為深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，鞏固脱貧攻堅成果，堅決防止因災返貧致貧，結合我縣健康扶貧工作實際，特制定本方案：
一、工作目標
圍繞鞏固脱貧攻堅成果、防止因病致貧返貧的目標，創新方式、方法，解決困難羣眾“有地方看病、有人看病、方便看病和少生病”的問題，健全因病返貧致貧動態監測和幫扶機制、持續鞏固基本醫療有保障成果、鞏固提升縣域醫療衞生服務水平、持續實施健康中原促進專項行動，最終達到貧困人口基本醫療有保障，實現鞏固拓展基本醫療有保障成果同鄉村振興有效銜接，為全面建成小康社會做好衞生健康保障。
二、鞏固健康扶貧成果
（一）全面摸清受災底數。深入排查縣、鄉、村各級醫療機構受災情況，建立受災台賬，2021年8月底前完成摸底登記。並在10月底前完成恢復重建（責任單位：委項目辦）
（二）建立信息共享機制健全因病返貧致貧動態監測和精準幫扶措施，有效防止因病致貧返貧發生。嚴格落實省衞健委、省醫保局、省扶貧辦《關於建立“一核實三監測五精準”動態監測與救助幫扶機制有效防止因病致貧返貧實施意見》的要求，定期與縣醫保局和縣扶貧辦進行信息共享，發揮基層醫療衞生機構服務羣眾的優勢將脱貧人口和邊緣易致貧人口、患病家庭等大病、重病救治情況發至各鄉鎮衞生院，由衞生院、村衞生室進行上門服務精準管理。（責任單位：委健康扶貧辦、委屬各單位）
（三）持續鞏固基本醫療有保障。從解決困難羣眾“有地方看病、有人看病、看得了病”入手，不折不扣落實了醫療衞生機構“三個一”、醫療衞生人員“三合格”和醫療服務能力“三條線”的政策要求鞏固提升縣域醫療衞生服務水平，實現了醫療保障全覆蓋。（責任單位：委醫政股、委信規劃息股、委基層衞生健康股、委人事股、委屬各單位）
（四）優化疾病分類救治措施。已納入大病專項救治範圍的30個病種，定點醫院原則上保持不變。按照“定定點醫院、定診療方案、加強質量安全管理"的原則，對我縣所有30種大病患者按規範化治療措施進行救治。（責任單位：委醫政醫管股）
（五）持續做好脱貧人口家庭醫生簽約服務。結合我縣衞生健康實際，逐步擴大簽約服務重點人羣範圍，提供公共衞生、慢病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務，重點做好脱貧人口、低保、特困供養等人羣中高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等四種主要慢病患者的規範管理和健康服務。（責任單位：委基層衞生健康股）
（六）從解決困難羣眾不生病或少生病入手，切實加強疾病預防控制。
1、加強傳染病監測報告和分析研判，落實針對性的防控措施。持續改善地方病流行區生產生活環境，對重點人羣採取預防和應急干預措施，對現症病人開展救治和定期隨訪工作。開展健康素養教育、地方病防治、疾病防控等宣傳工作，向羣眾宣傳普及健康素養基本知識和技能，提高羣眾健康意識和自我保健能力。全面落實了艾滋病“四免一關懷”政策，為貧困肺結核病人免費提供一線抗結核藥物，對現症地方病患者實施分類救治（責任單位：委疾病預防控制股）
2、從源頭上預防貧困地區出生缺陷等疾病的發生，有效降低因病致貧、因病返貧的風險。按上級要求認真開展農村婦女“兩癌”篩查工作，孕前優生篩查、新生兒疾病篩查和兒童營養包發放工作。（責任單位：委婦幼健康股）
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為確保鞏固脱貧攻堅成果取得實效，衞健委成立鞏固脱貧攻堅成果領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在委扶貧辦，具體負責工作的協調、督查和通報，確保各項工作按時間完成。
（二）盡職盡責，狠抓落實。各責任單位要明確目標、職務制定切實可行的步驟和方法，對照政策要求，將各項健康扶貧政策落實到位。
（三）嚴格督查，確保落實。委督導組對各項工作開展情況進行不定期督查，對進展緩慢、效果不明顯的，將按照市、縣扶貧工作相關要求，從嚴責任追究。
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