基層反映：現階段我區農村基層黨組織存在的主要問題及建議

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習近平總書記指出，“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須紮實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。”基層黨組織的戰鬥力如何,直接關係到農民生活質量的改善、農村和諧發展、黨羣幹羣關係融治、社會秩序穩定等諸多方面的問題。近年來，我區各級黨組織着力在健全工作機制、創新工作模式、強化工作保障、務求特色實效上下功夫，充分發揮了基層黨組織服務羣眾、推動發展、促進和諧、凝聚人心的作用，有力地推動了農村經濟社會等各項事業的持續健康發展。然而，由於多方面因素，農村基層黨組織仍然存在一些不容忽視的突出問題。

一、存在的突出問題:

（一）、農村個別村組矛盾較多，派系林立，影響基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用。

筆者在工作中發現，我區有一些行政村的黨組織軟弱渙散，派系林立，有的黨員為了一己私利，不能顧大局，只從局部和個人利益出發，置黨的紀律於不顧，拉幫結派，搞小團體，嚴重損壞了黨在羣眾中的形象，主要表現在：一是為家族爭利益。我區某村有兩大家族，長期以來兩個家族關係不睦，每到換屆選舉時，兩個家族就會展開村級領導班子爭奪戰，將本來是為羣眾選舉年富力強、有能力帶領大家共同致富的村領導班子的大事，變成了兩個家族相互爭鬥的鬧劇。二是為派系爭利益。我區南部山區某村，2015年由原來附近的三個行政村合併組成，1200多人，有黨員40多名。因為自然條件比較落後，村裏的大部分人外出務工，村裏的常住人口只有300人左右，且大多是65歲以上的老年人。國家進行整村合併，本意是為了整合資源，使農村得到更好的發展，可這個村一經合併，各種矛盾立即顯現，派系利益之爭尤為明顯。三是因為個人恩怨鬧矛盾。我區草灘地區某村，新舊支書有意見，他們置黨內團結於不顧，舊支書召集一幫人指責、詆譭新的支部班子，到各級紀檢部門反映情況，榆陽區紀委組織專人進行調查，其反映的問題全部查無實據。

（二）、個別農村黨員的政治素質較低，影響農村基層黨組織的戰鬥力。

筆者在工作中發現，個別農村黨員無視黨的紀律，為了自己的某些利益，採取污衊詆譭等辦法誣陷基層黨組織和鄉鎮黨委，在羣眾中造成極其惡劣的影響。

（三）、我區農村基層黨組織黨員結構不合理的問題也很突出。

筆者在我區南部某村調查發現，該村有56名黨員，存在年齡老化，文化程度偏低的問題，其中65歲以上有34人，30歲以下有6人，國小文化以下的有22人，大學本科以上有3人（其中一人是該村的第一書記）。後經調查這一現象在我區南部山區普遍存在。

二、關於優化我區農村基層黨組織建設的三點建議

農村基層黨組織建設要服務社會主義新農村建設這個戰略任務，真正使基層黨組織成為推動農村經濟社會發展的堅強堡壘。

（一）、要加大教育培訓力度，提高農村黨員幹部素質。着力開展以解決問題為導向、有現實針對性的教育培訓。根據農業產業結構調整、發展農村經濟和促進農民增收的需要，堅持對基層幹部和黨員實行分類培訓。充分發揮遠程教育的優勢，利用微信、短信等現代媒體，建立以針對性、實用性、開放式為重點的教育培訓機制。

（二）、要弘揚正氣，樹立典型，在基層黨組織中形成崇尚模範的良好氛圍。要以身邊優秀黨員的典型事蹟為教材，在農村基層黨員中普遍開展“學習先進典型，做合格黨員”活動。同時，要提高優秀黨員的政治待遇和生活待遇，在全社會形成“我是典型我光榮”的社會氛圍。

（三）、要嚴肅處理幹部不合格黨員。要經常淨化黨的組織，嚴肅處理違規違紀黨員，對個別不能發揮模範帶頭作用的黨員和搞拉幫結派、污衊詆譭、無事生非的黨員要堅決清除出黨組織，以保持黨組織的純潔性和先進性。