客運執法領域文明城市創建實施方案

關於印發*縣客運執法領域文明城市創建實施方案的通知

各中隊、股室、客運企業：

現將《現將*縣客運執法領域文明城市創建實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

*縣客運出租汽車管理處

2020年8月6日

*縣客運執法領域文明城市創建實施方案

為深化我縣“全國文明城市”創建工作，提升窗口行業形象，提高客運行業從業人員整體素質，弘揚行業正氣，規範行業管理，根據《*縣2020年度創建全國文明城市實施“十個專項整治提升行動”工作方案的通知》，《平頂山市“兩客一危”跨區域聯合執法專項整治實施方案》文件精神，結合目前工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實縣委委、縣政府關於創建“全國文明城市”的戰略決策，按照“教育一批，查處一批，規範一批”的原則，通過對違規班線客車、旅遊包車、出租汽車、非法營運網約車、“黑出租車”、“黑客車”違法載客三輪車、電動車違法違規行為的專項整治，切實規範客運經營行為，提升文明服務水平，力爭客運行業在創建“全國文明城市”測評中不失分。

二、組織領導

成立“*縣縣客運執法領域專項整治領導小組”，由**任組長，*任副組長，*為成員。

領導小組下設辦公室，由*兼任辦公室主任。負責對整治工作進行組織、協調、督促、檢查。

三、整治時間

2020年8月6日至2020年11月30日。

四、整治重點

集中力量，通過路查、暗訪、收集羣眾舉報、投訴等有效方式，集中整治客運車輛違法違章行為，糾正不文明行為。

（一）“兩客”領域：未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營的；班線客車不按批准的客運站點停靠、不按核定的客運線路行駛的；旅遊包車超範圍經營、未持有效的包車客運手續進行經營以及兩端均不在車籍地經營等嚴重擾亂市場秩序、危及公眾出行安全的行為。

（二）出租汽車領域：出租汽車無證經營、違規經營及羣眾舉報投訴較多的行為；出租汽車駕駛員拒載（乘客上車前，駕駛員即詢問目的地，即視為拒載）抬價、不打表、不提供發票的行為；出租汽車從事或者變相從事班線客運經營的行為；出租汽車駕駛員未經乘客同意招攬他人同乘的行為；無從業資格的人員從事出租汽車客運經營的行為；出租汽車違反道路通行規定隨意調頭、超速等行為；出租汽車違反機動車停放、臨時停車規定的行為；重點區域出租汽車違規招客、攬客的行為；出租汽車駕駛員營運中不繫安全帶、接打電話、微信語音聊天、抽煙等不文明行為的行為；車容車貌髒、無禁煙標誌、無社會主義核心價值觀宣傳標語、無服務監督卡的行為；

（三）其他客運領域：未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營的；網約車違規收費的；起訖點均不在許可經營區域從事網約車經營活動的行為；三輪摩的、四輪電車違法違規載客的行為和其他擾亂市場經營秩序的行為。

五、工作要求

1、提高認識，精心組織。要充分認識到此次客運執法專項整治的重要性和緊迫性。整治領導小組成員要靠前指揮，各相關部門負責人要切實擔當起責任，積極投入到整治工作中去，確保整治活動取得實效。

2、加強配合，形成合力。各相關部門要服從調配，充分發揮主觀能動性，各司其職、各負其責，加強相互之間的協調配合，形成專項整治強大合力。

3、依法行政，嚴格執法。要堅持原則，秉公執法，杜絕説情，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在執法中要注意講究工作方式方法，防止激化矛盾，措施要得力，態度要堅決，操作要穩妥，推進要有序。

4、加強教育，深化宣傳。要將創建工作要求和任務傳達給每一位客運行業從業人員，層層傳遞壓力。對在整治期間被查處的出租汽車駕駛員，要及時組織再教育學習，切實提升服務意識。

5、鞏固提高，長效管理。要根據“全國文明城市”創建新的測評體系，不斷鞏固提高整治成果，建立長效管理機制，營造行業內人人“講文明話、開文明車、做文明人”的良好氛圍。