基層反映：當前公安民警配槍存在隱患值得重視

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在公共安全事件頻發的當下，特別是昆明火車站暴徒持刀砍人、廣州火車站歹徒砍殺羣眾以及近期新疆爆發的幾起惡性恐怖襲擊事件之後，全國基層公安機關警察加強用槍訓練，警察配槍工作逐漸展開。警察配槍是任務使然，但如果不能做到管理嚴格、使用規範、監督有力，在給公眾帶來安全感的同時，也會增加民眾對警察用槍不安全的顧慮。應引起各級公安機關的高度重視。

一、?? 主要問題

一是隊伍整體素質不高。警察隊伍素質參差不齊，對槍支的使用能力和水平也不一致，容易出現槍支濫用和使用不當的問題。自去年以來，民警違反規定用槍誤傷羣眾的事件時有發生。如貴州三穗縣發生警察掏槍打死農民事件、廣西警察酒後開槍打死孕婦事件等等。

二是槍支管理有漏洞。目前，個別地方公安機關對非公務活動配槍管理沒有做出明確規定，導致民警在非執行公務期間配帶槍支，甚至出現丟槍事件。今年，四川合江縣、嶽池縣連續發生兩起丟槍事件。

三是當前警察實戰訓練存在諸多問題。主要是教官人才短缺、訓練內容與實戰應用存在差距、訓練方法缺乏創新等。

四是訓練考核不到位，民警存在不會用、不敢用、不願用槍的現象。

二、?? 對策建議

一是加強教育培訓，提高隊伍素質。建立健全全警大教育大培訓機制，切實提高警察個人素質和公安機關的整體素質，從根本上解決警察涉槍違法違紀問題，正確發揮公務用槍在打擊違法犯罪中的巨大作用。

二是加強依法管理，堅持持證上崗。建立健全有關工作制度，進一步完善和落實嚴密、高效的公務用槍管理工作機制，把強化監督管理和保障執法有機結合起來，既嚴格落實槍支配發、管理、使用、監督的紀律要求，堵塞槍支管理使用上的漏洞，消除薄弱環節，又要確保在一線執行任務的民警能夠依法使用槍支。同時，實行槍證年檢制度和持證上崗制度，實現對槍支的規範化管理。

三是加強訓練考核，正確使用槍械。通過法律學習、槍械使用、戰法配合、應急處置、安全防護等多方面的警務實戰技能培訓，使民警達到法律規章牢記於腦、操作規範銘記於心、動作要領熟練於手、危機時刻一槍制敵的目標。

四是加強全方位監督，加大問責力度。充分發揮公安機關內部監督、檢察機關監督、人民羣眾監督、社會輿論監督和制度監督等多種監督渠道，加強民警用槍的監督管理，加大對違反規定用槍甚至造成人員傷亡的追責力度，真正把警察用槍權關進制度的籠子。

五是加強宣傳教育，普及自救知識。加強對武器警械使用正常認識的宣傳，建立面向羣眾的心理輔導機制，向羣眾進一步普及突發事件應急防護知識，幫助羣眾自救並及時疏散，在有效打擊違法犯罪活動的同時，確保人民羣眾生命財產安全。