關於在全縣商貿領域開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理實施方案

關於在全縣商貿領域開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理實施方案

為認真貫徹落實《 》文件要求，深刻汲取近期事故教訓，引以為戒，舉一反三，堵塞漏洞，確保人民羣眾生命財產安全，確保商貿領域安全生產持續穩定好轉，為紀念建黨100週年和“十四運”圓滿舉辦營造和諧穩定的安全環境，我局決定在全縣商貿和成品油領域開展“城市公共安全風險防範和隱患排查治理”專項整治行動，特制定如下工作方案。

一、工作目標

認真貫徹落實省、市、縣關於開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理工作的一系列決策部署，強化安全生產紅線意識，堅守安全底線思維，以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求，把安全風險防範化解大排查大整治作為當前全縣商貿領域安全生產的首要任務。要立足於查問題、除隱患、控風險、治災害、防事故，切實採取果斷嚴厲、有效管用的措施，深挖盲區和死角，着力解決一些“想不到”、“不知道”的薄弱區域，及時徹底消除事故隱患，從源頭上防範事故風險。

二、排查治理時間

從即日起到6月底，開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理工作。

三、排查治理範圍

全縣各大商超、酒店、大型商業綜合體、成品油零售企業、二手車交易市場、再生資源回收利用個體(企業）。

四、專項整治檢查內容

（一）安全生產及消防安全各項制度建設及執行情況

1.建立健全安全生產責任體系，消防安全、突發事件等預案制定及備案情況

2.落實企業主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓等情況

3.各項應急救援預案的制定、完善和演練開展情況

4.各項應急救援預案的制定、完善和演練情況

（二）局屬各企業安全運營情況

1.日常巡檢台賬管理制度

2.節假日期間應急值守制度台賬

3.機構設置、人員配置及人員培訓、消防器材和設備的配備情況

4.營業場所內電氣線路敷設連接安全情況，安全通道清理維護情況

5.以居民區濕陷性黃土區域、老舊管網集中區域等區域為重點，摸排地下在建工程、地下管道滲漏、地下人防設施、地質災害等塌陷隱患

（三）各大商超、酒店消防安全情況

1.消防控制室及控制室人員培訓和持證上崗情況

2.消防設施運行和維護管理情況

3.安全疏散通道出口暢通情況

4.經營場所符合消防安全要求情況

5.經營現場消防設施、器材是否配備齊全並完好有效情況

6.明確消防安全責任分工並確定消防管理人員情況

7.制定滅火和應急疏散預案並組織演練情況

8.消防安全“四個能力”建設和落實情況

9.微型消防站建設情況

10.操作間使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件情況

11.使用企業是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求

（四）成品油零售企業安全運營情況

1.消防器材和設備的配備情況

2.機構設置、人員配置及人員培訓並持證上崗情況

3.儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施完好情況，輸送油品的管線專管專用情況

4.自助加油機制定防靜電和防人為破壞以及監控的相關措施情況

5.作業人員嚴格執行加卸油相關操作規程情況

6.定期開展應急救援培訓和演練情況

7.機構設置、人員配置及人員培訓並持證上崗情況

8.警示標識的設置情況

9.設備、設施檢驗維修制度的建立、執行及落實情況

10.三次油氣回收裝置是否正常運行

11.隱患排查治理及整改複查情況

（五）二手車交易市場

1.各營業場所安全疏散通道的安全出口是否暢通

2.消防器材設備、電氣線路設備、視頻監控設置是否完好齊備，是否在有效期內

（六）再生資源回收利用個體(企業）安全運營情況

1.配備消防器材，如滅火器、消防沙、消防桶等，確保消防通道暢通

2.禁止在存放易燃品周圍吸煙或明火作業，不準擅自亂拉亂接電線

3.拆解區有明顯的界限，並設置提示性標誌

4.嚴禁違規使用、存儲易燃易爆危險品或將其容器切割、分裝

5.院內廢舊物品堆放有序，保證水流管道暢通，易積水物品開口向下或倒放，做到入室存放或篷布覆蓋，獲得相關危險廢物經營許可資質情況（收集處理廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質以及醫療廢物）

五、工作要求

（一）提高認識，壓實責任。此次整治行動正值紀念建黨100週年和“十四運”圓滿舉辦的關鍵時期，城市公共安全風險防範面臨許多前所未有的新情況、新挑戰。我局將認真貫徹落實《關於在全縣商貿領域開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理實施方案》，落實單位監管責任和企業主體責任，建立高風險單位安全監管責任清單，細化風險、隱患排查治理責任清單，堅決做到底數清、責任明、防控到位，確保不發生安全生產事故。

（二）汲取教訓，舉一反三。認真貫徹落實省、市、縣關於開展城市公共安全風險防範和隱患排查治理工作的一系列決策部署，深刻汲取事故教訓，舉一反三，把隱患當事故去處置，把風險當隱患去管控。切實對本轄區商貿領域的城市公共安全風險防範和隱患排查治理工作進行動態排查，分級分類管理，做到底數清楚、心中有數。

（三）突出重點，強化執法。加大對事故易發多發重點區域和風險高、隱患多的企業執法力度，嚴厲查處違法違規行為。

（四）及時上報信息。各企業要將隱患排查情況進行統計，同時要對近期隱患排查治理工作進行總結，工作總結包括部署情況、自查情況、隱患發現和整改情況、下一步工作措施等。