基層反映：莫讓“融資難”束縛了農牧業發展的手腳

基層反映：莫讓“融資難”束縛了農牧業發展的手腳

促進農牧業發展是實施鄉村振興戰略的重要內容，農牧業企業是農牧業發展的重要載體，但當前農牧業企業受可抵押資產不足、生產規模小、融資渠道窄等影響，面臨融資難、融資貴的問題，嚴重束縛農牧業發展手腳。

一、面臨的問題

一是融資難，企業發展難。銀行為防範金融風險，對農牧業企業的貸款條件審核嚴格，當前大多數農牧業企業條件狀況不佳，一方面市場風險較大、固定資產少，可抵押資產不足；另一方面企業融資能力有限、盈利週期長、資金回籠慢，如期還貸壓力大，這兩方面的因素使許多農牧業企業面臨不符合貸款條件或貸款額度不足的問題，難以保證進一步運營發展。

二是融資貴，企業壯大難。受審批條件限制等因素影響，許多農牧業企業的主要貸款來源於當地農村商業銀行或信用社，月利息為7釐至8釐，地方商業銀行由於運營成本等因素，借給企業的貸款月息至少要核定在6釐以上，否則農村銀行業無法生存，導致融資成本較高。當前農產品市場趨勢不佳，農牧業企業盈利空間被大大壓縮，甚至出現虧損，利息負擔凸顯，造成企業壯大十分困難。

三是融資險，企業生存難。眾多農牧業企業由於信息不對稱、缺乏信息交流平台等原因，使許多投資者顧慮重重，加之企業向銀行貸款困難，部分企業就只好向民間借貸，承擔高利貸，風險更大，這類企業面臨着更嚴峻的生存困難。

二、對策建議

一是加大對龍頭企業的政策支持力度。針對符合條件的農牧業龍頭企業，政府給予辦理金融部門認可的土地證或養殖、種植用地確權登記證，使農牧業龍頭企業可以把確權登記證作為貸款抵押物，方便辦理符合法律規定的抵押手續，緩解企業融資難、融資成本高的問題。

二是充分發揮財政資金的導向作用。設立農牧業企業擔保補償金，實行貼息、以獎代補政策，撬動金融機構發放貸款，實現防範“補貼腐敗”、農牧業企業發展資金增加、銀行放貸更有積極性等多贏局面。加大支農再貸款力度，監管部門嚴格要求地方金融機構擴大支農貸款規模和比例，防止金融機構抽走地方儲蓄資金用於非農貸款。

三是有針對性的對企業開展扶持。建立風險投資基金，通過提供發展所需資金、參與經營管理等形式，介入農牧業企業發展的各個階段，重點扶持成長型、科技型企業。通過調減企業增值税，支持金融機構放寬農牧業企業信貸門檻，增加信貸額度，延長貸款期限，降低貸款利息。

四是進一步引導民間借貸規範化。政府應積極引導企業規範運用民間資本，對於一些活躍的民間資本，政府應積極成立貸款公司等規範民間資本的運用，拓寬中小企業直接融資渠道。