縣公安局關於對全縣公安派出所上半年消防監督執法數據的通報

縣公安局關於對全縣公安派出所上半年消防監督執法數據的通報 

各科、所、隊：

為進一步加強改革轉制過渡期公安派出所消防監督工作，採取有效措施，明確公安派出所消防工作職責,確保派出所消防監管工作不斷檔。縣消防基礎指導大隊對全縣公安派出所上半年消防監督執法工作情況進行了網上督察，現將督察情況通報如下：

一、上半年全縣公安派出所消防監督執法工作基本情況

1月份至6月份，全縣公安派出所共檢查單位、場所1457家次，較去年同期相比（以下簡稱“同比”）下降12.0％；督促整改火災隱患或違法行為150處，同比增長24.0％；下發《責令改正通知書》149份，同比增長27.4％。全縣公安派出所共辦理一般行政處罰4起，同比下降96.2%，罰款3200元，同比下降63.2％。其中羅陽派出所下發行政處罰決定書9份，處罰金額均2400元；三魁派出所下發行政處罰決定書16份，處罰金額800元；雅陽派出所、仕陽派出所、彭溪派出所、泗溪派出所、司前派出所、筱村派出所下發行政處罰決定書、行政處罰金額均為0。

二、存在的問題

（一）消防監督日常檢查不常態。從系統查詢的執法數據看，部分派出所對消防監督工作仍不夠重視。上半年全縣派出所共檢查單位1457家，但督促整改火災隱患或違法行為僅150處，平均檢查10家單位只發現和整改1處消防安全隱患。司前派出所、筱村派出所、彭溪派出所0，仕陽派出所、泗溪派出所發現和整改隱患數也僅為個位數。個別派出所未開展常態日常消防檢查，彭溪派出所3月份、4月份、5月份、6月份檢查單位數為0，仕陽派出所2月份、4月份、6月份檢查單位數為0，筱村派出所、羅陽派出所、三魁派出所上半年有兩個月份檢查單位數為0，三魁派出所、,雅陽派出所上半年存在有一個月單位未檢查現象。

（二）辦理行政處罰辦理不主動。上半年，全縣公安派出所共辦理消防行政處罰案件25起，平均每個派出所每月辦理消防行政處罰案件僅為0.5起，處罰量遠遠不夠。具體到各個派出所的工作情況看，除了羅陽派出所、三魁派出所有辦理行政處罰案件外，其餘派出所均未辦理。另外雅陽派出所、司前派出所、彭溪派出所未辦理臨時查封案件；xx出所、xx派出所未辦理消防拘留案件。        

（三）消防監督執法錄入不規範。從監督管理系統抽查情況看，《消防監督檢查記錄表》存有空項、對監督檢查不合格對象未依法制發《責令改正通知書》、法律文書未及時送達、監督檢查任務和行政處罰辦理超期等問題仍一定程度上存在。上半年，全縣派出所監督檢查任務超期30起，辦理行政處罰超期1起，其中羅陽派出所行政處罰辦理超期1起，檢查任務超期2起；司前派出所檢查任務超期28起。

三、下一步工作要求

一是要明確職責，強化制度保障。各公安派出所要明確在相關法律、法規和規範性文件修訂出台前，繼續依法履行日常消防監督和消防宣傳教育等職能。同時將消防監督工作納入本級工作重要議事內容，定期召開派出所消防監督工作例會，推進派出所消防監督執法工作。消防基礎指導大隊要對各派出所及其執法人員案件辦理、執法效率、執法效果和執法能力等情況進行定期量化考評，衡量執法質效，落實獎懲措施。

二是要精準研判，強化執法力度。各公安派出所要按照《中華人民共和國消防法》《消防監督檢查規定》《浙江省消防條例》《浙江省公安派出所消防監督檢查實施辦法》等法律法規和規範性文件要求，認真履行消防安全監督職責，繼續深化村居、社區和“九小場所”的火災隱患整治工作，針對人員密集場所、老舊居民住宅、“三合一”場所、羣租房、電動車火災、電氣火災等重點場所和重點領域，要拉出清單，深入、細緻排查。同時，要強化執法措施，對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，能督促當場整改的當場整改，不能當場整改的要緊盯隱患跟蹤整改，該處罰的要嚴格依法處罰，形成檢查、整改、處罰的火災隱患整治閉環鏈條。

三是要訓學互促，強化業務提升。年內邀請縣消防救援大隊開展一期針對派出所所長、分管副所長、專職民警的消防監督培訓，增強派出所監督執法綜合能力。各派出所民警到縣消防救援大隊進行跟班輪訓，提高自身的消防監督業務水平，確保民警能夠在監督檢查工作中及時發現火災隱患，依法查處消防安全違法行為，切實指導單位整改火災隱患。