2022年，我局繼續深入貫徹落實十八屆四中全會精神，以及全國、省、市教育工作會議精神和各級《教育改革和發展規劃綱要》及縣委“從嚴管理落實年”活動部署，紮實做好各級幹事清單，努力開創我縣教育工作新局面。現將上半年工作總結及下半年工作重點彙報如下：
一、上半年工作總結
(一)義務教育均衡縣順利通過國家級評估，現代化縣創建穩步推進。
1.義務教育均衡縣創建工作。為順利通過義務教育均衡性國家級評估，我局在前期大量的籌備基礎上積極做好迎評工作。一是對政府彙報材料、自查自評報告、申報表以及21項指標的數據事實進行再校對核實;二是對每個學校提交的“學校簡介”和“檢查工作用表”進行認真審核;三是精心籌劃人大代表、政協委員，校長代表，教師代表，家長代表四個座談會名單;四是對評估工作日程和學校考察路線進行了周密的安排。同時要求局班子成員帶隊圍繞13項門檻數據以及其他一些工作對每個學校開展督查。14所抽查學校確定後，縣領導、局領導又進行了再一次督查，發現問題迅速整改。6月10-11日，評估組對我縣進行了實地考察評估，我縣順利通過全國義務教育均衡縣。
2.教育現代化創建工作。教育現代化縣創建計劃2022年工作任務細化工作基本完成，二中特色示範高中評估、義務教育均衡縣迎評工作圓滿完成，一中特色示範高中將再一次申報;標準化學校創建確定了今年標準化創建任務14所學校，並組織了認真的整改工作。特殊教育對“三殘”學生進行了統計，並落實下撥了10倍於普通學校的隨班就讀特教日常公用經費。完成了2022年市黨政領導教育發展目標考核，我縣總得分為87.7，在全市九個縣市區中排名第三。
(二)基礎設施建設推進順利，保障性工作更加夯實
政府投資項目建設，2022年縣政府下達教育政府性投資項目8項，前期項目1項，年計劃投資13158萬元, 截止6底已完成投資4895萬元, 完成年度計劃投資的37.2%。根據建設項目的年度目標，每個項目都有幹事清單，做到目標清楚，分工明確，責任到人。具體項目進展情況如下：桐琴鎮中心國小遷建工程，完工。茭道鎮中心國小遷建工程，主體工程室內裝飾工程基本完成，室外道路管道安裝完成，室外鋪裝開始施工。茭道鎮中心幼兒園新建工程，已完成電氣安裝完成。實驗中學二期工程，辦公樓、藝術樓樓地面完成，內裝潢完成百分之三十，體育樓外牆面磚完成，內牆抹灰完成。xx五中擴建三期工程，內外牆貼磚，室內水磨石地完成;內牆重鈣、乳膠漆，室外雨污井，水泥路面施工中。壺山國小遷建工程，運動場基本完成;主體工程等待招標結果。xx一中遷建工程，完成項目可行性研究報告的模擬審批工作，地質勘探工作，進入擴大初步設計，繼續開展徵收土地工作。武東國小體藝樓附屬工程，進場施工。白陽幼兒園新建工程(前期項目)，完成初步設計報批，並進行調整，辦理用地規劃許可證，進行施工圖設計。
助學工作，我縣全面落實學生資助各項政策，做到“應助盡助”。2022年春學期，我縣學前教育資助貧困幼兒141人次，資助金額8.58萬元。義務段享受營養改善計劃4455人次，資助金額222.75萬元。普通高中享受國家助學金822人，資助金額822萬元，免學費免代管費116人，免費金額14.226萬元。職業高中學生全部免學費，同時還有710人次享受國家助學金，資助金額710萬元。全縣低收入農户子女入學教育扶持資助843人，資助金額 40.55萬元。
(三)教育教學工作更上新台階，各類教育協調發展
德育工作更上新台階，全縣各校，通過優秀班集體建設，促進了良好校風、班風的形成，加強了家校溝通，營造了良好的育人氛圍;學校人際關係更加和諧，教師更加有愛心和責任心，學生更加陽光、快樂，綜合素質不斷提升。2022年4月我縣下楊中學代表xx縣在全國班集體理論與實踐專題研討會上作了典型發言，受到廣泛好評。2022年5月11-12日，烏克蘭、俄羅斯蘇霍姆林斯基教育思想研究專家團和中國教育學會班主任專業委員會的專家團來武考察我縣班集體建設工作，高度肯定了我縣區域推進優秀班集體建設工作，大力點讚了xx區域推進優秀班集體建設為全國班集體建設所帶來的啟示及意義。2022年5月25—29日《中國德育》雜誌社專門派了兩位記者前來我縣採訪，對我縣創優工作作了專題報道。在此基礎上，同時啟動了校園文化建設工程，着手開展校園文化建設，打造“牆壁文化”“走廊文化”“角落文化”。積極探索辦學理念、學生素質提升等綜合因素進行校園文化的總體規劃和頂層設計，推進校園文化的育人功能。
教學工作成效明顯，我局以“深入開展xx縣中國小課堂教學模式改革”和“研究新大學聯考”為重點，深入推進中國小課堂教學改革工作，成立了xx縣課改聯盟：農村自然小班化課改聯盟、壺山課改聯盟、武陽課改聯盟、熟溪課改聯盟、國中學校課改聯盟。國中和國小繼續深入推行“嘗試教學法理念下的課堂教學模式改革”，組織教研員深入各校通過“課堂教學模式改革階段性調查”，督促各校紮實有效踐行自己確定的具有本校特色的課堂教學模式。積極做好“一師一優課、一課一名師”工作，上半年完成了縣級選拔指導工作，並向市級推薦了部分優秀課進行參評。積極研究與指導會考大學聯考的複習、備考、迎考工作。會考和大學聯考是本學期的兩項重要考試，為社會重點關注和關心，我局在高中段開展了“走進學校、深入教師、研究新大學聯考、適應新大學聯考”系列活動，如怎樣設置課程、學生如何選科上課、如何組織學業考試等計劃和辦法，有序有效應對三年後的新大學聯考。同時充分發揮教研員的力量，指導各級各類學校開展備考、應考輔導。繼續深入推行期末“樂考”和“統測”等新的評價辦法。在前期實踐基礎上，進一步徵求意見，對義務段學校教學質量監測辦法進行了修改，制定出更科學、更符合我縣實際的區域性學科“統測”方案。對國小一二年級的“樂考”項目進行科學化設計，為學校開展“樂考”提供了指導與幫助，也進一步提升我縣樂考的品牌效應。科研工作成效顯著。《探索經濟欠發達地區教育可持續發展的新支點》和《從優秀走向卓越》兩冊叢書，共計50萬字，在xx市優秀教科研成果評比中榮獲一等獎。《區域推進優秀班集體建設實踐研究》結題成果鑑定工作，受到與會專家高度肯定和稱讚。xx市第九屆優秀科研論文評比，榮獲一等獎3，二等獎5，三等獎10。
各類教育協調發展。學前教育，積極開展無證幼兒園綜合整治工作和“小散亂”幼兒園整治工作，規範我縣學前教育辦學秩序;同時制定了《xx縣學前教育第二輪三年行動計劃》、《xx縣普惠性民辦幼兒園認定辦法》、《xx縣學前教育專項資金使用和管理辦法》初稿，進一步推動我縣學前教育事業的發展。順利完成了省一級、二級幼兒園的複評工作。職業教育，全面實施xx省中等職業教育現代工程建設。加強教學研究和教學改革，強化技能訓練，堅持校企合作和產教結合，加強實習就業管理、拓寬就業渠道、改善就業條件，實習就業工作做到規範有序。省級特色專業、省級中職校外實習實訓示範基地、省級中等職業教育德育工作實驗基地學校省級職工創業示範基地等項目正在積極申報。成人教育，全面落實《xx省成人繼續教育推進工程實施方案》，加強社區學校、鄉鎮成技校建設，鄉鎮成技校標準化率達到了100%。積極開展“雙證制”教育培訓和預備勞動力培訓工作，上半年，共培訓446人。繼續開展“三進活動”，“健康教育進社區”、“家庭教育進校園”和“農業知識進鄉村”。 同時按計劃推進掃盲工作。特殊教育，加大了特教教師和資源教師的培訓，開展校內特教教研，全面提升特教教師業務水平;加強了隨班就讀和送教上門工作的管理，建立了完整的管理網絡，殘疾兒童的入學率達到了95.3%，其中三殘兒童的入學率達到了96.9%。另外，共青團和少先隊開展了“小手拉大手”助推農村垃圾分類減量化處理和“學堂情•愛心行”關愛留守兒童、外來務工子弟等活動。學籍管理全面實現了電子學籍系統全國聯網，整改了70000多條問題數據，基本實現無紙化辦公。
招生工作公開透明。根據省市各級有關的文件精神，針對如何更好解決外來務工人員子女入學問題、縣城義務教育階段學校的具體招生辦法、xx一中指令性計劃招生方案等節點扎實地開展了基層調研工作，廣泛地聽取了基層各方面的意見和建議。根據户改政策制定招生方案，合理調整義務教育入學年齡，擬訂出了《xx縣2022年中國小招生計劃與實施意見》，並完善學校招生政策的指導，積極開展多渠道宣傳，通過《今日xx》、xx教育網、學校公告等方式對今年的招生相關信息進行了解讀和宣傳。同時要求各個學校全面實施陽光招生，嚴格審核新生報名材料，確保招生工作的公平公正公開。
(四)師德建設機制更明確，教師素質穩步提升
1.堅持師德首位，切實加強師德建設工作。2022年上半年，我局出台了《xx縣教育局關於建立健全師德建設長效機制的實施意見》，從師德教育、宣傳、激勵、考核、檢查、監督、懲處、保障等八個方面做出了明確的規定。2.強化教師培訓，提高培訓的針對性和時效性。堅持走出去與請進來相結合，紮實做好教師培訓工作，充實優化教師培訓資源，完成國培、省培等各級各類任務，分類、分層、分崗組織中國小教師培訓。2022年春學期我縣教師培訓在全省培訓機構綜合評價中獲得99.52分的高分。3.啟動讀書活動，全面提升教師素養。下發了《xx縣教師讀書活動實施方案》，舉辦xx縣首屆教師閲讀節，班主任讀書會讀書論壇活動，學校後備幹部讀書論壇活動等。通過教師讀書活動進一步引導教師更樹立“終身學習”的思想。4.嚴格把好教師入口關。我局在充分調研的基礎上，制定了詳細完善的招聘方案，嚴格規範程序，在招聘中嚴把入口關。目前已經完成新教師招聘工作的報名、筆試、面試、體檢等工作。5.加強師資交流，促進城鄉教育均衡發展。根據省教育廳等部門聯合下發的《關於推進縣(市、區)域內義務教育學校教師校長交流工作的指導意見》文件精神，我局在去年的基礎上進一步修訂和完善《義務教育學校教師校長交流工作的實施意見(辦法)》，並對上一年度支教(交流、學習)教師進行考核評優。同時，調研周邊縣市農村特崗津貼制定情況，制定了我縣農村特崗津貼政策初步實施方案。
(五)安全工作重點突出，嚴抓細管見成效。
在安全工作上，我局認真貫徹全面落實上級有關安全工作會議和文件精神，圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以創建“平安校園”為抓手，突出重點，嚴抓細管，取得了一定的成效。具體工作措施：1.落實年度安全工作責任，年初我局就召開全縣校長會議，安全(綜治)工作目標管理責任書。並召開學校安全工作專題會議，部署系統安全工作，全面落實安全工作責任。同時每月有明確的安全教育主題。2.強化安全演練，增強學生避險能力，上半年全縣各學校共計開展了各類應急演練70餘場次(其中防震減災演練41場次，消防安全演練17場次，防汛抗旱2場次、防風防雷、地質災害4場次、事故防範演練6場次)，參加演練師生52815人次，師生參演率100%。有效地提高學校應急反應能力。3. 強化排查，清除隱患，隱患排查堅持橫向到邊、縱向到底，不留死角，1-5月份，全縣學校開展安全隱患排查，共排查安全隱患35件，已整改33件，整改率94.3%，累計落實隱患落實資金34.958萬元。4.繼續推進學生交通安全保障工程，與縣交通部門研究制定《學生交通安全保障工程實施服務方案》，進一步解決學生交通乘車問題。5.防溺水教育活動常抓不懈，堅持早謀劃早落實，4月中旬即向全縣家長髮了致家長一封信。在動員部署會上，嚴格要求各校認真做好落實，組織好“學生安全千萬家教師家訪”活動，針對重點人羣，重點時段，重點區域做好安全防範，防止溺水事故發生。6. 狠抓食品安全管理，結合“學生飲食放心工程”，“陽光食堂，透明廚房”創建契機，開展食品安全宣傳教育，通過開展“食品安全宣傳週”、“食品安全進課堂”等活動，增強廣大師生食品安全意識。並不定期開展食品安全培訓和督查，確保全縣學校食品安全。7.加強校園周邊環境治理工作，與縣綜治委、公安、等相關部門建立聯防共防機制，消除安全隱患。定時開展校園及周邊環境專項整治行動，推動校園周邊環境治理。
(六)體育賽事蓬勃開展，體育民生不斷加強。
體育工作緊緊圍繞我縣的發展戰略和“生態發展、綠色崛起”的工作主線，以增強人民體質為根本任務，全面推動羣眾體育工作的開展。成功舉辦了第八屆全國橋牌混雙公開賽，吸引了女子世界冠軍王文霏及國家隊女子國手劉逸倩、王禮萍、王豔鴻、男子名將王為民等來自全國各地的200多名牌手參賽。賽事得到了原新華社社長李從軍的高度讚揚。羣眾體育活動不斷繁榮，充分發揮各單項體育協會聯繫市民和愛好者的橋樑紐帶作用，積極開展羣眾喜聞樂見的羣體活動。指導各個協會、俱樂部相繼開展了多次羽毛球、乒乓球、足球、自行車騎行等羣眾參與廣的體育活動，讓羣眾積極地參與到運動中來，享受運動，享受快樂、享受健康。努力做好為民辦實事工程，圍繞省政府的報告精神，我局積極開展學校體育設施對外開放工作調研，形成了較為具體的工作方案，供政府決策;同時完成了農村體育設施現狀的調查，已經收集各村設施現狀調查表並對調查情況進行了彙總，下步，將研究農村體育設施佈局、維護和維修方案。積極組織參加各類省市級羣體賽事，組隊參加了xx市“八婺杯”籃球錦標賽，並取得了第三名;組隊參加了xx市校園足球聯賽。其中泉溪國小、東皋中學女隊分獲國小組和中學組第三名的成績。6月份，還將組織人員參加省第二屆海洋運動會沙灘大力士的比賽。加強運動員培養和輸送工作，完成了xx縣青少年(兒童)運動員註冊工作，共註冊青少年(兒童)運動員300多名，項目含田徑、籃球、羽毛球、足球等，尤其是我縣輸送運動員的王佳琦再次入選中國國家u16青年女子籃球隊，是整個xx省唯一入選的運動員，目前正在秦皇島訓練基地備戰2022年亞洲u16女子籃球錦標賽。促進學校體育工作蓬勃發展，繼續推動學校方面舉辦各類體育節，大課間、體育藝術“2+1”等活動項目的開展。確保了學生每天不少於1小時的體育活動時間，有效提高了我縣青少年的身體素質和競技水平。策劃成立了校園足球國小聯盟並開展了我縣首屆“聯盟杯”國小生足球賽。武陽幼兒園、壺山幼兒園等相繼在今年在全省各地的xx省第二屆體育大會上取得多個省級一等獎。
(七)正風肅紀，嚴格落實從嚴管理落實年活動。
我局從年初就制定了詳細完善的實施方案，春學期一開學就全面啟動從嚴管理落實年各項活動，並相繼開展“學制度、明紀律、守規矩”專題活動，深化專項整治整改活動，落實從嚴管理“四個知曉”專題活動，高質量黨內政治生活鍛鍊專題活動等系列專題活動。並組織6個小組，開展專項督查，並下發了專項督查通報，把從嚴管理的各項制度和措施落實到每名教師，以從嚴管理的新常態推動教師隊伍素質提高、形象提升。開展專項整治吃空餉行動，進一步加強中國小教師隊伍管理，嚴肅勞動紀律。制定並下發了《xx縣教育局關於認真做好教育系統“吃空餉”人員清理工作的通知》，通過全面的排查，共統計出符合清理的對象18人，目前， 7人辦理了辭退手續，11人已返回教育系統上班。通過本次專項整治，嚴格規範了用人制度。重視信訪維穩工作，密切關注重點信訪人員動態，積極主動與重點信訪人員所在鄉鎮聯繫，研究穩控對策，特別是做好“兩會”期間重點信訪人員動態，及時做好穩控工作。到目前為止，全系統未發現越級訪現象，也未發生進京赴杭上訪事件。推進教育系統校務監督工作實施，研究制定《關於深化教育系統校務監督工作實施方案》，對選舉產生的校務監督委員會主任進行業務培訓，同時對各校務監督委員會工作開展情況進行現場指導及工作開展情況的督查。積極開展 “三公經費”專項審計工作，對教育局下屬12所學校的公務支出公款消費情況進行了審計調查，完成了對17所學校在審計過程中發現的問題整改落實情況的督查和備用金使用情況的檢查。
(八)承前啟後，積極謀劃教育“十三五規劃”。
根據縣委縣府部署，我局成立了十三五規劃領導小組，開展我縣教育教育十三五規劃起草工作。3月底召開了專題部署會議，制定下發了《關於做好“十三五”教育發展規劃制訂工作的通知》;4月完成了“十二五”規劃的指標數據的統計分析。局起草小組認真學習領悟國家、省、市有關教育發展的文件精神，研究分析全縣教育發展現狀，併到學校調研聽取學校領導的建議，研究“十三五”教育發展的方向。5月初步形成“十三五”各種指標的框架，提出“十三五”教育發展目標、主要任務、工作重點，起草完成了《xx縣十三五教育事業發展規劃(討論稿)》，並先後召開多次召開會議討論修改; 目前已形成《xx縣十三五教育事業發展規劃(初稿)》。同時，召開了學校“十三五”規劃培訓會議，部署學校開展學校層面的“十三五”規劃工作。
二、存在的問題和困難
1.學前教育，無證幼兒園整治工作，難度較大、牽涉面廣，到7月份強制關停更是困難重重，不管是教育、相關部門、鄉鎮都存在為難情緒。“小散亂”幼兒園整治也是如此。由於我縣學前教育基礎相對薄弱，幼兒園規模偏小，按照省準辦幼兒園標準整治存在一定難度，幼兒園關停過多，幼兒入學存在一定困難。相關政策的制定也遭遇瓶頸，學前教育資金佔比歷年來都沒有達到規定的5%，新一輪政策按照省市要求更加存在難度。
2.招生工作，一是要縣城優質教育資源相對緊缺與人民羣眾日益增長需求之間的矛盾突出，二是公辦學校現有教育資源不能滿足務工人員隨行子女就近入學的矛盾突出，三是民工子女讀書難與民辦學校資源相空閒之間的矛盾。
三、下步工作重點
下半年，我局將繼續圍繞縣委縣府工作部署，圍繞從嚴管理落實年活動要求和政府下達幹事清單內容，結合教育實際，紮實開展各項工作，促進我縣教育健康發展。
1.進一步完善教育“十三五”規劃，明確我縣教育發展方向。在初稿的基礎上，繼續深入開展規劃調研工作，多渠道、多形式向社會各界徵求意見。同時積極關注省、市教育十三五規劃發展目標、主要任務及工作重點，結合我縣教育實際，進一步完善規劃內容，明確我縣十三五教育發展方向，促進我縣教育健康可持續發展，力爭早日實現教育現代化縣。
2.加快教育佈局實施進度，抓好政府性投資項目建設。2022年縣政府下達教育政府性投資項目8項，前期項目1項，根據建設項目的年度目標，圍繞幹事清單，抓好項目建設，特別是抓好一中建設項目。為確保項目建設按時完成，嚴格目標工作責任制，做到分工明確，責任到人，實行每週一次工作小結，每月一次業務分析會，每季度一次工程調研，實行工程建設週報、月報制度，實行時間倒排，工作倒逼等措施，嚴把項目安全、質量關，加快推進項目的實施進度，確保完成年度計劃。
3.圍繞創建標準，積極開展教育現代化創建工作。一是鞏固義務教育發展均衡縣創建成果，根據專家組的反饋意見，加強對薄弱學校的督導，實施檢測均衡差異係數的變化。二是做好xx一中省一級特色示範學校創建工作,對照考核標準，查漏補缺，準備好申報材料。三是配合市督導處，完成對黨政領導教育發展目標責任制考核項目的修訂。四是完成2022年標準化學校創建工作和xx市三大工程建設任務，義務教育薄弱學校基本辦學條件改善工程,中國小校塑膠跑道建設,義務教育農村寄宿制學校熱水淋浴工程。
4.加強教育教學，力爭打造我縣教育特色。一是根據教育部《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》和中共中央辦公廳《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和《教育部關於培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中國小德育工作的意見》文件要求，通過創優工作，培育和踐行社會主義核心價值觀。二是大力開展校園文化建設，根據《xx省教育廳關於全面加強中國小校園文化建設的通知》和《xx省教育廳關於在全省中國小組織開展“美麗校園”創建活動的指導意見》文件要求，全面規劃和實施校園文化建設。三是做好“教學改革提升年”系列工作，結合“一師一優課、一課一名師”活動，力爭推出一批體現課堂教學改革的好課、好教師。開展小規模學校的自然小班化教學模式探索，努力提高教學質量。四是高中段重點研究新大學聯考辦法背景下的教學改革辦法和措施，制訂出一套切實可行的諸如怎樣設置課程、學生如何選科上課、如何組織學業考試等計劃和辦法，有序有效應對三年後的新大學聯考。
5.實施新一輪學前教育三年行動計劃。印發並實施《xx縣發展學前教育第二輪三年行動計劃(2022—2022年)》。繼續開展無證幼兒園和“小散亂”幼兒園整治工作，督促各幼兒園按照要求整改，爭取全縣幼兒園辦學水平明顯提升。開展普惠性幼兒園的認定工作，進一步引導、支持民辦幼兒園規範辦學，和諧發展。按照等級幼兒園新評定標準，做好一、二級幼兒園申報和複核評定工作。
6.加強隊伍建設，促進教育均衡發展。加強教師思想政治教育和師德建設，全面提高教師思想政治素質。加強憲法和有關法律法規的學習教育，繼續貫徹落實《xx縣教育局關於建立健全中國小教師師德建設長效機制的實施意見》。提高教師專業發展水平，加強教師專業發展培訓，着力加強骨幹教師的培養。繼續實行特級教師培養人選制度，組織實施名師、名班主任培養工程。發揮骨幹教師引領作用。建設名師(班主任)工作室，多形式、多渠道組織名師名班主任送培到校和送教下鄉活動。制定實施我縣農村特崗津貼政策。
7.加強安全教育，打造平安校園。強化學校“三防”工作，督促學校用好有限的“三防”經費，確保學校“三防”覆蓋面100%，強化學校安保管理，提高保安持證率，按標準配足保安，穩定保安隊伍，確保校園安全。加強食品安全、交通安全、消防安全的教育和管理，重點抓好防溺水教育和應急演練。同時強化安全責任與風險意，加大督查力度與暗訪密度，做到即查即改，跟蹤整改，整改不到位的決不放過，確保校園平安
8.辦好體育賽事，促進全民健身。組織承辦好xx省第二屆幼兒體育大會象棋比賽、xx省全民健身片區活動、xx市第二屆田徑錦標賽等省市級體育賽事(活動)。繼續辦好11月份在我縣舉辦的中國汽車拉力錦標賽。加快公共體育設施建設，完善制度、健全機制，加大公園、室內和校內體育設施的開放力度，不斷滿足人民羣眾日益增長的健身需求;切實加強學校體育工作，開展全縣中國小生田徑、籃球、乒乓球、游泳、足球等體育競賽，豐富青少年學生的課外體育活動，促進學生體質健康。繼續加大體育市場的管理，確保經營性游泳等體育場所健康有序發展。
9.強化黨風廉政，紮實推進從嚴管理落實年活動。按照從嚴管理落實年活動方案，繼續深入開展相關活動。繼續做好教育系統效能建設及效能檢查。繼續深化教育系統校務監督工作，全面落實中國小校校長負責制監督制約機制。紮實做好信訪維穩工作。繼續開展以經濟責任為主線，學校領導離任審計相結合的內部審計工作。繼續配合縣審計局開展“三公經費”專項審計工作，強化備用金、食堂等專項財務檢查。
2022年上半年全市教育系統在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實全面建設小康社會對教育提出的要求，積極應對寧波經濟社會快速發展對教育提出的挑戰，按照“發展、提高、統籌、服務”的方針，着力以提高質量、提升層次為重點，以統籌教育資源為抓手，以全面推進教育現代化為目標，不斷加快教育創新步伐，大力實施素質教育，努力辦人民滿意的教育。通過全體同志的共同努力，奮力開拓，取得了較好成績，為圓滿完成年度工作任務奠定了良好的基矗so100
（一）各級各類教育得到協調發展
基礎教育：按照高標準、高質量普及從學前3年教育到高中段的15年基礎教育的要求，積極抓好基礎教育事業發展的基礎性工作，重點抓好幼兒教育和高中段教育工作這兩個重點。義務教育段入學率和鞏固率繼續保持在100%和99%以上；採取擴容、擴班挖潛和鼓勵民辦高中發展及宏觀調控等積極有效的措施，進一步解決國中畢業生處於高峯期的困難，使國中畢業生升入高中段的比例超過90%；全市共有22774名考生被普通高校錄取，比上年增加1118人，全市在大學聯考報名人數大幅增長的情況下，錄取率仍與去年基本持平，達85.6%；另有5286名三校生被高職院校錄齲狠抓了教育部關於《幼兒園教育指導綱要（試行）》的落實，加強幼教管理體制規範管理，健全管理網絡；着力扶持培育一批中心幼兒園，幼兒教育毛入園率達到了108%。
高等教育：根據國家教育部普通高等學校基本辦學條件指標（試行）的要求，從正確處理好我市高等教育發展中的質和量關係以及辦學條件和最終辦學規模的關係，實現由量的擴大向質的提高轉變、由條件定發展向穩定學校辦學規模的轉變的實際出發，在對市屬各普通高校的辦學條件進行了詳盡分析的基礎上，全年共安排市屬普通高校招生計劃20342人，比上年增長5.4%；其中本科5800人，增長5.5%；高職13742人，增長5.7%；使在甬高校學生規模達到9萬人。安排市屬成人高等學歷教育招生計劃8200人，比上年增長29.13%。其中本科（含專升本）1600人，增長23.08%；專科層次計劃6600人，增長30.69%；學生數將達到4萬人。2022年預計全市高等教育毛入學率將達到35%。
中職教育：為保持高中段教育的協調發展，今年我市仍按照職普1:1的比例進行招生，全市有33486名國中畢業生進入中職學校學習。上半年，通過努力，寧波行知中等職業學校、慈溪錦堂職業中學、寧波大紅鷹職校被破格認定為省一級重點職校，至目前，全市41所獨立設置中職學校中省級以上重點職業學校達到25所，其中國家級重點職業學校12所。另外，今年我市還有選擇地引進了省內外優秀普通中專學校來寧波招生，讓寧波考生有更多去大中城市學習、工作的機會。
成人教育：加大農民培訓的力度。市教育局成立了農村勞動力轉移培訓領導小組，組織、指導全市農村職業學校、成人學校積極參與當地政府組織的農村勞動力轉移培訓工作。據統計，上半年全市教育系統有152所職成校列入當地政府定點培訓機構，開展農村勞動力轉移培訓58655人，農民工崗位培訓179975人，農業實用技術培訓101886人，回鄉初高中畢業生職業培訓24813人。同時，在全市全力推進職工、農民“雙證制”教育，6月初在東錢湖成人學校召開了全市“雙證制”教育現場會。至6月底，全市參加“雙證制”教育達6291人。繼鄞州、海曙區被教育部列為全國社區教育實驗區以後，慈溪市、江東區、江北區、鎮海區、象山縣又被省教育廳列為首批省級社區教育實驗區。
（二）辦學層次和辦學水平得到進一步提升
1、狠抓了全市高等教育層次的提升。為進一步優化我市高校的佈局結構，提升我市高等教育的層次，上半年，我們進一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。寧波大學通過開展學科建設工程和隊伍建設工程，努力提高學校的教學、科研水平，並計劃於下半年再次申報博士點；通過努力，寧波高等專科學校經國家教育部批准已正式升格並更名為寧波工程學院，第一次本科招生計劃就達到570人，使學院能在一個比較高的本科平台上發展；寧波大學衞生職業技術學院已經省人民政府批准升格並更名為寧波天一職業技術學院。同時，我市大力推進高等教育國際化進程，引進國外優質高等教育資源，通過多方努力，經教育部批准，由浙江萬里學院與英國諾丁漢大學合作創辦的寧波諾丁漢大學上半年已正式籌建並開工建設，並於今年計劃
招收300名本科生。
2、積極做好基礎教育段學校升等級的工作。上半年，由市教育局領導帶隊到各直屬學校及各縣（市）、區教育局和有關學校調研，進一步掌握全市各級各類學校的底數，按照缺什麼補什麼的原則，加大建設的力度，着力使各學校向上一層次發展。同時，着力集中建設一批省級重點中學，到2022年在全市建成15所省一級重點普通高中，2022年達到20所。在加強硬件建設的同時，引導、指導、幫助一些未列入省等級重點中學的向省等級重點中學發展，未列入示範性學校的向示範性學校方向發展，以不斷提高優質教育資源的供給度。
3、突出了抓基礎教育的內涵發展與提高。上半年，着手建立更加科學化、透明化的辦學水平和教育質量的評估體系。在不斷完善省級基礎教育課改實驗區實驗工作的基礎上，按照“積極穩妥，逐步推進”原則，實施了全市新一輪基礎教育課程改革；大力推進教育信息化，狠抓了在甬高校互聯及接入中國教科網的工作，推進了中國小校園網的建設；狠抓了教育信息化工程示範鎮、市級優秀網站與創新實驗基地的建設，進一步完善了東方191網校。加大了實驗室建設投入的力度；同時，加大會考、中招制度的改革力度，在基礎教育段建立了學生綜合素質評價與招生錄取相結合的機制，在城區及餘姚、鎮海等地的體育會考中推廣了游泳選項測試，實行了會考“兩考”分離。
（三）教育資源統籌工作正在積極有序進行
1、推進了學校現代化建設。上半年，在全市範圍內進行了學校標準化建設工作的摸底調查，進一步推進了新一輪全市中國小校佈局調整工作；在2022年北侖區試點的基礎上，進一步推進了浙江省萬校標準化建設工程的實施，北侖區有7所學校分別申報了
一、二類標準化學校，均獲通過。目前，此項工作已在全市範圍內推開，通過測算，至2022年全市將有90%的學校達到標準化學校要求，需投入資金約35億餘元。
2、加快了高教園區建設。高教園區（南區）公共設施建設正在抓緊進行，功能得到進一步完善；寧波諾丁漢大學於2022年4月15日舉行奠基、開工典禮，正式投入建設。高教園區（北區）的建設也在全面展開。3月份，經專家論證，市高教園區規劃建設領導小組討論並確定了寧波工程學院校區規劃方案；市委徐福寧副書記、市政府成嶽衝副市長就寧波工程學院的土地徵用事項多次召集鎮海區、江北區和市有關部門協調。目前，土地徵用和拆遷户的過渡房建設正在進一步落實之中。4月21日，中國科學院、浙江省政府、寧波市政府代表在杭州簽訂了共建中科院寧波材料技術與工程研究所的協議和備忘錄，中科院材料研究所正式落户寧波高教園區（北區）。
3、推進了高教資源的共享。為逐步深化高教園區（南區）各高校間教育資源的共享，上半年繼續在園區內5所院校間開展校際選修課活動，每所高校根據自身的實際各推出兩門特色、精品公選課供各校學生互選，共有1972名學生進行了選課。高教園區（南區）的中心綠化帶、圖書館和體育館等公共配套設施於去年年底基本建成後已全部面向社會開放，實現了園區與社會的資源共享。另外，寧波大學園區圖書館與寧波諾丁漢大學簽訂了共建協議，實現與諾丁漢大學圖書館數字化文獻的網絡共享。
（四）教育創新得到了進一步推進
1、紮實推進成人學校運行機制改革。在有關縣（市）、區進行了鄉鎮成人文化技術學校運行機制改革試點，成校幹部實行公開選拔、競聘上崗，優化了成教隊伍結構。上半年，慈溪崇壽鎮成人學校首次向全鎮中國小代課教師公開招聘了成教工作者。東錢湖成校也向社會自主招聘了11名工作人員。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，學校幹事”、“有多少人辦多少事“的傳統運作模式，開始確立“以事業發展為中心，以自主辦學為動力”新的成人教育發展觀。
2、進一步規範了民辦教育。認真學習貫徹《民辦教育促進法》，進一步落實了民辦教育發展的各項扶持政策。一是加強了年檢，改進了年檢辦法。從2月份開始，對全市民辦學校進行了年檢，共有93家通過年檢，1家暫時保留，對8家予以註銷的學校在教育網上進行公告；對12所公辦學校舉辦的民辦教育培訓機構由指定的會計師事務所進行了資產審計。二是初步規範了名校辦民校的行為。結合《民辦教育促進法》及其“實施條例”的貫徹，對全市的名校辦民校、國有轉制學校等進行了全面排摸，在廣泛調查和徵求意見的基礎上，提出了改革的建議方案，推進了此類學校的規範化建設。三是加強對流動人口子女學校的檢查。目前，全市外來進城農民工子女在我市就讀義務教育的人數已達9萬人，其中流動人口子女學校接納4.4萬人。為保障外來工子女的安全，市、縣兩級教育行政部門分別會同消防部門和交警部門對此類學校進行了消防和校車接送等專項
檢查。各縣（市）區教育行政部門對之進行了重新清理，已有47所達到基本的辦學標準，還有15所正在整改之中。
3、進一步推進了素質教育。強化了學生的德育工作。在全市啟動了“新課程新德育”工程，加強了學生綜合實踐活動、統籌勞技中心與社會實踐基地的建設；開展了“行為規範示範學校”建設，在城區將學生思想品德與行為習慣納入了國中學生畢業與升學考試；在全市推廣了縣（市、區）、鄉鎮（街道）、學校三級道德教育的試點工作經驗；加強了學生的心理健康教育和心理輔導員隊伍建設。同時，在全市深入實施了體育藝術新課程標準及新的學生體質健康標準，舉辦了寧波市中學生田徑運動會，在省第九屆中學生運動會上取得了團體總分第一的好成績。舉辦了寧波市教育系統第七屆藝術節，協同市委宣傳部等組織了“百場音樂會”，促進了學生藝術能力和人文素養的全面發展。
4、深入開展了創新實驗活動。在全市教育裝備部門和學校網站中開展了創辦“十大優秀網站”活動，通過活動，積極推進了信息技術在管理和教學中的應用；同時，在全市中國小開展了創辦“十大創新實驗基地”活動，為全市實施素質教育提供了實驗平台。
（五）師資隊伍的整體素質得到進一步提高
1、進一步推進了“名師工程”建設。建立了以“教壇新秀、學科骨幹、市名師、省特級教師、正教授級中學高級教師”為主要內容的五個梯次系列化的培養、評選制度；依據《寧波市中國小骨幹教師管理暫行辦法》，制發了《寧波市中國小骨幹教師考核辦法(試行)》，進一步強化對骨幹教師的考核與管理，並爭取進一步提高市級以上骨幹教師待遇。5月下旬，成立了寧波市特級教師協會，以充分發揮骨幹教師帶動效應，更好地發揮他們在推進素質教育、基礎教育新發展以及教師隊伍建設中的作用。上半年，評定了首批市學科骨幹202名，並進行了隆重的表彰。組織了第八屆市教壇新秀的評選工作。制定了《寧波市高等學校“甬江學者”計劃特聘教授崗位實施辦法》，招聘一批教學能力強、科研水平高的高校學科人才。
2、建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。加大了用人制度改革力度，按照精簡、規範、優化、高效的原則，科學設置中國小的內部機構，會同市人事局印發了《市教育局直屬學校專業技術職務結構比例方案》；在教研室等局直屬單位實施了人員聘用(任)制，並規範了考核制度，今年先行推出3個教研員崗位面向社會招聘，逐步在直屬單位建立起“能進能出、優勝劣汰、競爭上崗”的用人機制。開展了第二次面向社會人員教師資格證書的認定工作，全市共有1423人申報教師資格。組織召開了專題研討會，研究貫徹實施《浙江省貫徹國家中國小教職工編制標準實施意見》。建立了市、縣兩級教育人才交流服務中心，開展教育系統內人事代理，逐步建立單位用人的新機制。
3、進一步強化了職評的導向機制。上半年，新制發了中專、中國小教師職務任職資格推薦評審工作的文件，進一步明確了職評的導向。注重對教師教學能力教育教學實績的評估，強化對教師業務能力的測試，增加申報和評審的透明度，充分體現公開、公正、公平原則；改進了“小中高”、職高專業課高級職務評審的推薦辦法，完善對初次定級教師的統一考核制度，並根據專業職務結構比例設置中、高級職務崗位，按照比例要求控制申報數量，對實行職稱“評聘分離”的學校，適當放開中國小教師職稱申報的名額限制；同時，對山區、海島、經濟欠發達鄉鎮學校教師進行政策傾斜和照顧。
4、進一步強化了教師繼續教育。建立了教師“培訓超市”，實行“菜單式培訓”，逐步做到按需培訓，落實了暑期教師全員培訓任務；為拓展教師繼續教育的空間，更好地解決教師培訓中針對性、實效性問題，上半年建起了寧波市教師教育網，探索教師網上培訓新模式；為深化教學改革、推進我市教育國際化，上半年，組織了24名非英語專業學科骨幹教師赴美國培訓，較好地提高了這些教師實施素質教育的能力和水平；為提高教師的學歷學位，與浙師大合作在寧波教育學院開辦了語文、數學、英語、物理、化學等學科領域教育碩士專業學位班教學點，探索在職培養新模式。
（六）黨的建設和思想政治工作不斷得到加強
1、加強了基層黨的建設。認真貫徹落實全市中國小黨建工作會議和全市高中學生黨建工作座談會精神。按照“圍繞一個主題、解決一個問題、達到一個目的，解決一項工作”的總體要求，堅持一月一次黨支部書記例會；圍繞學習貫徹十六屆三中全會精神、加快教育改革發展、轉變作風等三方面內容，組織召開直屬學校（單位）民主生活會，查找存在問題，提出整改措施；建立了市教育局黨員信息庫系統，對11所高校、43所直屬學校（單位）近9000名黨員情況進行全面採集、核實及
電腦輸入，至6月底，黨員基本信息維護基本結束；新建了高教園區圖書館黨支部，完成了寧波二中等8個黨支部（總支）的換屆選舉工作；並按新社團的不同情況，幫助、指導、督促新社團組織建立黨組織或落實了黨建工作聯絡員；籌建了寧波市教育黨建網。
2、開展了多種形式的學習和主題教育。根據今年市委教育工委工作要點和當前的形勢要求，健全了各級中心組學習制度，堅持每月一次理論學習、每季一次專題研討、每半年一次學習自查、每年一次督查考評，並對全年的教師政治學習作了具體安排;市教育局領導在加強自身學習的基礎上，為各直屬學校（單位）領導幹部作了專題輔導報告；拓展了“三滿意”主題教育，根據《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，從加強領導、創新載體、強化宣傳、注重實效的要求出發，對創“三滿意”活動作了進一步的規範和改進；開展了“以教師為本，為教師解難”的主題活動，通過多種方式，有針對性地幫助教師解決實際問題；通過進一步拓展“三進”活動內容、深入開展“義教”等活動，引導廣大教師以自己的愛心去認真教育每一位學生，平等對待每一位學生，真誠關心每一位學生，從而讓社會更多地瞭解教育，支持教育。
3、狠抓了高校穩定工作。3月份，針對部分高校學生收發“罷餐”短信的情況，市委教育工委高度重視，要求各在甬高校充分發揮思想政治工作網絡的作用，全面準確瞭解學生的真實思想情況，做好針對性的思想工作，並落實責任制和責任追究制；同時，加強了對食堂的監督管理，加強對食堂進貨渠道、價格、質量、服務的管理，在源頭上把好價格關，並做好對家庭經濟困難學生的幫扶，較好地化解了矛盾。針對台灣“3·20”公投有可能影響高校穩定的實際，根據市委領導的要求，早部署、早落實，把工作做在前面，有效地維護了“3·20”前後高校的穩定。另外，對上半年全市高校發生的多起學生出走、跳樓、自殺等意外事件進行了通報，要求各高校高度重視，舉一反三，加強思想政治工作，加強管理，確保學生的生命安全，確保學校正常的教學秩序，確保學校的穩定。
4、加大了對教育的宣傳力度。建立了教育新聞發佈會制度；與《寧波日報》合作，從4月份起至8月份，每月推出一個專版，分專題介紹近幾年來寧波教育的政策、創新、發展情況；在寧波電視台《交流》欄目以“會考，今年有些不一樣”等為題，就老百姓比較關注的2022年會考與招生等熱點問題，與人民羣眾進行了交流與溝通；開展了新世紀教育創新十件大事評選和首屆宣傳寧波教育好新聞評選工作。對吳訓威同志的先進事蹟進行了廣泛宣傳，開展了向吳訓威同志學習的活動。
5、各羣眾團體的作用得到了進一步發揮。進一步完善和深化了教代會建設，下發了《關於進一步加強民辦學校工會工作的意見》，進一步推進了民辦學校工會工作和民主管理工作。在全市教師中開展了“我與我的學生”徵文活動；春節期間，市女教職委組織全市女教職工開展了“春風行動”——為民工子女學校捐書捐款活動，累計捐贈圖書50000冊電腦等教學設備300餘台，課桌椅2000餘套，捐款20000餘元。開通了教師心理熱線，聘請了20餘位專家擔任教師心理諮詢員。
（七）依法治教、依法行政工作不斷得到加強
1、深入抓好上級有關教育決策的落實。上半年，進一步抓了《寧波市人民政府關於加快基礎教育改革與發展，率先實現教育現代化的決定》和《寧波市人民政府關於加快職業教育改革與發展的若干意見》的貫徹，加強了對各縣（市）、區落實“以縣為主”的教育管理體制情況的檢查；同時，組織人員到有關縣（市）、區進行了調研，為下半年市政府組織對《決定》、《意見》的貫徹落實進行檢查提供了情況和檢查重點。強化了教育督導工作，完成了對縣（市）區2022年教育工作主要目標考核及擬定了2022年對縣（市）區主要考核目標；配合省政府教育督導室對江北區及寧海縣的省教育強縣進行了評估，指導江東、北侖兩區準備迎接省對第二批省教育強縣的複查材料工作，督促象山縣、奉化市積極做好爭創省教育強縣的準備工作。同時，配合省教育廳對我市8所高中段學校進行爭創省等級重點中學的認定性評估。
2、加強了黨風廉政和相關制度的建設。深化了黨風廉政責任制及責任追究辦法，在修訂完善責任書內容的基礎上，市教育局與直屬學校簽訂了2022年規範辦學行為目標管理責任書，明確各校校長為規範辦學及收費的“第一責任人”。加強了教育內部審計工作，按照教育部《教育系統內部審計工作規定》，在對中國小校長離任責任審計的基礎上，上半年對任職在五年以上的市實驗國小、教醫幼兒園、寧波七中、三江中學等主要負責人進行了任期經濟責任審計；根據高校佈局結構調整需要對浙江輕
紡職業技術學院、寧波服裝學院進行了財務審計；對教育學會、成人教育學會進行了財務年度審計。
3、加強了教育法制建設。組織全體機關幹部學習了《行政許可法》和《民辦教育促進法》；組織縣（市）區分管民辦教育的同志認真學習了《民辦教育促法》及其“實施條例”，並共同研討了當前我市民辦教育改革與發展中的問題；狠抓了《寧波市學校安全條例》貫徹實施。根據《行政許可法》等法律法規有關規定，起草了《寧波教育聽證制度》和《寧波市教育局專家委員會工作規則》，逐步完善了行政複議和行政調解等工作程序。同時，根據市政府和市審改辦的統一部署，在2022年第二次審批制度改革的基礎上，對我市教育行政許可項目進行了認真全面的清理，起草了機關“一站式服務”工作方案，積極推進教育局電子政務，努力方便羣眾辦事，提高服務水平。進一步貫徹《國家通用語言文字法》，着力推進我市語言文字規範化，開展了公務員普通話培訓與測試工作。
（八）教育對經濟社會的貢獻度進一步加大
1、加強了高校學科、專業建設。在繼續做好市級重點學科、重點專業建設的基礎上，制訂了全市高校精品學科、精品專業建設方案，以進一步加大我市高校學科和專業建設力度。召開了全市高校專業設置研討會，引導各高校根據寧波經濟社會發展需要，優化專業設置，加大緊缺專業的建設力度，增強高校服務社會的能力。
2、進一步推進了產學研結合。建立了科研配套經費制度，積極鼓勵高校申報國家、部、省和市級科研立項，今年在甬高校承接科研項目有1057項，百萬元以上的項目共4項，上半年縱橫向科研經費超過5000餘萬元；寧波大學承擔國家科技部的“高通量多功能新型液分離膜材料及相關製品、組器關鍵技術”，寧波工程學院承擔的浙江省自然科學基金、杭州灣大橋工程指揮部的“海洋環境混凝土結構配筋腐蝕進程的預埋式無損監測系統的設計研究”等項目，為寧波地方經濟的發展做出了重大貢獻。
3、推進了中職教育牽手企業活動。市、縣（市、區）兩級教育行政部門和省級以上重點職業學校共同走訪企業，瞭解企業生產狀況、用人需求信息和企業對人才的要求，加快校企合作步伐，城區職業學校與企業合作辦學率在90％以上，全市中職學校與500多家企業簽訂了“訂單”培養計劃。實施了專業教師到企業掛職培訓制度，在企業建立了專業師資培訓基地，同時還選送了8位專業教師到德國接受了專業培訓。
（九）社會對教育的滿意度進一步提高
1、加大了對熱點、難點問題的治理。為切實解決社會各界關心的教育亂收費問題，學校收費管理實行了“一把手負總責，分管領導各負其責”的制度，堅持和健全了治理教育亂收費局際聯席會議制度，形成了教育、糾風牽頭，監察、財政、物價等部門共同參與的治理工作領導體制和工作機制，建立了教育收費決策聽證制度。上半年共處理投訴、轉辦的亂收費投訴件23件。同時，加大了師德建設的力度，在繼續深化“三全”、“三讓”主題教育的基礎上，強調了教師在五種情況下（學生思想學習進步時、學生成績下降時、學生做錯事時、學生家庭發生重大變故時、學生身心發生重大變化時）必須找學生談話的“五必談”制度。強化了學校食堂食品衞生管理工作，對全市大、中、國小校進行了食堂量化分級管理。
2、加大了教育幫扶工作的力度。繼續在全市14個經濟欠發達鄉（鎮）和6個片（區）實施“兩免一補助”教育扶植政策，對特困生、低收入生活困難家庭學生繼續實施減免優惠政策；並從今年秋季開始，在全市範圍內對特殘教育學校中就讀的殘疾學生實行全免費教育。繼續實施“東西部學校結對幫扶”工程，加強了對西藏自治區比如縣的教育支持工作，完成了教育部下達的新疆班招生計劃；做好與貴州對口學校的幫扶結對，落實了20萬元資金支援三穗縣醫院門診樓建設、10萬元資金支援三穗縣民族高級中學學生宿舍樓建設、12萬元資金支援三穗縣民族高級中學多媒體語音實驗室建設；選派了22位教師赴貴州黔東南州、黔西南州支教，暑假期間組織12位特級教師、名教師赴貴州開展為期半個月的講學。加快了與江西等6省的合作，落實了教育部下達的中西部地區合作辦學招生計劃，加快了“教育移民”的進度。
3、進一步加強了機關作風建設。以機關效能建設為契機，在局機關開展了“為民、務實、清廉”的主題教育；建立和完善了“十八項”制度，提出了機關效能建設實施意見；開展了機關幹部下基層調研活動；在全機關推行了首問責任制。市教育服務中心共受理羣眾諮詢、投訴、建議3288件，接待羣眾來訪165人次。
4、進一步密切了與人民羣眾的聯繫。繼續推動和改進“三進”工作，發動全體局機關幹部、教職員工深入社區、學生家庭，瞭解人民
羣眾對教育的意見和建議。組織開展了機關幹部與生活困難羣眾結對幫扶活動，全局機關共計捐款2萬餘元，並於“七一”前夕，對生活困難羣眾進行了走訪慰問
今年以來，在市教育局的正確領導下，xx縣教育局認真貫徹上級文件精神和省、市有關校園安全工作的部署要求，堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”的原則，以維護校園安全穩定和師生生命財產安全為目標，以隱患排查治理為主線，以堅決遏制學校、幼兒園安全事故為重點，紮實開展了安全監管和隱患排查治理工作，維護了正常的教育教學秩序，促進了全縣教育事業的健康穩定發展。現把2022上半年安全工作情況彙報如下：
一、提高工作認識，落實安全責任
學校安全工作直接關係到廣大師生的生命和學校的財產安全，關係到學校和社會發展的和諧穩定。xx縣教育局從維護穩定發展的大局出發，高度重視學校安全工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈，真正把安全工作納入目標責任和教育教學常規管理的考核範疇，建立了安全管理崗位責任制，形成層層負責的安全工作網絡。xx縣教育局成立了由黨委書記、局長何冰同志任組長的學校安全工作領導小組。紮實開展了安全監管和隱患排查治理工作，指導各學校建立了安全管理崗位責任制，形成層層負責的安全工作網絡。各鄉鎮教辦配備了安全員，各學校設立了安監辦公室，負責本校的安全工作。全縣教育系統建立了一支300多人的安監幹部隊伍，形成了從教育局到基層學校的嚴密的安全組織網絡。實行校長包學校，班主任包班級，老師包學生的學校安全工作機制，堅持“誰主辦、誰負責，誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，實行安全工作“一崗雙責”制和全員責任制，層層簽訂校園安全工作目標責任書和社會治安綜合治理責任書，明確分工，細化任務，把安全責任落實到每一個人，有效保障了安全管理工作的順利開展。
二、建立健全制度，促進規範管理
xx縣教育系統各單位進一步加強安全工作制度建設，做到了用制度促管理，用制度保安全。完善了學校安全常規管理制度、安全工作目標考核制度和安全隱患督辦制度，制定了學生“一日安全常規”制度。對學生每天上學、放學、課間活動和實踐活動等各個環節都提出了具體要求，使學校安全工作成為教育管理的一項經常性工作。進一步完善了安全信息上報制度。縣教育局充分利用教育網、電子政務平台、飛信，及時發佈文件通知、安全預警等信息，各單位按照縣教育局的要求做到每天進行一次瀏覽，並將本單位安全工作情況及時形成文字材料上報，做到了工作透明、資源共享。堅持國小、幼兒園晨檢和午檢制度。做好晨檢和午檢記錄，有效預防了各類傳染病在校園的流行。繼續實施校內大型活動申報審批制度。學生出遊和進行校內外集體活動時，必須經主管部門審批同意，並與各責任人簽訂安全責任書後，方可實施。繼續實施安全事故報告制度。建立了暢通的信息傳輸渠道，沒有遲報、漏報、瞞報現象。同時，我們還不斷完善安全工作措施，提升管理水平，既注重了常規管理，又注重了過程管理，既注重了細節管理，又注重了責任管理，把安全管理工作貫穿於學校日常工作的全過程。嚴格執行安全責任追究制，把校園安全工作納入學校、教師年度考核，實行“一票否決制”，嚴格兑現獎懲。
三、認真開展檢查，積極整改隱患
根據上級有關文件精神，縣教育、公安交巡警大隊、消防大隊、供電公司、食品藥品等部門，組成聯合檢查組，從2022年4月9日至21日，對全縣14個鄉鎮（街道）中國小、幼兒園和所有縣直學校進行了安全大檢查。共檢查學校、幼兒園77處，查出一般安全隱患114處，沒有發現重大安全隱患。
3月5日至16日，縣教育局、公安局組成“護校安園”行動暗訪檢查組，對全縣14個鄉鎮（街道）學校、幼兒園進行了拉網式檢查，共檢查各級各類學校157處，公辦、民辦幼兒園196處，基本掌握了全縣學校、幼兒園的安全工作情況。
5月14日至18日，由縣政法委、綜治辦、教育局組成聯合檢查組對全縣部分學校、幼兒園的安全工作進行了專項督查，共檢查學校、幼兒園、民辦教育機構86處。對發現的隱患和問題，各學校不拖不靠，立即安排整改，切實保障了學校安全。
6月24至27日，xx縣教育局組織檢查組對部分城區和鄉鎮學校進行了暑期安全管理工作督查。檢查組一行通過查看資料、聽取彙報、座談發現，學校暑期安全管理工作領導重視、措施到位：一是認真貫徹落實市縣中國小安全管理工作會議精神，及時對暑期安全工作進行了佈置；二是致學生家長暑期安全教育的一封信發放到位，回執收集較為規範齊全；三是成立了學校暑期安全工作領導小組、防汛工作領導小組和汛期應急小組，制定落實了防溺水、防汛、傳染病預防等安全工作應急預案；四是對暑期安全宣傳及家訪工作進行了認真安排，統一印製發放了暑期教師家訪記錄表和家校聯繫卡，與學生家長簽訂了《學生暑假安全責任書》，進一步明確了學生暑假安全家長的監護人職責；五是強化暑期安全工作信息上報和校園安全值班制度，做好了值班記錄。檢查組對學校暑期安全管理工作進行認真指導並對存在的問題提出了整改意見。
四、突出工作重點，築牢安全防線
緊密結合學校安全工作的實際，不斷加強交通安全、用電安全、消防安全、飲食衞生安全、校園周邊環境、基礎設施等方面的安全管理工作，努力維護校園安全。一是大力加強治安防範。修訂完善了安全保衞工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衞管理制度，實行封閉式管理，嚴把學校“入口關”。加強學校警衞室建設，加強專職安保人員配備、安保設備配置，努力構建人防、物防、技防等全方位的校園安全穩定防範體系。全縣學校、幼兒園共有警衞室188處，專職保安人員90人，門衞358人；配有鋼叉458件，警用橡膠棍547根，電警棍203根，強光手電232只；安裝視頻監控探頭970個，初步形成了集人防、物防、技防為一體的治安防控體系，提升了校園安全防範和管理能力。學校安保人員和值班人員堅守工作崗位，認真做好值班記錄，上課期間，關閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校；嚴格實行領導幹部帶班值班制度，每天由校級領導幹部帶隊與公安人員一起值班巡邏，維護校園及周邊秩序。各鄉鎮（街道）派出所、綜治辦、教育、安監等部門在鄉鎮黨委、政府的領導下，聯合對各中國小、幼兒園進行拉網式排查，消除安全隱患，有效預防了各類安全事故的發生。由於全縣各級各有關部門齊抓共管，上下聯動，學校安全工作取得了明顯成效。二是大力加強基礎設施建設。各學校、幼兒園都建立了獨立的封閉院落，加強了對校園內各種建築、用水、用電、體育運動等設施的建設和修繕力度，加強了學校宿舍管理，每個宿舍都配備了宿舍管理員。在易發生危險的地方，設置了醒目的防護設施和警示標誌。三是大力加強用電、消防安全。各學校在用電安全方面做到了佈線合理，實行三級保護,用電線路較規範，電線、開關、插座等無老化、破損、裸露現象。各學校都配足配齊了消防器材，有專人維護管理，各教學樓、實驗樓和學生宿舍樓等設置了“安全出口”標誌和應急照明燈，保持樓道疏散口暢通。積極開展消防安全“四個能力”建設，提高了廣大師生的消防安全意識和應急應急避險能力。四是大力加強食品衞生安全。不斷強化對學校、幼兒園食品衞生安全工作的監管，督促部分學校、幼兒園辦理了衞生許可證，嚴格食品衞生管理，各學校、幼兒園進一步健全了食堂食品衞生管理制度，加強內部人員管理，嚴禁“三無”食品和劣質食品流入校園。五是大力加強交通安全管理。學生上學、放學時安排教師在校門口執勤，疏導交通，監護學生安全進校、離校。學生實行路隊制，嚴禁12週歲以下學生騎自行車上學。城鎮沿街道，農村沿交通要道的學校門口設置安全警示標誌和人行橫道線。為每一台接送車輛都建立了車輛檔案，嚴禁使用農用車、拖拉機等接送學生、幼兒，嚴禁超載。
五、加強安全教育，提高防範意識
堅持“安全第一，預防為主”的方針，積極組織開展安全教育工作，指導各學校加強了防溺水、防交通事故、防火災、防食物中毒、防傳染病等方面的教育。各學校結合實際情況選擇安全教育內容，通過班會、升旗儀式組織學生學習安全知識，充分利用廣播、電視、宣傳欄向學生宣傳各類安全常識，使學生掌握了應急避險的方法，提高了他們的安全意識和自救能力。開展了心理健康、反xx、禁毒、防不良網絡信息和不良書刊侵擾等方面的教育，增強了學生的防範意識。全國中國小生安全教育日和防災減災日活動活動期間，組織全縣各學校開展了應急演練活動，進一步提高了廣大師生的安全意識和自救自護能力。組織開展了2022年“安全生產月”宣傳活動。印發了《學生安全知識手冊》67000冊，全縣中國小生人手一冊。印發了《中國小生安全常識100條》和《交通安全家長告知書》，廣泛宣傳安全知識。積極開展了“六個一”安全教育活動，印發了《致學生家長的安全公開信》，督促指導家長承擔起安全管理責任。6月28日至30日，組織開展了全縣中國小生“學校安全伴我行”安全知識演講比賽，通過舉辦安全知識演講比賽，進一步提高了廣大學生學安全、會安全的積極性，在全縣教育系統形成了人人“關愛生命，關注安全”的良好氛圍，教育效果明顯。
下一步我們將繼續加大學校、幼兒園安全監管的力度，牢固樹立安全第一的思想，創新工作思路，改進工作方法，深入細緻地做好中國小幼兒園的安全管理工作，確保不出現任何安全事故，確保師生員工生命財產安全，確保全縣教育大局穩定，為我縣教育事業的發展做出積極貢獻。
二〇一二年八月二十二日
上半年工作小結
上半年，市教育局緊緊圍繞市委、市政府的統一部署和年度教育工作目標任務，堅持以加快推進教育現代化建設、推進義務教育均衡發展為目標，以規範辦學行為深入實施素質教育為重點，解放思想，深化改革，開拓創新，擴大開放，不斷增強教育服務經濟社會發展能力，各項工作緊張有序開展，部分工作已取得明顯成效。現總結如下：
1.堅持統籌兼顧，教育事業發展更加協調。幼兒教育：召開0-3歲早期教育工作座談會、現場推進會，大力推進我市0—3歲嬰幼兒早期教育工作，提高早教指導服務質量。目前全市116鄉鎮（街道）都依託幼兒園掛牌成立了早期教育指導中心。認真編制全市幼兒園創建規劃，加快優質幼兒園建設步伐。積極發揮xx市學前教育共同發展促進會的平台作用，通過學習交流提高幼教管理水平。義務教育：健全國中、國小學籍數據庫，加強學籍電子化管理，嚴格審批學生轉出、轉入，加強對義務教育階段學生流動的監管，嚴防輟學現象發生。出台《XX年xx市國中招生工作意見》，以及《XX年xx市國小畢業水平考核辦法》，嚴格執行派位制度，保證每個學生都有學上。高中教育：嚴格執行省“五嚴規定”，進一步落實公辦高中招生“三限”規定，規範招生行為，確保順利完成普通高中和中職學校分別招生3.35萬人和3.7萬人的硬性任務。今年大學聯考工作做到精心組織、精緻管理，大學聯考成績再創新輝煌。全市參加大學聯考41369人，二本以上達線11062人，比去年達線總人數增加10％，其中普通類8034人，體藝類3028人。特殊教育：繼續實施合格特校建設工程，大力提升特校硬件和軟件的建設水平。預計今年城鄉學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率等事業發展指標將全部達到或超過年初目標。
2.堅持重點突破，教育現代化建設快速推進。一是完成教育現代化創建規劃。全市教育現代化創建工作分三個階段向前推進。從XX年到XX年，是以點帶面、典型引路階段。從2022年到2022年，是重點突破，全面推進階段。從2022年開始，是提升品質，縱深發展階段。督促指導各縣（區）對照市創建規劃和省教育現代化的16項指標要求，結合當地全面達小康進度的實際，制定創建規劃和年度教育現代化建設實施項目。二是擴大優質教育資源。上半年車橋中學、都樑中學2所中學創建成為省三星級高中，21所幼兒園創建成為省優質幼兒園。下半年將有2所普通高中申報省四星級普通高中，3所職教中心接受省四星級評估，29所幼兒園接受省市級優質園評估。三是大力推進重點縣區創建教育現代化。在加強對全市面上創建教育現代化督促指導的同時，今年重點指導督促金湖、洪澤創建教育現代化先進縣。
3.堅持優質發展，教育均衡取得實效。一是一批重點工程順利實施。大力實施育才興教工程，今年上半年全市共投入資金1.53億元，資助各級各類學生21.15萬人，確保家庭經濟困難學生不因貧失學。大力實施校舍安全工程，全市共落實抗震鑑定經費近2千萬元，對全市768所中國小、8023幢校舍建築、512.01萬平方米建築面積進行逐一鑑定，明確c、d級校舍202.4萬平方米。大力實施教育信息資源中心建設工程，年初xx教育信息資源中心順利建成，已在項目學校開展推廣應用試點工作，並研發“網絡同步助學”系統，將遠程教育延伸到家庭。大力實施“龍芯電腦”推廣應用工程，全市284所學校被列為省幫扶學校，目前這些學校基礎設施建設已基本完成。紮實推進裝備標準“三進二”，上半年8個縣（區）教育裝備投入1160多萬元，新增實驗室27口，實驗儀器設備80多萬元，添置計算機400多台，圖書6萬多冊。實施“優質資源下鄉工程”，免費發放中國小英語錄音教材336491套。二是推行集團化辦學模式。全市組建71個基礎教育辦學集團，其中中學教育集團24個，國小教育集團22個，幼兒教育集團25個，涉及77所相對薄弱學校和新建學校，集團校間有序開展交流幫扶活動。三是推進義務教育優質均衡發展示範區建設。堅持點面結合，着力指導洪澤縣創建“江蘇省義務教育優質均衡發展示範區”，以此帶動全市義務教育優質均衡發展。四是認真做好改制學校的清理規範工作。按照“有利於發展、有利於羣眾、有利於穩定”的原則，已初步擬定市直有關改制學校方案。
4.堅持內涵建設，素質教育深入實施。一是切實加強未成年人思想道德建設。以愛國主義教育、法制教育、科普教育、安全教育、環保教育為主題，開展豐富多彩的教育活動。深入開展“周恩來精神宣傳月”活動，召開了全市“周恩來班”命名錶彰大會，命名錶彰100個市級“周恩來班”。全省表彰了60個省級“周恩來班”，我市有14個班級獲此殊榮。二是切實加強體藝、科技和心理健康教育。大力實施“333”工程，全市創建30所體育特色學校、30所藝術特色學校和30所科技特色學校，舉辦了全市xx屆少兒“四棋”比賽等多種體藝活動。深入實施心理健康教育“四早工程”，開展國小學科教學滲透心理健康研討活動。三是切實加強課程管理。嚴格執行國家課程方案計劃，加強校本課程開發, 我市榮獲“江蘇省基礎教育課程改革先進集體”，出版了《xx地方文化之教育傳承》一書。四是切實規範辦學行為。嚴格執行省“五嚴”規定，組織開展了“規範辦學百校行”活動，完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。特別是在招生管理方面，進一步改革招生制度，出台了“小升中”改革新方案和會考辦法，將熱點高中招生計劃的50%按照學生數定向分配到全市所有國中，公辦國中按學區免試就近入學，外來務工人員隨遷子女100%就讀市區公辦學校。
5.堅持品牌建設，職業教育蓬勃發展。一是認真組織技能大賽和創新大賽。舉辦了全市第五屆職校師生技能大賽，1200多名師生參加了15個專業大類、43個項目的角逐。我市組織280名優秀選手參加省技能大賽，獲得13個一等獎、30個二等獎、72個三等獎，獎牌總數比去年增加近10％。淮陰衞校作為省賽賽點，高水平、高質量承辦了全省護理專業競賽。在江蘇省職業教育創新大賽中，xx市共創下獲獎率第一、中職金牌數第一、中職獎牌數第一等6項全省第一，市教育局被評為最佳組織單位。二是深化職教課程改革。組織了3個全市職業教育課程改革現場會和2個課程改革專題培訓， 900多名校長和骨幹教師、1500多名學生參加了活動。組織申報了7個省級課改實驗點，其中6個實驗點接受了省廳現場視導評估。積極做好第一屆江蘇省職業教育教學改革研究課題的申報立項工作，累計上報選題建議達450餘條。三是加強示範專業建設。xx市中等專業學校的計算機應用技術等14個專業被確定為XX年市級示範專業。同時推薦12個專業參加省示範專業驗收，已有8個專業接受了省評估驗收。四是成功舉辦職教論壇。4月初市教育局會同開發區管委會等4個部門協助市政府成功舉辦首屆職教區域合作發展（xx）論壇。來自全國17個省（市、自治區），176個院校的專家、校長共384人蔘加論壇。會上有近百個單位簽約了校校合作和校企合作協議，會後近兩月內又有安徽、河南等省60多個職業學校來我市進行校企、校校合作交流。
6.堅持德能並舉，師資素質大幅提高。一是加強教師師德建設。啟動實施“師德建設年”活動，進一步完善了中國小師德考評制度。二是加強教師培訓。上半年專題培訓幼兒園、國小、中學教師2456人次。組織九個年級共10門學科的課堂教學研討會，參加教師近3000人。組織各年級段教師優秀課評比活動28個科次。舉辦了xx市“信息技術在學科教學 中有效應用”教學評比活動，共有中國小、特教六門學科120名教師參賽。三是加強城鄉教師交流。繼續實施“三百工程”，選派200名左右城鎮優秀教師赴農村支教，100名左右農村教師到城區優質學校掛職進修。四是加強名師培養。啟動實施“雙名”工程，年初印發了《xx市學科帶頭人評選辦法》，於5月底評選出361名學科帶頭人，並實行“滾動制”管理，聘期為三年，到期後重新評選認定。推薦28名江蘇省第十一批特級教師人選報省參評。
7.堅持優質建設，重點項目順利推進。一是着力推進市直學校工程建設。淮陰商校二期建設實訓樓主體工程已經建成，目前正在辦理五座橋樑等附屬工程的招標手續。附中田家炳教學樓總面積11000平方米，總造價1477萬元，已於5月15日順利封頂，預計8月10日前完工。淮中生態商務新城分校的230畝土地已劃定，初定規模為20軌的國中，現已完成初步規劃設計工作。實小生態商務新城分校的80畝土地也已劃定，初定規模為10軌的國小和8軌的幼兒園，現正在進行規劃設計工作。xx國小總投資5000萬元，佔地35畝，建築面積2萬平方米，目前正抓緊時間完成拆遷工作。二是督促指導縣（區）職教中心建設。楚州區職教中心新校區目前正處於選址階段；淮陰區職教中心擴建工程即將開始；漣水職教中心新校區8月份開工建設，明年投入使用；盱眙縣職教中心已接受省四星級評估，新校區建設即將開始；經濟開發區職教中心新校區一期工程已開工，下半年將接受省四星級評估。
8.堅持緊貼中心，服務經濟社會發展本領不斷增強。一是全力做好服務地方經濟建設。組織開展各職業學校負責人觀摩大企業，走進大企業活動，引導廣大學生為本地經濟建設服務，到大企業頂崗實習和就業。截止6月底，為富士康輸送 2900 名，為達方電子有限公司輸送1300名頂崗實習和就業學生。組織市縣職業學校招生退役士兵1431名，開設了中、高級職業技能培訓班近50個。培訓返鄉農民工20萬人次，為促進農民增收，保持農村穩定做出了積極的貢獻。二是全力做好安全穩定工作。上半年，市教育局召開各類安全工作會議4次，開展安全工作專項檢查3次，狠抓安全責任落實，排查並及時解除安全隱患。在全市中國小、幼兒園大力推進學校“1+3”安全監控體系建設，紮實開展“學校安全月”和“安全工作先進（合格）校”創建活動。督促各地、各學校配備專職保安和專門設備，提高學校、幼兒園的人防、物防與技防的水平。為市直中國小、幼兒園增配46名保安，給學校安全提供有力保障。今年以來全市沒有發生一起校園傷害案件。上半年成功辦理省市領導交辦件及領導信箱150餘件，處理羣眾來信60餘件，接待來訪30餘次，做到“件件有答覆，事事有迴音”。三是認真做好語言文字工作。上半年組織10次普通話水平測試，參加測試5000多人。積極推進我市三類城市語言文字評估工作。盱眙、漣水、洪澤先後接受評估，效果很好。金湖縣語言文字工作評估作為全省語言文字工作評估現場，接受全國部分省專家觀摩，在全省、全國產生了重要影響。四是認真做好各類招生考試工作。順利完成大學聯考、會考等各類教育考試18次，總規模達36.8萬人次。五是認真做好雙擁、綜合治理、掛鈎幫扶、提議案辦理、“十二五”教育規劃編制等相關工作。
下半年工作安排
下半年，全市教育工作堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，解放思想，與時俱進，鋭意改革，爭先創優，積極推進教育現代化建設，努力實現“蘇北領先、全省進位、特色顯著”的發展目標，着力實現五個“突破”。
一是在推進教育現代化建設上求突破。全市教育現代化創建工作分三個階段向前推進。從XX年到XX年，是以點帶面、典型引路階段。綜合實力較強的縣（區）率先創建，基礎較為薄弱的縣（區）從單項工作上先行推進，及時總結、推廣經驗。從2022年到2022年，是重點突破，全面推進階段。重點難點集中攻堅，全市大多數縣（區）要通過省教育現代化先進縣（區）評估驗收。從2022年開始，是提升品質，縱深發展階段。下半年將對照各縣區的創建任務，進一步加大督促檢查的力度，確保完成三星級上高中、省市級優質幼兒園、省級社區教育中心等各項創建任務，並重點指導督促金湖、洪澤全力創建教育現代化先進縣。
二是在教育均衡發展上求突破。建設一批優質學校，認真完成田家炳教學樓、商校二期建設，異地新建北京路國小，配合支持新城公司建設淮陰中學、市實驗國小分校，督促指導楚州區、淮陰區等縣區建設職教中心。繼續大力實施育才興教、校舍安全、現代遠程教育、“龍芯電腦”推廣應用等重點工程，推進義務教育學校標準化建設，推進優質資源共享。積極採取“分區規劃、分類指導、分層推進、分別支持、分期評估”的策略，大力開展義務教育優質均衡發展示範區創建活動，出台《推進義務教育優質均衡發展“十條”意見》，在師資培訓、硬件改造、考核獎勵等方面對“示範區”創建予以大力支持，進一步調動縣區政府及學校的積極性、主動性和創造性，努力把“示範區”建設打造成引領全市教育發展的品牌工程。深入實施“三百工程”，健全和完善支教機制。積極推進集團化辦學，擴大優質資源的輻射力和影響力。積極開展按照“有利於發展、有利於羣眾、有利於穩定”的原則，積極穩妥地做好改制學校的清理規範工作，通過對改制學校的收回，進一步擴大市區公辦優質教育資源，緩解擇校熱，促進教育公平。
三是在師資隊伍建設上求突破。認真落實市政府出台的《關於大力加強教師隊伍建設的意見》。廣泛開展“師德建設年”活動，建立和完善師德考評制度。深入實施“雙名”工程，培養一批名師名校長，用三年時間培養100名特級教師、1000名學科帶頭人和10000萬名骨幹教師後備隊伍。全面推行教職工全員聘用制，進一步完善教師補充機制、流動機制，切實解決中國小教師結構不合理的問題。不斷完善義務教育階段績效工資實施方案，健全教師考核評價機制，充分調動廣大教師工作的積極性和主動性。加大教師培訓力度，精心制定培訓計劃，合理安排暑期教師培訓，完成市級以上培訓5000人次。
四是在深化素質教育上求突破。嚴格執行國家課程方案計劃，着力解決農村中國小英語、信息技術、音體美等課程難以開足的問題，重視高中綜合實踐活動課程、技術類課程的開設。充分利用本校現有的課程資源以及當地自然、經濟與文化資源優勢，開發特色鮮明的校本課程。深入推進“周恩來班”創建工作和心理健康教育“四早”工程。大力實施“333”工程，切實加強學校體育、藝術及科技教育。舉辦江蘇省中外中國小校長國際論壇，擴大對外交流，提升全市中國小校長管理水平。建立科學的學生評價機制，實現評價內容綜合化、方式多樣化、主體多元化、過程動態化，促進學生學習方式和教師教學方式的轉變，提升學生綜合素質。嚴格執行“五嚴”規定，繼續開展“規範辦學百校行”活動，進一步完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。
五是在提高服務經濟能力上求突破。鞏固擴大招生規模，根據全市未來幾年龐大用工需求，完成今年全市中職3萬人以上的招生任務。組織xx市第五屆師生技能大賽和第四屆創新大賽，提升師生綜合素質和職業技能。依據我市產業需求，整合優化職教資源，積極實施“四個一”建設工程，即建設一批職教集團、一批示範性職業學校、一批示範性專業、一批示範性實訓基地，打造職教強校品牌。圍繞“有技能、肯吃苦、會創新”的要求，積極實施職業技能提升工程、職業素養培育工程、創新教育和實踐工程，着力打造xx職教優生品牌。主動服務xx“五大建設”、構築台資集聚新高地、借港出海、融入長三角等發展戰略的實施，積極為富士康等本地企業提供技能型人才，力爭畢業生就業率、本地就業率分別達98%和70%。
在2022上半年的工作上，在領導的正確帶領下，全科人員團結協作，共同努力，順利的完成了年初確定的各項工作任務，現將計財科2022年上半年的工作情況 總結如下：
一、財務工作
1、審核彙總所有預算單位上一年度的經費決算；預算外資金決算。有關直屬單位的基本建設決算。並按時向有關部門上報了決算資料。
2、組織部署各直屬單位清產核資工作。對各預算單位的固定資產進行了全面的清查盤點，經過一個多月的清理登記、彙總，基本上做到帳帳相符，帳物相符。為進一步加強固定資產管理，奠定了良好的基礎。
3、對新歸屬的林業四校的財務狀況，後勤管理及經費需求情況進行了調研，向有關部門及有關領導提供了有關數據及資料，以保證林業四校的平穩過渡及學校正常工作的運轉。
4、配合盟審計局對全盟普教經費的撥付，管理使用情況進行了專項審計。經過審計，計財科的財務工作得到了審計部門的充分肯定。
5、抽調部分財會人員，參加了由盟財政局組織的對文體廣電局預算外資金的收入，管理支出情況的對口檢查。
二、“義教工程”及“排危工程”工作
1、在阿榮旗組織召開了全盟各旗市計財股長會議，對xx中國小布局調整
規劃的制定，“二期義教工程”規劃的制定，排危工程規劃的制定，做了全面部署。
2、協調盟行署建立了呼盟“二期義教工程”、“排危工程”組織機構，成立了領導小組及項目辦公室。
3、完成了“一期義教工程”的總結工作，向自治區教育廳上報了“一期義教工程”的總決算。上報了盟及四個項目旗的三年工程完成情況的總結材料，參加全區“一期義教工程”的總評比。
4、接待並協助國家危改部際協調領導小組下派的專家組，完成了對我盟危險校舍現狀的調研工作。通過檢查，專家組對我盟上報的危房情況的真實性給予了肯定。
5、完成了“二期義教工程”規劃的制定工作。並幾次到自治區教育廳，説明我盟制定規劃的依據，積極爭取“二期義教工程”資金額度。共爭取“二期義教工程”上級專項資金6090萬元。根據“二期義教工程”專款額度，制定了“二期義教工程”實施的年度計劃。今年已啟動土建項目24個，計劃購置課桌椅4615套，購置圖書xx0冊，完成購買教學儀器金額22.4萬元。
6、完成了“排危工程”規劃的制定工作，並會同城建、
質檢部門對我盟中國小危險校舍重新作了鑑定，並把排危的相關資料如期上報教育廳，為爭取排危工程款提供了保證。經積極爭取和有效的工作，共爭取排危工程款1354萬元，確定項目27個，制定了排危工程年度計劃，今年共起動排危工程項目10個，已全部竣工的5個，新建校舍9360平方米，完成投資880萬元。
7. 根據 教育 廳的要求，組織“二期義教工程”項目旗的計財股長和部分排危工程項目旗市的基建管理人員，參加了自治區組織的工程項目管理培訓。為“二期義教工程”及“排危工程”保質保量的完成，提供了保障。
三、其它工作
1. 年初根據受災情況及時上報了教育帶來的損失情況。確定建設項目24個，並及時審核上報了捐款項目的可研報告及項目建設建議書。24個項目全部獲國家教育部港澳台辦的批准。除西旗一中和莫旗尼爾基二小明年六月竣工外，其餘項目已全部竣工，新建校舍25260平方米，共計完成投資2151萬元。捐款的獲得超額完成了盟委考核辦給我局招商引資的任務。招商引資指標40萬元,超額完成495萬元。
2. 為爭取“項目”審核上報了五旗市校外青少年活動場所建設項目的可研報告
上報了特殊教育學校基本建設項目
的可研報告，爭取中央特殊教育基建補助投資25萬元。
上報了香港捐款所需的相關資料。
上報了香港基金會捐贈所需的相關材料。
3. 完成了西部開發助學工程特困生的推薦工作。
存在的問題
1. 教育專項經費不到位
2. 教育費附加被擠佔。
下半年年計財科工作思路
一、加強直屬單位的財務管理及後勤工作管理，積極為直屬學校的各項工作的正常運轉提供積極有效的服務。
二、加強教育事業及教育經費的統計工作，完善新的統計 方法 ，掌握新的統計程序，確保統計信息真實可靠，為領導決策，提供 科學 依據，利用 計算 機 網絡 ，豐富各種信息的傳遞，為領導服務，為基層服務。
三、為確立以縣為主的管理體制，加大經費投入力度，為努力提高“兩個比例”“三個增長”，做好相關的各項工作，如宣傳、調研、檢查、監督、督促等工作。搞好各項教育經費的需求測算，督促各旗市儘快建立“工資資金”專户。
四、全面啟動二期“義教工程”的土建項目及其它單項項目
1. 努力落實盟旗兩級的配套資金。確保規劃任務的完成。
2. 建立健全各項規章制度，加大檢查監督的力度，確保各項目的
工程質量。
3. 結合二期“義教工程”繼續進行 農村 牧區學校佈局結構調整，努力提高資金的使用效益。
五、制定監管制度並與相關部門協調，落實配套資金，保質保量完成排危工程項目。
六、開展xx中國小校園文化建設大賽活動，努力提高xx中國小校園文化建設的整體水平。
2022年上半年，在區委、區政府的領導下，局黨委深入貫徹落實區委相關文件要求，緊盯服務教育、建設隊伍兩大核心任務，切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，提升黨建工作水平。
一、加強基層黨組織建設，全面提升基層黨組織服務能力
1.抓實基層黨建工作。一是完善黨建議事制度。黨委每年初召開一次黨建工作會議，對上年黨建工作進行總結，並對當年的黨建工作作出全面規劃和部署。每季度至少召開一次黨建工作例會或黨建議事會，研究部署基層黨建重要工作、重大活動、重點項目，推動解決重點難點問題，完善黨委議事規則。每年底要召開一次基層黨組織書記抓基層黨建述職評議會，對基層黨組織抓黨建工作成效進行全面檢驗。二是完善議事報告制度。黨委每季度最後一個工作日前將黨(工)委季度議黨建的時間、形式、參加人員、議題、決議等情況(附會議記錄)報區委組織部備案，各總支、支部。
2.規範黨內組織生活。一是定期規範開展。落實《關於進一步規範黨支部組織生活的意見》的要求，支部黨員大會每季度至少一次，支部委員會每月至少召開一次，黨小組會每月至少召開一次，每季度至少安排上 1 次黨課。二是實行紀實管理。每個黨支部要指定專人負責填寫“三會一課”記錄簿，並按照規定要求如實記錄“三會一課”開展情況、黨員出勤情況等相關內容，健全相關檔案，實施紀實、痕跡化管理。三是嚴格報備報告。年初，每個黨支部要研究制定“三會一課”年度計劃安排報局黨委備案，局黨委通過派員列席、隨機抽查、組織觀摩等方式對所轄支部“三會一課”情況進行上門督導，每半年一次督導全覆蓋。各黨支部要於每季度的最後一個工作日前，向局黨委上報黨支部“三會一課”開展記錄，由黨委據實考核評分並記錄備案。
3.加強組織陣地建設。確保各黨支部黨員活動室及桌椅配備齊全，三會一課、民主評議黨員、發展黨員、黨費收繳以及入黨誓詞、黨員權利和義務等制度均在活動室醒目位置懸掛。各黨支部均結合各自特色，在校園醒目處營造出濃厚的黨建氛圍。其中xx學校的創業創新創優、xx國小黨支部的黨員關愛留守兒童等廚具特色。
4.深化黨建“書記”項目實施。局黨委“書記項目”獲好評。其中xx中學的家風家訓教育館已經打造成對師生進行家風家訓基地;xx國小的廉政教育基地頗具特色，受到省紀委的高度評價;xx國小的“童心向黨”教育基地特色初顯，深得師生喜愛。
5.用好“智慧黨建”平台。及時召開了“智慧黨建”平台使用推進會，對電子黨務系統使用工作進行了再佈置、再落實，目前app使用人x，佔在職黨員人數的x%。今後將做好離退休老同志的關注和使用工作，確保電子黨務系統使用工作取得新突破。
6.培育典型人物及示範點。目前培育“xx好人”候選人xx人和xx學校的黨員創業教育示範點和黨員創新創優教育示範點x個(x個示範點受到區委書記高度評價)。
二、加強作風和黨風廉政建設，全面營造教育系統風清氣正環境
1.切實履行“第一責任人”責任。一是加強組織領導。局黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作，及時調整以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組，健全 “一把手負總責，班子成員齊抓共管，監察室協調督查”的領導體制和工作機制。x月x日區教育局黨委召開班子成員“落實兩個責任”交責會，制定落實黨風廉政建設主體責任具體舉措，明確班子成員任務分工，制定年度工作思路和舉措。x月x日，召集機關、教師發展中心、各校(園)副股級以上幹部傳達學習中央紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委三次全會精神，部署全年教育系統黨風廉政建設工作;召開教育系統黨風廉政建設暨師德師風警示教育大會，會上通報了4起違反師德的典型案例，要求教育系統全體黨員幹部要引以為戒，警鐘長鳴。按規定與班子成員開展廉政談話，嚴格執行黨的各項紀律特別是政治紀律、組織紀律，落實廉潔自律、廉潔從政和作風建設各項規定。與班子成員、學校負責人簽訂責任書，層層分解落實工作責任，建立橫到邊、縱到底的責任制網絡，主持制定《局黨委關於落實黨風廉政建設、基層黨建和意識形態工作責任制情況整改方案》，進一步強化責任意識。二是責任分解落實。局黨委書記作為班長,要切實管好班子、帶好隊伍，每次黨委會、班子會議，都要求班子成員抓好廉潔從政，履行好黨風廉政建設主體責任。要求班子成員每季度對科室及聯繫學校進行廉政提醒談話，落實廉潔自律，廉潔從政和作風建設各項規定;與分管科室一起到學校部署拓展深化“三不”整治工作，以重點領域和重點崗位為突破，加強對職稱評定、招聘招生、項目審批、選人用人、有償補課等關鍵環節的監督，高頻督查推動作為，以常態問責倒逼落實，嚴肅查糾黨員幹部“不擔當不作為不落實”典型問題，着力解決當前形式主義、官僚主義存在的突出問題，促進幹部作風進一步好轉。三是狠抓作風建設。深入落實中央八項規定、省委十項規定和市委、區委十二項規定要求，堅持不懈解決“四風” 突出問題，建立作風建設長效機制。x月x日召開民主生活會，對照“七查擺七強化”要求，深入進行黨性分析，找準找實思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題，立學立行、邊查邊改。深入基層學校開展談心談話，對在工作中存在的問題進行深刻剖析,並對轉作風提出明確要求，嚴格執行各項規定，做到自省、自重、自警、自勵。提前部署節假日期間作風建設工作，開展元旦、春節、清明、五一期間作風建設專項檢查、春季開學收費工作檢查和教輔資料徵訂情況督查、教育系統參與非法集資等非法金融活動排查、教育系統辦公用房清理整改專項督查、違規發放津補貼和評審費專項整治工作督查、政府投資工程建設項目標後監督工作檢查，到學校進行走訪、調查，及時發現羣眾身邊不正之風和微腐敗問題，剖析原因，指導工作，嚴肅查處侵害羣眾利益問題。強化紀律建設，嚴明黨的紀律規矩，嚴格執行“三個一律、五個嚴禁”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
2.落實齊抓共管機制。制定2022年度黨風廉政建設工作計劃和領導責任分工,逐項分列班子成員職責。班子成員對分管科室和聯繫學校黨風廉政建設負全面責任，局黨書記對班子成員和各黨支部書記的黨風廉政建設負直接領導責任。將黨風廉政內容列入績效考核,實行黨風廉政建設工作一票否決制度。下發區教育局《關於開展“不擔當不作為不落實”整治助推教育高質量發展專項行動的工作方案》，進一步加強作風建設，引導廣大黨員幹部增強敢擔當、勇作為、快落實的思想自覺和行動自覺，助推xx教育高質量發展。切實履行配合巡視巡察、推動整改落實的主體責任，抓好成果運用，對巡視巡察期間發現問題立行立改，制定《關於區委第二巡察組巡察區教育局反饋意見的整改方案》，按照方案要求責任到人，限期整改。做好全國“兩會”期間赴省進京越級訪化解控減工作;制定《xx區教育系統兩會期間維控實施方案》，各學堅持日報，教育局及時彙總上報，重點做好非在編幼兒教師羣體的穩定工作。無赴省進京越級上訪發生。針對區委黨建辦《關於對區教育局黨委2022年度落實黨風廉政建設、基層黨建和意識形態工作責任制情況檢查考核的反饋意見》，局黨委書記組織機關所有工作人員、各校(園)校(園)長、黨組織負責人傳達學習中央紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委三次全會精神。召集相關人員研究制定《區教育局黨委關於落實黨風廉政建設、基層黨建和意識形態工作責任制情況整改方案》，及時整改落實黨風廉政建設責任制檢查考核反饋意見。分管領導春節帶隊到聯繫學校(園)開展送温暖活動，到扶貧對象家走訪慰問，研究分析低收入農户和經濟薄弱村實際困難，深入尋找脱貧致富路徑，協助落實扶貧濟困資金和項目，發放慰問金共計x元，大米x公斤，食用油x公斤。
3.強化季度工單督查催辦。x月x日，局黨委按季度工單要求召開專題會議，研究部署黨風廉政建設相關工作，通報了一季度工單完成情況，對一季度未完成工單進行了再安排再部署，提前部署二季度工單任務。目前二季度工單正在按照任務清單要求有序推進。
三、加強思想建設，全面提升黨員隊伍的思想政治素質
1.圓滿完成黨員冬訓工作。在今年的冬訓工作中，緊緊圍繞區委規定的專題開展冬訓工作。同時，還立足教育系統實際，抓好抓實冬訓中教育系統的“選修課”。冬訓工作的着力點放在學生家長和社會最關心的教育教學問題上。為此，我們着重做好三件事：一是明確責任，制定預案。召開專題座談會、發放黨員教師問卷、家長問卷，認真開展訓前調研，找準黨員教師中存在的突出問題、摸準家長社會關切的熱點問題，為制定冬訓實施方案提供科學依據。二是加強領導，精心組織。成立以黨委書記為組長、各黨委成員掛鈎到總支、支部的冬訓工作領導小組，保證各總支、支部訓前有部署，訓中有檢查，訓後有總結，個個有亮點、個個有特色。三是注重特色，增強活力。開展四項特色活動：一是開展“千師訪萬家”活動。組織黨員教師走出校門、進入家門，和學生家長面對面、心貼心交流，大力宣傳黨的教育方針政策，深入瞭解學生生活、學習和思想等各方面情況，廣泛徵集家長對學校和教育工作的意見與建議，不斷提升服務學生成長的意識，增強教師教書育人的本領。二是開展“愛心爸爸、愛心媽媽”活動。組織黨員教師與孤殘、留守兒童、單親兒童結成幫扶對子，開展談一次心、送一份温暖、吃一頓年飯、訂一份幫扶計劃等“四個一”活動，讓孤殘、留守兒童、單親家庭兒童感受到了老師的温暖和關懷。三是開展惠民政策宣傳活動。組織黨員教師走進社區、街道開展外來子女入學、特困學生資助、義務教育施教區劃分等政策的宣傳活動，擴大了惠民政策的羣眾知曉率。四是開展家長進校園活動。邀請廣大家長走進學校，全方位、多視角瞭解學校的日常管理，親身感受教師日常教育教學工作的辛苦和付出，並充分徵求家長對學校管理、教師教學等方面的意見和建議。
2.高度重視意識形態工作。把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理，與中心工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。同時，結合教育工作實際，強化擔當意識，在師生中開展各種活動，加強正面宣傳，弘揚正能量。開展“中國夢”主題教育，把“八禮四儀”貫穿學校德育工作全過程;圍繞區“文明城”創建，進一步淨化校園及周邊環境，讓社會主義核心價值進校園、進課堂，師生入腦入心;深入組織實施骨幹教師、“師德模範”等評選，充分發揮他們在意識形態工作中的引領帶動作用。
2022年上半年教育局幫建工作總結
2022年上半年，在區委，區政府的正確領導下，區教育局精心安排、部署幫建工作。在2022年工作基礎上，2022年上半年的幫建工作全面展開，重點突破，穩步推進，取得了一個個喜人成績。
一、立足新黨章學習和榮辱觀教育，鞏固先進性教育成果，積極參與社會主義新農村建設
教育局對幫建工作高度重視，把幫建工作作為教育學習活動的實踐內容，結合新黨章學習活動和“八榮八恥”學習活動，結合“提升境界促發展，轉變作風抓落實”活動，結合任宏茂等先進典型學習活動，結合社會主義新農村建設的要求，紮實細緻地抓好xxx村對口幫建工作。
在土地包產到户後，xxx村發展相對緩慢，基層政權建設滯後，村上沒有兩委會活動室，每次開會都是在村幹部家裏臨時湊合，一定程度上影響了黨中央及省市區各級有關“三農”政策及會議的貫徹執行。針對這種局面，教育局黨委在經費較為緊張的情況下，從黨費中擠出5000元，幫助xxx村建設了村兩委辦公室、黨員活動室，並進行了裝修，購買了桌椅，報架等。為村黨員羣眾深入學習“三個代表”重要思想，貫徹社會主義榮辱觀教育活動，學習社會主義新農村建設理論提供了主陣地。
二、高度重視，狠抓落實，全系統聯動，共同搞好幫建工作
教育局領導高度重視幫助工作，及時制定了《xxx區教育局關於農村幫建工作的實施意見》，成立了由局黨委書記、局長xxx擔任組長的幫建工作領導小組，局黨政辦公室負責幫建日常工作。局領導多次深入xxx村走訪、調研，指導幫建工作有序開展。教育局下派幫建幹部駐村以來，與羣眾同吃、同住、同勞動，積極協助村幹部搞好村務工作，尤其在招商引資建磚廠的過程中，村民對佔地極為不理解，認識不到眼前利益與長遠利益的關係，忽視了引進磚廠能有效解決村裏富餘勞動力並帶動相關產業良性發展，認為每畝地賠款850元不足以彌補失去世代賴以生存的土地的損失，甚至一度出現因思想想不通而激化矛盾的局面。教育局駐村幹部與xxx街道辦領導、街道辦包村幹部及村幹部一道深入農户，徹夜與村民分析建磚廠與長遠發展的關係，引導村民以發展的眼光分析、思考建設磚廠問題。通過不懈地正面引導和交流談心，村裏絕大多數村民正確認識到招商引資與村經濟可持續發展的辯證關係，積極配合村幹部，共同推進磚廠加速建設。目前，磚廠與村裏地土地租賃合同已順利簽訂，磚廠也已進地施工。同時在幫建過程中，區教育局各直屬學校也儘可能地為吳肖亞村貢獻應有力量。如在改建村兩委辦公室時，xxx中學無償提供了會議桌、xxx中學向村裏拉來了玻璃，許多學校也多次出車出人協助抓好幫建工作。
三、招商引資工作成效初顯，幫建工作局面逐步擴大和深化
教育局積極協調幫助村上引進了四個磚廠，其中兩個已建成投產，兩個正在籌建中。建成投產的兩個磚廠，為村裏提供了300多個就業機會，部分村民還購置了30多輛農用三輪車給磚廠運送磚、煤，初步估計這兩項每年為xxx村增收200多萬元。
xxx村前些年打了兩眼機井，但因缺少給水設備，一直閒置。區教育局多方協調，籌措資金，為村裏購置了所需設備，有效地解決了村裏人畜用水問題，受到了羣眾稱讚。
xxx村自然資源較為豐富，招商引資工作前景廣闊，村經濟發展及村民生活水平不斷提高所需的勞動力充足，這為幫建工作的不斷深入提供了保障。現美國xxx投資集團有限公司與村裏合資建設養殖屠宰項目，正在積極商談中。教育局幫建工作正以此為重點，積極協調，緊密配合，以儘快使之落到實處，從而給村民帶來更大的實惠。
四、發揮幫建工作的橋樑作用，充分做好街道辦與村裏的協調溝通工作
在今年的春季植樹造林工作中，區教育局幫建工作緊緊圍繞區委、區政府實施“大綠”工程的指示精神，按照xxx街道辦統一安排，協助和指導xxx村植樹近萬棵，成活率約90％。
一、抓年度工作安排，部署教育紀檢監察工作。一是制定工作方案。通過深入調研，根據教育系統點多、面廣、隊伍龐大的特點，理清思路，提出“突出教育預防，以學校領導幹部廉潔自律為重點，建立一支具有良好素質、清正廉潔的教師隊伍，為教育改革發展穩定提供有力保障，為學校創造良好的教育教學環境”的工作思路。制定下發《2022年教育系統紀檢監察工作要點》、《2022年教育系統黨風廉政建設實施意見》、《2022年教育系統治理教育亂收費實施意見》等年度工作方案，工作方案充分體現教育紀檢監察工作的持續性和創新性。二是召開紀檢監察會議。3月6日，召開教育系統紀檢監察工作會議，傳達全縣紀檢監察工作會議精神，總結並部署2022年教育系統紀檢監察工作任務。三是建立責任落實機制。制定下發《2022年教育系統黨風廉政建設責任制的通知》，明確責任範圍、責任內容和責任考核要求。並與各學校校長簽訂黨風廉政建設責任書和治理教育亂收費責任書，將工作責任進行分解，形成分工明確、上下一體、責任落實、齊抓共管的有效責任落實機制。四是認真貫徹上級精神。通過**教育網平台，及時發佈上級有關會議、文件精神和工作部署，讓各學校及廣大教師及時學習貫徹黨風廉政建設有關精神，並結合實際加以貫徹落實。
二、抓廉政宣傳教育，強化領導幹部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日，結合全縣校長年終工作總結會，部署春節期間廉潔自律教育活動，認真組織學習領導幹部遵守廉潔自律的有關規定，向學校班子成員發送廉政短信和廉政賀卡，組織填報領導幹部禮品登記情況表，進一步增強黨員幹部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日，組織全縣校長和各股室有關人員共70多人蔘觀縣反腐倡廉教育基地，從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心國小、二實小、國寶中學等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地，六中開展“廉政教育”輔導講座，進一步增強教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬，教育局首次與縣紀委、廣電局聯合開展對六中、二中、美湖中學、二實小、八中、龍潯中心國小等6所學校“校長談廉政”系列電視訪談活動，並於6月份在縣有線台播放。廉政訪談以學校廉政建設為主線，從隊伍建設、招投標、師德師風、規範收費、廉政文化、校務公開等不同側重點進行系列訪談，宣傳學校抓廉政促發展，建設和諧校園的做法、經驗和具體措施，進一步展示了教育系統廉政建設的成果。具有面廣、可看性、針對強的特點，取得較好的教育效果。
三、抓廉政文化建設，增強廉政教育實效。制定下發《**縣教育系統2022年廉潔教育進校園活動實施意見》，確定5月份為廉政文化進校園活動宣傳月，有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學發展、四求先行”調研活動。各學校按照調研活動要求，組織撰寫調研文章，通過認真篩選，報送《以人為本推進農村教育科學發展》、《關注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進廉政文化進校園建設》等調研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日，縣教育局與電信局聯合舉行教育系統電信“天翼”杯“爭當勤廉表率推動科學發展”演講比賽，共有13名選手參加演講比賽，評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優秀獎7名。並選送2名選手參加全縣決賽，獲得三等獎。三是開展黨紀政紀條規知識競賽活動。根據縣紀委［2022］18號文件精神，組織黨員幹部認真學習黨紀政紀條規知識，並組成代表隊參加黨紀政紀條規知識競賽，獲筆試成績第1名，參加決賽並獲得二等獎。四是組織觀後感徵文評選活動。各校認真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地，並撰寫觀後感。在各校評選的基礎上，共有40篇觀後感入選參加全縣教育系統評選，經過評委認真評選，評出一等獎，二等獎1，三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進校園活動，為建設和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。
2022年以來，市教育局緊緊圍繞實現市11次黨代會提出的“率先實現教育現代化，讓城鄉居民學有優教”目標，強化市級統籌，全力推進教育重點項目，加快教育體制改革步伐，年初預定的各項工作目標進展順利，我市職業教育集團化辦學、社區教育、學生社會實踐等工作經驗在全國推廣，在2022年全國職業院校技能大賽等活動中，我市創歷史成績。
一、堅持統籌規劃、重點推進，教育設施現代化建設積極展開
着眼於教育發展與我市的城市地位和未來發展相適應，統一思想、加快推進，認真落實市黨代會提出的率先實現教育現代化任務，力爭提前5年實現《xx教育綱要》提出的各項目標。
（一）強化全域統籌，重點推進一批現代化教育設施建設。根據市委市政府提出的“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”的空間發展戰略，優化學校佈局，實施教育設施“雙百”工程，到2022年市本級將新建、改擴建教育設施400萬平方米，區（市）將新建、改擴建300萬平方米，具體包括普通高中、職業教育、普通高等教育、特殊教育、素質教育和學前教育項目。目前，山東大學xx校區正式奠基，xx2中分校主體施工已經完成，中學生學農實踐基地下半年投入使用，xx盲校新校建設和聾校新建綜合樓項目計劃下半年開工，其他項目的選址、立項等前期工作正在積極推進。
（二）積極推進教育裝備現代化建設，發揮好教育信息化對教育現代化的引領作用。按照2022年基本建成區域性教育信息化先行區的目標，調整、完善教育信息化和裝備現代化發展規劃，上半年重點加強硬件建設，實施新“班班通”以及圖書館、實驗室與專用教室現代化建設項目，繼續重點加強農村校園網建設和教師用計算機配備，年底前將為農村200所國小、國中新建或升級校園網，為農村中國小教師配備1萬台計算機。
二、重點抓好關鍵領域的創新和突破，教育體制改革取得積極進展
系統梳理本輪改革亟需解決的體制機制問題，確定了14大項、43小項體制改革任務，完成總方案、各項分方案和試點單位實施方案擬定工作，以市委市政府名義印發了國家高職綜合改革方案、職業教育改革創新等3個意見，部分改革試點取得突破。
（一）國家高職綜合改革取得積極進展。以中高職一體化發展為重點，推進現代職教體系建設，全市具有“三二連讀”招生資格的學校由9所增至17所，招生計劃由2600人增至5200人。以促進產教深度結合為重點，積極探索以產權為紐帶的校企一體的職教集團，實體化、市場化運作的西海岸職教集團正式成立。以項目為帶動，開展高職重點專業羣共建，推動高職院校服務經濟社會發展，首批確定對會展策劃與管理、商務外語等10個專業羣進行重點支持。以創建國家中職改革發展示範校和職業技能大賽等為契機，加強職業院校內涵建設。我市國家中職改革發展示範校達13所，爭取中央資金1.3億元，在單列市中名列第一。在2022年全國職業院校技能大賽中，xx市代表隊金牌數量名列全國37個代表團第5名。
（二）教育國際交流合作取得積極進展。配合中德生態園建設，開展職教對德合作項目的洽談，依託山東輕工工程學校，與德國焊接學會合作建設國際焊工培訓基地，在引進國際職業資格證書認證體系方面邁出積極步伐；投資16億元的中德藍色科技產業園項目奠基，該園區將整合xx科技大學中德學院和平度職教中心資源，建成國內的中德合作高等職業教育基地。在普通高中舉辦中加班、中美班、中日班的同時，與英國劍橋大學國際考試中心合作成立xx外事服務學校國際部（xx劍橋國際中心），引進a-level高中課程，為我市中職學生國外留學提供了平台。
（三）人才培養模式和辦學模式改革取得積極進展。以打造xx教育特色為核心，推進藍色海洋教育實驗，完成《藍色的家園·海洋教育篇》地方課程教材下冊的編印，組織全國首箇中國小海洋教育論壇，國家海洋局宣教中心對我市海洋教育工作給予高度肯定。圍繞激發每一名學生潛能，統籌推進普通高中多樣化發展、學生生涯規劃指導等實驗，xx２中的拔尖創新人才培養模式、xx39中的海洋教育人才培養模式等改革初見成效。以“減負、增效、優質”為目標，深化教育教學改革，開展教師跨學科培訓，不斷提高課堂教學質量，城鄉普通高中教育教學均創歷史成績。
三、突出教育公平普惠，教育公共服務體系進一步健全
（一）以推進公益性、普惠性幼兒園建設為重點，學前教育公共服務體系進一步完善。配合市人大、市法制辦認真做好《xx市學前教育促進條例》立法工作，制發《xx市學前教育設施佈局規劃》《xx市扶持學前教育發展專項資金管理辦法》等文件，建立學前教育生均公用經費、普惠性民辦園補助、農村幼兒園標準化建設補助等標準。今年全市計劃新建、改擴建200所鎮（街）中心園和村（社區）幼兒園，100所已開工，17所已完工。
（二）以推進“縣域”義務教育均衡發展為重點，中國小整體辦學水平進一步提升。建立季度督查通報制度，兩次召開現場會，加快推進薄弱中國小改造等任務，年底前將實現區（市）域內義務教育均衡發展目標。同時，組織制訂普通中國小現代化學校建設指標體系，引導35所中國小啟動現代化學校建設試點，計劃到2022年七區100%、五市80%學校通過現代化學校建設驗收。
（三）以抓好教育惠民項目實施為重點，讓百姓充分享受教育發展成果。今年春季起義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準提高至國小每生每年1000元、國中1250元；從秋季起，還將投入8200萬元，免除義務教育段城市學生教科書費和城鄉學生作業本費，實現真正意義的義務教育全免費。上半年各級財政投入9400萬元，向中國小、高校學生髮放獎、助學金，惠及近10萬人次。
四、強化育人為本，健康、平安、和諧校園建設穩步推進
（一）着力打造健康校園。切實落實學生每天體育鍛煉一小時規定，大力推進陽光體育運動，並將會考體育與健康考試分值由30分調整為45分，引導學生積極參加體育鍛煉。同時，全面普及“陽光亮眼操”，為兒童免費開展口腔疾病基本預防，積極推動學生體質健康突出問題的解決，學生視力下降情況趨於好轉。
（二）着力打造平安校園。加快推進校舍安全工程，全年計劃投資9.5億元，加固100萬平方米、拆除重建20萬平方米校舍，加固項目7月份開工建設，拆除重建項目10月底前將全部開工。加強專用校車配備和管理，今年全市計劃新增600輛專用校車，重點保障五市三區農村中國小生上放學安全，目前首批180部已投入使用，剩餘車輛秋季開學全部配備到區（市）。
（三）着力打造和諧校園。開展“做學生喜愛的教師”主題教育，引導教師愛教育、愛學校、愛學生，進一步提高師德水平。層層簽署《教育收費治理工作責任書》，建立起一級抓一級、層層抓落實的治理工作責任體系。進一步擴大優質普通高中的普惠面，公辦高中招收擇校生比例由30%降到20%以下，普通高中改制學校清理工作將於秋季開學前結束。
2022年以來全市教育工作雖然取得一些成績，但與率先實現教育現代化的要求相比，我市教育工作還存在差距。主要表現為：對率先實現教育現代化缺乏系統深入研究,推進力度不夠；教育內涵發展水平總體不高, 素質教育實施有待深入；對義務教育均衡發展、學前教育普惠發展和職業教育產教結合等方面的一些關鍵問題，改革的力度還需進一步加大等。下半年我們將在全面完成年初預定的薄弱學校改造、公辦園建設和校舍安全工程等任務的同時，重點推進以下工作：
一是加快教育現代化推進步伐。進一步明確市、區（市）、學校率先實現教育現代化的目標、措施、時間表和責任人；印發普通中國小現代化學校建設方案，試點先行，整體提升中國小現代化水平；爭取各方支持，加快市區學校標準化建設等項目，努力建成一批設施先進、全國一流的現代化教育設施。
二是全面推進教育體制改革。召開全市教育體制改革大會，印發《全市教育體制改革實施方案》和各項分方案，全面啟動新一輪教育專項改革和各項試點任務，力爭在教育基本公共服務體系建設、人才培養模式改革等方面取得新突破。
標題：教育局年上半年工作總結
同志們：
我們以黨的十六屆三中、四中全會精神為指針，以省、市教育工作會議精神為指導，鎖定年初目標，突出工作重點，一心一意謀發展，凝心聚力抓質量，各項工作都取得了可喜的成績，使全縣教育改革和發展進入一個新的階段。我們的主要工作有：
一、堅持以滿足羣眾教育需求為目標，高水平、高質量地普及農村義務教育
⒈大力改善辦學條件。
一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建設力度。我們在月份就組織財建科、裝備中心、電教中心對全縣“六有”、“校校通”工程建設的現狀進行了全面摸底，制定了完整的方案，多次向省、市彙報我縣工作的難度和進展情況，爭取上級的支持。縣政府於月日召開全縣“六有”工程建設現場會，各鎮鎮長和分管教育的副鎮長都參加了這次會議，對這項工作的完成起到了強大的推動作用，為確保月份通過省、市驗收奠定了基礎。塔集鎮、塗溝鎮“六有”工作力度大、投入多、速度快。呂良、金南、閔橋、金北等鎮積極創辦寄宿制學校。截止月份，我縣在“六有”工程建設方面共投入資金萬元。對於“校校通”工程，我們立足於實際，實事求是地對全縣中國小教育裝備摸了一次家底。目前，“校校通”工程的各項前期工作均已完成，全縣所學校有望得到省裏的支持。塔集中學、金北中學的實驗室、實驗國中的圖書室順利完成了市級招標項目的建設任務，據不完全統計，全縣上半年內部裝備投入萬元。二是加快城區重點學校的建設。我們正積極地運用市場化運作，物業化管理的方法，引資興建實驗國中學生公寓和食堂。計劃興建學生公寓—層，面積平方米，食堂平方米，可解決名左右學生食宿問題，總投資約萬元。三是進一步提高我縣教育信息化水平。今年上半年，全縣電教投入近萬元，在加大投入的同時，我們一方面通過請進來和走出去的方法來提高教幹、教師的電教應用水平，一方面着手提高全縣中國小生的信息素養，在省奧林匹克信息技術應用競賽中，我縣有件作品報市參展，有名學生參加市國小作文網上競賽。金湖中學、外國語學校、實驗國中、實驗國小、育才國小、實驗幼兒園能充分發揮示範作用，為全縣農村中國小信息技術教育放好樣子；黎城中心學校、塗溝中心學校、閔橋中心學校、金北中心學校、陳橋中心學校在經費十分困難的情況下自籌資金，率先建成多媒體教室。
⒉加強農村學校師資隊伍建設。
農村中國小尤其是農村國中教學質量的低下已成為制約全縣教育教學質量提高的“瓶頸”。造成農村學校教學質量日趨下降的因素很多，但最根本的一點就是農村教師特別是農村國中教師數量不足、質量不高、學教不對口，拔高使用等問題。為此，我們以農村師資的改薄為突破口，做了以下幾方面的工作。
一是藉助市開展“三百工程”的契機，積極推進城鄉幫教工作。縣局十分重視“三百工程”工作，把它作為促進教育均衡發展，構建和諧教育的一項重點戰略任務抓細、抓實、抓好。首先，成立了由局主要負責人為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的“三百工程”工作領導小組。其次，建立了聯絡員制度，由局機關相關科室的負責同志和部分機關工作人員擔任各鎮、校聯絡員。再次，出台了我縣實施“三百工程”的工作方案。從辦學條件、管理水平、師資隊伍、教育質量幾方面對幫扶學校、掛職進修和下派支教的教師教幹提出了具體的目標和要求。另外，我們還召開了全縣“三百工程”動員會。動員會上，幫扶雙方簽訂了幫扶合同，並作了表態發言。目前，我們已從縣城選出所示範性學校與農村所薄弱學校結成對子。縣局聯絡員已帶領示範校的教師到薄弱學校調研，制定有針對性的幫扶措施。暑期將從縣城學校選派名優秀的中層教乾和骨幹教師到農村學校去做校長或做指導老師。再從農村選名教幹、教師到縣城掛職鍛鍊或進行業務進修。前期的考察工作已結束，結對幫扶學校也已就這項工作制訂好切實可行的實施計劃。二是進一步加大對師範院校畢業生的引進力度。我們爭得縣委、縣政府的支持，每年計劃引進名的師範專科以上的優秀畢業生到農村國中任教。對農村國中引進的高素質的成熟教師，我們將在職稱評聘、評優、評先等方面予以優先考慮。
⒊建立貧
xx年上半年，在縣委、縣政府的正確領導和州教育局的指導下，縣教育局堅持貫徹落實科學發展觀，積極實施“科教促縣”戰略，以構建文明平安和諧校園為目標，以提高教育質量為中心，以提升學校管理水平為重點，全面實施素質教育，全面提高教育質量，全縣各級各類教育得到持續健康發展，為全面完成年度教育工作目標任務打下了堅實的基礎。
一、xx年上半年教育工作回顧
（一）勤政廉政建設卓有成效
1、教育重點工作有效推進。為切實增強工作責任心和使命感，確保各項工作任務目標的完成，局黨組對xx年教育重點工作實行目標管理責任制，由局領導班子成員分別負責抓落實，做到分工協作，合力推進。一是完成了《黃平教育“xx”規劃》初稿並報縣人民政府審核。二是民族民間文化進校園活動有效推進，召開了《黃平縣民族民間文化知識讀本》編寫座談會，啟動了《民族民間文化知識讀本》鄉土教材編寫工作。三是紮實開展基層黨建工作，組織全局幹部職工參加了“四項監督制度”的學習教育活動，組隊參加全縣建黨八十九週年知識競賽活動並獲二等獎，赴東坡監獄開展了局機關“慶七一”系列活動，即開展一次警示教育、捐助一所農村學校、重温一次入黨誓詞、舉辦一次黨建知識競賽和開展一次文體活動。縣教育局支部被縣直機關工委表彰為xx年至xx年度“五好支部”。
2、學習實踐活動取得新的成果。組織全縣教育系統42個基層支部的書記、校長到黃平民族中學、黃平二中、舊州中心校和全國新農村示範點舊州鎮寨碧村考察學習，交流了經驗，開闊了視野，進一步增強了加強學校黨建工作的信心；組織召開了全系統學習實踐科學發展觀活動總結表彰大會。教育系統的學習實踐活動得到了州教育局和縣委活動辦的充分肯定。
3、“踐行宗旨教育”活動全面推進。根據縣委的統一安排和部署，局黨組制定了《教育系統“忠實踐行宗旨、廉政廉政為民”教育活動實施方案》、活動推進表、領導小組工作職責和辦公室工作職責，於6月10日啟動了全系統“忠實踐行宗旨、廉政廉政為民”教育活動。
4、師德師風建設取得明顯成效。為建設一支師德高尚、業務精湛，有愛心、求進取的高素質教師隊伍，推進和諧校園建設。今年4月，縣教育局在全縣中國小開展了“爭做學生愛戴的教師”師德師風主題實踐活動，以“我與學生結對子”為載體，全縣所有科任教師都與一名以上學生結上了“對子”，並簽訂了《結對子協議書》，通過各種途徑、各種形式多方瞭解“學困生”致後的原因以及“特困學生”和留守兒童的家庭情況，制定幫扶計劃，與他們接觸談心，與他們交朋友，從學習、生活、心理、健康等多方面對他們進行關心和幫助。實踐活動進一步增強了廣大教師愛崗敬業、教書育人、關愛學生的自覺性，樹立了良好的教師形象。
6、信訪維穩工作紮實有效。一是積極辦理各種信訪件，有效化解各種矛盾。上半年共收到來信、來電、來訪反映問題的共29件，已經辦結的有26件，有3件正在辦理中，辦結率達90%。二是五措施努力做好維穩工作，即對全縣教育系統矛盾糾紛進行了摸底排查；節假日重要會議期間維穩情況實行零報告；對新矛盾、新糾紛及時排除化解；開展《信訪條例》實施五週年宣傳教育活動；包保責任人要及時、準確掌握包保對象的動向，切實把包保對象穩控在基層。
7、治理教育亂收費取得明顯成效。今年3月，教育局組成5個檢查組對全縣中國小開展了春季教育收費檢查，糾正了個別學校的違規收費行為，清退代收保險費、作業車費和不足齡生收費共計12194元。
8、廉潔自律教育進一步加強。xx年初，縣城關辦喬遷酒出現反彈現象，縣教育局及時下發了《關於進一步加強全縣教育系統廉潔法自律的通知》，要求全體教職員工嚴禁操辦喬遷、生日、滿月、升學、工作調動（升遷）等酒席，或採取其他方式辦酒斂財。上半年，及時制止了兩起教職工違規操辦酒席，維護了教育系統的形象。
9、宣傳工作取得新的突破。一是開闢了新的“黨務政務公開欄”；二是編髮了《黃平教育簡報》65期和《黃平教育》內部刊物6期，在《且蘭黃平報》、《黔東南日報》、《西部開發報》和“黃平電視新聞”等媒體刊發宣傳黃平教育的新聞稿件60餘篇，報刊採用率達80%，強大的宣傳攻勢提升了黃平教育的影響力和知曉率。三是利用“三八節”婦女兒童權益保護日和“四月八日”黃平苗族傳統節日宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，以及消費安全、食品衞生、交通安全等知識。
教育局____上半年工作總結
上半年以來，我們緊緊圍繞 “夯實基礎、苦練內功、增進內涵、提高檔次”的指導思想，按照“一心一意謀發展，和衷共濟樹形象，齊心協力抓質量，眾志成城保平安”的方針紮實開展工作，各項工作得到了順利開展，為全年各項工作的順利完成奠定了紮實基礎，為我縣教育工作打開了新的局面。現將上半年主要工作完成情況總結如下：
一、上半年教育發展概況
截止七月份，全縣各級各類學校實現了協調、均衡、快速、健康發展。 學前教育得到長足發展。今年全縣共有幼兒園___所，其中公辦_ 所，民辦___所。__個鄉鎮全部完成了中心幼兒園新建任務，____上半年全縣在園幼兒（_—_週歲）_____人， 學前三年入園率為 __.__％，比去年增長了 _.__個百分點。辦學水平大有提高，初步達到了辦園的規範化標準。義務教育向高標準、高質量目標邁進。各層次學校的教育教學質量都得到明顯提高。國小入學率和鞏固率達到___%，國中入學率達___%，鞏固率達到__._%，完成率達到__%。會考各項指標較上年有大幅度的提高，今年會考總考生數____人，會考___分以上的人數比去年增加了___％，會考___分以上比例達到__％，___分以下人數比去年下降了__％。 中學錄取線比去年提高了__分，與兄弟縣市重點中學錄取線進一步接近。國中競賽有了新的突破：省國中自然科學競賽獲獎二等獎_人，三等獎_人；市國中自然科學競賽一等獎_人，二等獎_人，三等獎__人；全國國中數學競賽（某省賽區）省一等獎_人，二等獎_人，三等獎_人，市一等獎__人，二等獎__人，三等獎__人，獲獎總數名列全市第三。
高中教育質量穩步上升。高中質量有了新突破，大學聯考再創佳績，文科考生 同學大學聯考成績列全省第__名，全市第_名；理科考生 列全省第___名，全市第_名；上重點、本科線分別為___和___人，大學聯考上一本、二本、三本人數位於全市第_位，上線人數位於全市第_位，按萬人比計一本位於全市第_,二本第_,三本第_,上線第_。學科競賽成績：高中數學競賽獲省一等獎_人，二等獎__ 人，三等獎_人；獲市一等獎_人，二等獎__人，三等獎__人。普職高協調發展，普職比達到_：_，職業學校畢業生就業率達__ %。
“四項工程”進展順利。大力推進食宿改造工程，總投資 ____萬元，新建校舍_萬平方米，擴大校園面積_.__萬平方米。拆遷、修理、改造危房____平方米。縣外國語國小一期主體工程竣工。 加快 中學整體搬遷的前期準備工作，初步擬定新址意向。全縣辦學條件得到明顯改善。大力實施營養餐工程和貧困學生救助工程，資助____餘名貧困學生享受營養餐資助資金__.__萬元，學生享受營養餐比例為__.__%，為____名學生提供免費入學，資助資金___.____萬元，受資助學生比例為_.__%。
“強鎮名校”工程紮實推進。 鎮創建省教育強鎮、鎮創建市教育明星鄉鎮工作進展順利，同時完成 中學、第二 教育基本現代化督導評估。目前，全縣有國家級重點職校_所，省一級重點中學_所，“省教育強鎮”_個，市級以上示範性學校__所。
教科研工作成果顯著。上半年我縣教科研課題獲省規課題_項，市課題__項（其中市重課題_項，市規課題__項），縣課題__項，市課題量和質較去年有提升；獲市四屆課改論文一等獎_篇，二等獎__篇，三等獎__篇；獲市教育科研優秀論文一等獎_篇，二等獎__篇，三等獎__篇；獲市教育全面質量管理主題徵文一等獎_篇，二等獎_篇，三等獎_篇。
二、具體做法
（一）、一心一意謀發展，實現了各類教育協調、均衡、快速、健康發展。
——狠抓幼兒教育規範化。
_、開展了鄉鎮幼兒教育基本情況調研，促進幼兒園的管理規範化，提高我縣整體辦園水平。五月份，局領導帶頭 分別深入到縣中心幼兒園、縣機關幼兒園、蓓蕾幼兒實園、實驗幼兒園等進行調研，對幼兒教育目前的情況進行了細緻的分析，並提出要着重解決兩方面問題：辦學模式和管理機制，為我縣幼兒教育明確了下一步的目標。
_、深入開展區域活動，使區域活動真正成為促進幼兒學習和發展的場所。四月份在縣中心幼兒園和縣機關幼兒園開展幼兒園老師區域觀摩活動，全縣有__所幼兒園___多位教師參加了此次活動。這次活動加強了教師對區域活動指導模式的研究，從而達到優化區域活動的質量，促進孩子健康成長的目的。
_、認真組織開展“紅心永向黨”慶“六一”國際兒童節廣場文藝演出。在全縣各鄉鎮精選出__個優秀節目，組織了全縣慶“六一”國際兒童節廣場文藝演出，充分展示我縣幼兒園的藝術教育成果，為孩子們提供了展示才藝的舞台。
_、成立縣幼兒教研大組及建立縣城鄉幼兒園結對幫扶制度。為繼續深入《綱要》，充分發揮省示範園指示引領作用，四月份成立了縣幼兒教研大組，確定了學科帶頭人，縣中心幼兒園、縣機關幼兒園在全縣十四個鄉鎮確立了幫扶對象，開展一對一結對幫扶活動，使全縣農村幼兒園辦園行為逐步規範，全面提升我縣幼兒園的整體辦園水平。
_、組織開展了各鄉鎮幼兒教師教學綜合技能評比活動及論文評比活動。教師參與教研的積極性很高，其中_篇論文、_篇案例被推選參加市幼教論文評選。在各鄉鎮選拔推薦的基礎上，__位幼兒老師參加了縣首屆幼兒園青年教師基本功比賽：説、唱、彈、畫、舞。通過此次活動，有力的推動了廣大教師的練功熱情，提高了廣大幼兒教師的業務能力。
——狠抓義務教育均衡化，促使教育質量全面提升。
_、開展了全面質量調研與指導。 在局帶領下，深入國中學校進行全面教育質量調研。一是進入課堂聽課指導；二是檢查教師各教學環節的落實情況；三是召開師生座談會，掌握學校的教風與學風；四是召開中層以上領導幹部會議，就學校的教育與教學工作作具體指導。上半年這樣深入基層的調研工作共進行八次，取得了較好的效果，受到了學校的歡迎。
_、狠抓學校的辦學行為。一是對農村學校存在快慢班的情況作了全面調查，搞清了農村學校的快慢班基本情況，並對相關學校提出限期整改的要求；二是整頓了學籍管理中的混亂局面，對不經對方學校同意擅自接受其他學校學生借讀或就讀的行為進行批評糾正；三是專項整頓了城關中國小亂訂濫發資料的行為，切實減輕中國小生的課業負擔。
_、建立了按辦學水平進行分片教研製度。上半年狠抓了學校的校本教研，同時引入競爭機制，激發了同水平學校之間的競爭積極性，使全縣各學校形成了濃厚的抓質量
氛圍，各層次學校的教育教學質量都得到明顯提高。今年會考___以上的人數比去年增加了___%， ___分以下人數比去年下降了__％。
_、加強學校之間的“三結對”制度，特別是加強對薄弱學校扶持力度。為強校與弱校之間牽線搭橋，加強校際之間的聯繫，幫助弱校爭取各方面的支持。
_、國中學校建立了小班化教育試點，對 這兩所試點學校領導與教師進行了小班化教育培訓，幫助兩校做好小班化教學前期各項準備工作，確保今年秋季七年級新生能順利地實行小班化模式進行教學。
_、對全縣國中、國小進行教育質量評估。根據 ，我們成立了教育質量評估考核組，對全縣所有國中、國小進行了教育質量考核，這一工作引起全縣各學校的高度關注，也激起了學校抓質量的高潮。
—— 狠抓高中教育優質化。
_、嚴格執行普通高中的招生計劃，執行普通高中會考證書審驗制度。並以此為契機，控制高中學校的班額，提高高中課堂教學的有效性。
_、對前三年大學聯考各層次學生的升學率進行測算，總結出經驗公式，並利用此公式對普通高中大學聯考升學率提出努力目標，為高中教育質量評估獎勵辦法的出台做了大量的基礎性工作。
_、啟動高中新課程改革，為下半年正式實施高中新課程做準備。
—— 加大校網調整力度，改善學校環境
編制____年“四項工程”的經費預算和學校基本建設統計年表，調研並制定中國小“十一五”基本建設規劃，做好 整體搬遷選址工作的前期準備工作。加強對在建工程監管，召開中國小基建管理人員會議。 抓好農村中國小食宿改造工程，整改校園安全設施，為中國小改水項目安裝消毒設施。為學校教學質量的提高奠定了硬件基礎。
—— 改善教育裝備，推進教育現代化進程
年初做好____年度教育裝備統計、上報工作和“農村現代遠程教育”工程工作檢查總結。
大力籌集資金扶持農村學校改善信息技術裝備。召開全縣中國小實驗員、圖書管理人員會議，做好現代教育裝備、圖書徵訂彙總上報及整理髮放工作，配備農村七年級各班多媒體設備。
拍攝“農村現代遠程教育”教學錄像片，為廣大農村教師提供更優質、方便的教育資源。
（二）、齊心協力抓質量
——加強教育教學常規管理和研究抓質量
_、舉辦了市級名教師教學活動周和名教師送教下鄉和幼兒教育送教下鄉活動，組織全縣職高師生技能大賽和縣中心幼兒園、機關幼兒園區域活動觀摩活動，舉行幼兒教師素質能力大賽。
_、出台《 》，做好中國小生學籍變動情況彙總入冊。
_、組織優質課評、市課改論文評選、中國小幼兒園各科教學論文、案例及現代教育技術優秀論文評比。組織省國中自然學科和全國國中數學等競賽。
_、召開各中國小教務主任會議、各鄉鎮中心幼兒園園長會議、各學科教研大組成員會議及高中教學工作會議，深入學校調研各學科教學，制定全縣教學研究指導計劃。
_、大力開展“科研興校”工作。一是指導各鄉鎮的學校制定校本教研工作計劃，強化立足學校，抓好校本教研，抓好重點課題的申報研究工作與重要科研成果的推廣運用。二是加強教學方法與科學管理研究，積極探索與課程改革相適應的教學模式與管理模式。 _月__日-__日，邀請了市教科所 參與我縣_項省規、市重點課題的開題論證，受到了極好的效果。開展教育科研強校結對幫扶活動。_月__日 中學 國小簽訂了幫扶協議。這一活動促進了城鄉教育協調、均衡發展，推進我縣教育整體水平的提高。
_、加強國中教學質量調研工作和民辦幼兒園發展對策調研， 出台《國中教育質量獎勵評估辦法》，確定小班化試點學校。開展全縣中國小幼兒園校本教研工作情況初評，出台《 》
_、加強對學校課題主持人的培訓，做好教育科研先進集體、個人和縣級、校級學科帶頭人評選工作、____年教科研成果推廣申報工作及各級立項課題開題論證工作。
啟動萬名家長進課堂活動，舉行教育科研優秀成果論證推薦和國小數學教學研究成果推介會，順利完成縣第三屆中國小生電腦作品和教師自制多媒體課件評比。
—— 加強名校強鎮建設抓質量
加強環保教育，申報迎檢省綠色學校。部署民辦學校工作檢查，民辦學校審核工作。落實 創建省教育強鎮工作和 創建市教育明星鄉鎮工作，完成 教育基本現代化督導評估，督查 實整改措施迎接省教育強鎮複查，為創建省教育強縣作好準備。
——加強教師業務培訓抓質量。 重視教師全員培訓，抓好教師素質提升工程，繼續加強教師的學歷提高和繼續教育工作，做好教師教學業績認定工作，鼓勵教師深入調研，參與校本科研，不斷調整知識結構，更新教育觀念，增強駕馭課堂的能力。
（三）、和衷共濟樹形象
——加強教師隊伍建設，
一是抓好師德建設，促進師德整體水平進一步提高。大興求真務實、勤奮嚴謹的教風，弘揚“敬業、愛生、奉獻”精神，提升教師的人格魅力。關心當前部分教師出現的一些身體和心理上的問題。嚴禁教師體罰、變相體罰學生，嚴禁有償家教、亂收費，嚴防教師出現受賄、教學事故、涉嫌黃賭毒等有損教師形象的行為。要求廣大教師在比水平、比態度、比業績、比貢獻中，使自己的師德更高尚、身心更健康、業務積極。
二是實施名師、名校長工程，樹立教師的品牌，發揮名師、名校長的示範、幫帶作用。初評、推薦省特級教師_名，評選出 名師__名、名校長_名。
三是抓好骨幹教師梯隊建設。加快建立、完善青年教師增長才乾和脱穎而出的激勵機制，組織參加各類培訓，形成一批支撐我縣教育的骨幹教師。推薦省市先進教研組、先進教研工作個人，在全縣中國小、幼兒園範圍內考核推薦省、市教壇新秀，評選出縣教壇新秀。
——加強財務規範有序管理
配合財政局編制局機關經費預算，調研市華僑教育捐贈項目執法情況，做好中國小基本建設債務調研工作，完善中國小固定資產管理制度，開展試點工作，佈置落實中國小春季收費及收費自查工作。樹立教育公眾形象。
—— 加強黨風廉政建設
按計劃召開黨風廉政領導小組、_工作領導小組、人口計劃生育工作領導小組例會，完成對機關工作人員的考核。加強政策宣傳，對規範辦學行為和教育收費進行專項督查，重點制止亂收費和有償家教。督促學校做好校務公開，重點做好工程承發包、大宗物品採購、資金安排工作的監督工作，在制度上保證領導幹部在財務開支、學校收費、工程承發包等方面規範辦事。
召開教育工會全委會會議、各中國小工會主席會
議，對學校工會新上任的主席進行上崗培訓，開展“送温暖”活動，慰問局機關離退休幹部和貧、病教職工。
加強師德行風和機關效能建設。對十條禁令落實情況明查暗訪，指導各學校召開教代會，受理本系統來信來訪。
——積極做好貧困生資助工作
認真落實“農村中國小家庭困難學生資助擴面工程”與“農村中國小愛心營養餐工程”的工作，繼續實施貧困家庭大學生就學資助制度和“陽光工程”。_月份已經全部完成教育券發放。
——樹立教育良好的社會形象
年初召開全縣中國小校長會議和科長會議，目的在於統一思想，明確方向，凝聚人心，保證局校之間、校際之間，校內部教師之間按章辦事，政令暢通。以政（校）務公開為載體，理順各方關係，講究秩序，確立按程序辦教育的工作流程。同時，出台了《教育系統信息工作考核辦法》，加強教育信息工作。齊心協力宣傳教育事業，自覺維護教育的形象，加強與社會各界的交流與溝通，進而營造全社會重視教育、支持教育的良好氛圍。_ 月中下旬深入各鄉鎮、各學校調研，向縣人大常委會彙報我縣基礎教育工作。我縣發展基礎教育的舉措贏得了廣泛的認同與支持，成績得到充分肯定，產生了良好的社會影響。
（四）、眾志成城保平安
—— 不斷豐富校園文化內涵，抓好校園文化建設。
堅持以學校文化建設統領學校的管理行為，以創建文明校園為載體，突出校園環境和秩序的整治，加強學生文明行為習慣的養成教育，加速淨化、綠化、美化校園環境，營造學習型校園。在全校師生中培育一種健康、向上的精神狀態，在“和諧、好學、樂教”的氛圍中提高教育質量，提升學校的文化內涵。
上半年連續下發了《關於開展“三園式”學校創建的通知》、《關於學校特色建設的通知》及特色學校建設標準，《關於校園文化建設的通知》等三個文件，要求學校積極開展校園文化建設，以校園文化建設為載體，努力促進學校教育教學質量的提高與學校品位的提升。上半年還對學校校園文化建設提出具體建設內容，重點從三個方面去建設，一是學校“三園”與“三風”建設，二是制度文化建設，三是文化氛圍與學生課餘文化活動建設。要求學校落實責任，提出規劃與具體措施。
啟動“三園式”校園建設和“兩室”文化建設，舉辦中國小田徑運動會和慶祝“三八”活動，在革命傳統教育月活動中滲透“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育。
——高度重視安全工作
健全組織領導機構，完善責任追究制度。制定年度安全工作計劃，與各學校簽訂綜治安全責任狀，形成保平安的機制。明確學校黨政一把手要負總責，堅決執行學生意外事故責任追究制度，對玩忽職守造成重大財產損失或人員傷亡的當事人依法追究責任。完善應對突發事件的應急處置機制，普遍建立校園安全管理網絡機制和預警機制，制定防險救災應急預案。
以綜治創安工作為抓手， 積極開展平安校園、和諧校園的創建活動，全力維護教育系統政治穩定，創設良好的教育環境。一是堅持召開安全工作例會，分析當前的安全形勢，提出安全措施，加強安全專項整治，高度重視學校食堂、小店的管理和傳染病防治工作。二是加強安全檢查，提高安全防範意識和防範能力。鄉鎮中國小、幼兒園都建立了食品安全管理機構，按照《學校中毒事件行政責任追究暫行規定》精神，構建了學校食品安全三級管理體系。_月份，我局配合衞生監督部門對全縣中國小幼兒園進行了為期一個月的食品衞生大檢查，共檢查了__所學校食堂，食堂從業人員___人，發出整改通知書__份。檢查後我局與衞生部門聯合下發了《____年春季學校衞生監督檢查通報》，收到了較好的監管效果。
_月份“全國安全月”期間，我們開展了游泳安全專題教育活動， 由於認識到位，措施得力，預防效果十分明顯。到_月__日止，我縣今年僅發生_例學生私自玩水溺水死亡事件。同期，在 舉行了一次消防安全演練，加強在夏季對學生宿舍的消防安全檢查管理。提高師生羣體安全防範意識與防範能力。
三是加強安全保衞員培訓，不斷提高安全保衞員的業務水平。
四是抓好校園周邊環境的整治，確保不發生重大安全責任事故。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，我們按照科學發展要求，堅持以全面提升教育教學質量為中心不動搖，以服務學生、促進學生健康成長為宗旨，進一步完善和落實有效工作措施，更加重視教乾和教師隊伍建設，注重內涵發展，教學質量進一步提高，隊伍素質進一步優化，學校特色進一步彰顯，教育形象進一步提升，全區教育繼續保持和諧、健康、快速發展的良好勢頭。
一、主要工作及措施
㈠以服務學生健康成長為目的，全面提升教育教學質量
⒈堅持把立德樹人作為根本任務。針對我區實際，一抓常規，提高德育工作的實效性。通過慶祝新中國成立60週年這一主題，開展以愛國主義教育為核心的“五愛”教育；通過法制教育宣傳月和宣傳週活動，實現了全區學生違法率為零的教育目標；通過心理諮詢團服務送到學校活動，定期有針對性地解決了師生心理健康問題。二抓活動，提高德育工作的針對性。“文明行為習慣養成教育”系列活動，有重點地對文明禮儀、衞生健體、自護節儉、學習誠信等方面進行專門訓練，從一點一滴的小事做起，培養學生文明的行為習慣；“教育諮詢進社區”、“家庭教育大講堂”系列活動，走進社區、走進學校，就政策法規、家教指導、學習方法等專題，現場諮詢、專家講座，讓數以萬計的師生羣眾得到教育幫助；三抓創建，提高德育工作的特色性。通過市級德育先進學校創建，樹立了一批德育工作示範學校；通過周恩來班創建，湧現出很多優秀班集體。
⒉深入開展有效教學過關活動。圍繞有效教學過關活動，指導教師在教學工作中準確定位學科教學目標，採取適合學科特點的有效課堂教學模式，提高訓練實效，逐步做到備課有效、課堂高效、訓練實效。我們印發了《關於進一步紮實開展“有效教學過關活動”的意見》，為有效教學活動的開展進一步指明方向，組織了全區國小階段有效教學優課競賽活動，全區所有中青年國小老師全部參加預賽，155名國小各學科教師參加了區決賽。在國中階段組織了有效教學優課巡展暨專項視導活動，活動已到15所國中校，有105名教師參加了優課展示，有700餘名教師參加了聽課評課活動，有500餘名教師接受了檢查指導。
⒊加強學校體衞藝工作。把加強學校體衞藝工作作為學生健康成長的突破口來抓。堅持“健康第一”，積極開展“陽光體育運動”，先後在朱橋和範集召開研討會，觀摩大課間體育活動和師生跑操，組織了全區國小第三套廣播體操比賽、中國小生三棋比賽，認真實施《學生體質健康標準》，積極開展體育藝術“2+1”項目工程，實現了四個“百分之百”，即：百分之百的學校開好體育課程，百分之百的學生參加體育鍛煉，百分之百的設施能夠充分利用，百分之百的學生體質得到增強；在抓好藝術教育課堂教學的同時，在席橋中心國小、朱橋中心國小組織了兩次藝術教學送教下鄉活動，結合市第三屆藝術節，在新安國小組織了全區國小生才藝大賽，組織參加了市中學生才藝展示活動；邀請省級專家舉辦了全區學校食品安全管理人員培訓班，會同工商局在博裏鎮召開了“全區校園食品衞生監管工作現場觀摩會”， 針對h1n1及ev71疫情，召開了傳染病預防培訓會，並從5月7日開始實行傳染病疫情日報制度。上半年組織衞生專項檢查一次，抽查兩次，與衞生、工商聯合檢查一次，下發整改通知書21份，並進行跟蹤督查。
⒋高度重視高中，特別是高三工作。為確保今年大學聯考質量穩中有升，我們先後召開了6次各高中校長、分管校長和教務主任、級部主任等專題會議，及時分析形勢，交流經驗，研究提高質量的措施。堅持把工作重點放在淮安中學、楚州中學，教研室高中教研員繼續駐點楚州中學，幫扶到教師，幫扶到班級。組織了一輪高
一、高二教學工作專項視導，兩輪高三工作專項視導。同時組織教研員參加蘇北四市和市高三複習研討會，瞭解他們的工作動態，及時組織學科中心備課組活動、組織召開學科複習研討會，及時印發學科教學指導意見，學習、分析先進併為我所用。
⒌完善質量監控與評估體系。一是加大對學生綜合素質測試力度，對全區國小、國中生音、體、美、科學、信息技術、英語口語等學科知識為主要內容的綜合素質進行了抽測，組織了初
三、高三英語口語測試，九年級理化生實驗考查，九年級信息技術考試。二是擴大國小、國中主要學科教學質量抽測的面，組織了全區國小、國中教學質量抽測，國小階段期中調研測試、七年級八年級期中統測。三是發揮監控的導向作用，認真組織了高三統測統閲工作，組織了高
一、高二期中統測統閲工作，組織了九年級模擬測試網上閲卷工作，並及時召開了相關的分析會、研討會，認真做好統計、分析工作，為準確把握教學動態、考核各單位工作實績和教師教學業績提供可靠依據。
㈡以打造一流教師隊伍為抓手，努力實現教育持續發展
1.提高師德教育水平。年初我們下發了《關於在全區教育系統深入開展師德教育活動的通知》，明確了活動目標，深化了活動內容，細化了活動安排。為使教育活動得到有效開展，我們組織各學校學習教育法規，觀看優秀教師事蹟專題片，要求全體教師對照《中國小教師職業道德規範》，自查反思，作出書面師德承諾並公示等，着力提高教師執法守法意識和道德修養。我們還開展了“優秀班主任評選”活動，評選樹立了30名優秀班主任先進典型，推薦了3名“五一勞動獎章”候選人並獲得區評審委員會評審通過，推薦了12名市“優秀青年教師”候選人也被市教育工會發榜表彰，通過他們的經驗事蹟，提高了全區廣大教育工作者的工作積極性和工作能力。
⒉加大教師培訓力度。制訂了《楚州區中國小教師隊伍建設十項方案》，招聘了100名教師充實到缺編單位，開展了全區教師讀書活動，進一步加大了培訓力度。積極貫徹落實上級有關部門的培訓計劃，先後組織安排出國培訓12人，省級中國小校長培訓30人，省級網管人員培訓、優秀班主任和少先隊輔導員培訓各1人，市級國小校長提高培訓15人，選派了4名女校長參加全省首屆女校長成功與發展論壇；繼續實施免費菜單式培訓制度，舉辦各類教師培訓22 期，讓1500多名老師受益；舉辦了第一期論壇，共有40名中國小總校、中心國中和中心國小校長圍繞事先擬定的專題展開交流與研討，我們還遴選了30名中國小校長赴海門掛職學習兩週。
⒊創新人才管理機制。出台了《校長任期目標責任制方案》，並選擇10所學校進行試點，制定校長任期目標和每年達成目標，學校副校級和中層幹部由校長提出聘任意見，實行捆綁管理，按學年度考核。校長任期目標達成率差的，或年度考核中學校副校級和中層幹部履職不力的，予以撤換；發揮了特級教師和骨幹教師作用，要求特級教師和享受市政府津貼的學科帶頭人必須帶好一門學科、聯繫一所學校、結對幫扶5名教師，其中校內2名，校外3名。每學期要到幫扶學校參加一次集體備課，上一堂示範課，作一次專題講座；實施了名校長名師工程，我們成立中國小名校長工作室3個、名師工作室2個。每個工作室遴選3—5名青年校長或教師組成。通過工作室的運作，充分發揮名校長名師優質資源的優勢，努力培養一批德才兼備，富有創新精神的骨幹校長和教師。
㈢以推進教育現代化為挈機，全力追求教育高位均衡
⒈努力改善辦學條件。上半年，新建校舍施工面積32127㎡，竣工面積3153㎡，維修改造校舍18891㎡，拆除危險校舍7992㎡。新增校園綠化14263㎡，新建圍牆2832米，新硬化校園道路13818㎡，新建校園排水管道3492米，改善辦學條件總投入2813.07萬元，其中省級補助797萬元。
⒉積極實施“兩項工程”。到五月底，18所省合格幼兒園建設工程已全部開工，目前已投入經費188.5萬元，預計6月底前將基本完成創建任務；總建築面積23644m2，總投入2251萬元的17個農村國中留守兒童食宿條件改善工程項目，已竣工1個、三層主體施工1個、一層主體施工8個、基礎施工7個，預計7月底前基本竣工，開學將全部交付使用。
⒊加快職教中心“四星”和車橋中學“三星”創建。根據區委、區政府提出的“淮安一流、蘇北領先”的建設要求，我們邀請專家對職教中心發展規劃進行了修訂，向省教育廳申報計算機應用、電子技術兩個示範專業和計算機及應用課改實驗點等工作，使學校軟件建設不斷加強；車橋中學投資300萬元的綜合樓本月將竣工驗收，女生公寓建設招標工作已經完成，投資20萬元的藝術中心正在建設中，操作間、風雨操場正在設計中,各種軟件資料也在緊鑼密鼓準備之中。
⒋大力支持特校發展。我們先後對學生宿舍區進行徹底的改造翻新，新建了多功能餐廳180 m2，改造增設了律動教室、語訓教室、圖書室、美術教室、手工製作室等功能性教室，5月26日，教育系統舉行“扶殘助學助教”活動，全區師生又為特校送去近35萬元的捐款，進一步鞏固“省合格特殊教育學校”創建工程成果。
⒌啟動新區實驗學校。通過教育局不懈的努力，5月19日，吳國飛副區長召集規劃、城建等部門召開了新區實驗學校建設會辦會，一個佔地86畝的新區實驗學校建設方案已經初步確定，一個能容納3000名學生的現代化學校將在2022年8月在新汽車站後面建成，屆時城區公辦學校的佈局和辦學條件將得到優化，全區優質教育資源將得到進一步擴充。
㈣以規範學校管理為平台，不斷增強教育自身活力
⒈繼續開展一週一校綜合督導工作。我們認真修訂了《楚州區中國小綜合督導方案實施細則》，本學期從開學第一週開始，每週對一所學校進行綜合督導檢查，形成制度、雷打不動。上半年，我們已對15所國中和20所國小進行了綜合督導，對在督導中存在的問題給予及時地指導，對一些疑難問題，會同有關學校教幹、地方幹羣協商解決，並通過對每一所被督查學校進行回訪，逐一落實檢查中發現的問題。
⒉切實規範學校管理。認真貫徹執行《江蘇省中國小管理規範》，將規範的每一條要求細化落實。制定了《楚州區中國小貫徹執行<江蘇省中國小管理規範>;情況專項督導方案》，經常組織對中國小校貫徹執行《江蘇省中國小管理規範》情況的專項督導，促進了中國小校管理工作的規範化和精細化；同時，採用不打招呼的督查方法，對學校開齊開足課程情況、學生課業負擔情況、違規補課情況、體罰或變相體罰學生、學生在校活動時間、每天保證學生有1小時體育活動時間等情況進行隨機督查，通過對這些熱點難點問題的督查，規範了學校的辦學行為。
⒊進一步完善綜合考評辦法。進一步加強對鄉鎮、學校的目標管理，修訂和完善了綜合考評辦法。對國中學校實行分類管理，重點看進步，看發展；加重了平均分的考核比例，有力地控制了流生；突出了德育評價，注重學生學習習慣養成，真正將學生成長列入目標考評；獎懲力度進一步加大,強化考核的激勵性。
㈤以人民滿意教育為歸宿，全面關注熱點難點問題
⒈積極開展“育才助困”活動。義務教育階段，計劃向4999名寄宿困難的生髮放生活補助348萬元，目前已發補助金174萬元 ；普通高中階段，已向2201名普通高中學生髮放全年助學金220.10萬元（人均1000元）；職業高中階段，計劃向職業高中學生髮放助學金1710萬元，5月底前已向5199名職業高中學生髮放助學金779.8萬元。
⒉全面關注教職工生活。通過各方面不懈努力，今年為鄉鎮在職在編教職工辦理了住房公積金，5月份完成了上半年交繳工作，全區鄉鎮教職工共交住房公積金611萬元，其中，區財政安排305.50萬元，個人上繳305.50萬元；通過舉辦職工羽毛球比賽、元旦拔河比賽、“五一”撲克比賽、“下基層送健康”等活動，豐富教職工業餘生活；通過春節慰問，向131户特困教職工、離退休幹部、教職工遺屬及患病住院治療的教職工送去了黨的温暖，凝聚民心，為構建和諧社會作出了積極貢獻。
⒊全力做好社會關注的焦點。出台了《2022年楚州區國中招生工作意見》，規範學校招生行為，扼殺擇校之風。下發了《楚州區教育局關於嚴禁在職教師從事有償家教的暫行規定》，規範老師行為，從源頭上杜絕有償家教行為。舉辦了全區各級各類學校財務人員培訓班，就財經紀律、財政法規等作了專門指導，並對鄉鎮教育總校和中心國中、區直各學校2022年教育經費收支進行了互審。形成了定期對全區各學校進行全面的安全衞生工作檢查工作制度，確保不發生一起安全事故。暢通了信訪渠道，上半年，共接待來電、來信、來訪79批（次），調查處理信訪件26件。
二、主要體會及存在問題
回顧上半年的工作，取得的成績來之不易。我們的體會是：
第
一、以實施素質教育為重點，全面提高教育質量，是楚州教育當前發展的根本保證；
第
二、以優化教育資源配置為重點，大力促進教育均衡發展，是實現楚州教育整體發展的主要要求；
第
三、是以完善教師培養機制為重點，着力加強教幹、教師隊伍建設，是楚州教育發展的關鍵因素；
第
四、以創建教育現代化為重點，提升辦學層次，是楚州教育當前發展的奮鬥目標；
第
五、以進一步優化中國小管理為重點，努力構建和諧教育，是楚州教育當前發展的基本前提。
回顧過去，成績昭然，令人欣慰。但全區教育發展的道路上也面臨許多困難和問題：
一是教育資源總量不足，無法滿足廣大人民羣眾對教育的需求；
二是隊伍素質不優，個別教師師德水平不高，教學技能較差，特別技能科教師異常緊缺；
三是部分學校管理水平不高，方法滯後，發展緩慢；
四是受經濟利益驅使，少數學校違規收費現象還時有發生，有償家教還時有部分教師偷偷在搞，這些雖是個別現象，但嚴重損害了我區教育的整體形象。
三、下半年主要工作打算
下半年，我們將認真對照全年工作目標，按照年初教育工作會議部署，在做好正常教育教學工作的同時，確保完成全年目標任務的基礎上，突出做好以下幾項工作：
㈠採取堅決措施，切實規範中國小辦學行為
全面貫徹教育部《關於當前加強中國小管理規範辦學行為的指導意見》和全省規範中國小辦學行為深入實施素質教育工作推進會精神，切實規範中國小辦學行為，切實減輕中國小課業負擔，着力健全和完善深入實施素質教育的長效機制。
1.嚴控學生在校時間與家庭作業總量。嚴格按照《江蘇省中國小管理規範》要求控制學生在校集中教學時間和家庭作業總量。不得組織非住校學生上晚自習，住校生晚自習控制在每天2課時，嚴禁利用晚自修時間組織文化補習或考試。確保中國小生每天在校體育活動時間不少於1小時，保證學生每天睡眠時間國小、國中和高中分別不少於10小時、9小時和8小時。嚴格禁止組織中國小節假日補課。學嚴禁組織任何年級學生在節假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優等形式變相組織集體上課。
2.嚴格執行國家課程計劃，加強體育音樂美術等課程實施。 各中國小要按照國家課程計劃，開齊開足全部課程，特別是要加強體育、音樂、美術、綜合實踐活動和技術類課程的實施。不得隨意增減課程和課時，不得隨意調整課程難度和教學進度。高一年級必修課結束前，不得提前分科分班。所有學校課表要上牆、並通過學校網頁上網或利用家長會向學生家長公佈。
3.嚴格制止義務教育學校違法辦學行為。嚴格執行《義務教育法》的規定，義務教育階段學校堅持免試就近入學原則，不得違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，不得以學科競賽成績、特長評級等作為錄取依據。嚴禁在義務教育階段以各種名義設重點班、分快慢班。
4.嚴格規範考試和招生管理。嚴格規範考試科目和考試次數。嚴格執行省有關規定，國小、國中不組織區統一文化考試。教育局不組織高中學生參加各種形式的統考、聯考和月考。普通高中學校一律不得在會考前招收、錄取學生。教育局不統計、公佈學校、班級和考生個人的大學聯考成績、名次、上線率等信息。教育行政部門不得以任何形式給地區、學校及個人下達高（中）考升學指標。教育局不再向各完中下達大學聯考升學指標。
5.落實責任，強化督查。要把規範中國小辦學行為列入下半年工作的重要議事日程，督導室要制定出具體的專項督查方案，暑假期間，要重點督查各學校的違規補課情況，開學後要重點督查各學校對江蘇省提出的“五嚴”戒律的執行情況；教育科、教研室、德育科、體育科要根據省“五嚴”戒律的要求認真制定下半年的工作計劃。要堅持依法治校，科學規範學校內部管理。中國小校要嚴格遵守國家法律法規，形成依法辦學、自我約束的發展機制。要依法落實校長負責制，健全校內各項規章制度，完善教職工代表大會制度，實行民主管理，堅持校務公開，接受社會監督。各學校要加強統籌力度，確保政令暢通，主動廢除不科學、不規範的制度和規定要求，不折不扣地執行省“五嚴”戒律。實施行政問責制，對嚴重違規的學校，要督促整改，並對相關責任人誡勉談話，情節嚴重的按照幹部管理權限嚴肅處理。通過標本兼治，全面規範我區中國小辦學行為，進一步推動中國小全面深入實施素質教育，使中國小生的的課業負擔能夠在較短時間內降下來，為學生健康成長營造良好的教育生態環境。
㈡加強教師隊伍建設，推行校長任期目標責任制
暑假期間，對全區義務教育階段教師進行教學業務理論知識“考學”活動；對目前緊缺的農村國小英語教師進行全面地考核，組織考核後50名的人員進行集中培訓；繼續做好其他學科教師的假期培訓工作，使3000名教師受益。下半年，要對幼兒教師進行全員培訓；繼續組織各級段優課評比和優課巡展活動；組織工作8年以內的高中教師參加第三屆高中青年教師素質大賽；組織高三教師學“課標”、學考綱專項考試；針對目前我區青年教師隊伍迅速擴大的現狀，創新青年教師培養模式，實施區級學科帶頭人或區級骨幹教師與脱穎而出的優秀青年教師結對，強強聯合，快速打造出一批高素質的青年教師隊伍。
暑假期間，選擇10所學校進行校長任期目標責任制試點。各試點學校校長以三年為任期，從總目標、具體（學年）目標、對策與措施、實施步驟、保障條件和檢測調控等六個方面認真制訂《校長任期目標責任制方案》。對試點學校的幹部任用方式進行改革，學校副校長由校長提名，經民主測評和教育局考核任用；中層幹部由校長聘用。
㈢建立工作例會制度，集中精力抓好教學工作
1.建立局領導班子研究教學工作月例會制度。局領導班子每月到結合鄉鎮、學校檢查瞭解教學工作；領導班子每月定期聽取教研室、教育科、督導室等部門負責人彙報全區面上教育教學工作情況，總結經驗，查找問題，研究部署下階段工作。
2.高度重視高中工作，特別是高三工作。抓住淮安中學和楚州中學兩個重點，同時密切關注其它高中校，高中教研員繼續駐點楚州中學。針對新的大學聯考變化，重視大學聯考信息採集、分析和使用工作，多到外地參觀學習，充分利用好如東教研室提供的優質資源，並及時將有關信息進行加工，及早制訂2022年高三工作方案，迅速傳遞給有關學校。高度重視對大學聯考應試策略的研究，強調重視語數外，注重抓學業水平測試的過關率，重視抓選修學科，進一步促進藝體類的發展。大力重視邊緣生轉化工作，責任落實到人，措施落實到位。
重視對高中教師學科教學情況的考評。高中各年級全部實施網上閲卷。高
一、高二期會考試由區內命題，統一組織考試。及時、深入做好統測的統計分析工作，分析到班，分析到人。形成學科教學建議和意見，指導面上教學工作。
建立高中聽評課制度。開學後，對全區高三所有任課教師的課堂教學進行一次拉網式的聽課，對每一個人的課堂教學水平進行評級。對高中其他年級進行一次全面的視導，查找問題，尋找對策。
3.繼續深入紮實地開展“有效教學過關活動”。
⑴有效地做好規範工作。教研室每週對兩所學校實行上門服務，走進年級，扎進課堂，深入教師，進行面對面、手把手的指導，對照有效教學的相關要求，幫助學校做好教育教學的各項規範工作。
⑵有序地做好驗收工作。下半年，將依據有關要求，組織開展驗收，堅持質量為先，實效為本，不走過場，杜絕形式。
⑶有重點地做好示範工作。召開“有效教學活動現場推進會”，組織觀摩“有效教學過關”活動成績突出的單位，充分發揮骨幹帶頭、示範引領作用。
⑷有力地做好幫扶工作。所有結對幫扶單位，都要圍繞有效教學地過關工作進行雙邊活動，幫助薄弱學校教師提高課堂教學效益，幫助被幫扶學校教師儘早過關。
㈣全面完成“兩項工程”任務，認真做好特困學生救助工作
8月底，完成農村國中留守兒童食宿條件改善工程全部17個項目，總建築面積23644㎡，總投入2251萬元。新學期接受省驗收。8 月底完成18所鄉鎮中心幼兒園的園舍建設工作，並做好資料的準備工作，待省裝備的幼兒教玩具到位後，接受省級驗收。
8月底，向今年考取公辦本科學生300人、專科學生200人發放助學金，資助金額160萬元。為符合條件的楚州籍在校大學生辦理生源地助學貸款。
㈤組織專門力量，加快新區學校建設
下半年，教育局和楚州實驗國小將組建專門的工作班子，加快推進新區學校建設。完成學校項目立項、建築設計、住房拆遷等開工前的各項準備工作，爭取9月份開工建設；積極着手研究新區學校的教師隊伍組建工作。
㈥按序時進度完成重點工程建設工作，做好招商引資項目幫辦工作
完成古城牆遺址一期建設工程，完成投資1600萬元；完成古城牆遺址遺址公園會所建設工程。協助完成輕工物流項目的拆遷工程，並協助投資方進行工程建設。開工建設新區實驗學校。
㈦認真搞好第25個教師節慶祝活動
今年9月10日是第25個教師節，為慶祝第25個教師節，營造良好的教育發展環境，此次慶祝活動將本着“隆重、熱烈、簡樸、務實”的原則，突出師德教育，大力表彰教育系統先進集體和個人，大力宣傳我區廣大教師愛崗敬業、開拓創新、無私奉獻的感人事蹟。在做好國家、省、市表彰對象的推薦工作的同時，我區擬表彰優秀教師80名，優秀教育工作者40名。同時開展慰問教師、宣傳優秀教師事蹟、在教師中開展師德教育等其他活動，把整個慶祝活動搞好。
㈧認真做好信訪及安全穩定工作
繼續加強對師生的法制教育，九月份的最後一週，在全區萬名中國小生中，開展“法制宣傳教育月”活動；紮實開展綜治和平安校園創建工作。認真做好國慶期間的信訪穩定工作，搞好規範收費示範區創建工作，努力減少信訪量；強化安全管理，明確安全責任，確保不發生重大安全事故。
上半年，市教育局緊緊圍繞市委、市政府的統一部署和年度教育工作目標任務，堅持以加快推進教育現代化建設、推進義務教育均衡發展為目標，以規範辦學行為深入實施素質教育為重點，解放思想，深化改革，開拓創新，擴大開放，不斷增強教育服務經濟社會發展能力，各項工作緊張有序開展，部分工作已取得明顯成效。現總結如下：
1.堅持統籌兼顧，教育事業發展更加協調。幼兒教育：召開0-3歲早期教育工作座談會、現場推進會，大力推進我市0—3歲嬰幼兒早期教育工作，提高早教指導服務質量。目前全市116鄉鎮（街道）都依託幼兒園掛牌成立了早期教育指導中心。認真編制全市幼兒園創建規劃，加快優質幼兒園建設步伐。積極發揮淮安市學前教育共同發展促進會的平台作用，通過學習交流提高幼教管理水平。義務教育：健全國中、國小學籍數據庫，加強學籍電子化管理，嚴格審批學生轉出、轉入，加強對義務教育階段學生流動的監管，嚴防輟學現象發生。出台《2022年淮安市國中招生工作意見》，以及《2022年淮安市國小畢業水平考核辦法》，嚴格執行派位制度，保證每個學生都有學上。高中教育：嚴格執行省“五嚴規定”，進一步落實公辦高中招生“三限”規定，規範招生行為，確保順利完成普通高中和中職學校分別招生3.35萬人和3.7萬人的硬性任務。今年大學聯考工作做到精心組織、精緻管理，大學聯考成績再創新輝煌。全市參加大學聯考41369人，二本以上達線11062人，比去年達線總人數增加10％，其中普通類8034人，體藝類3028人。特殊教育：繼續實施合格特校建設工程，大力提升特校硬件和軟件的建設水平。預計今年城鄉學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率等事業發展指標將全部達到或超過年初目標。
2.堅持重點突破，教育現代化建設快速推進。一是完成教育現代化創建規劃。全市教育現代化創建工作分三個階段向前推進。從2022年到2022年，是以點帶面、典型引路階段。從2022年到2022年，是重點突破，全面推進階段。從2022年開始，是提升品質，縱深發展階段。督促指導各縣（區）對照市創建規劃和省教育現代化的16項指標要求，結合當地全面達小康進度的實際，制定創建規劃和年度教育現代化建設實施項目。二是擴大優質教育資源。上半年車橋中學、都樑中學2所中學創建成為省三高中，21所幼兒園創建成為省優質幼兒園。下半年將有2所普通高中申報省四普通高中，3所職教中心接受省四評估，29所幼兒園接受省市級優質園評估。三是大力推進重點縣區創建教育現代化。在加強對全市面上創建教育現代化督促指導的同時，今年重點指導督促金湖、洪澤創建教育現代化先進縣。
3.堅持優質發展，教育均衡取得實效。一是一批重點工程順利實施。大力實施育才興教工程，今年上半年全市共投入資金1.53億元，資助各級各類學生21.15萬人，確保家庭經濟困難學生不因貧失學。大力實施校舍安全工程，全市共落實抗震鑑定經費近2千萬元，對全市768所中國小、8023幢校舍建築、512.01萬平方米建築面積進行逐一鑑定，明確c、d級校舍202.4萬平方米。大力實施教育信息資源中心建設工程，年初淮安教育信息資源中心順利建成，已在項目學校開展推廣應用試點工作，並研發“網絡同步助學”系統，將遠程教育延伸到家庭。大力實施“龍芯電腦”推廣應用工程，全市284所學校被列為省幫扶學校，目前這些學校基礎設施建設已基本完成。紮實推進裝備標準“三進二”，上半年8個縣（區）教育裝備投入1160多萬元，新增實驗室27口，實驗儀器設備80多萬元，添置計算機400多台，圖書6萬多冊。實施“優質資源下鄉工程”，免費發放中國小英語錄音教材336491套。二是推行集團化辦學模式。全市組建71個基礎教育辦學集團，其中中學教育集團24個，國小教育集團22個，幼兒教育集團25個，涉及77所相對薄弱學校和新建學校，集團校間有序開展交流幫扶活動。三是推進義務教育優質均衡發展示範區建設。堅持點面結合，着力指導洪澤縣創建“江蘇省義務教育優質均衡發展示範區”，以此帶動全市義務教育優質均衡發展。四是認真做好改制學校的清理規範工作。按照“有利於發展、有利於羣眾、有利於穩定”的原則，已初步擬定市直有關改制學校方案。
4.堅持內涵建設，素質教育深入實施。一是切實加強未成年人思想道德建設。以愛國主義教育、法制教育、科普教育、安全教育、環保教育為主題，開展豐富多彩的教育活動。深入開展“周恩來精神宣傳月”活動，召開了全市“周恩來班”命名錶彰大會，命名錶彰100個市級“周恩來班”。全省表彰了60個省級“周恩來班”，我市有14個班級獲此殊榮。二是切實加強體藝、科技和心理健康教育。大力實施“333”工程，全市創建30所體育特色學校、30所藝術特色學校和30所科技特色學校，舉辦了全市十四屆少兒“四棋”比賽等多種體藝活動。深入實施心理健康教育“四早工程”，開展國小學科教學滲透心理健康研討活動。三是切實加強課程管理。嚴格執行國家課程方案計劃，加強校本課程開發, 我市榮獲“江蘇省基礎教育課程改革先進集體”，出版了《淮安地方文化之教育傳承》一書。四是切實規範辦學行為。嚴格執行省“五嚴”規定，組織開展了“規範辦學百校行”活動，完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。特別是在招生管理方面，進一步改革招生制度，出台了“小升中”改革新方案和會考辦法，將熱點高中招生計劃的50%按照學生數定向分配到全市所有國中，公辦國中按學區免試就近入學，外來務工人員隨遷子女100%就讀市區公辦學校。
5.堅持品牌建設，職業教育蓬勃發展。一是認真組織技能大賽和創新大賽。舉辦了全市第五屆職校師生技能大賽，1200多生參加了15個專業大類、43個項目的角逐。我市組織280名優秀選手參加省技能大賽，獲得13個一等獎、30個二等獎、72個三等獎，獎牌總數比去年增加近10％。淮陰衞校作為省賽賽點，高水平、高質量承辦了全省護理專業競賽。在江蘇省職業教育創新大賽中，淮安市共創下獲獎率第一、中職金牌數第一、中職獎牌數第一等6項全省第一，市教育局被評為組織單位。二是深化職教課程改革。組織了3個全市職業教育課程改革現場會和2個課程改革專題培訓， 900多長和骨幹教師、1500多名學生參加了活動。組織申報了7個省級課改實驗點，其中6個實驗點接受了省廳現場視導評估。積極做好第一屆江蘇省職業教育教學改革研究課題的申報立項工作，累計上報選題建議達450餘條。三是加強示範專業建設。淮安市中等專業學校的計算機應用技術等14個專業被確定為2022年市級示範專業。同時推薦12個專業參加省示範專業驗收，已有8個專業接受了省評估驗收。四是成功舉辦職教論壇。4月初市教育局會同開發區管委會等4個部門協助市政府成功舉辦首屆職教區域合作發展（淮安）論壇。來自全國17個省（市、自治區），176個院校的專家、校長共384人蔘加論壇。會上有近百個單位簽約了校校合作和校企合作協議，會後近兩月內又有安徽、河南等省60多個職業學校來我市進行校企、校校合作交流。
6.堅持德能並舉，師資素質大幅提高。一是加強教師師德建設。啟動實施“師德建設年”活動，進一步完善了中國小師德考評制度。二是加強教師培訓。上半年專題培訓幼兒園、國小、中學教師2456人次。組織九個年級共10門學科的課堂教學研討會，參加教師近3000人。組織各年級段教師優秀課評比活動28個科次。舉辦了淮安市“信息技術在學科教學中有效應用”教學評比活動，共有中國小、特教六門學科120名教師參賽。三是加強城鄉教師交流。繼續實施“三百工程”，選派200名左右城鎮優秀教師赴農村支教，100名左右農村教師到城區優質學校掛職進修。四是加強培養。啟動實施“雙名”工程，年初印發了《淮安市學科帶頭人評選辦法》，於5月底評選出361名學科帶頭人，並實行“滾動制”管理，聘期為三年，到期後重新評選認定。推薦28名江蘇省第十一批特級教師人選報省參評。
7.堅持優質建設，重點項目順利推進。一是着力推進市直學校工程建設。淮陰商校二期建設實訓樓主體工程已經建成，目前正在辦理五座橋樑等附屬工程的招標手續。附中田家炳教學樓總面積11000平方米，總造價1477萬元，已於5月15日順利封頂，預計8月10日前完工。淮中生態商務新城分校的230畝土地已劃定，初定規模為20軌的國中，現已完成初步規劃設計工作。實小生態商務新城分校的80畝土地也已劃定，初定規模為10軌的國小和8軌的幼兒園，現正在進行規劃設計工作。淮安國小總投資5000萬元，佔地35畝，建築面積2萬平方米，目前正抓緊時間完成拆遷工作。二是督促指導縣（區）職教中心建設。楚州區職教中心新校區目前正處於選址階段；淮陰區職教中心擴建工程即將開始；漣水職教中心新校區8月份開工建設，明年投入使用；盱眙縣職教中心已接受省四評估，新校區建設即將開始；經濟開發區職教中心新校區一期工程已開工，下半年將接受省四評估。
8.堅持緊貼中心，服務經濟社會發展本領不斷增強。一是全力做好服務地方經濟建設。組織開展各職業學校負責人觀摩大企業，走進大企業活動，引導廣大學生為本地經濟建設服務，到大企業頂崗實習和就業。截止6月底，為富士康輸送 2900 名，為達方電子有限公司輸送1300名頂崗實習和就業學生。組織市縣職業學校招生退役士兵1431名，開設了中、高級職業技能培訓班近50個。培訓返鄉農民工20萬人次，為促進農民增收，保持農村穩定做出了積極的貢獻。二是全力做好安全穩定工作。上半年，市教育局召開各類安全工作會議4次，開展安全工作專項檢查3次，狠抓安全責任落實，排查並及時解除安全隱患。在全市中國小、幼兒園大力推進學校“1+3”安全監控體系建設，紮實開展“學校安全月”和“安全工作先進（合格）校”創建活動。督促各地、各學校配備專職保安和專門設備，提高學校、幼兒園的人防、物防與技防的水平。為市直中國小、幼兒園增配46名保安，給學校安全提供有力保障。今年以來全市沒有發生一起校園傷害案件。上半年成功辦理省市領導交辦件及領導信箱150餘件，處理羣眾來信60餘件，接待來訪30餘次，做到“件件有答覆，事事有迴音”。三是認真做好語言文字工作。上半年組織10次普通話水平測試，參加測試5000多人。積極推進我市三類城市語言文字評估工作。盱眙、漣水、洪澤先後接受評估，效果很好。金湖縣語言文字工作評估作為全省語言文字工作評估現場，接受全國部分省專家觀摩，在全省、全國產生了重要影響。四是認真做好各類招生考試工作。順利完成大學聯考、會考等各類教育考試18次，總規模達36.8萬人次。五是認真做好雙擁、綜合治理、掛鈎幫扶、提議案辦理、“十二五”教育規劃編制等相關工作。
下半年工作安排
下半年，全市教育工作堅持以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，解放思想，與時俱進，鋭意改革，爭先創優，積極推進教育現代化建設，努力實現“蘇北、全省進位、特色顯著”的發展目標，着力實現五個“突破”。
一是在推進教育現代化建設上求突破。全市教育現代化創建工作分三個階段向前推進。從2022年到2022年，是以點帶面、典型引路階段。綜合實力較強的縣（區）率先創建，基礎較為薄弱的縣（區）從單項工作上先行推進，及時總結、推廣經驗。從2022年到2022年，是重點突破，全面推進階段。重點難點集中攻堅，全市大多數縣（區）要通過省教育現代化先進縣（區）評估驗收。從2022年開始，是提升品質，縱深發展階段。下半年將對照各縣區的創建任務，進一步加大督促檢查的力度，確保完成三上高中、省市級優質幼兒園、省級社區教育中心等各項創建任務，並重點指導督促金湖、洪澤全力創建教育現代化先進縣。
二是在教育均衡發展上求突破。建設一批優質學校，認真完成田家炳教學樓、商校二期建設，異地新建北京路國小，配合支持新城公司建設淮陰中學、市實驗國小分校，督促指導楚州區、淮陰區等縣區建設職教中心。繼續大力實施育才興教、校舍安全、現代遠程教育、“龍芯電腦”推廣應用等重點工程，推進義務教育學校標準化建設，推進優質資源共享。積極採取“分區規劃、分類指導、分層推進、分別支持、分期評估”的策略，大力開展義務教育優質均衡發展示範區創建活動，出台《推進義務教育優質均衡發展“十條”意見》，在師資培訓、硬件改造、考核獎勵等方面對“示範區”創建予以大力支持，進一步調動縣區政府及學校的積極性、主動性和創造性，努力把“示範區”建設打造成引領全市教育發展的品牌工程。深入實施“三百工程”，健全和完善支教機制。積極推進集團化辦學，擴大優質資源的輻射力和影響力。積極開展按照“有利於發展、有利於羣眾、有利於穩定”的原則，積極穩妥地做好改制學校的清理規範工作，通過對改制學校的收回，進一步擴大市區公辦優質教育資源，緩解擇校熱，促進教育公平。
三是在師資隊伍建設上求突破。認真落實市政府出台的《關於大力加強教師隊伍建設的意見》。廣泛開展“師德建設年”活動，建立和完善師德考評制度。深入實施“雙名”工程，培養一批長，用三年時間培養100名特級教師、1000名學科帶頭人和10000萬名骨幹教師後備隊伍。全面推行教職工全員聘用制，進一步完善教師補充機制、流動機制，切實解決中國小教師結構不合理的問題。不斷完善義務教育階段績效工資實施方案，健全教師考核評價機制，充分調動廣大教師工作的積極性和主動性。加大教師培訓力度，精心制定培訓計劃，合理安排暑期教師培訓，完成市級以上培訓5000人次。
四是在深化素質教育上求突破。嚴格執行國家課程方案計劃，着力解決農村中國小英語、信息技術、音體美等課程難以開足的問題，重視高中綜合實踐活動課程、技術類課程的開設。充分利用本校現有的課程資源以及當地自然、經濟與文化資源優勢，開發特色鮮明的校本課程。深入推進“周恩來班”創建工作和心理健康教育“四早”工程。大力實施“333”工程，切實加強學校體育、藝術及科技教育。舉辦江蘇省中外中國小校長國際論壇，擴大對外交流，提升全市中國小校長管理水平。建立科學的學生評價機制，實現評價內容綜合化、方式多樣化、主體多元化、過程動態化，促進學生學習方式和教師教學方式的轉變，提升學生綜合素質。嚴格執行“五嚴”規定，繼續開展“規範辦學百校行”活動，進一步完善規範辦學行為實施素質教育的長效機制。
五是在提高服務經濟能力上求突破。鞏固擴大招生規模，根據全市未來幾年龐大用工需求，完成今年全市中職3萬人以上的招生任務。組織淮安市第五屆師生技能大賽和第四屆創新大賽，提升師生綜合素質和職業技能。依據我市產業需求，整合優化職教資源，積極實施“四個一”建設工程，即建設一批職教集團、一批示範性職業學校、一批示範性專業、一批示範性實訓基地，打造職教強校品牌。圍繞“有技能、肯吃苦、會創新”的要求，積極實施職業技能提升工程、職業素養培育工程、創新教育和實踐工程，着力打造淮安職教優生品牌。主動服務淮安“五大建設”、構築台資集聚新高地、借港出海、融入長三角等發展戰略的實施，積極為富士康等本地企業提供技能型人才，力爭畢業生就業率、本地就業率分別達98%和70%。
一、上半年工作總結
半年來，教育局在區委、區政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，堅持以全面提升教育質量為中心不動搖，教育教學質量穩步提升，教育事業協調發展，現將主要工作總結如下。
㈠努力提升教育教學質量
強化效果抓教育。一抓常規，通過慶祝新中國成立60週年這一主題，開展以愛國主義教育為核心的“五愛”教育；通過法制教育宣傳月和宣傳週活動，實現了全區學生違法率為零的教育目標。二抓活動，“文明行為習慣養成教育”，從一點一滴的小事做起，培養學生文明的行為習慣；“教育諮詢進社區”、“家庭教育大講堂”，走進社區、走進學校，現場諮詢、專家講座，讓數以萬計的師生羣眾得到教育幫助；“優秀班主任評選”，樹立了30名優秀班主任先進典型，他們的經驗事蹟，提高了全區班主任工作的積極性和工作能力。
突出重點抓素質。堅持“健康第一”，積極開展“陽光體育運動”，組織了全區國小第三套廣播體操比賽、中國小生三棋比賽，認真實施《學生體質健康標準》，開展體育藝術“2+1”項目工程，實現了百分之百的學校開好體育課程，百分之百的學生參加體育鍛煉，百分之百的設施能夠充分利用，百分之百的學生體質得到增強。
㈡加快推進教育均衡發展
加快職教中心“四星”和車橋中學“三星”創建。根據區委、區政府提出的“淮安一流、蘇北領先”的建設要求，我們邀請專家對職教中心發展規劃進行了修訂，向省教育廳申報計算機應用、電子技術兩個示範專業和計算機及應用課改實驗點等工作，使學校軟件建設不斷加強；車橋中學投資300萬元的綜合樓本月將竣工驗收，女生公寓建設招標工作已經完成，投資20萬元的藝術中心正在建設中，操作間、風雨操場正在設計中,各種軟件資料正在緊鑼密鼓準備之中。
㈢全面加強教師隊伍建設
㈣切實關注教育民生問題
解決教育熱點問題。出台了《2022年楚州區國中招生工作意見》，規範學校招生行為，扼殺擇校之風。出台了《楚州區教育局關於嚴禁在職教師從事有償家教的暫行規定》，規範老師行為，從源頭上杜絕有償家教行為。形成了定期對全區各學校進行全面的安全衞生工作檢查工作適度，確保不發生一起安全事故。暢通了信訪渠道，上半年，共接待來電、來信、來訪79批（次），調查處理信訪件26件。
㈤積極做好招商引資及重點工程建設
上年接轉的建華管樁項目二期工程第3條生產線，已於今年3月底竣工投產，止6月底二期工程預計累計完成固定資產到位引資額7000多萬元，其中今年上半年預計完成5651萬元，與年度目標相比超額完成了時序進度要求。
今年新簽約的古城牆遺址公園會所項目，計劃總投資近億元，註冊外資300萬美元。投資方辦理了外資企業註冊登記手續，委託設計單位進行了施工圖設計，開工前準備工作基本就緒，土地掛牌工作正在進行中。根據區政府要求，該項目在辦理施工所需手續的同時，進行樁基施工。爭取6月下旬年註冊外資到位50萬美元以上，年底主體工程基本完成。
去年簽約的“輕工商貿港”物流項目，投資方已繳納履約定金3500萬元，土地已掛牌並定於7月初摘牌，土地交付後，首先啟動安置房建設，同時物流項目爭取在年底前有形象進度。
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市教育局上半年工作總結
市政府：
上半年，市教育局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育局年度總體工作安排,全面貫徹落實“科教興市”、“人才強市”戰略，堅持“鞏固、發展、調整、提高”的原則，以改善辦學條件、加強學校基礎設施建設為重點，大力推進教育改革與創新，突出重點，克服困難，使各項工作得到了順利開展，為全年各項工作的順利完成奠定了紮實基礎。現將上半年主要工作完成情況和下半年主要工作安排彙報如下：
一、上半年工作完成情況
（一）順利、穩妥地實施了兩項改革工作。
一是中國小人事制度改革。自去年x月6日，全省中國小人事制度改革電視電話會議召開後，我們立即開始籌備我市的改革工作。為切實做好這項改革工作，錢市長帶隊專程到齊齊哈爾學習借鑑成功的作法和經驗，多次召開會議研究我市改革的具體實施辦法。根據全省中國小人事制度改革的總體精神，我們先後同市人事局制定了我市中國小人事制度改革實施方案、中國小機構改革實施方案、人員分流工作實施辦法等5個改革文件，為此次改革的順利實施提供了政策保障。在整個改革過程中，我們堅持“先競聘後分流”的原則，既要防止骨幹教師流失，影響教學質量，又要避免出現大面積空崗，增加財政負擔。結合我市的實際情況，在執行省定政策的同時，我們會同市人事局並報請市政府同意，制定了靈活的政策，對符合條件的人員可以辦理退休、退養、病退、待崗等手續。整個改革包括校長聘任和教師聘用（雙聘）兩部分，有30人通過競聘走上校長和副校長崗位，競聘後分流1284人，改革（雙聘）工作已於20xx年3月1日全部結束，目前正在積極進行分配製度改革的嘗試工作。通過這次改革，進一步優化了教師隊伍的人員結構、知識結構、年齡結構，在中國小初步形成了優勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機制，為廣大教師初步搭建起了展示才能的空間。
二是實行了普通高中招生辦法改革試點實驗。在長時間調研、論證的基礎上，制定出台了《鶴崗市教育局高中招生辦法改革實施方案（試行）》。《方案》重點加強了對學校和學生評價過程的考察，在對學校綜合評估的基礎上，將高中招生指標配額到校，根據學校的綜合辦學情況確定配額指標，學校根據學生綜合發展情況對學生進行科學評價，改變了傳統的按學生文化課成績由高到低錄取的辦法，促進了學生全面發展和素質教育的實施。
（二）大力改善辦學條件，整體辦學水平進一步提高。
一是重點幫助問題嚴重、條件相對薄弱的學校改善辦學條件。上半年，先後為育英國小、欣虹國小、四中、七中、十六中、第一幼兒園等17所學校的廁所、屋面防水、圍牆、下水、鍋爐等22個項目進行了維修，共計投入資金92.3萬元，使這些學校的辦學條件得到了較大改善，促進了整體辦學水平的提高。
二是強化學校管理，向管理要效益。為了進一步加強管理，提高資金的使用效率，我們利用近一個月的時間，先後對市屬58所中國小校和幼兒園行政管理工作進行了專項檢查。檢查內容包括財務管理、經費使用、收費管理、統計管理、改善辦學條件，以及設施使用維護、文祕政務、檔案、辦公自動化建設、安全穩定等工作。通過此次專項檢查，使市教育局全面瞭解了各中國小目前的實際狀況，提高了資金投入方向的準確性和資金使用效益。這次檢查之後，我們將通過“以獎代撥”的形式，有針對性地加大學校基礎設施的投入和改造，大幅度改善辦學條件。
三是科學調整學校佈局結構，提高教育資源的使用效益。在20xx年基礎上，上半年已經做好了學校網點佈局調整的前期準備工作，計劃將西山國小和六中合併，在六中辦九年一貫制學校；將興山三校和十四中合併，在十四中辦九年一貫制學校；將新井國小和新一二校合併，在新一二校辦學；將育英國小和大陸國小合併，在大陸國小辦學。學校佈局調整後，將使有限的教育資源得到充分利用，既避免了資源浪費，又有利於學校均衡發展。
四是加強督導評估，提升學校綜合辦學水平。上半年，由市教育督導室牽頭，按照評估標準對市屬申報
一、二類學校的43所中國小進行了全面、綜合的分類評估，有8所學校通過一類學校標準、31所學校達到二類學校標準；對申報特色學校的中國小進行了評估認定，育民國小、十五中等八所學校分別被認定為市級特色學校。
（三）組織實施了面向社會認定教師資格工作，嚴把教師“入口”關。
對非師範類申報人員進行了教育學、心理學、教育教學能力培訓和考試。受理報名對象1264人次。5月份，進行了教育教學素質和能力測評，258人蔘加了面試考察和試講，253人通過，通過率為95。
（四）加大了職成教育發展與專業設置整合工作力度。
根據《鶴崗市人民政府關於大力推進職業教育改革與發展的意見》精神，我們充分抓住國家對老工業基地調整改造加快發展職業教育的大好機遇，加大了職業教育發展的工作力度，實施了“興農、富農”計劃，有效地為“三農”服務，開展了建築、家政、旅遊、餐飲、營銷、保安、服裝、物業、食品加工、食用菌等專業培訓。堅持以就業為導向，加強了畜牧、汽車運用與維修、機電、採煤、計算機、護理、藥業等專業的整合，大力推廣“訂單式”培養，積極開展多渠道、多形式的辦學方法和辦學模式。市職教中心與北京應用技術大學聯合辦學，鶴崗衞校同市人民醫院、寶泉嶺醫院、哈爾濱以嶺藥業、三精千鶴藥業等單位簽訂了培養訂單。
為進一步加快職業教育發展，x月10日，錢市長專門組織了全市中等職業學校和民辦學校負責人蔘加的職業與成人教育發展座談會，共同研究我市職業與成人教育發展大計。上半年，各級各類中等職業學校共開展職工崗位培訓2.7萬人次，再就業崗位培訓5559人次，轉移農村富餘勞動力9126人，利用“科普之冬”活動開展農民實用技術培訓2.3萬人次，推廣種植、養殖新技術、新項目7項。市區除東山區外，已全部開展了社區教育實驗工作。市電大通過國家教育部開放式辦學模式總結性評估驗收。市職教中心被省教育廳認定為省級汽車維修專業實驗師訓基地，教學樓工程正在積極籌備之中。
（五）加強依法治教，教育社會聲譽進一步提高。
一是加大教育熱點問題的宣傳工作，積極主動解決羣眾關注的問題。開展了“端正政風行風、最佳最差”單位評選活動。每一期“行風熱線”，我們都堅持“主動參與、真誠服務、傾聽意見、接受批評、查找不足、努力改進”的原則，精心組織、周密安排，爭取讓每一位關心教育發展的羣眾都能得到滿意的答覆。我們先後同市電視台共同製作了三期“百姓關注”節目，機關有關科室人員多次隨同媒體深入到學校採訪，及時解答家長和社會關心的教育問題，讓家長和社會更多地瞭解教育、支持教育、關心教育。
二是強化法制意識，大力推行行政執法責任制。建立了教育局行政許可監督檢查制度、行政許可公示制度等8個行政執法工作制度。有39人蔘加了全市幹部法律知識培訓，重新辦理了執法證。實行了法律顧問制度，聘請市人和律師事務所潘榮福律師為市教育局法律顧問，在一定程度上保證了教育工作和決策的正確性、合法性。
三是規範學校收費行為，杜絕亂收費現象。市教育局將治理中國小亂收費工作作為行風建設的重點工作來抓，加大力度，狠抓落實。在嚴格執行“一費制”收費辦法的基礎上，會同市有關部門組成檢查組，聯合對中國小的收費工作進行了專項檢查，並要求各學校在學校醒目位置設置“一費制”收費項目和標準公示欄，廣泛接受社會監督。為徹底解決學校亂收費問題，我們在收費問題上，實行了“聯席會議”和“決策聽證”制度，市一中在調整外地“擇校生”收費標準時率先實行了“聽證制度”。上半年，各中國小沒有發生亂收費現象，基本控制了學校亂收費行為。
四是進一步規範民辦教育辦學行為。認真學習貫徹《民辦教育促進法》，舉辦了《民辦教育促進法》學習講座，進一步提高民辦教育機構舉辦者和教師的思想觀念、依法辦學意識和教育教學能力和水平。依法清理了社會非法辦學機構。對今年上半年審批的民辦教育機構進行了公示，合格單位將頒發正式辦學許可證，不合格的單位取消辦學資格。上半年共查處非法辦班56所，查處當事人65人，民辦教育辦學秩序進一步好轉。
五是規範了招生考試行為。制定下發了《20xx年國中畢業升學招生考試工作實施意見》，順利地組織了會考、大學聯考工作。今年我們在國中升學報考上全部實行網上報名，在體育成績測試中首次使用了電腦錄入系統，增強了考試組織的嚴密性和成績的公正性。各類考試的各個環節都保證公開、公正、公平。高中招收“擇校生”嚴格執行“三限”政策，即限分數、限人數、限錢數。
六是努力做好扶貧助學工作。為進一步落實好省委、市委助學行動計劃，市教育局把資助貧困中國小生工作作為一項重點工作實施，重新建立了貧困生檔案、貧困生資助辦法、助學金管理辦法，對貧困學生實行滾動式管理。各學校成立了助學機構，建立了助學檔案，由專人負責助學工作。上半年，我們在助學集資款中拿出5萬元，資助了1010名特困中國小生。按照省教育廳要求，為我市1862名農村中國小生減免了雜費和書費。同時，將省撥給市特教中心和農村集中辦學寄宿制學校的“兩免一補”資金及時撥付到位。另外，為配合做好助學活動，我們在系統內繼續開展了師生“手拉手”助學活動，共收到捐衣物410件、學習用品700餘件、捐款2.8萬元，為學困生授課910節，有效地解決了貧困學生的實際困難。
七是進一步加強了機關作風建設。結合保持共產黨員先進性教育活動，在局機關開展了“三學三比”活動，建立和完善了局機關黨政各項工作制度，在機關全面推行了政務公開工作和“首問負責制”。開展了下基層調研活動，進一步提高了機關人員的工作能力和水平。
（六）狠抓了校園安全和周邊環境治理，全面做好學校安全工作。一是實行目標管理。年初，市教育局分別與各區教育局、直屬單位簽訂了《安全穩定工作責任狀》，要求各單位制定突發事故應急預案，將安全責任進行分解，逐級落實責任制，把安全責任落實到基層學校。二是開展安全知識培訓，每月通過保幹例會，以會代訓的形式，對學校保幹進行安全知識培訓，及時瞭解掌握學校安全工作動態，不斷提高學校保乾的安全責任意識和執法水平。三是加強學校安全教育。要求各學校安排一定的安全教育課時，對中國小生進行安全教育，提高學生的安全意識和自我保護能力，以全國中國小生安全教育日為契機，市教育局與消防支隊聯合舉行了贈書活動，向全市中國小生捐贈《中國小消防安全讀本》1.3萬冊，省市領導出席了贈書儀式。四是加強常規安全工作，經常對各中國小存在的安全隱患進行檢查，及時整改。先後會同市有關部門對校園周邊環境進行了治理組，織了對學校校舍、食堂、宿舍、廁所，以及消防、交通、衞生等各類安全工作大檢查8次，查出不安全隱患36處，下達整改通知19份。錢市長專門帶隊到各學校進行了檢查，並在育民國小召開了學校消防安全疏散演習現場會,各中國小校負責人蔘加會議並觀看了演習，使學校安全工作得到了進一步加強。
（七）努力做好引資上項目工作，積極為我市經濟發展做貢獻。在全市招商引資工作會議召開後，市教育局高度重視此項工作，把此項工作列為全年重點工作任務，制定了《市教育局貫徹落實全市招商引資工作實施方案》，召開了招商引資動員會，傳達了會議精神，下達了招商引資目標任務。為加強領導，市教育局專門成立了招商工作領導小組，由“一把手”任組長，班子成員為副組長，領導小組下設辦公室，負責日常工作，在系統內初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引資金、人人上項目”的良好局面。目前，我們已經與域外客商達成意向性合作項目11項，已認定到位資金130萬元。
二、存在問題
一是改善學校辦學條件任務艱鉅。近幾年，在市委、市政府的大力支持下，辦學條件雖然得到了較大改善，但與省內先進地市相比還有一定的差距，而且市內各學校之間發展也不平衡，部分學校還的安全隱患急待整改。特別是接收的鶴礦集團學校，接收前已經連續多年沒有改善辦學條件，學校需要維修和改造的項目較多，教育教學設備短缺，而且還有大面積的危房，改造工作更是難上加難。
二是教師隊伍整體水平有待提高。近幾年，雖然我市對師範類畢業生分配上採取“包分配”的政策，但是，由於本科畢業生回來數量較少，外地市優秀人才又很難引進，本市培養的優秀教師也有外流現象，使目前師資水平參差不齊，整體素質不高，還不能完全適應新課程改革的需要，沒有優秀人才補充，影響了我市教育教學質量，阻礙了教育工作發展。
三是學校收費工作還要進一步規範和治理，個別學校和教師仍有違規、違紀亂收費現象，給教育聲譽帶來了不良影響。
四是師德建設還需進一步加強，個別教師還有違反師德現象。
五是人事制度改革後，個別學校出現了教師緊缺、學科間師資失衡問題，集中表現在市區中心學校教師富餘超員，偏遠薄弱學校和農村集中辦學學校編制不足人員緊缺，史地生、音體美等國小科人員嚴重緊缺。
六是貧困學生資助金沒有到位，由於資金問題，我市一直沒有對貧困學生進行大範圍資助。此項工作已被省批評。
三、下半年主要工作安排
（一）繼續加大改善辦學條件工作力度，完成新井國小教學樓改造工程。結合學校行政工作專項檢查情況，加強對學校實驗室、儀器設備、音體美、圖書（室）館等內部基礎設施建設，對學校存在的安全隱患進行整改。
（二）全力做好招商引資上項目工作。認真貫徹落實全市招商引資上項目工作會議精神，努力完成招商引資上項目工作任務。加大工作力度，將已達成意向性的合作項目和資金項目落實到位。
（三）加強教師隊伍建設，啟動新一輪教師繼續教育工程，搞好新教師培訓、教師崗位培訓、骨幹教師培訓、信息技術培訓、教研培訓、校本培訓。做好教師職稱評定和改革工作。
（四）做好貧困助學工作。完成特困大學生入學資助工作。繼續籌集中國小貧困學生助學資金，爭取實現首批資金資助。
（五）加強職業與成人教育發展，興建市職教中心教學樓。加大統籌力度，創新體制，整合專業設置，提高資源利用率，切實發揮職業教育為地方經濟建設和社會發展服務的積極作用。
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