、整改見成效。

（三）全面總結、鞏固成果階段（9月)。對清理整改“回頭看”工作認真進行總結分析，建立完善長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視，將清理整改“回頭看”工作作為一項政治任務擺在突出位置，切實抓好組織落實。

（二）落實主體責任。各分局各股室是“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作的責任主體，要對照工作方案確定的責任分工，研究制定具體工作措施，紮實組織推進。

（三）堅持協同推進。要把清理整改“回頭看”納入工作全局,擺上突出位置，與“雙創雙服”、作風問題專項治理等工作統籌推進，形成工作合力。要健全工作機制，堅持台賬管理、分級調度、定期通報等制度，確保清理整改“回頭看”工作穩步推進。

（四）嚴肅工作紀律。要嚴肅工作紀律，以實事求是的態度和求真務實的精神開展工作，不走過場、不搞形式主義、不弄虛作假，確保取得實效。